Общее процветание ( кит .共同富裕; пиньинь : Gòngtóng fùyù ) — политический лозунг Коммунистической партии Китая (КПК) и заявленная цель — укрепление социального равенства и экономической справедливости . Под руководством председателя КПК Мао Цзэдуна общее процветание означало коллективную собственность. Верховный лидер Дэн Сяопин переосмыслил способ достижения общего процветания, заявив, что некоторые могут разбогатеть раньше других. Под руководством генерального секретаря КПК Си Цзиньпина этот термин приобрел широкое распространение, поскольку Си определил общее процветание как более равномерное распределение доходов, но также заявил, что это не равномерный эгалитаризм.
Ю Юнъюэ и Ван Шимин из Центра исследований партийной литературы Центрального Комитета КПК писали, что «всеобщее процветание всегда было идеалом, к которому стремился китайский народ на протяжении тысяч лет». [1] В статье говорилось, что концепции и идеи всеобщего процветания имеют свои корни в историческом Китае, включая такие идеи и работы, как « Великое единство » Конфуция и « Весна цветения персика» Тао Юаньмина . [1] В статье говорилось, что, хотя они напрямую не выдвигали эту идею, Карл Маркс , Фридрих Энгельс , Владимир Ленин и Иосиф Сталин исследовали схожие идеалы в своих работах, что означает, что идея всеобщего процветания взяла идеи как из традиционной китайской культуры , так и из работ марксистских писателей, и что поэтому она имела теоретическое руководство марксизма . [1]
Термин был впервые использован в People's Daily 25 сентября 1953 года как один из 65 утвержденных лозунгов для Национального дня Китайской Народной Республики (КНР). В статье говорилось: [2]
Объединившись, [мы должны] воплотить в жизнь дух коллективизма, повышая производительность, увеличивая производство зерна и других культур, увеличивая доходы, стремясь к жизни в условиях всеобщего благополучия, в соответствии с принципами готовности и взаимной выгоды...
Всеобщее процветание было снова упомянуто в заголовке People's Daily в декабре 1953 года, в котором говорилось, что есть два пути вперед: либо капитализм , «дорога, по которой немногие богатеют, в то время как подавляющее большинство беднеет и терпит нужду», либо социализм , который является «путем всеобщего процветания». [2] Статья определяла всеобщее процветание как коллективную собственность на средства производства . [2]
Верховный лидер Дэн Сяопин позже переосмыслил, как можно достичь всеобщего процветания, заявив, что «наша политика заключается в том, чтобы позволить некоторым людям и некоторым регионам сначала разбогатеть, чтобы подтолкнуть и помочь отсталым регионам, и это обязанность развитых регионов помогать отсталым регионам». [2] [3] Статья в газете «Жэньминь жибао» от 19 февраля 1979 года под названием « Следует поощрять часть крестьян, которые в первую очередь разбогатели» (一部分农民先富起来应受到鼓励) критиковала Линь Бяо , исторического преемника Мао, и « Банду четырёх» , могущественную фракцию во время Культурной революции , и осуждала практику эгалитаризма в народных коммунах , заявляя, что «то, что изначально предназначалось для того, чтобы направлять членов коммуны по пути к «общему процветанию», в конечном итоге сделало богатую команду бедной, а затем всё беднее и беднее». [2] В другой статье People's Daily от 15 апреля 1979 года под названием «Некоторые становятся богатыми первыми и общее процветание» (一部分先富裕和共同富裕) говорится: [2]
我们党领导农民走社会主义道路,就是'要使全体农村人民共同富裕起来'。允许一部分农民先富起来,正是为了达到共同富裕的一项切合实际的政策。
Ведение крестьян нашей партией по пути социализма заключается в том, чтобы «заставить всех сельских жителей достичь всеобщего благосостояния». Позволить некоторым крестьянам разбогатеть первыми — это практическая политика по достижению всеобщего благосостояния.
Другая статья People's Daily в декабре 1979 года под названием «Всеобщее процветание не означает равное богатство» (共同富裕不是平均富裕) пошла дальше, заявив, что «[с]оциализм — это не эгалитаризм, а всеобщее процветание не означает равное богатство». Эти переопределения позволили Китаю оправдать свои широкомасштабные экономические реформы , переходя от плановой экономики к рыночной экономике . [2] Хотя это позволило китайской экономике быстро расти, это также привело к тому, что Китай стал одной из самых неравноправных стран на земле с коэффициентом Джини 0,47 по состоянию на 2020 год. [4]
В 2011 году Бо Силай , секретарь комитета КПК Чунцина , провел кампанию по содействию общему процветанию в муниципалитете в рамках своей более широкой « модели Чунцина » . Во время выступления перед муниципальным комитетом КПК Чунцина 25 июля 2011 года он сказал: [5]
Мы рассматриваем улучшение жизни людей как цель развития и движущую силу развития. Встав на путь «жизни людей» и повторяя мантру «общего процветания», мы предприняли первые шаги по содействию «общему процветанию». Сегодня некоторые люди рассматривают общее процветание только как отправную точку и пункт назначения развития, что, по моему мнению, недостаточно. «Общее процветание» — это не только идеал, но и движущая сила; это не только «отправная точка» и «пункт назначения», но и пронизывает весь процесс развития.
В так называемой « теории пирога », которая метафорически представляла экономику Китая как выпечку пирога, Бо и его сторонники столкнулись с более экономически либеральным секретарем комитета КПК провинции Гуандун Ван Яном , причем Ван выступал за «увеличение пирога», а Бо — за «более справедливое разделение пирога». [5] Бо заявил, что более справедливый рост был бы более выгоден Китаю, сказав: «[не]которые люди беспокоятся, что стремление к общему процветанию задержит развитие, и утверждают, что мы должны сначала испечь большой пирог, а затем разделить его. На самом деле, вы не только можете испечь большой пирог и хорошо разделить его одновременно, но чем лучше вы разделите пирог, тем больше и быстрее вы сможете его приготовить». [5]
Кампания Бо за общее процветание включала в себя снижение неравенства между городскими и сельскими жителями, увеличение роли государственного сектора и правительства в экономике и более справедливое распределение доходов. Для этого он принял такие меры, как расширение жилья для людей с низким доходом, политику передачи земли для сельских жителей Чунцина в обмен на занятость и городскую прописку , а также увеличение государственного финансирования социальных программ. [5] Общее процветание упоминалось более 200 раз в крупных газетах Китая с конца 2010 года по март 2012 года, причем 85% из них были из Chongqing Daily . Кампания закончилась инцидентом с Ван Лицзюнем , который привел к концу политической карьеры Бо и отстранению от власти в марте 2012 года. [5] Мэри Э. Галлахер , синолог и профессор Мичиганского университета , написала, что кампания Бо «кажется, является невысказанным вдохновением» для кампании, начатой при Си. [5] Однако она также утверждала, что в отличие от Бо, Си в своей собственной кампании за общее процветание уделял меньше внимания перераспределению и больше — расширению государственного контроля. [5]
Термин пережил большое возрождение в 2021 году при генеральном секретаре КПК Си Цзиньпине . В своей речи в Центральной комиссии по финансовым и экономическим вопросам (CFEAC), позднее опубликованной в теоретическом журнале КПК « Цюши », Си сказал, что в некоторых странах « разрыв в благосостоянии и крах среднего класса усугубили социальные разногласия, политическую поляризацию и популизм , дав миру глубокий урок» [6] , заявив, что Китай должен содействовать общему процветанию, чтобы защититься от этой участи. Он сказал, что общее процветание «является неотъемлемым требованием социализма и ключевой чертой модернизации в китайском стиле » [7] и определил его как изобилие и процветание для всех, а не для немногих, но также сказал, что это не «единообразный эгалитаризм » и что «не все будут богаты одновременно». [3] [8] Он также сказал, что к 2035 году Китай добьется «существенного прогресса» в достижении всеобщего процветания, при котором будет «справедливый доступ к основным общественным услугам », и что к середине 21-го века всеобщее процветание будет «в основном достигнуто», при котором разрыв в доходах между городом и деревней будет сокращен «до разумного уровня». [6] Он также предостерег от «беспорядочного расширения капитала». Он высказался против тенденции « лежать плашмя », предостерегая от сокращения социальной мобильности . [9] Си поклялся «скорректировать чрезмерные доходы», [10] но также высказался против «велферизма», заявив, что слишком большое благосостояние «поощряет лень». [6]
Хань Вэньсю, другой чиновник из CFEAC, повторил заявления Си, заявив, что люди, «которые разбогатели первыми», должны помогать тем, кто остался позади, но что общее процветание все равно будет включать в себя экономическое неравенство и что это не означает «убийство богатых, чтобы помочь бедным». [11] [12] Чжао Фэн, профессор Китайского университета Жэньминь, сказал, что для общего процветания необходимо «общество общественной собственности». [13] По данным The New York Times , китайские чиновники и советники заявили, что хотят создать общество «в форме оливы» с большим средним классом и небольшим количеством людей, находящихся в состоянии крайнего богатства или бедности. [14] Во время выступления в 2023 году Си определил общее процветание как компонент «модернизации в китайском стиле», которая, по его словам, «разрушает миф о том, что «модернизация равна вестернизации»». [15]
Особенно в 2021 году общее процветание использовалось в качестве оправдания для широкомасштабных нормативных актов и репрессий против предполагаемых излишеств частных отраслей, в первую очередь в секторах технологий, недвижимости и репетиторства. [16] [17] В рамках общего процветания Китай принял новые антимонопольные правила, включая правило, запрещающее компаниям использовать алгоритмы , чтобы пользователи тратили больше или «нарушали общественный порядок», оштрафовал такие компании, как Alibaba Group , Tencent , [18] Baidu и DiDi [19] за нарушение различных законов и запретил репетиторским компаниям получать прибыль, что фактически уничтожило отрасль. [20] Большое количество нормативных актов привело к тому, что технологические компании потеряли около 1 триллиона долларов на фондовом рынке в 2021 году. [21]
Отвечая на призывы к всеобщему процветанию, крупнейшие частные компании Китая усилили свое внимание к благотворительности. [22] : 202 Однако по состоянию на 2022 год они мало что сделали для повышения заработной платы и пособий для своих наименее оплачиваемых работников, практика, которую Си Цзиньпин раскритиковал как поверхностное соответствие. [22] : 202–203 Сообщалось, что в 2021 году Alibaba Group пообещала выделить 15 миллиардов долларов на всеобщее процветание. [23] [24] В августе 2021 года Tencent создала фонд в размере 7,7 миллиарда долларов на всеобщее процветание. [25] 3 февраля 2022 года Лю Цяндун , основатель JD.com , объявил, что пожертвует акции на сумму 2,2 миллиарда долларов на благотворительность в рамках всеобщего процветания. [26] К 2022 году список богатых людей Китая Hurun сообщил, что десять крупнейших филантропов Китая пообещали пожертвовать 6,3 процента своего богатства на общую сумму около 8,7 млрд долларов, в то время как 49 благотворителей в общей сложности пожертвовали 10 млрд долларов с апреля 2021 года по август 2022 года. [27] В ответ на политику общего процветания Goldman Sachs создал портфель из 50 акций, в который вошли компании, связанные с производством, зеленой энергетикой, потреблением и реформой государственных предприятий (ГП). [28] В ноябре 2021 года Си Цзиньпин дополнительно открыл новую фондовую биржу в Пекине, ориентированную на малые и средние предприятия (МСП), что было частью этой кампании. [29]
Кампания за общее процветание также была нацелена на крупный сектор недвижимости Китая. В рамках кампании Китай обязался построить 6,5 миллионов недорогих арендных домов с 2021 по 2025 год, что составит 26% от нового предложения жилья. [30] Си также рассматривал налог на недвижимость для контроля высоких цен на недвижимость в 2021 году, первоначально в рамках пробных попыток в нескольких городах. Однако The Wall Street Journal сообщил, что план встретил сильное сопротивление и, таким образом, был ограничен еще меньшим числом городов. [31]
Начиная с 2022 года этот термин был приуменьшен из-за растущих экономических трудностей. [32] Однако некоторые политические меры, связанные с этим термином, продолжались; например, имели место большие сокращения заработной платы инвестиционных банкиров, иногда до 60 процентов. [20] Также высказывались предположения, что Китай может возобновить кампанию за общее процветание после 20-го Национального съезда КПК во второй половине 2022 года. [32] [33] Во время 20-го съезда КПК внесла поправки в свой устав , включив в него цель «постепенного достижения общего процветания». [34] В соответствии с этим принципом 20-й съезд партии подчеркнул, что экономическая повестка партии должна быть сосредоточена на качестве роста, а не на чистом количестве. [35] : 135 22 ноября 2022 года JD.com объявил, что более 2000 его топ-менеджеров столкнутся с сокращением заработной платы примерно на 10–20 процентов, что, как было сказано, соответствует общему процветанию. [36] 4 января 2023 года агентство Bloomberg News сообщило, что China International Capital Corporation (CICC) сокращает льготы на поездки для своих старших банкиров в рамках этой политики. [37]
После доклада за май 2021 года из Чжэцзяна, ключевой демонстрационной зоны для политики общего процветания, трехуровневая система распределения стала центром политики общего процветания. [22] : 137 Первое распределение направлено на увеличение личного дохода большинства населения (особенно групп с низким доходом) с помощью мер, включая разумные зарплаты, корректировку минимальной заработной платы и обеспечение соблюдения системы отпускных. [22] : 137–138 Второе распределение направлено на защиту государственных доходов, оптимизацию государственных расходов и разработку более надежной системы социальной защиты. [22] : 138–139 Третье распределение направлено на поощрение групп с высоким доходом и предпринимателей к выплате долга обществу, в том числе путем изучения новых форм пожертвований и льготного налогообложения для благотворительных пожертвований. [22] : 139–140
Том Хэнкок и Том Орлик из Bloomberg News совместно назвали политику всеобщего процветания «прогрессивным авторитаризмом», [38] в то время как поворот к всеобщему процветанию был назван сдвигом в сторону левой политики и социализма Кацудзи Наказавой из Nikkei Asia . [39] The Wall Street Journal сообщил, что конечной целью всеобщего процветания было возвращение КПК ближе к ее социалистическим корням путем усиления государственного контроля над экономикой, при этом все еще позволяя существовать рыночным механизмам. [40] Мэри Э. Галлахер , синолог, утверждала, что, хотя кампания Си официально была направлена на неравенство, в политике перераспределения мало что изменилось, заявив, что кампания вместо этого использовалась для дальнейшего усиления контроля КПК над китайской экономикой. [5] Американский экономист Стивен Роуч пишет, что сосредоточенность Китая на всеобщем процветании является попыткой использовать государственное вмешательство для улучшения качества экономического роста Китая, которым пренебрегали в предыдущие десятилетия, поскольку Китай сосредоточился на сыром росте. [41] : 268
Одной из проблем политики общего процветания является то, что она будет подавлять инновации и динамизм частного сектора . [40] Другие, включая Вилли Во-Лап Лама , политического аналитика, пишущего для Jamestown Foundation , утверждали, что кампания направлена на усиление контроля КПК над частными предприятиями. [42] В то время как Джеймс Палмер из Foreign Policy заявил, что «теоретически политика общего процветания — это попытка сделать китайскую экономику более равноправной, но на практике она стала еще одним оправданием для того, чтобы поставить КПК во главе всего, особенно частного бизнеса». [43] В отчете Bloomberg Economics говорится, что в случае успеха политика общего процветания поднимет уровень рождаемости и приведет к среднему росту на 3,2% в 2040-х годах по сравнению с базовым сценарием в 2,6%, даже если изначально это будет стоить некоторого краткосрочного роста. Однако, если политика не будет успешной, в нем говорится, что это будет стоить Китаю краткосрочного роста без долгосрочных выгод. [44]
Чжан Вэйин , прорыночный экономист в Китае, предупредил, что Китай рискует столкнуться с «общей бедностью», а не с общим процветанием, если он зайдет слишком далеко с государственным контролем над экономикой. [45] Жэнь И, интернет-комментатор, пишущий под псевдонимом «Председатель Кролик», сказал, что общее процветание позволит Китаю лучше адаптироваться к будущему технологий, особенно искусственного интеллекта (ИИ). [46] Рэй Далио , американский миллиардер и давний сторонник китайского правительства, похвалил кампанию за общее процветание и сказал, что США «нужно больше общего процветания» наряду со многими другими странами. [47] Несмотря на то, что его компания стала мишенью кампании, генеральный директор Alibaba Group Дэниел Чжан объявил о своей поддержке общего процветания. [48]
Ли Гуанмань, бывший редактор газеты, связанный с «Новыми левыми» Китая , опубликовал статью, в которой утверждается, что близка «глубокая революция», которая ознаменует возвращение «к изначальному замыслу КПК», и далее говорится: [49]
Эта трансформация смоет всю пыль: рынки капитала больше не будут раем для быстро разбогатевших капиталистов, рынки культуры больше не будут раем для звезд-неженок, а новости и общественное мнение больше не будут в положении поклонения западной культуре. Это возвращение к революционному духу, возвращение к героизму, возвращение к мужеству и праведности.
Крупнейшие государственные новостные агентства Китая, включая People's Daily и Xinhua News Agency , опубликовали статью , вызвав широко распространенные опасения по поводу параллелей с Культурной революцией. В ответ новостные агентства попытались преуменьшить инцидент, не публикуя статью в своих печатных версиях, некоторые из них удалили статью со своих сайтов, а в случае с People's Daily опубликовали на первой странице редакционную статью в поддержку рыночных сил. [50]
В июле 2021 года местное правительство Чжэцзяна заявило, что станет «пилотной зоной» для всеобщего процветания. [51] Это было первое местное правительство, сделавшее это. [52] : 166 Заявленные цели правительства к 2025 году были следующими: [53]
Bloomberg News сообщило, что цели были «скромными» и что Чжэцзян уже на пути к их достижению. [53] 1 ноября 2022 года округ Цзяшань провинции Чжэцзян был назван руководством Национальной комиссии по развитию и реформам (NDRC) «ведущей испытательной территорией» для всеобщего процветания. Руководство включало такие цели, как расширение среднего класса местного населения до 82%, увеличение расходов на исследования и разработки до 4% от местного экономического объема и снижение соотношения располагаемого дохода на душу населения между городскими и сельскими районами до 1,55 (в конце июня этот показатель составлял 1,35). В нем также говорилось, что к 2035 году округ превратится в «модель высококачественного развития на уровне округа». [54]