Йоханнес Чан Ман-мун (陳文敏) SC (Хон) — адъюнкт-профессор, бывший профессор права (–2021 г.) и бывший декан юридического факультета (2002–2014 гг.) Университета Гонконга . [1] [2] Он специализируется на правах человека , конституционном и административном праве , [3] и является первым и единственным академиком, когда-либо назначенным в Гонконге. Ему приписывают преобразование юридического факультета университета в одну из ведущих юридических школ в мире за время его пребывания на посту декана.
В феврале 2009 года ему запретили въезд в Макао для чтения публичной лекции, что вызвало бурную реакцию как со стороны пандемократических , так и со стороны пропекинских партий. В 2015 году отборочный комитет единогласно рекомендовал его на должность проректора Гонконгского университета, но в исключительных случаях эта рекомендация не была принята советом университета; это решение подверглось широкой критике как вмешательство в академическую свободу, поскольку считалось, что оно было вызвано откровенной и либеральной политической позицией Чана.
Чан родился и получил образование в Гонконге. Он получил степень бакалавра права в Университете Гонконга и степень магистра права в Лондонской школе экономики и политических наук . [3]
Чан был вызван в коллегию адвокатов Гонконга в сентябре 1982 года по специальности публичное право и права человека. Он выступал в качестве адвоката во многих ведущих делах, связанных с конституционным правом, охватывающих широкий спектр вопросов, таких как свобода слова, справедливое судебное разбирательство, выборы и права на социальное обеспечение. [4] В 2003 году он был назначен первым почетным старшим юрисконсультом в Гонконге и до сих пор остается единственным академическим специалистом в Гонконге.
Чан поступил в Гонконгский университет в качестве преподавателя в 1985 году, стал профессором в 1998 году, заведующим юридическим факультетом в 1999–2002 годах и деканом юридического факультета в 2002–2014 годах. Во время своего декана он руководил преобразованием юридического факультета Университета Гонконга из местной юридической школы с преподаванием в одну из ведущих мировых юридических школ, которая постоянно входит в число 20 лучших юридических школ мира. Он является одним из пионеров, предлагающих программу обучения общему праву для подготовки судей и юристов материкового Китая, и вместе с UCL и Пекинским университетом он представил серию программ по верховенству права на материковом Китае.
Под его руководством программа по правам человека была значительно расширена, и с 1999 года в ней обучаются выпускники из многих азиатских стран. Он установил прочные и стратегические академические и исследовательские отношения с ведущими юридическими школами мира.
Чан также является ведущим ученым и имеет множество публикаций в этой области. [5] Его книга « Закон о Конституции Гонконга » представляет собой ведущий трактат об уникальной конституции «Одна страна, две системы» в Гонконге. Согласно рассекреченным документам Государственного архива в 2018 году, одна из его ранних статей о Билле о правах Гонконга существенно повлияла на мышление Министерства иностранных дел и по делам Содружества Великобритании и сформировала окончательный формат Билля о правах Гонконга 1991 года. .
Чан также был откровенным критиком по юридическим вопросам. Он был одним из основателей « Группы по статье 23» и «Группы по статье 45» , а также был в авангарде усилий по противодействию предложению правительства ОАРГ принять закон о национальной безопасности в 2003 году, который в конечном итоге был отозван после того, как полмиллиона человек вышли на улицы в знак протеста. Он был одним из основателей Hong Kong Human Rights Monitor . На международном уровне он работал над конкретными вопросами со многими неправительственными организациями, такими как Amnesty International , Комитет юристов, Международный комитет Красного Креста и Article 19 .
Чан работал во многих правительственных/общественных и профессиональных органах, в том числе в Совете адвокатов, Совете потребителей , Управлении вещания, Совете прессы, Административном апелляционном совете, Апелляционном совете муниципальных служб, Подкомитете по реформе законодательства о конфиденциальности, Совет Красного Креста Гонконга и Центральный политический отдел правительства Гонконга. Он проработал в Совете потребителей 12 лет и был председателем его Фонда правовой защиты потребителей в течение 6 лет до 2010 года, в течение которого он курировал, среди прочего, судебное разбирательство, связанное с крахом Lehman Brothers. В 1995 году он был избран одним из десяти выдающихся молодых людей Гонконга. В 1997 году за выдающуюся службу он получил Почетный знак Британского общества Красного Креста . С 2012 года он работал с бывшим главным секретарем Ансоном Чаном по вопросам демократического развития в Гонконге и является основным членом инициативы « Гонконг 2020» , созданной Энсоном Чаном.
В августе 2018 года Чан получил продление контракта на два года вместо пяти лет, на которые он подавал заявку. Сообщалось, что Гонконгский университет не привел существенных причин такого решения; Представитель университета указал на «жесткий процесс оценки и утверждения», применимый к назначениям после пенсионного возраста, которого добивался Чан. [6] В июле 2021 года газета South China Morning Post сообщила, что контракт Чана как профессора не будет продлен, но он продолжит работать адъюнкт-профессором в университете. [7]
27 февраля 2009 года Чан был приглашен прочитать публичную лекцию о праве на справедливое судебное разбирательство в Университете Макао . Согласно недавно принятому закону о национальной безопасности Макао , ему не разрешили въехать в Макао. [8] О запрете широко сообщалось на международном уровне, а правительство Макао подверглось критике за вмешательство в свободу выражения мнений и академическую свободу. Чан полагал, что запрет был связан с его ролью в группе по статье 23 в 2003 году, когда он был среди самых громких критиков законопроекта о национальной безопасности, представленного правительством ОАРГ, поскольку визит пришелся на неделю, когда Законодательное собрание Макао приняло закон о национальной безопасности. Закон. . [8] Чан без труда посетил материковый Китай или Тайвань. Единственное объяснение, данное властями Макао по поводу запрета, заключалось в том, что его имя было в стоп-листе и что они просто выполняли свою работу. [8] Законодатель Нельсон Вонг заявил, что «похоже, что гонконгские законодатели, журналисты и ученые уступают игрокам, секс-туристам и ростовщикам». [9] Ронни Тонг сказал, что жителям Гонконга было бы лучше не ездить в Макао ( казино ) ради развлечений. [9] Пропекинский лагерь Регина Ип заявила, что правительство САР должно отреагировать, поскольку это затрагивает права человека граждан. [9] Альберт Хо призвал правительство Гонконга прекратить разрешать высокопоставленным чиновникам Макао въезд в Гонконг, если они и дальше будут отказывать политикам, выступающим за демократию. [10] Глава администрации Макао Эдмунд Хо заявил, что его чиновники действовали в соответствии с законом. Лично он считал, что это не имеет никакого отношения к статье 23 законодательства. [9] Магнат казино Стэнли Хо сказал, что «те, кому запретили, заслужили то, что получили». [9] [11]
Считавшийся фаворитом на пост проректора по кадровому обеспечению и ресурсам Гонконгского университета, и будучи единогласно рекомендованным отборочным комитетом университета в ноябре 2014 года, Чан подвергся критике в статьях Вэнь Вэй По и Ta Kung Pao , две прокитайские газеты, за его либеральную продемократическую позицию. [12] [13] Вэнь Вэй По , цитируя тогдашний отчет Комиссии по университетским грантам, на который наложено эмбарго, заявил, что юридический факультет Гонконгского университета уступил свои ведущие исследовательские позиции Китайскому университету Гонконга, когда Чан был деканом юридического факультета. Прокитайские газеты обвинили Чана в том, что он позволил факультету слишком вовлечься в политику и не предпринял шагов, чтобы помешать своему сотруднику, доценту Бенни Тай , проводить бурное гражданское движение Occupy Central. [14] В течение следующих девяти месяцев Чан подвергался массовым публичным нападкам со стороны поддерживающих истеблишмент СМИ. Когда был опубликован отчет Комиссии по университетским грантам, он показал, что юридический факультет HKU проиграл лишь с небольшим отрывом в оценке исследований в 2014 году, а HKU имеет гораздо большее количество возвращаемых сотрудников, чем CUHK. Согласно статье, написанной Кевином Лау в «Минг Пао» , партии, близкие к правительству, оказывали закулисное давление на членов комитета, чтобы заблокировать назначение Чана. [12] [15] [16] Сообщается, что генеральный директор Люн Чун-ин звонил членам комитета, чтобы убедить их проголосовать против назначения Чана, [15] в то время как София Као, член Центрального политического отдела , признала, что Возможно, она упомянула кому-то кандидатуру Чана «случайно», но сказала, что не помнит, с кем и в каком контексте. [17] [18] Заместитель Сай Люна Фанни Лоу, которая, как было установлено, вмешивалась в институциональную автономию в 2007 году, когда она была министром образования, [19] категорически отрицала свое вмешательство. [16] Люн также отверг обвинения в том, что он вмешивался в выбор. [15]
Совет подвергся критике, когда он неоднократно откладывал принятие решения о назначении Чана, заявляя, что ему следует подождать, пока не будет назначен новый проректор. Решение неоднократно откладывалось из-за голосования 30 июня и 28 июля. 29 сентября 2015 года совет отклонил назначение Чана (12 голосами против 8) тайным голосованием на закрытом заседании; причина такого решения не указана. [20] Последующая утечка информации о обсуждениях на заседании совета показала, что причины отклонения не имели ничего общего с существом его назначения. HKU успешно добился судебного запрета на публикацию такой просочившейся информации.
Телекомпания RTHK сообщила, что 4 июля 2021 года Чан заявил, что любые предположения о том, что возложение цветов в память о смерти нападавшего, устроившего нападение на полицию 1 июля, Люн Кин Фая, могут быть незаконными, являются надуманными. Он сказал, что люди, возможно, оплакивают смерть Люна из сочувствия или выражают недовольство правительством, что сильно отличается от терроризма. Бывший комиссар полиции Крис Тан резко осудил Чана, заявив: «Я надеюсь, что этот профессор права сможет спать по ночам», и предупредил о возможном «кровопролитии» в городе в результате комментариев Чана. [21]