«Соединение сообществ: расширение доступа к железнодорожной сети» — отчет Ассоциации компаний-операторов поездов (ATOC) за 2009 год, в котором определяется потенциальное расширение национальной железнодорожной пассажирской железнодорожной сети в Англии, в первую очередь за счет строительства или повторного открытия железнодорожных линий для обслуживания пассажиров, а также строительства или повторного открытия до 40 новых пассажирских железнодорожных станций. [1] [2]
Отчет был опубликован 15 июня 2009 года и определил 14 коммерчески жизнеспособных схем, включающих новые пассажирские линии, требующие определенного повторного открытия или строительства не менее 30 новых станций. Эти схемы будут использовать смесь исторически закрытых линий, недавно закрытых или в настоящее время работающих только грузовых линий или совместное использование исторических железнодорожных путей с разрешения их владельцев. Отчет также определил семь коммерчески жизнеспособных мест для новых станций Park and Ride (также известных как станции Parkway ) для строительства на существующих линиях. Отчет также определил семь потенциальных новых пассажирских «соединительных линий» на существующей железнодорожной сети, открывающих новые пассажирские маршруты, но без новых станций.
В отчете рассматриваются относительно недорогие, краткосрочные, локализованные схемы, со сроками от начала до завершения от 2 лет 9 месяцев до 6 лет, дополняющие уже существующие более крупные схемы, завершение которых запланировано на период после 2014 года. Для завершения схем необходимо, чтобы соответствующие местные и региональные органы власти, Network Rail (владелец инфраструктуры) и Департамент транспорта выступили с предложениями .
Схемы дополнят развитие национальной железнодорожной сети, уже начатое с 1995 года, включая завершение 27 новых линий (общей протяженностью 199 миль) и 68 станций, с 65 новыми станциями, определенными Network Rail или правительством для возможного строительства. Однако подавляющее большинство этих новых линий и станций находятся в Шотландии, Уэльсе и Лондоне. В отчете рассматриваются схемы только в Англии, поскольку развитие железных дорог в Шотландии и Уэльсе уже было организовано Transport Scotland и Welsh Assembly .
ATOC использовал подход сверху вниз к методу определения возможных мест для внедрения новых услуг и инфраструктуры, сначала определив области и сообщества, не очень хорошо обслуживаемые текущей национальной сетью, а затем сравнив их с возможностями для развития на основе простого восстановления существующих линий или строительства относительно коротких новых линий. Этот подход учитывал тот факт, что многие сообщества выросли в численности населения после потери предыдущего обслуживания, а другие были полностью построены без железнодорожного сообщения.
Используя демографические и отраслевые данные, ATOC сравнила уровни использования пассажирских железнодорожных перевозок в других хорошо обслуживаемых районах страны и определила базовую численность населения в 15 000 человек (на основе переписи 2001 года ). При превышении этого уровня сообщества считались потенциальными кандидатами для новых коммерчески жизнеспособных схем.
Эти потенциальные местоположения затем сравнивались с картой линий и услуг, которые были сокращены в Beeching Axe 1960-х годов и позже. Это определило список кандидатов из 75 возможных сообществ, которые были дополнительно сокращены на основе анализа с использованием прогнозирования спроса пассажиров, уровней местной загруженности дорог, местных схем поездок на работу, осуществимости любого нового железнодорожного маршрута, капитальных затрат и близости существующих мест доступа к железной дороге.
Многие варианты были исключены из-за потери важных постоянных объектов пути, таких как мосты, хотя многие из оставшихся предложений включают строительство новых железнодорожных переездов и, по крайней мере, в одном случае — строительство нового моста.
35 оставшихся после этого анализа мест были затем дополнительно оценены с точки зрения использования клиентами возможных новых услуг, принимая во внимание, например, такие факторы, как загруженность местного дорожного движения, чтобы получить показатель соотношения выгод и затрат (BCR) для каждой схемы, который определил, будут ли эти схемы включены в отчет как коммерчески жизнеспособные, по мнению ATOC.
Из 35 схем, определенных в отчете «Методология», в окончательном отчете подробно изложены 14 схем, включающих развитие линий и станций, которые имели указанное соотношение выгод и затрат (BCR) больше 1 при рассмотрении с предлагаемыми новыми пассажирскими услугами, что означает, что возможные новые услуги будут коммерчески жизнеспособными. В отчете обобщены оставшиеся схемы, проанализированные с BCR менее 1, на основании того, что может быть чистая выгода от схем при учете регенерации и расширения, которые произойдут, если схема будет реализована.
Из 14 схем с BCR выше 1, шесть находятся на существующих грузовых или исторических железнодорожных линиях, три находятся на недавно закрытых грузовых линиях, а оставшиеся пять используют часть постоянного пути линий, закрытых в прошлом. В число задействованных исторических железных дорог входят Paignton and Dartmouth Steam Railway и East Lancashire Railway .
Восемь из этих 14 схем предполагают расширение или изменение существующих пассажирских услуг. Остальные шесть потребуют интеграции новых услуг в существующую пропускную способность на основных линиях, с которыми они соединяются.
Три из этих схем также связывают в настоящее время отдельные части сети: Лестер – Бертон, Вашингтон (линия Лимсайд) и Браунхиллс (линия Уолсолл – Личфилд), что может принести дополнительные выгоды для грузовых перевозок и создания объездных маршрутов.
14 схем с BCR больше 1 были следующими:
Отдельного упоминания заслуживает повторное открытие железнодорожной станции Портисхед на существующем грузовом маршруте, где BCR может быть повышен с 0,6 до более чем 1,0 при повторной оценке из-за высокого роста местного населения после 2001 года и транспортных заторов на развязке 19 автомагистрали М5 .
В отчете определены семь возможных мест для новых станций Park and Ride (они же станции Parkway ), которые будут построены на существующих пассажирских линиях, чтобы обслуживать сообщества с населением 15 000 человек или более. Все эти схемы имели коэффициент выгоды/затраты более 1,7, вплоть до 10,2. Места следующие:
Отчет ATOC также определил 16 потенциальных «линий связи» на существующей железнодорожной сети, где новые услуги могли бы быть запущены как часть услуг National Rail , но не с основной целью открытия новых станций. Они бы принесли выгоду от предоставления новых возможностей для поездок пассажиров, а также большего количества вариантов для обходных маршрутов для движения по национальной сети . Ни одна из них не предоставила бы новых станций для населения более 15 000 человек, и, таким образом, ни одна из линий связи не была оценена на предмет конкретного соотношения выгод и затрат , но была оценена как физически осуществимая. Были определены следующие связи: