Политика Бангладеш осуществляется в рамках парламентской представительной демократической республики , где премьер-министр Бангладеш является главой правительства и многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту. Конституция Бангладеш была написана в 1972 году и претерпела семнадцать поправок . [1]
Текущая парламентская система была принята в 1991 году и основана на системе Вестминстера . В период с 1975 по 1990 год в стране было военное правление. Временное правительство было впервые введено в 1990 году после отставки военного диктатора генерал-лейтенанта Хуссейна Мухаммада Эршада (Эршад) для наблюдения за нейтральными демократическими выборами в соответствии с требованиями двух основных политических партий Бангладешской националистической партии (БНП) и Народной лиги (АЛ). После вынужденной отставки Эршада главный судья Шахабуддин Ахмед был назначен главным советником и наблюдал за всеобщими выборами 1991 года. Временное правительство возглавляет главный советник , который пользуется теми же полномочиями, что и обычный премьер-министр страны, за исключением вопросов обороны. Советники выполняют функции министров. После 1991 года Временное правительство также провело выборы 1996, 2001 и 2008 годов. Хотя первое временное правительство было призвано помочь переходу от авторитаризма к демократии, эта система была институционализирована в 1996 году Шестым парламентом из-за растущего недоверия между BNP и AL. В 2011 году тогдашняя правящая партия AL отменила систему временного правительства. Это стало самой большой причиной спора среди многих других между BNP и AL с тех пор. [2]
Economist Intelligence Unit оценил Бангладеш как « гибридный режим » в 2022 году. [3] [ требуется обновление ]
.jpg/1280px-National_Assembly_of_Bangladesh_(1).jpg)
Три основные партии в Бангладеш - это Бангладешская националистическая партия (BNP), Бангладешская народная лига и партия Джатия . BNP находит своих союзников среди некоторых исламистских партий, таких как Джамаат-и-Ислами Бангладеш , в то время как Народная лига традиционно присоединяется к левым и светским партиям, таким как Джатия Самаджтантрик Дал . Другим важным игроком является партия Джатия , возглавляемая братом покойного Хуссейна Мухаммада Эршада ГМ Куадером . Соперничество между Народной лигой и BNP было ожесточенным и сопровождалось протестами, насилием и убийствами. Студенческая политика особенно сильна в Бангладеш, что является наследием эпохи освободительного движения. Почти все партии имеют очень активные студенческие крылья, и студенты были избраны в парламент.
Три радикальные исламистские партии, Джаграта Муслим Джаната Бангладеш (JMJB) и Джамаатул Муджахидин Бангладеш (JMB), Харкатул Джихад были запрещены в феврале 2004 года по причине воинственности и терроризма. [4] После первой серии запретов в стране в августе 2005 года произошла серия взрывов . В ходе расследования были обнаружены доказательства организации этих атак этими экстремистскими группами, и в 2006 году в ходе многочисленных операций по обеспечению безопасности были задержаны сотни подозреваемых членов, включая двух руководителей JMB, Шейха Абдура Рахмана и Бангла Бхаи , которые были казнены вместе с другими высшими лидерами в марте 2007 года, что положило конец радикальным партиям. [5]
Выборы в Национальную ассамблею Пакистана 1970 года состоялись 7 декабря 1970 года. Общее число избирателей составило 29 479 386. Число проголосовавших составило 17 005 163 (57,68%), действительных проголосовавших — 1 64 54 278. [6]
Выборы в Совет провинции Восточный Пакистан 1970 года состоялись 17 декабря 1970 года. Процент проголосовавших составил 57,69%, а число зарезервированных мест для женщин составило 10. [7]
Всеобщие выборы 1973 года состоялись 7 марта 1973 года. Для женщин было зарезервировано 15 мест. [9]
Все 300 членов парламента были мужчинами, а 15 дополнительных мест были зарезервированы для женщин. Эти женщины-члены не избирались напрямую; вместо этого они были выбраны парламентом и связаны с Авами Лигой. Из членов парламента 32% были юристами, 20% были в бизнесе, 13% были агрономами, 12% были социальными работниками и профсоюзными деятелями, 9% были врачами, 6% были учителями, 6% были журналистами, 1% были инженерами и 1% были студентами. [11]
Всеобщие выборы 1979 года состоялись 18 февраля 1979 года. [12] Было зарезервировано 30 мест для женщин. [13]
Всеобщие выборы 1986 года состоялись 7 мая 1986 года. Для женщин было зарезервировано 30 мест. [14]
Всеобщие выборы 1988 года состоялись 3 марта 1988 года. Для женщин было зарезервировано 30 мест. [15]
Всеобщие выборы 1991 года состоялись 13 января 1991 года. Для женщин было зарезервировано 30 мест. [16]
После бойкота со стороны главной оппозиционной партии, Бангладешской народной лиги , Бангладешская националистическая партия одержала победу на неоспоримых выборах. Однако, на фоне протестов, они были вынуждены уступить первоначальным требованиям Народной лиги, распустить парламент и провести выборы под нейтральным временным правительством после принятия 13-й поправки.
Партия «Авами лиг» Бангладеш впервые с 1973 года одержала победу на всеобщих выборах в июне 1996 года, сформировав коалиционное правительство, поскольку ей не хватило 5 мест для получения большинства.
БНП получила большинство в две трети голосов в парламенте и победила на всеобщих выборах 2001 года.
Партия «Авами лиг» Бангладеш получила большинство в две трети мест в парламенте и победила на всеобщих выборах 2008 года.
Лига Авами была объявлена победителем в 127 из 154 мест без конкуренции по умолчанию на выборах 5 января 2014 года. [17] Из оставшихся мест без конкуренции партия Джатия во главе с Ровшаном Эршадом выиграла 20 мест, партия JSD выиграла три места, Рабочая партия выиграла два места и партия Джатия (Манджу) выиграла одно место. [18]
В результате насилия и бойкота оппозиции явка избирателей составила 22%. [19] [20] Были опубликованы результаты по 139 местам из 147, из которых партия «Авами Лиг» получила 105 мест, партия «Джатия» — 13 мест, рабочая партия — четыре места, партия JSD — два места, а федерация «Тарикат» и BNF — по одному месту каждая. [18] В остальных 8 округах выборы были приостановлены из-за насилия и необходимости проведения перевыборов. [18] Новоизбранные депутаты были приведены к присяге 9 января. [21]
Всеобщие выборы 2018 года состоялись 30 декабря 2018 года, явка избирателей составила 80%. Бангладешская партия Авами под руководством премьер-министра Шейх Хасины выиграла свой 4-й срок в качестве правящей партии с 257 местами. Партия Джатия стала главной оппозиционной партией с всего 22 местами. [22]
Политические династии являются обычным явлением в Восточной Азии и были распространены в Бангладеш с момента обретения ею независимости. [26] Политическая династия обычно относится к партии или любому политическому органу, управляемому одной семьей, с давно установившимся экономическим или политическим господством, передаваемым по наследству или наследуемым. [27] Влияние политических династий часто распространяется на широкую общественную сферу [28], и распространенность этого явления может отпугнуть организации гражданского общества от участия в политике [28]
Существует несколько предположений относительно распространенности и успешности династической политики.
Две основные политические династии, одна из которых возглавляется бывшим премьер-министром Халедой Зия , вдовой бывшего военного правителя Зиаура Рахмана , возглавлявшего BNP с 1981 года, и ее сыном Тариком Рахманом, а также премьер-министром Шейх Хасиной , дочерью шейха Муджибура Рахмана , возглавлявшего AL с 1981 года, известны своим соперничеством. [29]
В последние годы возросшее понимание негативных последствий этой политической системы вызвало некоторые изменения в общественном восприятии. [30] [31]
Бангладеш видел политическую коррупцию десятилетиями. Согласно всем основным рейтинговым институтам, Бангладеш регулярно оказывается среди самых коррумпированных стран в мире. [32]
Социальные проблемы в Бангладеш варьируются от либеральных начал, таких как права женщин, религиозная свобода, современность, индустриализация, до религиозных проблем, таких как законы о богохульстве, шариатская правовая система, религиозный консерватизм и государственная религия. Две основные партии, Бангладешская националистическая партия и Авами Лиг, обе боролись друг с другом с начала тысячелетия по этим вопросам.
.jpg/1280px-Provisional_Government_of_BD_(2).jpg)
После британского завоевания Бенгалии 23 июня 1757 года и свержения и казни Наваба Сираджа уд-Даулы , считавшегося последним независимым правителем региона перед восстановлением независимости 200 лет спустя, Бенгальское президентство было разделено в Британской Индии в 1947 году на Восточную Бенгалию и Западную Бенгалию в основном по религиозным мотивам. Восточная Бенгалия объединилась с недавно образованным мусульманским государством Пакистан и стала известна как Восточный Пакистан . Однако отношения между Западным Пакистаном и Восточным Пакистаном были политически напряженными из-за различных проблем неравенства, языка, культуры и большого расстояния более 2000 километров между двумя государствами, разделенными иностранными землями Индии. Центральная власть оставалась ограниченной в Западном Пакистане, поэтому началось требование полного независимого правления Восточного Пакистана. После движения «Шесть пунктов» в 1966 году под руководством шейха Муджибура Рахмана движение за независимость Восточного Пакистана набрало обороты. [33] [34]
5 декабря 1969 года шейх Муджибур Рахман заявил, что после обретения независимости Восточный Пакистан будет переименован в Бангладеш. [35] Ситуация обострилась после выборов 1970 года и речи шейха Муджибура Рахмана 7 марта 1971 года . После жестокого подавления пакистанской армией местного населения Бангладеш 25 марта 1971 года, проведенного по приказу президента Пакистана Яхья Хана , шейх Муджибур Рахман, глава Народной лиги и лидер освободительного движения, провозгласил независимость 26 марта 1971 года, что транслировалось по радиостанции Читтагонга 27 марта сначала тогдашним секретарем Народной лиги Читтагонга г-ном Абдулом Ханнаном и другими лидерами Народной лиги, а затем майором Зиауром Рахманом от имени шейха Муджибура Рахмана вечером 27 марта, тем самым положив начало Освободительной войне Бангладеш . Капитан Рафик БУ, командующий Читтагонгскими стрелками Восточного Пакистана, первым поднял мятеж, а затем и другие командующие офицеры в разных местах: майор Шафиулла, майор Халед Мушарраф и майор Зиаур Рахман подняли мятеж со своими войсками. Шейх Муджибур Рахман был арестован пакистанской армией рано утром 26 марта, сразу после того, как он провозгласил независимость, и был доставлен в Западный Пакистан, где он оставался в тюрьме до начала января 1972 года.
Первое правительство Бангладеш было сформировано 10 апреля 1971 года и приняло присягу в Мехерпуре, Куштия , 17 апреля 1971 года. Шейх Муджибур Рахман был избран первым президентом Временного правительства Бангладеш, Сайед Назрул Ислам был избран вице-президентом, а Таджуддин Ахмед был избран первым премьер-министром. Другими основными членами кабинета были г-н Камруззаман, г-н Монсур Али и Ходокар Мустак Ахмед, все старшие лидеры Авами Лиг. Шейх Муджибур Рахман в силу своей должности президента Бангладеш стал Верховным главнокомандующим Армии освобождения, в то время как полковник М.А.Г. Османи был назначен временным правительством главнокомандующим Армии освобождения. Впоследствии временное правительство сформировало свой секретариат и назначило высших чиновников начальниками подразделений Секретариата. Позднее Временное правительство разделило Бангладеш на одиннадцать секторов для эффективного и организованного ведения войны. Это правительство стало первым законным политическим образованием от имени борющегося народа Бангладеш и представляло народ на международной арене. Премьер-министр Таджуддин Ахмед начал межправительственный диалог с правительством Индии сразу после формирования Временного правительства. Бангладеш добился победы в освободительной войне 16 декабря 1971 года.
Поскольку это правительство было сформировано во время войны за независимость от Пакистана, его значение имеет особое значение. Его временная штаб-квартира была создана по адресу 8 Theatre Road в Калькутте, Индия. [36]
8 января 1972 года лидер Освободительной войны и освободительного движения шейх Муджибур Рахман был освобожден из пакистанской тюрьмы и отправлен в Лондон. По прибытии Муджиба в Лондон его встретили премьер-министр Великобритании и другие мировые лидеры. Шейх Муджиб вернулся в Бангладеш 10 января 1972 года на самолете британских Королевских ВВС. Муджиб поздравил бенгальских мукти бахини (Силы освобождения Бангладеш) с успехом в войне за освобождение против пакистанской армии. Муджиб был поставлен у руля правительства, согласно победе на выборах в рамках объединенного правительства Пакистана. В 1973 году, после первых выборов в Бангладеш, он продолжил свой срок полномочий при огромной поддержке со стороны Индии и общественной популярности, но испытывал большие трудности с преобразованием этой народной поддержки в политическую силу, необходимую для функционирования в качестве главы правительства. Новая конституция, вступившая в силу 16 декабря 1972 года, создала сильного исполнительного премьер-министра, в значительной степени церемониальное президентство, независимую судебную систему и однопалатный законодательный орган по модифицированной модели Вестминстера. Конституция 1972 года приняла в качестве государственной политики четыре основных принципа Авами Лиг (АЛ): национализм , секуляризм , социализм и демократию . Ключевым автором конституции Бангладеш был доктор Камаль Хоссейн , который с тех пор является крупной политической фигурой страны.
Первые парламентские выборы, проведенные в соответствии с конституцией 1972 года, состоялись в марте 1973 года, и партия Авами Лиг получила подавляющее большинство, завоевав исторические 293 из 300 мест. Ни одна другая политическая партия в первые годы существования Бангладеш не смогла повторить или оспорить широкую привлекательность, членство или организационную силу Лиги. Муджиб и его кабинет, не имея опыта в управлении или администрировании, в значительной степени полагались на опытных государственных служащих и политические фракции Авами Лиг, новое правительство Бангладеш сосредоточилось на оказании помощи, восстановлении и реконструкции экономики и общества. Муджиб национализировал всю экономику, банковский и промышленный секторы. Экономические условия серьезно ухудшились. Вдобавок к этому сильная коррупция среди его собственных членов партии, фракций и высшего руководства также усугубила разруху и голод. Тогдашний госсекретарь США назвал Бангладеш бездонной корзиной. На фоне массовой коррупции и голода в течение 1974 года , в декабре 1974 года Муджиб решил, что продолжающееся ухудшение экономики и растущие гражданские беспорядки требуют решительных мер. После объявления чрезвычайного положения Муджиб использовал свое парламентское большинство, чтобы добиться внесения поправки в конституцию, ограничивающей полномочия законодательной и судебной ветвей власти, устанавливающей исполнительную президентскую власть и учреждающей однопартийную систему — Бангладешскую партию Кришак Срамик Авами (BAKSAL), в которую были обязаны вступить все члены парламента.
Несмотря на обещания, никаких признаков улучшения экономической ситуации не появилось. Реализация обещанных политических реформ была практически нулевой, а критика политики правительства все больше концентрировалась на Муджибе. Серьезная дезориентация в вооруженных силах, разочарование в обществе, ухудшение закона и порядка создали огромное недоверие к Муджибу и его правительству, включая саму Авами Лиг. Тогдашний начальник штаба армии КМ Шафиулла и начальник штаба ВВС АК Хандкер стояли ошеломленные и бездеятельные в этой ситуации. 15 августа 1975 года Муджиб и большая часть его семьи были убиты небольшой группой армейских офицеров среднего звена. Дочери Муджиба, Шейх Хасина и Шейх Рехана, случайно оказались за пределами страны. Было сформировано новое правительство во главе с бывшим соратником Муджиба Хондакером Мостаком Ахмадом .
Старший министр кабинета Муджиба Хондакер Мостак Ахмад сформировал новое правительство и немедленно инициировал несколько критических изменений в политике Муджиба и правилах ведения бизнеса в правительстве. Печально известные убийства в тюрьмах произошли в этот период, на фоне неразберихи, в которую Бангладеш погрузился 3 ноября. В тот же день бригадный генерал Халед Мошарраф начал свой собственный переворот, по сути, как шаг к восстановлению цепочки командования, нарушенной в армии. Мушарраф быстро принял меры, чтобы отстранить Моштака Ахмада от должности. 7 ноября Халед Мушараф был убит в результате контрпереворота, организованного полковником Абу Тахером . [37]
После смещения и убийства бригадного генерала Халеда Мушарафа частью армейского персонала в 1975 году, очень кратковременная революция привела к появлению арестованного заместителя начальника штаба армии генерал-майора Зиаура Рахмана («Зия»), который сумел взять на себя руководство и вывести всю нацию из политического болота. Его первым действием было общение с народом по радио и телевидению и наведение порядка и спокойствия в стране. Он пообещал полную поддержку гражданскому правительству во главе с президентом главным судьей Сайемом. Действуя по указанию Зии, Сайем распустил парламент и ввел чрезвычайное положение в соответствии с военным положением . Зия положил конец беспорядкам в армии. В 1976 году полковник Абу Тахер был осужден за измену и казнен. Новые выборы должны были состояться в 1977 году в условиях многопартийной демократии с полной свободой прессы. [38]
Действуя за кулисами Администрации военного положения (MLA), Зия стремился активизировать политику и администрацию правительства. Сняв запрет на политические партии из однопартийного правления Муджиба BAKSAL , он стремился оживить деморализованную бюрократию, начать новые программы экономического развития, наращивание инфраструктуры, свободную прессу и сделать акцент на планировании семьи. В ноябре 1976 года Зия стал Главным администратором военного положения (CMLA) и занял пост президента после отставки Саема 5 месяцев спустя, 21 апреля 1977 года.
Будучи президентом, Зия объявил о программе экономических реформ из 19 пунктов и начал ликвидацию MLA. Выполнив свое обещание провести выборы, Зия выиграл 5-летний срок на выборах в июне 1978 года, набрав 76% голосов. В ноябре 1978 года его правительство сняло оставшиеся ограничения на деятельность политических партий к парламентским выборам в феврале 1979 года. Эти выборы, в которых участвовало более 30 партий, ознаменовали кульминацию преобразования Зией правительства Бангладеш из MLA в демократически избранное конституционное. Лига Авами и Националистическая партия Бангладеш (BNP), основанные Зией, стали двумя основными партиями. Конституция была снова изменена, чтобы предусмотреть исполнительного премьер-министра, назначаемого президентом и ответственного перед парламентским большинством. Зия активизировал сильную внешнюю политику, основанную на суверенитете и экономической независимости. Он инициировал множество социальных программ для улучшения положения бедных посредством честного упорного труда и образования. В этот период экономика Бангладеш достигла быстрого экономического и промышленного роста. Его величайшим наследием для народа Бангладеш стало единство и самостоятельность.
В мае 1981 года Зия был убит в Читтагонге диссидентскими элементами из числа военных. Не было никаких попыток переворота или восстания, и главные заговорщики не были арестованы или убиты. В соответствии с конституцией вице-президент судья Абдус Саттар был приведен к присяге в качестве исполняющего обязанности президента. Он немедленно приступил к продолжению политики Зии и призвал к новым выборам. Благодаря огромной популярности президента Зии Саттер победил как кандидат от BNP. Президент Саттар стремился следовать политике своего предшественника и сохранил по сути тот же кабинет.
Начальник штаба армии генерал-лейтенант Хуссейн Мохаммед Эршад пришел к власти в результате полномасштабного, но бескровного переворота 24 марта 1982 года. Он сместил демократически избранного президента страны, приостановил действие конституции и объявил военное положение. Он сослался на всепроникающую коррупцию, неэффективное правительство и экономическую неэффективность для легитимации своих действий. В следующем году Эршад вступил в должность президента 11 декабря 1983 года, впервые сохранив свои должности командующего армией и CMLA в Бангладеш. В течение большей части 1984 года Эршад добивался участия оппозиционных партий в местных выборах в условиях военного положения. Однако отказ оппозиции участвовать заставил Эршада отказаться от этих планов. Эршад был способен управлять Авами Лигой с помощью финансовой и политической поддержки. Поддержка Авами Лиг дала ему силу и легитимность, чтобы искать общественную поддержку своего режима на национальном референдуме по его руководству в марте 1985 года. Он победил с большим отрывом, хотя явка была небольшой. Два месяца спустя Эршад провел выборы председателей местных советов. Проправительственные кандидаты выиграли большинство должностей, запустив амбициозную программу президента по децентрализации, которую инициировал Зиаур Рахман. Политическая жизнь была окончательно либерализована в начале 1986 года, и были восстановлены дополнительные политические права, включая право проводить крупные публичные митинги. Дополнительная поддержка со стороны Джамаати Ислами в то же время дала политическому инструменту Эршада для перехода от военного положения некоторую форму легитимности, и был установлен политический порядок Эршада и его партии Джатия .
Несмотря на бойкот со стороны BNP во главе с Бегум Халедой Зией , парламентские выборы состоялись в запланированное время 7 мая 1986 года. Партия Джатия получила скромное большинство из 300 избранных мест в национальной ассамблее. Участие партии Авами Лиг во главе с председателем партии Шейх Хасиной Вазед придало выборам некоторую достоверность, несмотря на широко распространенные обвинения в нарушениях при голосовании и краже бюллетеней.
Эршад ушел в отставку с поста начальника штаба армии и уволился с военной службы в рамках подготовки к президентским выборам, запланированным на октябрь 1986 года. Протестуя против того, что военное положение все еще действовало, BNP отказалась выдвигать оппозиционных кандидатов. Лига Авами приняла участие, нарушив свое открытое публичное обещание. Эршад легко обогнал остальных кандидатов, набрав 84% голосов. Хотя правительство Эршада заявляло о явке более 50%, лидеры оппозиции BNP и большая часть иностранной прессы оценивали гораздо более низкий процент и утверждали о нарушениях в ходе голосования.
Эршад продолжил свою заявленную приверженность отмене военного положения. В ноябре 1986 года его правительство собрало необходимое большинство в две трети голосов в национальной ассамблее для внесения поправок в конституцию и подтверждения предыдущих действий режима военного положения. Затем президент отменил военное положение, и оппозиционная партия Авами Лиг Хасины Вазед заняла свои выборные места в национальной ассамблее.
Однако в июле 1987 года после того, как правительство поспешно протолкнуло спорный законопроект о включении военного представительства в местные административные советы. Принятие законопроекта помогло разжечь оппозиционное движение Бангладешской националистической партии, которое быстро набрало обороты. Лига Авами и Джамаат Ислами. понимая свою политическую авантюру, постепенно впервые объединились с Бангладешской националистической партией. Правительство начало арестовывать десятки активистов оппозиции в соответствии с Законом о специальных полномочиях страны 1974 года. Несмотря на эти аресты, оппозиционные партии продолжали организовывать марши протеста и общенациональные забастовки. После объявления чрезвычайного положения Эршад распустил парламент и назначил новые выборы на март 1988 года.
Все основные оппозиционные партии отказались от правительственных инициатив по участию в этих выборах, утверждая, что правительство незаконно и неспособно провести свободные и справедливые выборы. Несмотря на бойкот оппозиции , правительство продолжило работу. Правящая партия Джатия получила 251 из 300 мест. Парламент, хотя оппозиция все еще считала его нелегитимным органом, провел свои заседания в соответствии с графиком и принял многочисленные законопроекты.
К 1989 году внутриполитическая ситуация в стране, казалось, успокоилась. Выборы в местные советы, по общему мнению международных наблюдателей, были менее жестокими и более свободными и справедливыми, чем предыдущие выборы. Однако оппозиция правлению Эршада начала набирать обороты, обострившись к концу 1990 года в частых всеобщих забастовках , возросших студенческих протестах в кампусах, публичных митингах и общем распаде закона и порядка. Это было популярно названо Массовым восстанием 1990 года в Бангладеш .
6 декабря 1990 года, после 2 месяцев массовых гражданских беспорядков, Эршад подал в отставку. 27 февраля 1991 года временное правительство провело, по мнению большинства наблюдателей, самые свободные и справедливые выборы в стране на тот момент.
Правоцентристская BNP выиграла большинство мест на всеобщих выборах в Бангладеш в 1991 году и сформировала коалиционное правительство с исламской партией Джамаат-и-Ислами Бангладеш , где Халеда Зия , вдова Зиаура Рахмана, получила пост премьер-министра. Только четыре партии имели более 10 членов, избранных в парламент 1991 года: Националистическая партия Бангладеш во главе с премьер-министром Халедой Зией; Лига Авами во главе с Шейх Хасиной ; Джамаат-и-Ислами (ДИ) во главе с Голамом Азамом ; и Партия Джатия (ДП) во главе с исполняющим обязанности председателя Мизануром Рахманом Чоудхури , в то время как ее основатель, бывший президент Эршад, отбывал тюремное заключение по обвинению в коррупции. Электорат одобрил еще больше изменений в конституции, формально воссоздав парламентскую систему и вернув полномочия по управлению в офис премьер-министра, как в первоначальной конституции Бангладеш 1972 года. В октябре 1991 года члены парламента избрали нового главу государства — президента Абдуррахмана Бисваса .
В марте 1994 года разногласия по поводу парламентских дополнительных выборов, которые, по утверждению оппозиции, были сфальсифицированы правительством, привели к бессрочному бойкоту парламента всей оппозицией. Оппозиция также начала программу повторных всеобщих забастовок, чтобы настоять на своем требовании отставки правительства Халеды Зии и проведении временным правительством всеобщих выборов. Попытки урегулировать спор под эгидой Секретариата Содружества не увенчались успехом. После очередной попытки урегулирования путем переговоров, которая едва не увенчалась успехом в конце декабря 1994 года, оппозиция в массовом порядке вышла из парламента. Затем оппозиция продолжила кампанию маршей, демонстраций и забастовок в попытке заставить правительство уйти в отставку. В 1995 году наблюдалось почти 200 дней всеобщих забастовок, нарушивших нормальную деятельность страны. Оппозиция, включая шейха Хасину из партии Авами Лиг, пообещала бойкотировать национальные выборы, назначенные на 15 февраля 1996 года.
В феврале Халеда Зия была переизбрана на второй срок подавляющим большинством голосов, бойкотированных и осужденных как несправедливые тремя основными оппозиционными партиями. В марте 1996 года, после эскалации политических беспорядков, действующий парламент принял поправку к конституции, позволяющую нейтральному временному правительству взять на себя власть и провести новые парламентские выборы; бывший главный судья Мухаммад Хабибур Рахман был назначен главным советником (должность, эквивалентная премьер-министру) во временном правительстве. Новые парламентские выборы состоялись в июне 1996 года, и победу на них одержала партия Авами Лиг; лидер партии Шейх Хасина стала премьер-министром.
Шейх Хасина сформировала то, что она назвала «Правительством национального согласия» в июне 1996 года, в которое вошли один министр от партии Джатия и другой от Джатиё Самаджтантрик Дал , очень маленькой левой партии. Партия Джатия никогда не вступала в официальное коалиционное соглашение, и президент партии Х. М. Эршад отозвал свою поддержку правительству в сентябре 1997 года. Только три партии имели более 10 членов, избранных в парламент 1996 года: Авами Лиг, БНП и партия Джатия. Президент партии Джатия Эршад был освобожден из тюрьмы под залог в январе 1997 года.
BNP организовала забастовку из парламента в августе 1997 года. BNP вернулась в парламент по другому соглашению в марте 1998 года. В июне 1999 года BNP и другие оппозиционные партии снова начали воздерживаться от посещения парламента. Оппозиционные партии организовали все большее количество общенациональных всеобщих забастовок , увеличившись с 6 дней всеобщих забастовок в 1997 году до 27 дней в 1999 году. Четырехпартийный оппозиционный альянс, сформированный в начале 1999 года, объявил, что будет бойкотировать парламентские дополнительные выборы и выборы в местные органы власти, если правительство не предпримет требуемых оппозицией шагов для обеспечения честности выборов. Правительство не предприняло этих шагов, и оппозиция впоследствии бойкотировала все выборы, включая выборы в муниципальные советы в феврале 1999 года, несколько дополнительных парламентских выборов и выборы в городскую корпорацию Читтагонга в январе 2000 года. Оппозиция требует, чтобы правительство Авами Лиг немедленно ушло в отставку, чтобы освободить место для временного правительства, которое будет председательствовать в парламентском и местном самоуправлении. В марте 2000 года президент США Билл Клинтон стал первым президентом США, посетившим Бангладеш. [39] Хасина позже заявила, что во время визита Клинтон хотела импортировать газ из страны, но ей пришлось отказаться из-за страха перед нехваткой газа и ради благополучия людей, которые сильно зависели от газа. [40]
Четырехпартийный альянс под руководством Халеды получил две трети от общего числа мест в парламенте, получив в общей сложности 193 места, в то время как партия Авами Лиг получила 62 места. Таким образом, Халеда Зия выиграла второй срок на посту премьер-министра в 2001 году. В ее коалицию вошли несколько исламистских партий. Партия Авами Лиг покинула парламент в июне 2003 года в знак протеста против уничижительных высказываний в адрес Шейх Хасины государственным министром и якобы партийной роли спикера парламента. В течение 2004 года оппозиционная партия Авами Лиг проводила различные шествия, выдвигая различные требования и заявляя о некомпетентности правительства по различным вопросам. В июне 2004 года партия Авами Лиг вернулась в парламент, не добившись удовлетворения ни одного из своих требований.
21 августа 2004 года группа террористов совершила жестокие нападения с применением гранат на митинге, организованном оппозиционной партией Авами Лиг, включая лидера Шейх Хасину . В результате нападения были убиты видные лидеры, включая Айви Рахман , а сама Хасина получила ранения ушей. Всего было взорвано 13 гранат, и 24 человека погибли. Авами Лиг призвала к общенациональной хартале (всеобщей забастовке) 23 и 24 августа 2004 года после инцидента. Бегум Халеда Зия, тогдашний премьер-министр Бангладеш, осудила нападения и также пообещала провести серьезное расследование, чтобы поймать виновных. Но следственные отделы не предоставили обвинительного заключения. Только после окончания срока полномочий нынешнего правительства было сформировано нейтральное расследование и предоставлено обвинительное заключение, включающее террориста муфтия Ханнана. Позже, во время правления партии «Авами Лиг», было начато еще одно расследование, в ходе которого утверждалось, что Тарик Рахман, сын премьер-министра Халеды Зии, вместе с тогдашним министром внутренних дел Лютфаззаманом Бабаром организовали атаку. [41] Однако BNP отвергла эти обвинения.
В 2005 году партия «Авами Лиг» нерегулярно присутствовала на заседаниях парламента, прежде чем объявить бойкот всей бюджетной сессии в июне 2005 года. [42] Срок полномочий правительства БНП истек в октябре 2006 года, после чего наступил период широкомасштабного политического кризиса.
После окончания правления Халеды Зии в конце октября 2006 года прошли протесты и забастовки из-за неопределенности относительно того, кто возглавит временное правительство (которое обвинялось в предвзятости BNP), проведенные Авами Лиг, парализовав страну и приведя к гибели по меньшей мере 40 человек в следующем месяце в ноябре 2006 года. [43] Выборы были запланированы на начало 2007 года, однако они не состоялись. Учитывая, что партии не смогли договориться о кандидатуре на пост главного советника, согласно конституции, эта должность перешла к президенту Яджуддину Ахмеду , занимавшему этот пост с 2002 года. Он занял ее в дополнение к своим обычным обязанностям, которые при временном правительстве включали министерство обороны. Яджуддин Ахмед сформировал правительство, назначив десять советников совета в качестве министров. Он назначил своего пресс-секретаря, журналиста-редактора, ставшего политиком , М. Мухлесура Рахмана Чоудхури своим главным президентским советником со статусом государственного министра. Чоудхури был обязан вести переговоры с политическими партиями, чтобы привлечь их к участию в выборах. [ необходима цитата ] В январе 2007 года Яджуддин Ахмед ушел с поста главы временного правительства под давлением со стороны военных. [ необходима цитата ]
На его место был выбран бывший экономист Всемирного банка Фахруддин Ахмед , который взял на себя обязательство искоренить коррупцию и подготовить лучший список избирателей. Фахруддин Ахмед стал главным советником. Было объявлено чрезвычайное положение и проведена масштабная кампания по борьбе с коррупцией. К июлю 2007 года по обвинениям в коррупции было арестовано около 200 000 человек. Правительство заявило, что проведет выборы до конца 2008 года.
В апреле 2007 года поддерживаемая военными администрация Ахмеда попыталась реформировать политические партии, выслав Хасину и Зию, но это так и не было реализовано. Хасине, которая навещала своих детей в США, разрешили вернуться, но ей пришлось столкнуться с серьезными обвинениями, включая причастность к убийству четырех политических соперников. В июле ее арестовали после того, как два бизнесмена дали показания о том, что она вымогала у них 80 миллионов ৳ (1,16 миллиона долларов США). [44] Это вызвало гневные протесты ее сторонников; даже ее непримиримая соперница Халеда Зия , а также шесть британских депутатов и членов Европарламента призвали к ее освобождению. [45] Сама Халеда была обвинена в уклонении от уплаты налогов и позже была арестована. Тарик Рахман был взят под стражу за нападения с применением гранат в 2004 году и различные обвинения в коррупции, включая отмывание денег, а затем был отправлен в принудительное изгнание 11 сентября 2008 года и с тех пор не может вернуться в страну. [46] После почти двух лет пребывания у власти политическая ситуация наконец успокоилась, и Ахмед решил вернуть парламентскую демократию, проверив политическую ситуацию местными выборами, состоявшимися 4 августа 2008 года, которые прошли мирно. [47] И Хасина, и Халеда были наконец освобождены из тюрьмы, и 29 декабря 2008 года состоялись всеобщие выборы. Лига Авами и ее Большой альянс победили на выборах, получив две трети мест в парламенте. BNP и ее четырехпартийный альянс, включая Джамаат-и-Ислами , составили основную оппозицию.
Партия Авами Лиг пришла к власти, получив подавляющее большинство мест в парламенте на выборах, состоявшихся 29 декабря 2008 года, и Шейх Хасина стала премьер-министром Бангладеш во второй раз. Ее кабинет принял присягу 6 января 2009 года. Его Величеству Эршаду обещали сделать президентом в обмен на поддержку Авами Лиг, но, несмотря на поддержку Авами Лиг, это обещание не было выполнено, и Зиллур Рахман стал президентом. Первые два года правления этого правительства были мирными, но возник спорный вопрос, когда правительство Авами Лиг применило существующий закон, чтобы вернуть себе дом, в котором Халеда Зия прожила почти 40 лет, за номинальную плату. Халеда Зия переехала в дом своего брата Саида Искандара в Гульшане. В знак протеста БНП воздержалась от парламента. В этот период также наблюдался колоссальный экономический рост.
Разногласия разгорелись в 2011 году после того, как премьер-министр Шейх Хасина объявила об отмене системы временного правительства, что противоречило ее собственным мотивам и взглядам в середине 1990-х годов, когда она потребовала, чтобы выборы проводились при нейтральном временном правительстве. Хасина оправдывала это тем, что нейтральное временное правительство может злоупотребить своей властью (ссылаясь на кризис временного правительства в 2006–2008 годах) и взять незаконный и автократический контроль над страной. В то же время начались аресты и судебные процессы над членами политической партии Джамаат-и-Ислами, обвиняемыми в военных преступлениях. Это вызвало серьезные разногласия между правящей Авами Лиг и главной оппозиционной партией БНП и ее главным союзником Джамаат. В попытке вернуться к Конституции 1972 года правительство провело несколько реформ конституции Бангладеш в 2011 году и вновь приняло секуляризм. В 2012 году попытка переворота против Хасины, предпринятая офицерами среднего звена, была остановлена, а армия Бангладеш была предупреждена индийской разведкой. Также в 2012 году Бангладеш выиграла судебную тяжбу против Мьянмы в международном суде по спорным морским территориям, что дало Бангладеш огромное преимущество в океанических районах. [48]
Период 2012-2014 годов был отмечен широкомасштабными политическими беспорядками и насилием в забастовках и беспорядках, инициированных оппозиционной партией. Для поджогов использовались зажигательные бомбы. Члены как правящей, так и оппозиционной партии сталкивались по всей стране, что приводило к травмам и смертям. Как правящая партия, так и оппозиция подверглись международной критике. [49] Запланированная дата 10-х всеобщих выборов была 5 января 2014 года. Оппозиционная партия получила несколько призывов от правящей партии отказаться от своего пути насилия и присоединиться к выборам, но они неоднократно отказывались. Несмотря на кризис, спорные выборы 5 января 2014 года были проведены при массовом бойкоте со стороны BNP и ее основных союзников. По меньшей мере 21 человек был убит в результате насилия в день выборов 5 января. [50] Авами Лиг одержала убедительную победу, и Шейх Хасина была приведена к присяге в качестве премьер-министра в третий раз 9 января 2014 года, в то время как Ровшан Эршад из партии Джатия стал новым лидером оппозиции, поскольку возглавляемая Халедой BNP бойкотировала выборы. Продолжающиеся протесты BNP-Jamaat ослабли после того, как им не удалось остановить выборы в январе 2014 года и свергнуть правящую партию, и к концу марта 2014 года была достигнута политическая стабильность.
На десятых всеобщих выборах Шейх Хасина одержала спорную одностороннюю победу на выборах после того, как ее главный соперник Халеда Зия и все другие оппозиционные партии бойкотировали выборы. Авами Лиг снова пришла к власти 9 января 2014 года. Более 100 человек были убиты на выборах Союза Паришад 2016 года в ожесточенных столкновениях между сторонниками Авами Лиг и BNP. [51] В апреле 2017 года премьер-министр Шейх Хасина совершила знаменательный визит в соседнюю Индию и подписала 22 новых соглашения и меморандума о взаимопонимании с Индией, выведя двусторонние отношения между Индией и Бразильским баскским регионом на новую высоту. Это также включало оборонное сотрудничество, первоначально предложенное Индией. [52] BNP резко раскритиковала этот шаг, поскольку Халеда утверждала, что правящая партия продает Бангладеш Индии, и указывала на неспособность правительства заключить долгожданную сделку Teesta. Авами Лиг отвергла обвинения, заверив, что это всего лишь основа для укрепления региональных связей с Индией. Также в 2017 году Бангладеш столкнулся с кризисом беженцев рохинджа 2017 года , в ходе которого правительство получило международное признание за то, что приняло в страну более 700 000 беженцев рохинджа, спасавшихся от насилия в Мьянме ( где около 20 000 из них были убиты ), но также и некоторую внутреннюю критику из-за того, что это стало дополнительным бременем для Бангладеш, страны, и без того перенаселенной 17 крорами (170 миллионами) человек и имеющей небольшую территорию. [53]
Однако большую часть периода после выборов 2014 года политически спокойно. Напряженность между BNP и Авами Лиг возобновилась в 2018 году после того, как BNP снова начала выдвигать требования о создании нейтрального временного правительства для наблюдения за 11-ми всеобщими выборами. BNP также раскритиковала Авами Лиг за растущую зависимость от правоохранительных органов, таких как полиция, и за ограничение свободы слова людей. [54] 8 февраля 2018 года Халеда Зия и Тарик Рахман согласно приговору суда были приговорены к 5 и 10 годам тюрьмы соответственно из-за их участия в деле о коррупции в благотворительном фонде Zia Charitable Trust . Пока Тарик находился в изгнании, Халеда должна была находиться в тюрьме в старой центральной тюрьме Дакки, расположенной на Назимуддин-роуд. BNP полностью отвергла приговор, заявив, что это был заговор Авами Лиг с целью уничтожить их партию и не допустить их к следующим всеобщим выборам. В знак протеста BNP провела общенациональные демонстрации, которые были пресечены хорошо подготовленной полицией по всей стране, при этом большое количество членов BNP также было арестовано во время столкновений с полицией. [55] После того, как Халеда Зия была заключена в тюрьму, генеральный секретарь BNP Мирза Факхрул Ислам Аламгир и видный лидер Рухул Кабир Ризви курировали большую часть деятельности партии. После того, как тюремный срок Халеды Зии был оспорен в Высоком суде , он был увеличен до 10 лет, что потенциально положило конец ее политической карьере. [56] В это время правительство приняло спорный «Закон о цифровой безопасности 2018», в соответствии с которым любая критика правительства через Интернет или любые другие средства массовой информации будет наказываться различными степенями тюремного заключения. [57]
22 сентября 2018 года на массовом митинге недавно сформированная коалиционная партия: Jatiya Oikya Prokriya (JOP), платформа во главе с доктором Камалем Хоссейном и профессором Бадруддозой Чоудхури , объединилась с главной оппозиционной партией BNP при условии, что BNP больше не будет союзом с Jamaat, и поклялась совместными движениями по восстановлению демократии. Альянс BNP-JOP был назван Jatiya Oikya Front . [58] [59] Генеральный секретарь Авами Лиг Обайдул Кадер назвал оппозиционный Jatiya Oikya Front слабым и заявил, что оппозиционный альянс не рассматривается правительством как реальная угроза. [60] [61] 10 октября 2018 года был вынесен вердикт суда по делу о гранатометной атаке 2004 года . Главный лидер BNP Лютфаззаман Бабар был приговорен к смертной казни, а Тарик Рахман был приговорен к пожизненному заключению. BNP отвергла вердикт и провела акции протеста против него. [62] В это время Камаль Хоссейн как лидер Фронта Джатия Ойкья стал главным лидером оппозиции. [63]
Всеобщие выборы в Бангладеш 2018 года состоялись 30 декабря 2018 года. В день выборов по меньшей мере 14 человек погибли в результате насилия между сторонниками Авами Лиг и сторонниками Фронта Джатия Ойкья. [64] Авами Лиг вернулась к власти, завоевав 259 из 300 парламентских мест, составив крупнейший правительственный орган в Бангладеш после 1973 года (где Авами Лиг выиграла 293 из 300 мест). Фронт Джатия Ойкья получил только 7 мест и заявил, что выборы 2018 года были сфальсифицированы, и решил бойкотировать парламент, заявив, что будет требовать проведения новых выборов. Партия Джатия стала главной оппозиционной партией, получив всего 20 мест. [65]
Новый кабинет лидера партии «Авами Лиг» Бангладеш Шейхи Хасины принял присягу 3 января 2019 года. [66] [67] Несмотря на отказ продавать газ (СНГ) по более выгодной цене США в 2000 году, в октябре 2019 года Шейха Хасина в противоречивом заявлении заявила, что будет продавать СНГ Индии, несмотря на дефицит СНГ в Бангладеш (BD). Хасина также заявила, что предоставит Индии свободный доступ к добыче воды Фени BD , несмотря на ее неспособность заключить сделку о разделе реки Тиста. [68] [69] Спор между Бангладеш и Мьянмой по поводу неразрешенного кризиса беженцев рохинджа продолжался в этот период, при этом Мьянма не желала принимать беженцев обратно. [70] В октябре 2020 года Мьянма разместила свои армейские войска на границе с Бангладеш. Бангладеш обратилась в Совет Безопасности ООН с просьбой предотвратить любую эскалацию. Позже премьер-министр Шейх Хасина заверила, что «необходимо создать безопасную зону для беженцев рохинджа. Если это будет сделано, Мьянма столкнется с огромной проблемой в регионе Ракхайн. Я не думаю, что Мьянма ввяжется в войну с Бангладеш; Китай не позволит этому случиться». О дальнейших эскалациях не сообщалось, Бангладеш и Мьянма с тех пор остаются в военном мире, но дипломатический спор продолжает обсуждаться в ООН. [71] [72] [73]
После всеобщих выборов 2018 года страна пережила четыре года политического спокойствия. Но в 2022 году BNP все чаще начала критиковать правительство Авами Лиг за растущий инфляционный кризис, включая неустойчивый рост цен на топливо и энергию, а также массовое отключение электроэнергии, несмотря на обещание правительства внедрить 100% электроснабжение в стране. В то время как уровни цен на все товары, особенно продукты питания, начали расти, уровень доходов людей стал застойным, и сама премьер-министр предупредила о возможном голоде в будущем и призвала широкую общественность сократить свое потребление, однако ничего не сказала о политиках и правительственных чиновниках, живущих роскошной жизнью. [74] Это привело к тому, что BNP организовала массовый протест 24 декабря 2022 года, во время столкновений с полицией один активист BNP был убит. [75] Несмотря на эту критику, Авами Лиг добилась значительного экономического развития в стране, включая открытие моста Падма и метрополитена Дакки 25 июня 2022 года и 28 декабря 2022 года соответственно. [76] 1 января 2024 года правительство подверглось международному скандалу и критике после того, как оно причастно к осуждению лауреата Нобелевской премии Мухаммада Юнуса по трудовому законодательству, что предположительно было сфабриковано. [77]
В отличие от всеобщих выборов 2014 и 2018 годов, которые были омрачены насилием, всеобщие выборы в Бангладеш 2024 года, состоявшиеся 7 января 2024 года, в целом прошли мирно, и победу на них снова одержала партия Авами Лиг. [78] Правительство Авами Лиг во главе с премьер-министром Шейх Хасиной приняло присягу в рекордный четвертый раз подряд 10 января 2024 года. [79] Выборы бойкотировала главная оппозиционная Националистическая партия Бангладеш . [80] Однако Бангладеш столкнулась с масштабными протестами в июле и августе 2024 года, а именно движением за реформу квот Бангладеш 2024 года и движением за отказ от сотрудничества 2024 года , и оба протеста встретили жестокое сопротивление, которое привело к сотням смертей по всей стране и окончательной отставке премьер-министра Шейх Хасины и правительства Авами Лиг 5 августа 2024 года, а Шейх Хасина впоследствии бежала в Индию в тот же день. [81] [82]
5 августа 2024 года, после падения предыдущего правительства, командующий армией Вакер-уз-Заман обратился ко всей нации в 16:00 того же дня, заверив в формировании временного правительства в течение нескольких дней. [83] Временное правительство во главе с лауреатом Нобелевской премии Мухаммадом Юнусом в качестве главного советника было сформировано 8 августа 2024 года посредством его присяги. [84] 16 советников приняли присягу при Юнусе, это были:
Юридический советник д-р Асиф Назрул заявил, что тринадцатые всеобщие выборы могут быть возможны к 2025 году. [85] Однако ему возразил советник по религиозным вопросам AFM Халид Хоссейн, который сказал, что временное правительство может удерживать власть дольше. [86]