Вероника Мишель Бачелет Херия [а] ( исп. [beˈɾonika miˈʃel βaʃeˈle ˈxeɾja] ; родилась 29 сентября 1951 года [2] ) — чилийский политик, занимавшая пост президента Чили с 2006 по 2010 год и снова с 2014 по 2018 год, став первой женщиной, занявшей пост президента. Она была переизбрана в декабре 2013 года, набрав более 62% голосов, ранее получив 54% в 2006 году, что сделало ее первым президентом Чили, переизбранным с 1932 года. [3] После своего второго срока она занимала пост Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека с 2018 по 2022 год. [4] Ранее в своей карьере она была назначена первым исполнительным директором Структуры Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин . [5]
Бачелет, врач, изучающая военную стратегию , также занимала должности министра здравоохранения и министра обороны при президенте Рикардо Лагосе . Она мать троих детей, живущая отдельно, и считает себя агностиком . [6] Помимо родного испанского языка , она свободно владеет английским и владеет немецким , французским и португальским языками . [7] [8]
Бачелет — второй ребенок археолога Анжелы Херии Гомес (1926–2020) и бригадного генерала ВВС Альберто Бачелет Мартинеса (1923–1974). [9]
Прапрадед Башле, Луи-Жозеф Башле Лапьер (1820–1864), был французским виноторговцем из Шассань-Монраше , который иммигрировал в Чили со своей парижской женой Франсуазой Жанной Бо в 1860 году. Он был нанят в качестве эксперта по виноделию на виноградниках Subercaseaux в Сантьяго . Сын Башле Лапьер, Герман, родился в Сантьяго в 1862 году и в 1891 году женился на Луизе Брандт Кадо, чилийке французско- швейцарского происхождения. У них был сын Альберто Башле Брандт, родившийся в 1894 году.
Прадед Бачелет по материнской линии, Максимо Херия Чакон, испанского ( баскского ) и греческого происхождения, был первым человеком в Чили, получившим степень в области агрономической инженерии . Он основал несколько агрономических школ в стране [10] и женился на Лели Джонсон, дочери английского врача, работавшего в Чили. Их сын, Максимо Херия Джонсон, женился на Анхеле Гомес Самора, и у них было пятеро детей, причем мать Бачелет была четвертой. [9]
Бачелет родилась в Ла-Чистерне , [11] пригороде Сантьяго для среднего класса . Она была названа в честь французской актрисы Мишель Морган . [12] Бачелет провела большую часть своего детства, путешествуя по родному Чили, переезжая с семьей с одной военной базы на другую. Она жила и училась в начальных школах, среди прочего, в Кинтеро , Антофагасте и Сан-Бернардо . В 1962 году она переехала с семьей в Соединенные Штаты, где ее отец был назначен на военную миссию в посольстве Чили в Вашингтоне, округ Колумбия. Ее семья прожила почти два года в Бетесде, штат Мэриленд , где она училась в Западной средней школе и научилась бегло говорить по-английски. [13]
Вернувшись в Чили в 1964 году, она в 1969 году окончила Liceo Nº 1 Javiera Carrera , престижную женскую государственную среднюю школу, закончив ее почти с самой высокой ученицей в своем классе. [14] [15] Там она была старостой класса, членом хора и волейбольной команды, а также частью театральной группы и ансамбля «Las Clap Clap», которые она основала и которые гастролировали по нескольким школьным фестивалям. В 1970 году, получив относительно высокий балл на вступительном экзамене в университет, она поступила в медицинскую школу при Чилийском университете , где она была выбрана на 113-е место (из 160 принятых абитуриентов). [14] [15] [16] Изначально она намеревалась изучать социологию или экономику, но ее отец убедил ее изучать медицину. [17] Она сказала, что выбрала медицину, потому что это «реальный способ помочь людям справиться с болью» и «способ внести вклад в улучшение здоровья в Чили». [7]
Столкнувшись с растущей нехваткой продовольствия, правительство Сальвадора Альенде назначило отца Бачелет ответственным за Управление по распределению продовольствия. Когда генерал Аугусто Пиночет внезапно пришел к власти в результате государственного переворота 11 сентября 1973 года , отец Бачелет был заключен в Военно-воздушную академию по обвинению в измене. После месяцев ежедневных пыток в государственной тюрьме Сантьяго у него случилась остановка сердца, которая привела к его смерти 12 марта 1974 года. В начале января 1975 года Бачелет и ее мать были задержаны в их квартире двумя агентами DINA , [18] которые завязали им глаза и отвезли их в Виллу Гримальди , печально известный секретный центр содержания под стражей в Сантьяго, где их разделили и подвергли допросам и пыткам. [19]
В 2013 году Бачелет заявила, что ее допрашивал там глава DINA Мануэль Контрерас . [20] Несколько дней спустя Бачелет перевели в центр содержания под стражей Куатро Аламос («Четыре тополя») , где она находилась до конца января. Благодаря содействию Роберто Козака [ 21] Бачелет смогла отправиться в изгнание в Австралию, [22] куда в 1969 году переехал ее старший брат Альберто. [14]
О своих пытках Бачелет сказала в 2004 году, что «это было ничто по сравнению с тем, что перенесли другие». На нее «кричали, используя оскорбительные выражения, трясли», и ей и ее матери «угрожали убить друг друга». Ее «никогда не пытали электричеством », но она видела, как это делали с другими заключенными. [23] [24]
В мае 1975 года Бачелет покинула Австралию и позже переехала в Восточную Германию, где Германская Демократическая Республика (ГДР) выделила ей квартиру в Ам Штерн, Потсдам . Ее мать присоединилась к ней месяц спустя и жила отдельно в Лейпциге . В октябре 1976 года Бачелет начала работать в коммунальной клинике в районе Бабельсберг в качестве трамплина для дальнейшего обучения на медицинском факультете университета в Восточной Германии. В это время она познакомилась с архитектором Хорхе Леопольдо Давалосом Картесом, еще одним чилийским изгнанником, и они поженились в 1977 году. В январе 1978 года Бачелет отправилась в Лейпциг, чтобы изучать немецкий язык в Институте Гердера при Университете Карла Маркса (ныне Лейпцигский университет ). Она родила своего первого ребенка от Давалоса, Хорхе Альберто Себастьяна, в июне 1978 года. Она вернулась в Потсдам в сентябре 1978 года, чтобы продолжить свое медицинское обучение в Университете Гумбольдта в Берлине в течение двух лет. Однако через пять месяцев после зачисления в качестве студента она получила разрешение вернуться в свою страну. [25]
После четырех лет изгнания Бачелет вернулась в Чили в 1979 году. Ее дипломы медицинской школы ГДР не были признаны, поэтому ей пришлось возобновить учебу с того места, на котором она остановилась перед тем, как бежать из страны. [ необходима цитата ] Несмотря на эту неудачу, она получила диплом врача-хирурга [26] 7 января 1983 года. [27] Бачелет хотела работать в государственном секторе, где она могла бы оказать наибольшее влияние, но ее просьба о работе в качестве врача общей практики была отклонена военным правительством по «политическим мотивам». [7]
Однако академические достижения Бачелет и опубликованные работы принесли ей стипендию от Чилийской медицинской палаты для специализации в области педиатрии и общественного здравоохранения в Детской больнице Роберто дель Рио в Чилийском университете (1983–86). Она закончила программу с отличными оценками, но не получила сертификат по «финансовым причинам». [28]
В это время Бачелет также работала в PIDEE (Фонд защиты детей, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций), неправительственной организации, которая оказывала поддержку детям пропавших без вести и подвергшихся пыткам в Сантьяго и Чильяне . Она занимала должность главы медицинского департамента фонда с 1986 по 1990 год. Через некоторое время после рождения ее второго ребенка от Давалоса, Франсиски Валентины, в феврале 1984 года она и ее муж официально расстались. Между 1985 и 1987 годами у Бачелет были романтические отношения с Алексом Войковичем Триером, [29] инженером и представителем Патриотического фронта Мануэля Родригеса , вооруженной группировки, которая, среди прочего, покушалась на жизнь Пиночета в 1986 году. Этот роман был второстепенным вопросом во время ее президентской кампании, во время которой она заявила, что никогда не поддерживала никакую деятельность Войковича. [10]
После перехода Чили к демократии в 1990 году Бачелет работала в Службе здравоохранения Западного Сантьяго Министерства здравоохранения и была консультантом Панамериканской организации здравоохранения , Всемирной организации здравоохранения и Немецкого общества технического сотрудничества . Работая в Национальной комиссии по СПИДу (Conasida), она вступила в романтические отношения с Анибалом Эрнаном Энрикесом Маричем, коллегой-врачом и сторонником Пиночета правого толка, который стал отцом ее третьего ребенка, Софии Каталины, в декабре 1992 года. Их отношения закончились несколько лет спустя. С марта 1994 года по июль 1997 года Бачелет работала старшим помощником заместителя министра здравоохранения. [30] Движимая интересом к гражданско-военным отношениям, Бачелет начала изучать военную стратегию в Национальной академии политических и стратегических исследований (ANEPE) в Чили в 1996 году, заняв первое место в своем классе. [7] Это достижение принесло ей президентскую стипендию, позволившую ей продолжить обучение в Соединенных Штатах в Межамериканском колледже обороны в Вашингтоне, округ Колумбия, где она закончила курс континентальной обороны в 1998 году. В том же году она вернулась в Чили, чтобы работать в Министерстве обороны в качестве старшего помощника министра обороны, а затем окончила магистерскую программу по военным наукам в Военной академии чилийской армии. [ необходима ссылка ]
В 1970 году, во время своего первого года обучения в университете, Бачелет присоединилась к Социалистической молодежи и была активной сторонницей Народного единства . Сразу после переворота она и ее мать работали курьерами в подпольном управлении Социалистической партии , которое пыталось организовать движение сопротивления . В конце концов, почти все они были схвачены и исчезли . [31]
Во второй половине 1980-х годов Бачелет, вернувшись из изгнания, стала политически активной, борясь за восстановление демократии в Чили, хотя и не на передовой. В 1995 году она стала членом Центрального комитета партии, а с 1998 по 2000 год была активным членом Политической комиссии. [ необходима цитата ] В 1996 году она баллотировалась против будущего оппонента президента Хоакина Лавина на пост мэра Лас-Кондес , богатого пригорода Сантьяго и оплота правых. [ необходима цитата ] Лавин победил на выборах из 22 кандидатов, набрав почти 78% голосов, в то время как Бачелет заняла четвертое место с 2,35%. [ необходима цитата ]
11 марта 2000 года, практически неизвестная в то время, Бачелет была назначена министром здравоохранения президентом Рикардо Лагосом. Она провела углубленное исследование системы общественного здравоохранения, которое привело к созданию плана AUGE несколько лет спустя. Во время ее пребывания в должности ей была поручена сложная задача по ликвидации листов ожидания в перегруженной системе государственных больниц в течение первых 100 дней правления правительства Лагоса. Хотя ей удалось сократить листы ожидания на 90%, она не смогла полностью их ликвидировать [10] и подала в отставку, которая была немедленно отклонена президентом. Бачелет санкционировала бесплатную раздачу таблеток для женщин , ставших жертвами сексуального насилия , что вызвало споры. [ необходима цитата ]
7 января 2002 года Бачелет была назначена министром национальной обороны , став первой женщиной в латиноамериканской стране и одной из немногих в мире, занимавших эту должность. [32] Будучи министром обороны, она способствовала примирительным жестам между военными и жертвами диктатуры, что привело к тому, что генерал Хуан Эмилио Шейре , глава армии, сделал историческое заявление в 2003 году о том, что военные «никогда больше» не будут подрывать демократию в Чили. Кроме того, она курировала реформы военной пенсионной системы и продолжила процесс модернизации чилийских вооруженных сил, включая закупку новой военной техники и участие в международных миротворческих операциях. Один из ключевых моментов, который упоминается как фактор шансов Бачелет на пост президента, произошел в середине 2002 года во время наводнения на севере Сантьяго. Будучи министром обороны, она руководила спасательной операцией, будучи одетой в плащ и военную фуражку, сидя на плавающем танке . [10] [33] [34]
.jpg/1280px-Debate_televisivo_Canal_13_CNN_(Bachelet).jpg)
К концу 2004 года растущая популярность Бачелет в опросах общественного мнения сделала ее единственным политиком в Коалиции партий за демократию (Concertación de los Partidos por la Democracia; CPD), который был способен победить Хоакина Лавина на президентских выборах. В результате она была выбрана кандидатом Социалистической партии на пост президента. [35] Поначалу не решаясь принять номинацию, поскольку это никогда не было ее целью, она в конце концов согласилась, поскольку чувствовала, что не может подвести своих сторонников. [36] 1 октября того же года она ушла со своего поста в правительстве, чтобы полностью сосредоточиться на своей кампании и поддержать CPD на муниципальных выборах, состоявшихся позднее в том же месяце. 28 января 2005 года она была официально названа кандидатом в президенты от Социалистической партии. Открытые праймериз были запланированы на июль 2005 года для определения единственного кандидата в президенты от CPD, но они были отменены после того, как единственный соперник Бачелет, христианский демократ Соледад Альвеар , член кабинета министров в первых трех администрациях CPD, сняла свою кандидатуру досрочно из-за отсутствия поддержки внутри ее собственной партии и в опросах общественного мнения. [ необходима цитата ]
На выборах в декабре 2005 года Бачелет баллотировалась против трех кандидатов: Себастьяна Пиньеры от правоцентристской партии ( RN ), Хоакина Лавина от правого крыла ( UDI ) и Томаса Хирша от левого крыла ( JPM ). Как и предсказывали опросы общественного мнения, она не получила абсолютного большинства, необходимого для победы на выборах, получив 46% голосов. 15 января 2006 года она вышла на второй тур выборов и выиграла президентские выборы с 53,5% голосов, став первой женщиной-президентом Чили и первой женщиной в Латинской Америке, которая заняла пост президента путем прямых выборов, не будучи женой предыдущего главы государства или политического лидера. [37] [38]
30 января 2006 года Бачелет была объявлена избранным президентом Судом по сертификации выборов (Tricel) и объявила о составе своего кабинета, который впервые состоял из равного числа мужчин и женщин, как и было обещано во время ее кампании. Чтобы отразить баланс сил в коалиции, Бачелет назначила семь министров от Христианско-демократической партии (PDC), пять от Партии за демократию (PPD), четыре от Социалистической партии (PS), одного от Социал-демократической радикальной партии (PRSD) и трех без партийной принадлежности. [ необходима цитата ]
Бачелет была приведена к присяге в качестве президента Республики Чили 11 марта 2006 года на церемонии, состоявшейся на пленарном заседании Национального конгресса в Вальпараисо, на которой присутствовали многие главы иностранных государств и делегаты. [34] Значительная часть первых трех месяцев Бачелет на посту президента была потрачена на работу над 36 мерами, которые она обещала реализовать во время своей кампании в течение первых 100 дней пребывания в должности. Они варьировались от простых президентских указов, таких как предоставление бесплатной медицинской помощи пожилым пациентам, до сложных законопроектов о реформировании системы социального обеспечения и избирательной системы. Для своего первого государственного визита Бачелет выбрала Аргентину, прибыв в Буэнос-Айрес 21 марта. Там она встретилась с президентом Нестором Киршнером , с которым она подписала стратегические соглашения по энергетике и инфраструктуре, включая возможность запуска тендера на эксплуатацию Трансандинской железной дороги . [39]
В марте 2006 года Бачелет создала консультативный комитет по реформированию пенсионной системы, который возглавил бывший директор по бюджету Марио Марсель. [40] Комиссия опубликовала свой окончательный отчет в июле 2006 года, [41] а в марте 2008 года Бачелет подписала законопроект в качестве закона. Новое законодательство установило Базовую солидарную пенсию (PBS) и Пенсионный взнос солидарности (APS), гарантируя минимальную пенсию для 60% беднейшего слоя населения, независимо от их истории взносов. [42] Реформа также предоставляет премию женщинам-пенсионерам за каждого ребенка, рожденного живым. [43]
В октябре 2006 года Бачелет приняла закон о защите субподрядных работников , который принесет пользу примерно 1,2 миллионам работников. [44] В июне 2009 года она ввела закон о равной оплате труда , гарантируя равную оплату за равный труд в частном секторе, независимо от пола. [45]
В сентябре 2009 года Бачелет подписала закон о плане «Чили растет вместе с тобой», предоставляющем комплексные социальные услуги уязвимым детям в возрасте от нуля до шести лет. Этот закон также установил структуру управления социальным благосостоянием под названием «Межсекторальная система социальной защиты», состоящую из подсистем, таких как «Чили Солидарио» и «Чили растет вместе с тобой». [46]
В период с 2008 по 2010 год администрация Бачелет предоставила так называемый «литературный портфель» (коробку с книгами, включающую энциклопедии, словари, поэтические произведения и книги для детей и взрослых) 400 000 беднейших семей, дети которых посещали начальную школу с первого по четвертый класс. [47]
В марте 2009 года Бачелет запустила программу «Я выбираю свой компьютер», предоставляя бесплатные компьютеры бедным семиклассникам с отличной успеваемостью, посещающим субсидируемые государством школы. [48] В течение 2009 и 2010 годов Бачелет доставляла родильные пакеты всем младенцам, рожденным в государственных больницах, что составляет около 80% от общего числа родов. [49] [50] В январе 2010 года Бачелет обнародовала закон, разрешающий распространение таблеток экстренной контрацепции в государственных и частных медицинских центрах, в том числе лицам младше 14 лет, без согласия родителей. Закон также требует, чтобы средние школы добавляли в свою учебную программу программу сексуального образования . [51]
Первый политический кризис Бачелет случился в конце апреля 2006 года, когда массовые демонстрации учащихся старших классов — невиданные за последние три десятилетия — вспыхнули по всей стране, требуя улучшения государственного образования. В июне 2006 года она попыталась смягчить студенческие протесты, создав консультативный комитет из 81 члена, включая экспертов в области образования из всех политических слоев, представителей этнических групп, родителей, учителей, студентов, владельцев школ, ректоров университетов, людей из различных религиозных конфессий и т. д. Его целью было предложить изменения в образовательной системе страны и служить форумом для обмена идеями и взглядами. Комитет опубликовал свой окончательный отчет в декабре 2006 года. [52] В августе 2009 года она подписала законопроект о реформе образования, который создал два новых регулирующих органа: Управление по образованию и Агентство по качеству. [53]
За время своего президентства Бачелет открыла 18 новых станций метро в Сантьяго: девять в 2006 году, одну в 2009 году и восемь в 2010 году. [54] [55] В декабре 2009 года Бачелет объявила о строительстве новой линии метро в Сантьяго, которая должна быть введена в эксплуатацию к 2014 году [56] (позднее дата была изменена на середину 2016 года [57] ).
В феврале 2007 года транспортная система Сантьяго была радикально изменена с введением Transantiago , разработанной при предыдущей администрации. [37] Система была почти единогласно осуждена средствами массовой информации, пользователями и оппозицией, что значительно подорвало ее популярность и привело к увольнению ее министра транспорта. О своем решении не отменять начало плана она заявила в апреле 2007 года, что ей дали ошибочную информацию, которая заставила ее действовать против ее «инстинктов». [58]
В сентябре 2008 года Конституционный суд Чили объявил неконституционным заем в размере 400 миллионов долларов США, предоставленный Межамериканским банком развития для финансирования транспортной системы. Бачелет, которая была вынуждена просить о займе после того, как Конгресс отказался одобрить финансирование осажденной программы в ноябре 2007 года, воспользовалась чрезвычайным положением в Конституции , которое предоставляет средства, эквивалентные 2% от финансового бюджета. [59] В ноябре 2008 года она снова применила чрезвычайное положение после того, как Конгресс снова отказал в финансировании системы на 2009 год.
27 февраля 2010 года, в последнюю неделю летних каникул [60] и менее чем за две недели до истечения срока полномочий Бачелет, Чили пострадало от землетрясения магнитудой 8,8 , в результате которого погибло более 500 человек и был нанесен значительный ущерб, включая обрушение многоквартирных домов и мостов, а также цунами, уничтожившие рыбацкие деревни. Бачелет и правительство подверглись критике за медленную реакцию на катастрофу, которая произошла в субботу в 3:34 утра [37] и оставила большую часть страны без электричества, телефона и доступа в Интернет. [61] [62] [63] Бачелет объявила о состоянии катастрофы и в воскресенье днем направила военные войска в наиболее пострадавшие районы, чтобы пресечь случаи грабежей и поджогов. [37] Она также ввела ночной комендантский час в наиболее пострадавших городах, [64] но подверглась критике за недостаточно быстрое развертывание войск. [65] [66]
.jpg/1280px-Inauguraci%C3%B3n_Museo_de_la_Memoria_(Chile).jpg)
В январе 2010 года Бачелет открыла Музей памяти и прав человека в Сантьяго, где задокументированы ужасы 16-го века правления Пиночета.+1 ⁄ 2 года диктатуры. [67] В ноябре она обнародовала закон (представленный в Конгрессе во время предыдущей администрации) о создании Национального института по правам человека с целью защиты и продвижения прав человека в стране. [68] Закон также допускал повторное открытие комиссий Реттига и Валеха на 18 месяцев. [69] Она использовала свою власть как президента, чтобы направить законопроект о легализации однополых браков, и спонсировала законопроект о репродуктивных правах. [70]
10 августа 2018 года уходящий Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн тепло приветствовал назначение Генеральной Ассамблеей ООН Мишель Бачелет своим преемником. Он сказал, что «у нее есть все качества — мужество, настойчивость, страсть и глубокая приверженность правам человека». [71]
В августе 2008 года Бачелет подписала законопроект о свободе информации , который вступил в силу в апреле 2009 года.
В январе 2010 года Бачелет приняла закон о создании Министерства окружающей среды. Новое законодательство также создало Службу оценки окружающей среды и Управление по охране окружающей среды. [70] [72] [73]
Половину министерств в ее первом правительстве занимали женщины; в команде ее преемника, Себастьяна Пиньеры , их было 18%. [74]
Бачелет получила широкое признание за сопротивление призывам политиков из ее собственной коалиции тратить огромные доходы страны от продажи меди на ликвидацию разрыва в доходах. [37] [75] Вместо этого в 2007 году она создала Фонд экономической и социальной стабилизации, суверенный фонд благосостояния , который аккумулирует фискальные излишки свыше 1% ВВП. [76] Это позволило ей финансировать новую социальную политику и предоставлять пакеты экономических стимулов, когда в 2008 году в стране разразился финансовый кризис. [37]
За четыре года ее правления экономика росла в среднем на 3,3% в год (2,3% на душу населения), достигнув максимума в 5,7% в 2006 году и минимума в −1,0% в 2009 году из-за мирового финансового кризиса. Реальная минимальная заработная плата увеличивалась в среднем на 2% в год, что является самым низким ростом среди всех президентов с 1990 года, в то время как безработица колебалась между 7 и 8% в течение первых трех лет, а затем выросла почти до 11% в 2009 году. Инфляция в среднем составляла 4,5% в год, достигнув почти 9% в 2008 году из-за роста цен на продукты питания. [77] Абсолютная бедность снизилась с 13,7% в ноябре 2006 года до 11,5% в ноябре 2009 года. [78]
Бачелет начала свой срок с беспрецедентного абсолютного большинства в обеих палатах Конгресса. До ликвидации назначаемых сенаторов в ходе конституционных реформ 2005 года CPD никогда не имела большинства в Сенате. Однако вскоре она столкнулась с внутренней оппозицией со стороны нескольких недовольных законодателей в обеих палатах Конгресса, известных как discolos («непослушные», «неуправляемые»). Эта оппозиция поставила под угрозу хрупкое и историческое [79] большинство коалиции в Конгрессе по ряду ключевых законопроектов, спонсируемых исполнительной властью, в течение большей части ее первых двух лет пребывания в должности и вынудила Бачелет вести переговоры с правой оппозицией, которую она считала «обструкционистской». [80] [81] К 2007 году CPD потеряла абсолютное большинство в обеих палатах Конгресса, поскольку несколько сенаторов и депутатов из коалиции стали независимыми.
В декабре 2006 года Пиночет умер. Бачелет решила не устраивать ему государственные похороны , честь, оказываемая конституционно избранным чилийским президентам, а военные похороны как бывшему главнокомандующему армией, назначенному президентом Сальвадором Альенде. Она также отказалась объявить официальный национальный день траура , но разрешила приспустить флаги на военных казармах . Гроб Пиночета также разрешили накрыть чилийским флагом. Бачелет не присутствовала на его похоронах, заявив, что это будет «нарушением [ее] совести», и вместо себя отправила министра обороны Вивиан Бланло . [82]
В апреле 2008 года министр образования Бачелет Ясна Провосте была подвергнута импичменту Конгрессом за ее управление скандалом, связанным с ненадлежащим управлением школьными субсидиями. Ее осуждение стало первым для действующего министра за 36 лет. [83] [84] [85]
В течение своего первого года пребывания у власти Бачелет столкнулась с постоянными проблемами со стороны соседей Аргентины и Перу. В июле 2006 года она направила письмо протеста президенту Аргентины Нестору Киршнеру после того, как его правительство издало указ об увеличении экспортных пошлин на природный газ в Чили, что Бачелет посчитала нарушением негласного двустороннего соглашения. [ необходима цитата ]
В начале 2007 года Перу обвинило Чили в одностороннем пересмотре их общей морской границы в разделе закона, принятого Конгрессом, в котором подробно описывались границы нового административного региона Арика и Паринакота . Тупиковая ситуация была разрешена Конституционным трибуналом Чили, который объявил этот раздел неконституционным. В марте 2007 года чилийская государственная и независимая общественная телекомпания Televisión Nacional de Chile (TVN) отменила трансляцию документального фильма о войне на Тихом океане после того, как министр иностранных дел Чили Алехандро Фоксли обратился с предостерегающим призывом к совету директоров станции , по-видимому, действуя по требованию посла Перу в Чили; [ требуется ссылка ] шоу наконец было показано в конце мая того же года. В августе 2007 года чилийское правительство подало официальный дипломатический протест Перу и вызвало домой своего посла после того, как Перу опубликовало официальную карту, на которой претендовала на часть Тихого океана, которую Чили считает своей суверенной территорией. Перу заявило, что это был всего лишь очередной шаг в его планах по передаче спора в Международный суд в Гааге . В январе 2008 года Перу обратилось в суд с просьбой рассмотреть спор, что побудило Бачелет вызвать домой чилийского посла в Лиме для консультаций. [86]
Выборы в Совет Безопасности ООН, состоявшиеся 16 октября 2006 года , в ходе которых Венесуэла и Гватемала оказались в тупике из-за двухлетнего непостоянного места в Совете Безопасности от Латинской Америки и Карибского бассейна , стали серьезной идеологической проблемой в Чили и рассматривались как испытание для Бачелет. Правящая коалиция раскололась: социалисты поддержали заявку Венесуэлы, а христианские демократы решительно выступили против. За день до голосования президент объявила через своего пресс-секретаря, что Чили воздержится, сославшись на отсутствие регионального консенсуса по единому кандидату, что положило конец многомесячным спекуляциям. В марте 2007 года посол Чили в Венесуэле Клаудио Уэпе заявил в интервью teleSUR , что Бачелет лично сказала ему, что изначально она намеревалась голосовать за Венесуэлу, но затем «возник ряд обстоятельств, вынудивших ее воздержаться». [87] Правительство быстро отозвало Уэпе и приняло его отставку.
В мае 2008 года Бачелет стала первым временным президентом Союза южноамериканских наций (УНАСУР), а в сентябре она призвала к срочному саммиту после того, как президент Боливии Эво Моралес предупредил о возможной попытке переворота против него. Президенты Боливии, Эквадора, Уругвая, Аргентины, Парагвая, Бразилии и Колумбии, а также генеральный секретарь Организации американских государств встретились с Бачелет во дворце Ла Монеда в Сантьяго, где они договорились направить в Боливию две комиссии: одну для посредничества между исполнительной властью и оппозицией, а другую для расследования убийств в департаменте Пандо . [88]
В феврале 2009 года Бачелет посетила Кубу и встретилась с Фиделем Кастро . Там она призвала Соединенные Штаты положить конец эмбарго . Ни один глава чилийского государства не посещал страну в течение 37 лет. [89] Несмотря на ходатайства Христианско-демократической партии ее собственной правящей коалиции и оппозиционных партий , Бачелет не встречалась с кубинскими диссидентами во время своего визита. [90] Вскоре после встречи Кастро написал, что «фашистская и мстительная чилийская олигархия — это та же самая, которая более 100 лет назад отняла у Боливии доступ к Тихому океану и богатые медью земли в унизительной войне ». [91] [92] [93]
В марте 2009 года Бачелет провела в Винья-дель-Мар «Саммит прогрессивных лидеров», встретившись с вице-президентом США Джо Байденом , премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном , премьер-министром Испании Хосе Луисом Родригесом Сапатеро и президентами Уругвая Табаре Васкесом , бразильским Луисом Инасио Лулой да Силвой и аргентинским Кристиной Фернандес де Киршнер . Встреча привлекла внимание СМИ, поскольку состоялась за шесть дней до долгожданного саммита G-20 в Лондоне. [94] [95]
Продолжая стратегию свободной торговли коалиции, в августе 2006 года Бачелет обнародовала соглашение о свободной торговле с Китайской Народной Республикой (подписанное при предыдущей администрации Рикардо Лагоса), первое китайское соглашение о свободной торговле с латиноамериканской страной; аналогичные соглашения с Японией и Индией были обнародованы в августе 2007 года. В октябре 2006 года Бачелет обнародовала многостороннее торговое соглашение с Новой Зеландией, Сингапуром и Брунеем, Транстихоокеанское стратегическое экономическое партнерство (P4), также подписанное при президенте Лагоса. Она провела переговоры о свободной торговле с другими странами, включая Австралию, Вьетнам, Турцию и Малайзию. На региональном уровне она подписала двусторонние соглашения о свободной торговле с Панамой, Перу и Колумбией. [ необходима цитата ]
В октябре 2007 года Бачелет объявила амнистию нелегальным мигрантам из других стран Латинской Америки. Ожидалось, что эта мера принесет пользу около 15 000 перуанцев и 2 000 боливийцев. [96] В декабре 2007 года она подписала в Боливии трехстороннее соглашение с президентами Бразилии и Боливии о завершении и улучшении дороги протяженностью 4700 км, которая соединит Атлантический и Тихий океаны через Арику и Икике в Чили и Сантос в Бразилии. В мае 2008 года, после месяцев интенсивного лоббирования, Чили была избрана членом Совета ООН по правам человека , получив наибольшее количество голосов среди стран Латинской Америки. [97]
В декабре 2009 года Чили стала первой страной в Южной Америке и второй в Латинской Америке после Мексики, получившей приглашение присоединиться к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). [98] Бачелет подписала соглашение о присоединении в январе 2010 года, [99] но формально страна стала членом в мае 2010 года, после того как она покинула свой пост. [100]
Бачелет пользовалась рейтингом одобрения выше 50% в течение первых трех месяцев своего пребывания у власти, во время так называемого «периода медового месяца». Ее популярность упала во время студенческих протестов в том году, колеблясь в районе 45%. В июле у нее был катастрофический инцидент в сфере связей с общественностью, когда группа жителей, которых она навещала в южном городе Чигуайанте , пострадавшем от оползня, публично ругала ее по телевидению, обвиняя в использовании их трагедии для повышения своей падающей популярности. Одна женщина потребовала, чтобы она покинула место происшествия, чтобы можно было продолжить спасательные работы. [101] [102] В июле, всего через четыре месяца пребывания у власти, Бачелет была вынуждена провести перестановки в своем кабинете, что стало самой быстрой министерской перестановкой с 1990 года. [103]
Популярность Бачелет еще больше упала на второй год, достигнув минимума в 35% одобрения, 46% неодобрения в сентябре 2007 года. Это падение было в основном связано с фиаско Transantiago. [104] В том же месяце у нее был второй негативный инцидент, когда группа жертв землетрясения и цунами , которую она посещала в южном регионе Айсен, встретила ее с черными флагами и обвинила в опозданиях. [105] [106] Мэр города, который послал Бачелет «к черту», позже извинился. [107] [108] Однако в течение следующих 12 месяцев рейтинг одобрения Бачелет не улучшился.
В начале мирового финансового кризиса в сентябре 2008 года популярность Бачелет составляла 42%, но постепенно рейтинги одобрения ее работы начали расти. Когда она покинула свой пост в марте 2010 года, ее народная поддержка достигла рекордных 84%, согласно консервативному институту опросов общественного мнения Adimark GfK. [109]
Конституция Чили не позволяет президенту занимать пост два срока подряд [37], и Бачелет поддержала кандидата от Христианско-демократической партии Эдуардо Фрея Руиса-Тагле на выборах в декабре 2009 года. [110]
В апреле 2010 года Бачелет открыла собственный аналитический центр Fundación Dialoga. Ее штаб-квартира расположена в Провиденсии , пригороде Сантьяго. [111]
Бачелет является членом Мадридского клуба , крупнейшего в мире форума бывших глав государств и правительств. [112] С 2010 года она также является членом Межамериканского диалога , ведущего аналитического центра по вопросам отношений и дел в Западном полушарии, и была сопредседателем этой организации. [113]
14 сентября 2010 года Бачелет была назначена главой недавно созданного органа ООН «ООН-женщины» Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном . Она вступила в должность 19 сентября 2010 года. 15 марта 2013 года она объявила о своей отставке. [114]
27 марта 2013 года Бачелет объявила, что будет баллотироваться на второй срок в качестве президента Чили на выборах 2013 года . [115] Уважаемый CEP опубликовал опрос в мае 2012 года, согласно которому 51% избирателей хотели бы, чтобы она стала следующим президентом, намного опережая любого другого потенциального кандидата. [116]
30 июня 2013 года Бачелет стала кандидатом на пост президента от партии «Нуэва-Майория» после того, как она выиграла четырехсторонние предварительные выборы при поддержке пяти центристских и левых партий ( PS , PPD , PC , IC , MAS) и набрала 73% голосов. [117]
На президентских выборах 17 ноября 2013 года Бачелет не набрала абсолютного большинства, необходимого для полной победы. Во втором туре выборов, состоявшемся 15 декабря того же года, она победила бывшего сенатора и министра труда Эвелин Маттеи , набрав более 62% голосов; явка была значительно ниже, чем в первом туре. [118]
Бачелет была приведена к присяге в качестве президента Республики Чили на второй срок 11 марта 2014 года на Национальном конгрессе в Вальпараисо . Изабель Альенде , дочь бывшего президента Сальвадора Альенде и недавно избранный председатель Сената , провела церемонию утверждения Бачелет в должности, что стало первым случаем в истории страны, когда обеими сторонами были женщины. [119]
Среди основных предвыборных обещаний Бачелет на выборах 2013 года было введение бесплатного университетского образования в Чили и прекращение коммерческих учебных заведений в ответ на протесты чилийских студентов 2011–2013 годов . Предполагалось, что доходы от повышения ставки корпоративного налога к 2017 году будут использоваться для финансирования бесплатного образования. Предложения подверглись критике и быстро стали непопулярными из-за сопротивления студентов, которые считали, что предложения не зашли достаточно далеко в устранении получения прибыли. Оппозиционные партии, избиратели низшего среднего класса и некоторые члены коалиции Бачелет Nueva Mayoría выступили с критикой предложений, поскольку закон, который не позволит людям получать прибыль за счет государственных ресурсов, не будет решать проблемы улучшения качества образования. [120]
В 2015 году Конституционный суд Чили отклонил большую часть плана Бачелет по предоставлению бесплатного высшего образования половине беднейших студентов страны на том основании, что требование посещать определенные школы, участвующие в программе, может считаться дискриминацией. Однако то, что осталось от плана, позволило Бачелет отправить 200 000 студентов из семей с низким доходом в колледж бесплатно. [121]
В январе 2018 года чилийский сенат принял закон, гарантирующий бесплатное образование, который также поддержали консервативные оппозиционные партии, что позволило беднейшим 60% студентов учиться бесплатно и удвоило государственное финансирование государственных университетов. Новое законодательство создало должность суперинтенданта высшего образования, уполномоченного контролировать и наказывать учреждения, которые не обеспечивают качественное образование или ведут коммерческую деятельность. [122]
В сентябре 2014 года чилийский конгресс принял предложение Бачелет о налоговой реформе, направленное на увеличение доходов на 3% от валового внутреннего продукта. Меры, включенные в реформу, были: [123] [124]
Критики обвиняли налоговые реформы в сложности, отталкивающей инвестиции, и в замедлении чилийской экономики во время второго срока Бачелет у власти. Однако сторонники Бачелет утверждают, что падение цен на медь было более виновно в замедлении экономики. Они утверждают, что экономические прогнозы более быстрого роста в сочетании с ростом цен на медь и экспорта с 2018 года и далее (после срока Бачелет) предполагают, что налоговые реформы не оказали отрицательного влияния на экономику. [125] Другие, такие как экономист и академик, получивший образование в Массачусетском технологическом институте Клаус Шмидт-Хеббель, обнаружили, что общие условия торговли Чили во время второго срока Бачелет ухудшились лишь незначительно по сравнению с условиями ее предшественника Себастьяна Пиньеры, отчасти из-за более низкой стоимости ключевого импорта, такого как нефть. Следовательно, он приходит к выводу, что реформы и управление Бачелет, вероятно, сыграли важную роль в возникновении периода замедленного роста в течение ее президентства. [126]
После того, как жители острова Пасхи Рапа-Нуи проголосовали 73% за создание природоохранной зоны, Мишель Бачелет в сентябре 2017 года выделила новую природоохранную зону площадью 720 000 квадратных километров, защищая не менее 142 эндемичных морских видов, включая 27 находящихся под угрозой исчезновения. [127] Пять новых национальных парков в регионе Патагония были созданы в соответствии с президентским указом, охватывающим 10 миллионов акров в январе 2018 года, включая 1 миллион акров земли, предоставленной защитником природы Крисом Томпкинсом . [128] 9 марта 2018 года Бачелет создала девять морских заповедников для защиты биоразнообразия своим последним президентским указом, увеличив площадь моря, находящегося под защитой государства, с 4,2 процента до 42,4 процента. Ожидается, что эта мера принесет пользу морской жизни примерно на 1,4 миллиона квадратных километров. [129]
Когда Мишель Бачелет снова заняла пост президента в марте 2014 года, она сделала принятие законопроекта Пиньеры о гражданском союзе приоритетным. [130] Название законопроекта было изменено на Пакт о гражданском союзе ( Pacto de Unión Civil ) 17 декабря, и Конгресс подтвердил свое намерение провести окончательное голосование к январю 2015 года. [131] 6 января 2015 года положение, признающее иностранные браки гражданскими союзами, было одобрено Конституционным комитетом, в то время как пункт об усыновлении детей был отклонен. Законопроект был передан на окончательное голосование как в Сенат, так и в Палату депутатов, поскольку он был изменен. [132] 13 января полная Палата депутатов вновь внесла положение об усыновлении. 20 января 2015 года Палата одобрила законопроект 86 голосами против 23 при 2 воздержавшихся. 27 января Сенат отклонил все поправки Палаты, поэтому законопроект был направлен в совместный комитет обеих палат. [133] Комитет достиг соглашения относительно текста законопроекта и изменил его название на Соглашение о гражданском союзе ( Acuerdo de Unión Civil ) в тот же день. Законопроект был принят обеими палатами 28 января 2015 года. [134] [135] Несколько законодателей обратились в Конституционный суд Чили с просьбой проверить конституционность законопроекта, что было поддержано судом в постановлении, опубликованном 6 апреля 2015 года. [136] Законопроект был подписан президентом Бачелет 13 апреля 2015 года. [137] [138] Он был опубликован в Official Gazette 21 апреля 2015 года и вступил в силу 22 октября 2015 года. [139] [140] [141]
Положения о гражданских союзах в Чили позволяют парам требовать пенсионные выплаты и наследовать имущество в случае смерти их гражданского партнера, а также более легко совместно владеть имуществом и принимать медицинские решения друг за друга. Правительство подсчитало на момент вступления закона в силу, что около двух миллионов чилийских пар, проживающих совместно, могли бы получить законное признание своих союзов. На следующий день после вступления закона в силу около 1600 пар зарегистрировали свои союзы. [142]
1 декабря 2016 года Палата депутатов единогласно одобрила (за исключением 6 воздержавшихся) законопроект, предоставляющий парам, вступающим в гражданский союз, пять выходных дней, как это имеют супружеские пары. [143] [144] [145] Законопроект был одобрен Сенатом в октябре 2017 года единогласным голосованием 15–0. [146]
.jpg/1280px-Presidenta_en_nombramiento_de_ministra_de_la_Mujer_y_Equidad_de_G%C3%A9nero-_%E2%80%9CEstamos_cumpliendo_un_compromiso_que_asumimos_ante_Chile%E2%80%9D_(26829792584).jpg)
В июне 2016 года было сформировано новое Министерство по делам женщин и гендерного неравенства, которое заменило Национальную женскую службу, целью которой была разработка политики против жестокого обращения с женщинами и гендерного неравенства. [ необходима цитата ] Клаудия Паскуаль была назначена первым министром по делам женщин и гендерного неравенства. [ необходима цитата ]
Чилийский конгресс одобрил законопроект Бачелет о легализации абортов при некоторых обстоятельствах в июле 2017 года, но был подвергнут оспариванию в Конституционном суде. [147] Позднее полный запрет абортов в Чили, введенный при режиме Пиночета в 1989 году, был снят в августе 2017 года после того, как Конституционный суд проголосовал 6–4 за разрешение процедуры при некоторых обстоятельствах: в случаях беременности в результате изнасилования (до 12 недель), если плод угрожает жизни матери или если плод нежизнеспособен. До этого Чили была одной из четырех стран в Америке, где был введен полный запрет на аборты, другими были Сальвадор, Никарагуа и Доминиканская Республика. [148] [149]
Чилийский конгресс принял предложенную Бачелет отмену биномиальной системы голосования , введенной режимом Аугусто Пиночета , и восстановление пропорционального представительства на выборах в обе палаты чилийского конгресса, а также требования, чтобы 40% выдвинутых кандидатов были женщинами в январе 2015 года. [150] Новая система вступила в силу с выборов 2017 года, увеличив число членов Палаты депутатов со 120 до 155 мест, а Сената — с 38 до 43 мест в 2017 году и до 50 мест в 2021 году. В результате выборы 2017 года ознаменовали конец доминирования партии Бачелет «Нуэва Майория» и консервативных коалиций, а также увеличили число новых политических партий, представленных в Конгрессе.
.jpg/1280px-Mandataria_recibi%C3%B3_el_informe_del_Consejo_Asesor_Presidencial_contra_los_Conflictos_de_Inter%C3%A9s,_Tr%C3%A1fico_de_Influencias_y_la_Corrupci%C3%B3n_(17050040997).jpg)
После разоблачений того, что сын и невестка президента Бачелет были уличены в скандале, связанном с торговлей влиянием, она назначила Президентский консультативный совет по конфликтам интересов, торговле влиянием и коррупции (известный как Комиссия Энгеля ) во главе с экономистом Эдуардо Энгелем . Впоследствии были реализованы реформы, рекомендованные комиссией, которые включали возможность отстранения политиков от должности, если они признаны виновными в нарушениях прозрачности и расходов на выборы с дисквалификацией на два последующих выбора и конституционную автономию избирательной службы Чили (SERVEL), что дало ей полную независимость от правительства для более эффективного надзора за избирательными процессами и функционированием политики в целом. [125] [151]
В 2016 году было введено право голоса за рубежом для чилийских женщин и мужчин, проживающих за пределами страны, что позволило чилийским гражданам, проживающим за рубежом, реализовать свое право голоса, начиная с выборов 2017 года. [152]
8 марта 2018 года, за три дня до того, как Бачелет покинула свой пост, в Сантьяго было подписано Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) — многостороннее торговое соглашение с Чили и 10 другими странами-подписантами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, после пересмотра первоначального Транстихоокеанского партнерства (ТТП), подписанного в феврале 2016 года. ТТП было пересмотрено в CPTPP после выхода Соединенных Штатов из первоначального ТТП в январе 2017 года. [153]
В сентябре 2015 года рейтинг одобрения Бачелет составил 24% по сравнению с 72% неодобрения. [154] Поддержка ее чилийцев резко упала после разоблачений коррупционных скандалов, таких как скандал Каваль, в котором участвовали ее сын и невестка, принявшие миллионы долларов в виде займа от вице-председателя Banco de Chile Андронико Лукшича Крейга . Компания пары (Caval) использовала деньги для покупки земли и перепродажи ее с прибылью в 5 миллионов долларов после погашения займа. Бачелет утверждает, что не знала о действиях своей семьи и узнала о соглашении между Лукшичем и невесткой через прессу. [155] [156] К августу 2016 года рейтинг одобрения Бачелет упал до 15%, что является самым низким показателем для любого президента с момента возвращения свободных выборов в 1990 году, [157] а в марте 2017 года рейтинг одобрения Бачелет оставался низким, около 23%. [158]
Бачелет покинула свой пост в марте 2018 года с рейтингом одобрения в 39% по данным Adimark, в отличие от рейтинга в 84%, когда она покинула свой пост в 2010 году. [159]
10 сентября 2018 года Бачелет призвала Китай допустить наблюдателей в Синьцзян и выразила обеспокоенность ситуацией там. Она сказала, что: «Группа ООН по правам человека показала, что уйгуры и другие мусульмане содержатся в лагерях по всему Синьцзяну , и я ожидаю, что обсуждения с китайскими официальными лицами начнутся в ближайшее время». [160] Китай призвал Бачелет уважать его суверенитет. [161]
В сентябре 2018 года Бачелет раскритиковала вмешательство Саудовской Аравии в Йемен . Она призвала Саудовскую Аравию привлечь к ответственности виновных в авиаударах по гражданскому населению в Йемене. [160]
5 октября 2019 года Бачелет заявила, что она «обеспокоена высоким уровнем насилия, связанным с некоторыми демонстрациями» во время протестов в Гонконге в 2019–20 годах , и подчеркнула, что любые меры по подавлению беспорядков должны быть основаны на законе. Она также заявила, что «свобода мирных собраний… должна осуществляться без ограничений в максимально возможной степени. Но с другой стороны, мы не можем принять людей, которые используют маски для провоцирования насилия». [162]
Что касается иранских протестов в ноябре 2019 года , Насрин Сотуде , заключенный в тюрьму иранский адвокат, попросил Бачелет провести независимое расследование предполагаемых зверств, совершенных иранскими силами безопасности во время восстания. [163]
.jpg/1280px-Prime_Minister_Sanna_Marin_met_with_United_Nations_High_Commissioner_for_Human_Rights,_Michelle_Bachelet_in_Helsinki_5.2.2020_(49491548267).jpg)
В январе 2020 года Бачелет опубликовала доклад об израильских поселениях на оккупированной палестинской территории и на оккупированных сирийских Голанах . В этом докладе говорилось, что «создание и расширение поселений на оккупированной палестинской территории равносильно перемещению Израилем своего населения на оккупированную палестинскую территорию, что запрещено международным гуманитарным правом . Перемещение населения оккупирующей державы на оккупированную ею территорию равносильно военному преступлению , которое может повлечь за собой индивидуальную уголовную ответственность тех, кто в этом участвует. Ряд международных органов подтвердили незаконность израильских поселений на оккупированной палестинской территории и на оккупированных сирийских Голанах » . [ 164 ]
Во время пандемии COVID-19 Бачелет обратилась к Соединенным Штатам с просьбой приостановить действие санкционных режимов, чтобы помочь смягчить воздействие пандемии на население стран, на которые распространяются санкции. [165]
9 октября 2020 года Бачелет выразила обеспокоенность страданиями мирных жителей во время нагорно-карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном . [166]
В январе 2021 года, в рамках подготовки к весенней сессии Совета ООН по правам человека 2021 года, Бачелет опубликовала доклад по Шри-Ланке. В докладе критикуется неспособность нынешнего правительства Шри-Ланки рассмотреть задокументированные обвинения в тяжких и многочисленных преступлениях против прав человека, совершенных во время и после гражданской войны в Шри-Ланке, хотя война закончилась в 2009 году. [167] [168]
В феврале 2022 года в докладе Бачелет о ситуации с правами человека на оккупированной палестинской территории говорилось, что «существуют серьезные опасения, что шаги, предпринятые до сих пор Израилем и палестинскими властями для расследования предполагаемых нарушений международного гуманитарного права во время эскалации боевых действий в мае 2021 года, были недостаточными» и «была почти полная неспособность обеспечить привлечение к ответственности за многочисленные обвинения в чрезмерном применении силы израильскими силами в контексте операций по поддержанию правопорядка на оккупированной палестинской территории, что привело к убийствам и ранениям палестинцев. Что касается палестинских властей, было задокументировано мало шагов по расследованию и судебному преследованию членов палестинских сил безопасности или сил безопасности в секторе Газа, ответственных за предполагаемое чрезмерное применение силы и другие нарушения прав человека, совершенные в отношении палестинцев». [169]
Бачелет посетила Синьцзян в мае 2022 года, что стало первым за 17 лет визитом в Китай верховного комиссара ООН по правам человека. [170] В заявлении Бачелет после визита она высоко оценила «сокращение масштабов нищеты и искоренение крайней нищеты в Китае на 10 лет раньше намеченной даты» как «огромные достижения», отметив также, что «введение Китаем всеобщего здравоохранения и почти всеобщей системы страхования по безработице в значительной степени обеспечивает защиту права на здоровье и более широких социальных и экономических прав». [171] Бачелет заявила, что в Синьцзяне она «подняла вопросы и выразила обеспокоенность по поводу применения мер по борьбе с терроризмом и дерадикализации и их широкого применения — особенно их влияния на права уйгуров и других преимущественно мусульманских меньшинств», и что «правительство заверило меня, что система [Центра профессиональной и образовательной подготовки] была демонтирована». [171] Она также «призвала правительство провести обзор всех мер по борьбе с терроризмом и дерадикализации, чтобы гарантировать их полное соответствие международным стандартам в области прав человека, и в частности, чтобы они не применялись произвольным и дискриминационным образом». [171]
Визит Бачелет подвергся критике со стороны таких организаций, как Amnesty International , Human Rights Watch , Campaign for Uyghurs и World Uyghur Congress . [172] [173] [174] [175] The New York Times охарактеризовала комментарии Бачелет относительно Синьцзяна как «выраженные языком китайского правительства» [176] , а редакционные коллегии The Guardian и The Washington Post раскритиковали визит. [177] [178]
13 июня 2022 года Бачелет объявила, что не будет баллотироваться на второй срок в качестве Верховного комиссара ООН по правам человека после истечения срока ее полномочий 31 августа 2022 года. Она заявила, что решение было продиктовано ее желанием проводить больше времени со своей семьей в Чили и не связано с ее недавно завершившейся поездкой в Синьцзян. [179] [180] По данным Al Jazeera, Управление ООН по правам человека политически мотивировано, и почти все его верховные комиссары избегали ходатайствовать о продлении срока полномочий. [180] В своем заключительном докладе на летней сессии ООН Бачелет затронула ряд вопросов, включая работу, которую ее офис проводил для предоставления обновленной оценки ситуации с правами человека в Синьцзяне, и поддержала призывы к расследованию предполагаемого убийства Израилем журналистки Ширин Абу Аклех , [179] [180] заявив, что «ныне хронически высокий уровень убийств и ранений палестинцев, включая детей, израильскими войсками на оккупированной палестинской территории сохранялся в течение первых шести месяцев 2022 года». [181] Отчет Бачелет по Синьцзяну был опубликован в ее последний день в качестве верховного комиссара, но, что необычно, она не подписала отчет своей подписью. [182]
Великий магистр (2006–2010 и 2014–2018) и кавалер ордена « За заслуги»
Великий магистр (2006–2010 и 2014–2018) и кавалер ордена Бернардо О'Хиггинса.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Австралия : Почетный кавалер Ордена Австралии (5 октября 2012 г.) [219]
Эквадор : Большая цепь Национального ордена Сан-Лоренцо (2010) [220]
Финляндия : Большой крест с цепью ордена Белой розы Финляндии (2007) [221]
Венгрия : Большой крест с цепью ордена «За заслуги перед Венгерской Республикой» (2008)
Италия : Кавалер Большого креста с цепью ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (9 октября 2007 г.) [222]
Литва : Большой крест с золотой цепью ордена Витаутаса Великого (23 июля 2008 г.) [223]
Малайзия : Почетный кавалер Ордена Короны Королевства (2009) [224]
Мексика : Ошейник ордена Ацтекского Орла (2007)
Нидерланды : Дама Большого креста ордена Нидерландского льва , Нидерланды (25 мая 2009 г.) [225]
Португалия :
Испания :
Швеция : Член Королевского Ордена Серафимов (10 мая 2016 г.). Получено во время ее государственного визита в Швецию. [229]
Уругвай : Награжден медалью Восточной Республики Уругвай (2006) [230]
Венесуэла : Цепь ордена Освободителя (28 октября 2009 г.) [231].svg/1280px-Coat_of_Arms_of_Michelle_Bachelet_(Order_of_Seraphim).svg.png)
.svg/1280px-Coat_of_Arms_of_Michelle_Bachelet_(Chilean_Order_of_Merit).svg.png)
.svg/1280px-Coat_of_Arms_of_Michelle_Bachelet_(Order_of_Charles_III).svg.png)
Мишель Бачелет. Año en que rindió: 1969. Устный: 712. Matemáticas: 707. Biologia: 724. Esp. Ciencias Sociales: 705. Física y Química: 603 575. Ciencias Naturales: 632. Ponderacion: 720,6 для медицины в Университете Чили. Фуэ 113 де 160.
«Ja, mein Kopf steckte in einer Kapuze. Я, я хочу, хочу, хочу, хочу. Aber die «parrilla» (der Grill) — это лучший выбор».
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
