«Нафтогаз Украины» ( укр . НАК «Нафтогаз України» , Naftogaz Ukrainy ; дословно « Нафта -Газ Украины») — крупнейшая национальная нефтегазовая компания Украины . Государственное предприятие [3], подчиненное Правительству Украины [ 4] . Вертикально -интегрированная компания, осуществляющая полный цикл работ по разведке и разработке месторождений, эксплуатационное и разведочное бурение, добычу, транспортировку и переработку природного газа и сырой нефти , поставку природного и сжиженного газа потребителям [5] .
Системой магистральных газопроводов и подземных хранилищ природного газа Украины управляет Укртрансгаз, дочерняя компания Нафтогаза. [6] По состоянию на 2009 год компания имела 38 200 км газопроводов высокого давления и более 30 миллиардов кубических метров газовых хранилищ. Эта крупная газовая инфраструктура, расположенная между Россией и Европейским союзом, позволила компании занять видное место в региональной политике. Другая дочерняя компания Нафтогаза, Газ Украины, отвечает за внутреннее распределение газа местным компаниям централизованного теплоснабжения . [7]
«Нафтогаз» — крупный украинский работодатель с 68 386 сотрудниками (по состоянию на 2018 год). Бывший консультант по управлению PwC Андрей Коболев занял пост генерального директора после украинской революции 2014 года, поставив перед собой задачу снизить зависимость страны от российского газа и реформировать бизнес-практики компании.
Группа является крупнейшим налогоплательщиком Украины. В 2018 году доходы группы составили ₴ 137 млрд налогов и дивидендов , что составляет около 15% от общих доходов государственного бюджета . [8]
После распада Советского Союза в 1991 году нефтегазовая отрасль Украины, которой руководил Госнефтегазпром, претерпела ряд изменений. [9] Национальная комиссия государственного регулирования энергетики (НКРЭ) выдавала сертификаты на торговлю газом кому попало без приказа, игнорируя Госнефтегазпром. [9] Руководствуясь решениями первого вице-премьер-министра (по вопросам топливно-энергетического комплекса) Павла Лазаренко , лицензии были выданы таким компаниям, как «Единые энергетические системы Украины » (ЕЭСУ), «Интергаз», «Олгас», [10] Международная торговая ассоциация энергетических ресурсов ( ИТЕРА ) [11] ( Укрзакордоннефтегаз), «Укргазпром», «Мотор Сич » и Донецким областным заводам (позже они образовали Индустриальный союз Донбасса ). [9] [12]
В начале 1990-х годов была приватизирована газораспределительная региональная сеть «облгаз», принадлежавшая «Укргазу». [9] Когда был создан «Нафтогаз», не все частные дистрибьюторы хотели передавать собственные акции в уставный фонд Национальной акционерной компании. [9] Наряду с газораспределительной сетью таким же образом были приватизированы предприятия нефтепродуктообеспечения, включая АЗС и топливохранилища, принадлежавшие «Укрнефтепродукту». [9] Всю розничную сеть нефтепродуктов «Нафтогазу» пришлось создавать с нуля. [9]
Предшественником «Нафтогаза» является «Укргазпром». [13] [9]
28 января 1995 года после обсуждения с правительством условий реализации соглашений по обеспечению Украины газом, импортируемым из России и Туркменистана, решением Кабинета Министров глава «Укргазпрома» Богдан Клюк был уволен с должности. [14] Богдан Клюк, назначенный на должность 6 декабря 1994 года, 19 декабря 1994 года подписал соглашение с « Газпромом » о распределении газа для Украины на невыгодных условиях. [14] Вопрос с Клюком дал Бакаю аргумент для создания «Нафтогаза». [15]
Компания была основана в 1998 году, ранее называлась «Укргазпром». [1] Главными инициаторами создания компании были Игорь Диденко и Игорь Бакай (более известный как Игорь Бакай). [9] [16] Последний был первым заместителем председателя Государственного комитета Украины по нефти и газу. До «Нафтогаза» и Бакай, и Диденко работали в других газоторговых компаниях «Республиканская корпорация» и «Интергаз». [9] [16]
В конце 1990-х годов Украина потребляла рекордные 75 млрд м3 в год, что было четвертым показателем в мире и выглядело, мягко говоря, странным, учитывая, что страна не входила в двадцатку стран с наибольшим объемом ВВП. [17] Восемнадцать млрд м3 добывались на территории Украины «Нафтогазом» совместно с некоторыми совместными предприятиями, такими как «Полтавская нефтегазовая компания», «Пласт», «Укрнефтегазтехнология» и другими. [17] Весь газ, который добывался «Нафтогазом» и получался транзитом в обязательном порядке, продавался населению и государственным организациям. [17] Остальной объем природного газа Украина получала из России в счет оплаты за транзит или покупала у Туркменистана . [17] Этот газ продавался промышленным предприятиям или реэкспортировался. [17]
Также, вместо того, чтобы вкладывать больше средств в геологоразведку для Укргазпрома, его деньги были использованы на латание дыр в бюджете и внешних долгах, что привело к снижению добычи углеводородов и упадку промышленности. [9] Большинство нефтеперерабатывающих заводов были проданы российским компаниям. [9] Единственный нефтеперерабатывающий завод, принадлежащий Нафтогазу, — это Шебелинский газоперерабатывающий завод, который Нафтогаз контролирует через Укргаздобычу . [9] Украина никогда не имела достаточного количества добытых нефтяных ресурсов, способных обеспечить нефтеперерабатывающие мощности, унаследованные Украиной от Советского Союза. [9] Наиболее успешной в добыче нефти является Укрнафта, однако в последнее время у Черноморнефтегаза появляется все больше планов по разработке вновь открытых месторождений. [9]
До 2001 года на Украине было два государственных предприятия по транспортировке нефти — Магистральный нефтепровод «Дружба » и Магистральный нефтепровод «Приднепровье». [9] Трубопроводы часто использовались российскими компаниями, но после того, как Украина построила соединительный трубопровод Одесса — Броды (побережье Черного моря — Западная Украина), российские компании проложили альтернативный маршрут трубопровода Суходольная — Родионовская. [9]
В 2001 году ряд украинских парламентариев обратились в Генеральную прокуратуру, Налоговую службу и Службу безопасности с просьбой возбудить уголовное дело в отношении главы Администрации президента Владимира Литвина , бывшего председателя НАК «Нафтогаз» Игоря Бакая , председателя правления акционерного общества «Укргазпром» Богдана Клюка, директора государственного предприятия «Укргазпром» Ильи Фика и других. [18] Этими парламентариями были Григорий Омельченко , Анатолий Ермак и Виктор Шишкин.
По состоянию на 31 декабря 2008 года в «Нафтогазе» вместе с его дочерними предприятиями работало в общей сложности 172 000 человек. [19] «Нафтогаз» получил более 6 миллиардов долларов субсидий в виде внутренних облигаций с 2009 по 2012 год, поскольку регулируемые цены на газ и дорогой импорт российских энергоносителей привели к большим убыткам. [20]
Газовый спор между Россией и Украиной 2009 года был окончательно урегулирован Харьковским соглашением 2010 года .
В августе 2014 года «Укртрансгаз», оператор украинской газотранспортной системы, вместе со своим словацким коллегой «Eustream» начали поставки природного газа из Словакии в Украину после подписания Меморандума о взаимопонимании в апреле. [21] Эта инициатива была вызвана решением России в июне прекратить поставки газа в Украину в ответ на стремление страны к более тесным связям с Европейским союзом. Запуская реверсные потоки, Украина утверждает, что не ищет никаких уступок — только реализации действующего законодательства ЕС на территории ЕС. Третий энергетический пакет был предложен Европейской комиссией в 2007 году и принят Европейским парламентом и Советом Европейского союза в июле 2009 года. Это законодательство позволяет торговать газом, как и другими товарами, тем самым создавая более эффективный рынок, который теоретически менее уязвим для политического давления. В октябре 2014 года ЕС взял на себя дальнейшие обязательства по улучшению объединения своих энергетических сетей, поставив перед странами-членами цель экспортировать 15% своих генерирующих мощностей к 2030 году. [22] Консалтинговая фирма Strategy& (ранее Booz & Co) считает, что ЕС может сэкономить 40 млрд евро в год к 2030 году, если объединит свои энергетические сети. [23]
Норвежский энергетический гигант Statoil начал транзит газа на восток из Словакии в 2014 году, [24] а Shell начал в 2015 году. [25]
В ответ на инициативу реверсных потоков Россия сократила поставки в страны Центральной и Восточной Европы, стремясь предотвратить экспорт в Украину. [26] В сентябре Венгрия прекратила поставки газа в Украину, через несколько дней после встречи премьер-министра Венгрии Орбана и генерального директора Газпрома. [27] Газпром взимает совершенно разные цены с разных европейских стран, что, по мнению многих, основано на политических целях России в регионе. [28]
В июне 2014 года Украина обратилась в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма с просьбой о справедливой оценке прошлых долгов между двумя странами и установлении справедливой основы для будущих операций. [29]
В марте 2018 года «Нафтогаз» выиграл в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма судебный процесс против российского «Газпрома» за сокращение поставок газа и должен был получить чистую сумму в размере 2,56 млрд долларов США . [30]
По состоянию на 31 декабря 2017 года в «Нафтогазе» работало около 72 000 человек, а годовой доход составил 7,443 млрд евро. [31] Из общей выручки 2,908 млрд евро (39,07%) приходится на добычу нефти и газа, 2,415 млрд евро (32,45%) — на транзит нефти и газа, 1,137 млрд евро (15,28%) — на транспортировку и продажу нефти, а 817 млн евро (10,98%) — на транспортировку и продажу газа. [31] Общий объем транзита в 2017 году составил шестилетний максимум в 93 млрд кубометров. [31] Срок действия транзитного контракта между «Нафтогазом» и «Газпромом» истекает в декабре 2019 года, после чего Украина перестала быть основной страной транзита российского газа в страны Европейского Союза . [32] [ требуется обновление ]
В апреле 2019 года китайская компания Sinosure согласилась предоставить «Нафтогазу» кредит в размере 1 млрд долларов на страховое покрытие . [33]
В октябре 2019 года «Нафтогаз» был вовлечен в процедуру импичмента президента Дональда Трампа в США, когда появились новости о том, что группа бизнесменов, предположительно очень близких к президенту и его личному адвокату Руди Джулиани , вмешалась в попытку сменить руководство «Нафтогаза». [34] В сообщении Associated Press говорится, что бизнесмены Лев Парнас, Игорь Фруман и Гарри Сарджент III якобы пытались заменить генерального директора «Нафтогаза» Андрея Коболева и пытались заключить сделку по продаже своего природного газа компании. [35]
В первой половине 2022 года «Нафтогаз» имел дефицит в размере 1,6 млрд долларов и, как следствие, вошел в дефолт. [36]
В октябре 2023 года глава «Нафтогаза» Алексей Чернышов заявил, что компания не планирует продлевать контракт с российской газовой компанией «Газпром», который заканчивается в конце 2024 года. Он назвал потребности европейских партнёров единственной причиной, по которой Украина продолжает качать российский газ. [37]
По данным «Газпрома» , в феврале 1993 года задолженность Украины превысила 138 млрд рублей . В том же году «Газпром» подписал в Варшаве соглашение о строительстве транзитного газопровода « Ямал–Европа » в обход Украины через территорию Польши . В августе впервые на пять дней был прекращен экспорт энергоносителей на Украину.
В 1994 году были прекращены поставки газа и предъявлены новые требования по погашению задолженности путем передачи прав на украинские газопроводы и предприятия.
В 1997 году под эгидой ООН в Киеве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией , в просторечии именуемый Договором о дружбе 1997 года. Договор включал положения о соблюдении территориальной целостности, финансовом и экономическом сотрудничестве, культурном и информационном обмене, а также Черноморском флоте . Вступив в силу, договор аннулировал договор 1990 года между РСФСР и СФР СССР. [38]
В конце 2005 года «Газпром» в ходе переговоров с Украиной о режиме транзита и поставок газа принял решение о повышении цены на газ с 50–80 долл. до 160–170 долл. за тыс. м³. Украина отказывалась подписывать контракты на поставку газа до 2006 года.
С 1 января 2009 года подача газа на Украину была прекращена, а с 5 января «Газпром» сократил поставки газа европейским потребителям.
21 апреля 2010 года в Харькове Виктор Янукович и Дмитрий Медведев подписали новое соглашение о стоимости закупки и транзита газа по украинской ГТС, увязав снижение цены на 30% с продлением Договора аренды Севастопольской военно-морской базы на 25 лет, до 2042 года. [39]
В июле 2010 года премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что правительство Украины ведет переговоры о создании газотранспортного консорциума между Украиной, ЕС и Россией. [40]
25 января 2011 года комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер впервые заявил, что выделение средств ЕС на модернизацию украинской ГТС зависит от гарантий России газовому рынку Европы, и посоветовал властям убедить российскую сторону отказаться от строительства газопровода «Южный поток» и профинансировать модернизацию украинской ГТС. Эттингер упомянул, что общая пропускная способность по подводному газопроводу 2011–2012 годов мощностью 55 млрд м³ и проектируемому газопроводу «Южный поток» мощностью 63 млрд м³ составит 118 млрд м³ и позволит России поставлять газ в ЕС без помощи Украины или Белоруссии . [41]
По состоянию на 31 декабря 2017 года «Нафтогаз» владеет акциями следующих компаний: [42] [31]
Директора компании с 1998 года:
Украина теперь играет жизненно важную роль как в хранении, так и в транзите газа в Европе и в улучшении энергетической безопасности ЕС. Украина имеет самую большую емкость хранения в Европе, что позволяет стране и ее европейским партнерам накапливать более 30 млрд куб. м газа в летние периоды, когда цены самые низкие. Украина также является стратегически расположенным транзитным узлом. Она имеет возможность перекачивать газ из Центральной Европы в Юго-Восточную Европу, которая в значительной степени зависит от российского газа. Нафтогаз заявляет о своем намерении увеличить поток украинского газа в Центральную и Юго-Восточную Европу, отрезав российский газ от рынка ЕС и уменьшив способность России оказывать политическое давление на регион.
Компания бурит нефтяные скважины в Западной пустыне Египта . 13 декабря 2006 года Нафтогаз и Egyptian General Petroleum Corporation подписали соглашение о разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений на восточной территории Алам-эль-Шавиш-Ист в Западной египетской пустыне. [ 49] В 2014 году Нафтогаз начал добычу природного газа в Египте. Добыча нефти компании в Египте оценивается в 260 000 тонн на 2014 год, что составляет более 10% от годовой добычи в Украине. Также был запущен новый газопровод, позволяющий добывать около 300 000 кубометров природного газа в день. [50]
Правительство Януковича было известно своей деспотичностью и коррумпированностью. [51] «Нафтогаз» на протяжении многих лет считался одним из крупнейших источников коррупции в Украине, поскольку многие миллиардеры страны приобрели большую часть своего богатства посредством газового арбитража, основанного на разнице цен на импорт российского газа, экспорт газа в ЕС и государственные энергетические субсидии для домовладений и предприятий. [20] [52] [53] [54]
Евгений Бакулин, который был близким союзником бывшего вице-премьер-министра Юрия Бойко , был назначен генеральным директором государственной энергетической компании «Нафтогаз» в 2010 году свергнутым президентом Виктором Януковичем . [55] Украинская полиция задержала [56] Бакулина в связи с расследованием коррупции. Евгений Бакулин все еще находится под тремя отдельными расследованиями по подозрению в коррупции в газовой отрасли, которая обошлась украинскому государству примерно в 4 миллиарда долларов. [56] Арест Бакулина связан с арестом Дмитрия Фирташа в Вене 13 марта 2014 года, как прямое следствие обвинений в аресте Фирташа, выдвинутых ФБР. [57] Это связано с тем, что Бакулин был важным игроком в коррупционной схеме Дмитрия Фирташа , Сергея Левочкина , украинского политика, и Юрия Бойко , бывшего министра энергетики. [58] Бакулин подозревается в руководстве «преступной группировкой», в состав которой входят другие высокопоставленные действующие и бывшие члены правительства Украины. [59] [60] Украинская полиция изъяла 42 килограмма золота и 4,8 миллиона долларов наличными во время обыска в квартирах. [61] Украинские следователи предъявили Бакулину обвинение в краже 243,5 миллиона долларов из компании по одному делу. Министр внутренних дел Арсен Аваков в комментариях во время ареста Бакулина обвинил его в соучастии в краже более 4 миллиардов долларов из компании за время его пребывания у власти с 2010 по 2014 год. [62]
Парламент Украины одобрил лишение Бакулина, депутата от «Оппозиционного блока», иммунитета от судебного преследования [63] и разрешение на его арест. [64] Генеральная прокуратура предъявила Бакулину обвинение в хищении особо крупных сумм денег, когда он занимал пост главы государственной нефтегазовой компании Украины «Нафтогаз Украины» в 2010 году. [65] Хищение было частью так называемого дела «Буровых установок Бойко», когда, как сообщается, под надзором тогдашнего министра топлива и энергетики Юрия Бойко «Нафтогаз» приобрел две нефтегазовые установки за 800 миллионов долларов, что почти вдвое превышает их реальную цену, и якобы отмыл переплаченные деньги — около 330 миллионов долларов. [66] Бакулин не присутствовал на заседании парламента, и, несмотря на одобрение Радой его ареста, у него все еще была возможность скрыться, поскольку генеральный прокурор Юрий Луценко ранее сообщил парламенту, что Бакулин сейчас находится за границей. [64]
25 апреля 2014 года, через четыре недели после задержания, киевский суд освободил Бакулина под залог всего в ₴10 млн, около $1 млн. Считается, что с тех пор он покинул страну и отправился в Россию, якобы для срочного лечения в Израиле. [62]
Бакулин в настоящее время находится в розыске как фигурант дела «башни Бойко». [67] Федеральный уголовный суд Швейцарии предоставил Украине помощь в деле Бакулиных. Обвиняемый в мошенничестве, он обналичил миллионы долларов на швейцарских банковских счетах на имя своего сына и дочери Николая и Светланы. [68] и сестры Бакулина Татьяны Малыгиной [69] для покупки недвижимости в Германии и Австрии. [69]
Связь Бакулина с «Нафтогазом» иллюстрирует, почему продолжающееся влияние олигархов, скорее всего, будет препятствовать реформам в стране. [70]
В октябре 2014 года Джордж Сорос назвал «Нафтогаз» «черной дырой в бюджете и основным источником коррупции» и призвал к реформированию компании, которое могло бы «полностью устранить зависимость Украины от России в плане газа». [52] Радио Свободная Европа/Радио Свобода выпустило короткометражный документальный фильм под названием «Дворцы нефтяников и газовиков Украины» о домах руководства «Нафтогаза» во время президентства Виктора Януковича , свергнутого в 2014 году. [71]
{{citation}}: CS1 maint: url-status ( ссылка ){{cite web}}: |author=имеет общее название ( помощь )