«Документы федералиста» — сборник из 85 статей и эссе, написанных Александром Гамильтоном , Джеймсом Мэдисоном и Джоном Джеем под коллективным псевдонимом «Публиус» с целью содействия ратификации Конституции Соединённых Штатов . Сборник был широко известен как «Федералист» , пока в двадцатом веке не появилось название «Документы федералиста» .
Первые семьдесят семь из этих эссе были опубликованы серийно в журналах Independent Journal , The New York Packet и The Daily Advertiser в период с октября 1787 по апрель 1788 года. [1] Сборник этих 77 эссе и восьми других был опубликован в двух томах под названием Федералист: сборник эссе, написанных в пользу новой конституции, согласованной Федеральным съездом от 17 сентября 1787 года , издательской фирмой J. & A. McLean в марте и мае 1788 года. [2] [3] Последние восемь статей (№ 78–85) были переизданы в нью-йоркских газетах с 14 июня по 16 августа 1788 г.
Авторы «Федералиста» намеревались повлиять на избирателей, чтобы они ратифицировали Конституцию. В «Федералисте № 1 » они прямо выражают эту дискуссию в широком политическом контексте:
Часто отмечалось, что народу этой страны, по-видимому, своим поведением и примером было предоставлено право решать важный вопрос: действительно ли человеческие общества способны или нет, установить хорошее правительство на основе размышлений и выбора. или им суждено навсегда зависеть в своих политических конституциях от случайностей и силы. [4]
В «Федералисте № 10 » Мэдисон обсуждает способы предотвращения правления фракции большинства и выступает за большую коммерческую республику . Это дополняется «Федералистом» № 14 , в котором Мэдисон берет меру Соединенных Штатов, объявляет их подходящими для расширенной республики и завершается памятной защитой конституционного и политического творчества Федерального собрания. [5]
В «Федералисте» № 84 Гамильтон доказывает, что нет необходимости вносить поправки в Конституцию путем добавления Билля о правах , настаивая на том, что различные положения предлагаемой Конституции, защищающие свободу, равносильны «биллю о правах». [6] Федералист № 78 , также написанный Гамильтоном, закладывает основу для доктрины судебного контроля федеральными судами федерального законодательства или исполнительных актов. Федералист № 70 представляет аргументы Гамильтона в пользу единоличного исполнительного директора. В «Федералисте» № 39 Мэдисон представляет наиболее ясное изложение того, что стало называться « федерализмом ». В «Федералисте № 51» Мэдисон излагает аргументы в пользу сдержек и противовесов в эссе, которое часто цитируют в качестве оправдания правительства как «величайшего из всех размышлений о человеческой природе». По словам историка Ричарда Б. Морриса , эссе, составляющие « Записки федералиста» , представляют собой «несравненное изложение Конституции, классику политической науки, непревзойденную по широте и глубине произведениями любого более позднего американского писателя». [7]
21 июня 1788 года предложенная конституция была ратифицирована минимум девятью штатами, как того требует статья VII. К концу июля 1788 года, когда одиннадцать штатов ратифицировали новую Конституцию, начался процесс организации нового правительства. [8]
Федеральное собрание (Конституционное собрание) направило предложенную конституцию Конгрессу Конфедерации, который, в свою очередь, представил ее штатам на ратификацию в конце сентября 1787 года. 27 сентября 1787 года «Катон» впервые появился в нью-йоркской прессе с критикой предложение; «Брут» последовал 18 октября 1787 года. [9] Эти и другие статьи и публичные письма с критикой новой конституции в конечном итоге стали известны как « Антифедералистские документы ». В ответ Александр Гамильтон решил начать взвешенную защиту и подробное объяснение предлагаемой Конституции жителям штата Нью-Йорк. В «Федералисте № 1» он написал , что сериал «постарается дать удовлетворительный ответ на все появившиеся возражения, которые, как может показаться, заслуживают вашего внимания». [10]
Гамильтон нанял сотрудников для проекта. Он привлек к работе Джона Джея , который после четырех эссе (« Федералист № 2 , 3 , 4 и 5 ») заболел и внес в серию только одно эссе, «Федералист № 64 ». Весной 1788 года Джей также изложил свои доводы в брошюре «Обращение к народу штата Нью-Йорк» ; [11] Гамильтон одобрительно процитировал это в «Федералисте» № 85 . Джеймс Мэдисон, присутствовавший в Нью-Йорке в качестве делегата от Вирджинии на Конгрессе Конфедерации, был завербован Гамильтоном и Джеем и стал основным соратником Гамильтона. Также рассматривались кандидатуры губернатора Морриса и Уильяма Дуэра . Однако Моррис отклонил приглашение, а Гамильтон отверг три эссе, написанные Дьюером. [12] Дуэр позже написал в поддержку трех авторов-федералистов под именем «Фило-Публиус», что означает либо «Друг народа», либо «Друг Гамильтона», основанный на псевдониме Гамильтона Публий .
Гамильтон выбрал псевдоним «Публиус». Хотя многие другие произведения, представляющие обе стороны конституционных дебатов, были написаны под римскими именами, историк Альберт Фуртвенглер утверждает, что « Публий был на голову выше Цезаря , Брута или даже Катона ». Публий Валерий помог основать древнюю республику. Его более известное имя, Публикола, означало «друг народа». [13] Гамильтон применил этот псевдоним к трем письмам в 1778 году, в которых он напал на своего коллегу-федералиста Сэмюэля Чейза и показал, что Чейз воспользовался знаниями, полученными в Конгрессе, чтобы попытаться доминировать на рынке муки. [13]
На момент публикации авторы «Записок федералиста» пытались скрыть свою личность из-за того, что Гамильтон и Мэдисон присутствовали на съезде. [14] Проницательные наблюдатели, однако, правильно распознали личности Гамильтона, Мэдисона и Джея. Установление авторской подлинности эссе, составляющих «Записки федералиста», не всегда было очевидным. После смерти Гамильтона в 1804 году появился список, в котором утверждалось, что он один написал две трети эссе «Федералиста» . Некоторые полагают, что некоторые из этих эссе были написаны Мэдисоном (№№ 49–58 и 62–63). В научной детективной работе Дугласа Адэра в 1944 году постулировались следующие определения авторства, подтвержденные в 1964 году компьютерным анализом текста: [15]
За шесть месяцев трое мужчин написали в общей сложности 85 статей. Гамильтон, который был ведущим сторонником национальной конституционной реформы на протяжении 1780-х годов и был одним из трех представителей Нью-Йорка на Конституционном съезде , в 1789 году стал первым секретарем казначейства и занимал этот пост до своей отставки в 1795 году. Мэдисон, ныне признанный отцом Конституции — несмотря на неоднократный отказ от этой чести при жизни, [17] стал ведущим членом Палаты представителей США от Вирджинии (1789–1797), государственным секретарем (1801). –1809) и, в конечном итоге, четвёртый президент Соединённых Штатов (1809–1817). [18]
Джон Джей, который был министром иностранных дел в соответствии со Статьями Конфедерации с 1784 года до истечения срока их действия в 1789 году, стал первым главным судьей Соединенных Штатов в 1789 году, уйдя в отставку в 1795 году, чтобы согласиться на избрание губернатором Нью-Йорка. он продержался два срока и вышел в отставку в 1801 году .
Статьи федералистов появились в трех нью-йоркских газетах: The Independent Journal , The New-York Packet и Daily Advertiser , начиная с 27 октября 1787 года . американских политических институтов. [19] Гамильтон, Мэдисон и Джей быстро опубликовали эссе. Иногда в течение одной недели в газетах появлялось три-четыре новых очерка Публия. Гарри Уиллс отмечает, что такой быстрый темп производства «подавил» любой возможный ответ: «Кто, имея достаточно времени, мог бы ответить на такую батарею аргументов? А времени не было дано». [20] Гамильтон также поощрял перепечатку эссе в газетах за пределами штата Нью-Йорк, и действительно, они были опубликованы в нескольких других штатах, где проходили дебаты о ратификации. Однако за пределами Нью-Йорка они публиковались нерегулярно, а в других частях страны их часто затмевали местные писатели. [21]
Поскольку эссе изначально были опубликованы в Нью-Йорке, большинство из них начинаются с одного и того же приветствия : «Народу штата Нью-Йорк».
Высокий спрос на эссе привел к их публикации в более постоянной форме. 1 января 1788 года нью-йоркская издательская фирма J. & A. McLean объявила, что опубликует первые 36 эссе в виде переплетенного тома; этот том был выпущен 22 марта 1788 года и назывался « Федералист, том 1» . [1] В газетах продолжали появляться новые эссе; «Федералист № 77» был последним номером, который появился первым в такой форме 2 апреля. Второй том в переплете был выпущен 28 мая, содержащий номера «Федералист» № 37–77 и ранее не публиковавшиеся №№ 78–85. [1] Последние восемь статей (№ 78–85) были переизданы в газетах Нью-Йорка в период с 14 июня по 16 августа 1788 года. [1] [19]
Французское издание 1792 года положило конец коллективной анонимности Публия, объявив, что произведение было написано «г-м Гамильтоном, Мэддиссоном и геем, гражданами штата Нью-Йорк». [22] В 1802 году Джордж Хопкинс опубликовал американское издание, в котором были названы авторы. Хопкинс также хотел, чтобы «имя писателя ставилось перед каждой цифрой», но в этот момент Гамильтон настоял на том, что этого не должно быть, и разделение эссе между тремя авторами оставалось секретом. [23]
Первой публикацией, в которой статьи были разделены таким образом, было издание 1810 года, в котором использовался список, оставленный Гамильтоном, чтобы связать авторов с их номерами; это издание вышло в виде двух томов сборника «Сочинения Гамильтона». В 1818 году Джейкоб Гидеон опубликовал новое издание с новым списком авторов, основанным на списке, предоставленном Мэдисоном. Разница между списком Гамильтона и списком Мэдисона легла в основу спора об авторстве дюжины эссе. [24]
Издания Хопкинса и Гидеона включали значительные изменения в текст самих статей, как правило, с одобрения авторов. В 1863 году Генри Доусон опубликовал издание, содержащее оригинальные тексты статей, утверждая, что их следует сохранить такими, какими они были написаны в тот конкретный исторический момент, а не такими, как отредактировали авторы годы спустя. [25]
Современные ученые обычно используют текст, подготовленный Джейкобом Э. Куком для его издания « Федералиста » 1961 года ; в этом издании использовались газетные тексты для эссе № 1–76, а в издании Маклина – для эссе № 77–85. [26]
.jpg/1280px-John_Jay_(Gilbert_Stuart_portrait).jpg)
Хотя авторство 73 эссе «Федералиста» вполне достоверно, личности тех, кто написал двенадцать оставшихся эссе, оспариваются некоторыми учеными. Современный консенсус состоит в том, что Мэдисон написал эссе № 49–58, а эссе № 18–20 являются результатом сотрудничества между ним и Гамильтоном; Номер 64 принадлежал Джону Джею. Первое открытое указание на то, какое эссе кому принадлежит, было предоставлено Гамильтоном, который за несколько дней до своей роковой перестрелки с Аароном Берром предоставил своему адвокату список с подробным указанием автора каждого номера. В этом списке Гамильтону приписывалось 63 эссе (три из них были написаны совместно с Мэдисоном), почти три четверти от общего числа, и он был использован в качестве основы для издания 1810 года, которое было первым, в котором конкретно указано авторство эссе. очерки. [27]
Мэдисон не стал сразу оспаривать список Гамильтона, но предоставил свой собственный список для издания « Федералиста» Гидеона 1818 года . Мэдисон потребовал для себя 29 эссе и предположил, что разница между двумя списками «несомненно связана с спешкой, в которой был составлен меморандум [Гамильтона]». Известная ошибка в списке Гамильтона - Гамильтон неправильно приписал Джону Джею номер 54 , хотя на самом деле Джей написал номер 64, - предоставила некоторые доказательства в пользу предположения Мэдисона. [28]
Статистический анализ проводился несколько раз с целью точно определить автора каждого отдельного эссе. После изучения выбора слов и стиля письма исследования в целом сходятся во мнении, что спорные эссе были написаны Джеймсом Мэдисоном. Однако есть заметные исключения, утверждающие, что некоторые из эссе, которые сейчас широко приписывают Мэдисону, на самом деле были совместными усилиями. [15] [29] [30]
Документы федералиста были написаны в поддержку ратификации Конституции, особенно в Нью-Йорке . Сомнительно, удалось ли им выполнить эту миссию. В каждом штате проходила отдельная процедура ратификации, и эссе не были надежно переизданы за пределами Нью-Йорка; более того, к тому времени, когда серия уже шла полным ходом, ряд важных штатов уже ратифицировали его, например, Пенсильвания 12 декабря. Нью-Йорк продержался до 26 июля; конечно, «Федералист» был там более важным, чем где-либо еще, но Фуртвенглер утверждает, что он «вряд ли мог соперничать с другими крупными силами в борьбе за ратификацию» - в частности, эти силы включали личное влияние известных федералистов, например Гамильтона и Джея, и Антифедералисты, включая губернатора Джорджа Клинтона . [31] Кроме того, к тому времени, когда Нью-Йорк пришел на голосование, десять штатов уже ратифицировали Конституцию, и, таким образом, она уже была принята - только девять штатов должны были ратифицировать ее, чтобы среди них было создано новое правительство; ратификация Вирджинией, десятым штатом, оказала давление на Нью-Йорк с целью ратификации. В свете этого, как отмечает Фуртвенглер, «отказ Нью-Йорка сделал бы этот штат странным аутсайдером». [32]
На ратификационную конвенцию в Нью-Йорке были избраны только 19 федералистов по сравнению с 46 делегатами антифедералистов. Хотя Нью-Йорк действительно ратифицировал Конституцию 26 июля, отсутствие общественной поддержки федералистов, выступающих за Конституцию, побудило историка Джона Камински предположить, что влияние « Федералиста» на граждан Нью-Йорка было «незначительным». [33]
Что касается Вирджинии, которая ратифицировала Конституцию только на своем съезде 25 июня, Гамильтон пишет в письме Мэдисону, что собрание « Федералиста» было отправлено в Вирджинию; Фуртвенглер предполагает, что он должен был действовать как «пособие для дебатёров на съезде», хотя он утверждает, что это косвенное влияние было бы «сомнительным отличием». [34] В любом случае, вероятно, большее значение для дебатов в Вирджинии имела поддержка Джорджем Вашингтоном предложенной Конституции и присутствие Мэдисона и Эдмунда Рэндольфа , губернатора, на съезде, выступавших за ратификацию.
В «Федералисте № 1» Гамильтон перечислил шесть тем, которые будут освещены в последующих статьях:
Фуртвенглер отмечает, что по мере разрастания сериала этот план несколько менялся. Четвертая тема расширилась до подробного освещения отдельных статей Конституции и учрежденных ею институтов, тогда как две последние темы были лишь затронуты в последнем эссе.
Статьи можно разделить как по авторам, так и по темам. В начале серии внесли свой вклад все три автора; Первые 20 статей разбиты на 11 по Гамильтону, пять по Мэдисону и четыре по Джею. В остальной части серии, однако, преобладают три длинных сегмента, написанных одним автором: №№ 21–36 Гамильтона, №№ 37–58 Мэдисона, написанные, когда Гамильтон был в Олбани, и № 65 до конца написанные Гамильтон, опубликованный после отъезда Мэдисона в Вирджинию. [36]
«Документы федералистов» (в частности, «Федералист № 84 ») известны своей оппозицией тому, что позже стало Биллем о правах Соединенных Штатов . Идея добавления Билля о правах к Конституции изначально была спорной, поскольку Конституция в том виде, в каком она была написана, конкретно не перечисляла и не защищала права людей, а скорее перечисляла полномочия правительства и оставляла все, что оставалось, на усмотрение штатов и люди. Александр Гамильтон , автор книги «Федералист № 84», опасался, что такое перечисление, однажды записанное в явном виде, позже будет интерпретировано как список единственных прав , которыми обладают люди. [37] [38]
Однако противодействие Гамильтона Биллю о правах было далеко не всеобщим. Роберт Йейтс , писавший под псевдонимом « Брут », сформулировал эту точку зрения в так называемом « Антифедералистском номере № 84» , утверждая, что правительство, не сдерживаемое таким законопроектом, может легко скатиться к тирании. Ссылки в «Федералисте» и в дебатах по ратификации предупреждают о демагогах, которые посредством сеющих разногласий призывов стремятся к тирании. «Федералист» начинается и заканчивается этим вопросом. [39] В заключительной статье Гамильтон предлагает «урок умеренности всем искренним любителям Союза и должен насторожить их против опасности анархии, гражданской войны, постоянного отчуждения штатов друг от друга и, возможно, военный деспотизм успешного демагога». [40] Этот вопрос был дополнительно разъяснен Девятой поправкой .
Федеральные судьи при толковании Конституции часто используют «Документы федералиста» как современный отчет о намерениях ее создателей и ратифицировавших ее лиц. [41] Они применялись по самым разным вопросам: от полномочий федерального правительства в иностранных делах (в деле Хайнс против Давидовица ) до действительности законов ex post facto (в решении 1798 года « Колдер против Булла» , очевидно, первом решении, упоминание «Федералиста »). [42] К 2000 году [обновлять]« Федералист» цитировался 291 раз в решениях Верховного суда. [43]
Степень уважения, с которой следует относиться к «Документам федералиста» при толковании конституции, всегда была несколько спорной. Еще в 1819 году главный судья Джон Маршалл отметил в знаменитом деле «Мак-Каллох против Мэриленда» , что «мнения, высказанные авторами этой работы, справедливо считались заслуживающими большого уважения при толковании Конституции. им то, что превышает их заслуги; но при применении их мнений к случаям, которые могут возникнуть в ходе развития нашего правительства, должно быть сохранено право судить об их правильности». [44] В письме Томасу Ритчи в 1821 году Джеймс Мэдисон заявил о Конституции, что «законное значение Акта должно быть выведено из самого текста; или, если ключ нужно искать где-то еще, он не должен находиться в мнения или намерения Органа, который спланировал и предложил Конституцию, но в том смысле, который был придан ей народом на съездах соответствующих штатов, где она признает всю власть, которой она обладает». [45] [46]
Цвета выделения строк соответствуют автору статьи.
Цели и авторство « Записок федералиста» были ярко освещены в текстах песни « Non-Stop », финала первого акта бродвейского мюзикла « Гамильтон» 2015 года , написанного Лин-Мануэлем Мирандой . [48]
законное значение Инструмента должно быть выведено из самого текста.
СМИ из Commons
Цитаты из Wikiquote
Тексты из Wikisource
Учебники из Wikibooks
Данные из Викиданных
Аудиокнига в общественном достоянии «Записки федералиста» на LibriVox