Агентство новостей «Синьхуа» (английское произношение: / ˌʃɪnˈhwɑː / ) , [3] или Новое китайское информационное агентство — официальное государственное информационное агентство Китайской Народной Республики . Это учреждение Государственного совета на уровне министерства, основанное в 1931 году . Это крупнейший медиа- орган в Китае.
Xinhua — издательство, а также информационное агентство; оно публикует информацию на нескольких языках и является каналом распространения информации, связанной с китайским правительством и правящей Коммунистической партией Китая (КПК). Его штаб-квартира в Пекине расположена недалеко от штаб-квартиры центрального правительства в Чжуннаньхае .
Синьхуа адаптирует свое прокитайское правительственное послание к нюансам каждой международной аудитории. [4] [5] Организация столкнулась с критикой за распространение пропаганды и дезинформации , а также за критику людей, групп или движений, критикующих китайское правительство и его политику. [6] [7] [8]
Предшественником Синьхуа было Красное китайское информационное агентство (紅色中華通訊社; Hóngsè Zhōnghuá Tōngxùnshè ), основанное в ноябре 1931 года как китайская советская зона Жуйцзинь , провинция Цзянси. В основном оно перепечатывало новости из своего конкурента Центрального информационного агентства (CNA) для партийных и армейских чиновников. Агентство получило свое название Синьхуа в ноябре 1935 года, в конце Великого похода , в ходе которого китайская Красная армия отступила из Цзянси в Шэньси . К началу Второй китайско-японской войны в 1937 году справочные новости Синьхуа переводили новости CNA из Гоминьдана , а также международные новости из таких агентств, как ТАСС и Havas . Синьхуа впервые начало использовать печать высокой печати в 1940 году. [9]
Во время войны на Тихом океане агентство развивало возможности зарубежного вещания и создало свои первые зарубежные филиалы. [10] Оно начало вещание на зарубежные страны на английском языке с 1944 года. В 1949 году Синьхуа перешло на модель подписки вместо предыдущей модели ограниченного распространения. [9] Сразу после гражданской войны в Китае агентство представляло Китайскую Народную Республику в странах и на территориях, с которыми у него не было дипломатических представительств , таких как Британский Гонконг . [10] В 1956 году Синьхуа начало освещать антимарксистские и другие мнения, критикующие КПК. В 1957 году Синьхуа перешло от формата журнала к формату газеты. [9]
Агентство было описано медиа-учеными как «глаза и язык» КПК, наблюдающее за тем, что важно для масс, и передающее информацию. [11] Бывший директор Синьхуа Чжэн Тао отметил, что агентство было мостом между КПК, правительством и народом, передавая как требования народа, так и политику КПК. [12]
В 2018 году Министерство юстиции США поручило американскому филиалу агентства «Синьхуа» зарегистрироваться в качестве иностранного агента в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов . [13] [14] [15] В 2020 году Государственный департамент США признал агентство «Синьхуа» и другие государственные СМИ иностранными представительствами . [16] [17] Агентство «Синьхуа» зарегистрировалось в США в качестве иностранного агента в мае 2021 года. [18]
В июне 2022 года Фу Хуа, бывший секретарь комитета КПК Beijing Daily , был назначен президентом Синьхуа. [19] В сентябре 2022 года Фу заявил: «Синьхуа никогда не отступит от линии партии, даже на минуту, и не отклонится от пути, проложенного Генеральным секретарем Си Цзиньпином ». [20]
К 2021 году у Синьхуа было 181 бюро по всему миру, публикующих новости на нескольких языках. [21] Синьхуа также отвечает за обработку, а в некоторых случаях и цензуру сообщений иностранных СМИ, предназначенных для публикации в Китае. [22] В 2010 году Синьхуа приобрело первоклассную коммерческую недвижимость на Таймс-сквер в Манхэттене и запустило спутниковую новостную сеть на английском языке. [23] Синьхуа заплатило другим средствам массовой информации, таким как The New York Times , The Washington Post и The Wall Street Journal, за размещение своих рекламных вставок под брендами «China Watch» или «China Focus». [24]
Внутренняя система СМИ КПК , в которой определенные журналы ( neican ) публикуются исключительно для правительственных и партийных чиновников, предоставляет информацию и анализ, которые не доступны общественности. [25] Синьхуа выпускает отчеты для этих внутренних журналов, которые содержат информацию, которую КПК считает слишком чувствительной для публичного использования и которая может относиться к темам, связанным с безопасностью и разведкой. [26]
Репортеры Синьхуа подают определенные внутренние отчеты руководству КПК из защищенных комнат в некоторых китайских посольствах. [27] Информированные наблюдатели отмечают, что журналисты обычно любят писать для внутренних изданий, потому что они могут писать менее полемические и более всеобъемлющие истории, не упуская нежелательных подробностей, обычно допускаемых в СМИ, предназначенных для широкой публики. Внутренние отчеты, написанные из большого числа стран, обычно состоят из глубокого анализа международной ситуации и внутреннего отношения к региональным проблемам и восприятию Китая. [28]
Система внутренних публикаций СМИ китайского правительства следует строгой иерархической схеме, разработанной для облегчения партийного контроля. Публикация под названием Reference News , которая включает в себя переведенные статьи из-за рубежа, а также новости и комментарии репортеров Синьхуа, доставляется сотрудниками Синьхуа, а не национальной почтовой системой, должностным лицам на рабочем уровне и выше. Отчет объемом от трех до десяти страниц под названием Internal Reference ( Neibu Cankao ) распространяется среди должностных лиц на уровне министров и выше. Одним из примеров были первые отчеты о вспышке атипичной пневмонии от Синьхуа, которые было разрешено видеть только правительственным чиновникам. [29] Наиболее секретные внутренние отчеты Синьхуа рассылаются примерно дюжине высших партийных и правительственных чиновников. [30]
Штаб-квартира Синьхуа находится в Пекине, стратегически расположенном недалеко от Чжуннаньхай, где размещаются штаб-квартира КПК, Генеральный секретарь и Государственный совет. Синьхуа основало свой первый зарубежный филиал в 1947 году в Лондоне, а издателем был Сэмюэль Чинке . Он распространяет свои новости из зарубежной штаб-квартиры издания в Нью-Йорке , совместно с распространением освещения из бюро Организации Объединенных Наций , а также из других своих центров в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и Африке. [31]
По состоянию на 2024 год у агентства «Синьхуа» будет более 170 зарубежных бюро. [32]
Филиал Синьхуа в Гонконге был не просто пресс-службой, а фактически служил посольством КНР на этой территории, когда она находилась под британским управлением. Он был назван информационным агентством в особых исторических условиях до передачи 1997 года , поскольку Народная Республика не признавала британский суверенитет над колонией и не могла открыть консульство на территории, которую считала своей. [33] [34] : 64 В начале 1980-х годов заместитель секретаря Синьхуа Вонг Ман-фонг вел переговоры с гонконгскими триадами от имени китайского правительства, чтобы обеспечить их мир после передачи Гонконга. [35]
Несмотря на неофициальный статус, в состав директоров Гонконгского отделения Синьхуа входили бывшие высокопоставленные дипломаты, такие как Чжоу Нань , бывший посол в ООН и заместитель министра иностранных дел, который позже вел переговоры по Китайско-британской совместной декларации о будущем Гонконга. [36] Его предшественник, Сюй Цзятунь , также был заместителем председателя Комитета по разработке Основного закона Гонконга , прежде чем бежать в Соединенные Штаты в ответ на протесты и резню на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , где он отправился в изгнание. [34] [37]
Правительство особого административного района уполномочило его продолжать представлять центральное правительство после 1997 года, и 18 января 2000 года оно было переименовано в « Связной офис Центрального народного правительства в САР Гонконг», сохранив за главой отделения Цзян Эньчжу должность первого директора. [38]
В 1985 году агентство «Синьхуа» открыло свое региональное бюро на Ближнем Востоке в Каире, Египет. [39]
В 2015 году агентство «Синьхуа» и другие китайские государственные СМИ подписали соглашения о сотрудничестве и обмене контентом с российскими государственными СМИ. [40] [41]
В ноябре 2018 года информационное агентство Синьхуа и агентство Associated Press (AP) США подписали меморандум о взаимопонимании с целью расширения сотрудничества. Некоторые законодатели в конгрессе США попросили AP опубликовать текст меморандума о взаимопонимании с Xinhua. В ответ пресс-секретарь AP Лорен Истон заявила The Washington Post , что соглашение AP с Xinhua позволяет агентству работать на территории Китая и не имеет никакого отношения к независимости AP, и что у Xinhua нет доступа к конфиденциальной информации AP и нет влияния на редакционные решения AP. [42]
В декабре 2022 года журналист Джошуа Курланцик сказал, что агентство «Синьхуа» добилось большего успеха, чем другие государственные СМИ Китая, такие как China Global Television Network и China Radio International, выступая в качестве части медианаступления Китая, поскольку агентство «Синьхуа» подписало соглашения об обмене контентом со многими информационными агентствами по всему миру. [21] Он отметил, что «в отличие, скажем, от телевизионной станции, которую зритель должен активно включать и, вероятно, знать канал, большинство читателей печатных или онлайн-изданий не проверяют подписи новостных статей, что облегчает попадание текста «Синьхуа» к читателям». [21] Он также отметил: «В развивающихся странах «Синьхуа» все чаще заполняет пустоту, оставленную другими новостными агентствами, такими как Associated Press, потому что контент «Синьхуа» бесплатный или дешевый», и предупредил об использовании контента «Синьхуа» местными новостными агентствами в таких странах, как Таиланд , заявив: «Читатели на самом деле не замечают, откуда он берется. Это исказит взгляды широкой читающей публики, и это довольно опасно». [43]
В 2018 году агентство «Синьхуа» в партнерстве с дочерней компанией Tencent Sogou запустило своего первого ведущего новостей, созданного с помощью искусственного интеллекта . [44] [45] [46]
В 2005 году «Репортеры без границ» назвали «Синьхуа» «крупнейшей пропагандистской машиной в мире», указав, что президент «Синьхуа» занимал пост министра в правительстве. В отчете говорилось, что информационное агентство «находилось в самом центре цензуры и дезинформации», внедренной правительством. [5] [47]
В интервью 2007 года The Times of India тогдашний президент Синьхуа Тянь Конгмин подтвердил проблему «исторических неудач и общественного восприятия» в отношении доверия к Синьхуа. [48] Newsweek критиковал Синьхуа за то, что «наиболее известно своими слепыми пятнами» в отношении противоречивых новостей в Китае, хотя в статье признается, что «реклама Синьхуа уменьшается, когда новости не касаются Китая». [49]
Во время вспышки атипичной пневмонии 2002–2004 годов агентство «Синьхуа» не спешило публиковать сообщения об инциденте. Однако его репортажи после землетрясения в провинции Сычуань в 2008 году считались более прозрачными и заслуживающими доверия, поскольку журналисты агентства «Синьхуа» действовали более свободно. [50] [51] После пожара в Пекинском телевизионном культурном центре вице-президент Китайской международной издательской группы КПК заявил, что количество освещения в СМИ не обязательно поможет восприятию Китая. Скорее, по его словам, СМИ должны сосредоточиться на подчеркивании китайской культуры , «чтобы передать сообщение о том, что Китай — друг, а не враг». [52]
Синьхуа раскритиковало предполагаемую предвзятость и неточную информацию иностранных СМИ, сославшись на инцидент во время тибетских беспорядков 2008 года , когда СМИ использовали сцены ареста непальской полицией тибетских протестующих в качестве доказательства жестокости китайского государства [53] с комментарием Джека Кафферти из CNN, назвавшего лидеров Китая «головорезами и бандитами». CNN позже извинилось за эти комментарии. [54]
Сообщалось, что во время событий мая 1968 года во Франции сотрудники пресс-службы агентства «Синьхуа» и посольства КНР использовали гражданские беспорядки для осуществления промышленного шпионажа на французских заводах. [34]
Сотрудники агентства «Синьхуа» изо всех сил пытались найти «правильную линию» для освещения протестов и резни на площади Тяньаньмэнь 1989 года . Хотя агентство было более осторожным, чем « Жэньминь жибао » , в своем подходе к деликатным темам в тот период — например, как почтить память реформистского лидера КПК Ху Яобана в апреле 1989 года и продолжающиеся затем демонстрации в Пекине и других местах — агентство «Синьхуа» дало некоторое благоприятное освещение демонстрантам и интеллектуалам, поддерживающим движение. Конфликт между журналистами и главными редакторами по поводу цензуры историй о подавлении протестов на площади Тяньаньмэнь продолжался несколько дней после разгона демонстрантов военными 4 июня, при этом некоторые журналисты объявили забастовку и провели демонстрацию в штаб-квартире агентства в Пекине. Правительственный надзор за средствами массовой информации усилился после протестов — главные редакторы в бюро агентства в Гонконге и Макао были заменены назначенцами, которые были пропекинскими . [55]
В 2012 году корреспондент Синьхуа в Оттаве Марк Бурри подал в отставку после того, как глава бюро в Оттаве Чжан Дачэн якобы попросил его писать репортажи о Далай-ламе для внутренних СМИ Синьхуа , что, по мнению Бурри, было равносильно сбору разведывательной информации для Китая. [56] [57] [58] Чжан отверг обвинения, заявив канадской прессе , что политика Синьхуа заключается в «освещении общественных событий публичными средствами», а работа его бюро заключается в освещении новостных событий и подаче историй в редакционные комнаты Синьхуа, которые затем решают, какие истории будут опубликованы. [59] Бурри, у которого был пресс-пропуск, предоставляющий ему доступ в парламент Канады, ранее пытался проконсультироваться с Канадской службой безопасности и разведки (CSIS) в 2009 году по вопросу написания статей для Синьхуа, но CSIS проигнорировала его. [60]
Во время противостояния на границе Китая и Индии в 2017 году англоязычная программа новых медиа агентства «Синьхуа» The Spark выпустила сатирическое видео под названием «Семь грехов Индии » 16 августа 2017 года, в котором ведущий Диэр Ван говорил об индийцах с «толстой кожей» и «притворяющихся спящими» по поводу пограничного спора. Ван заявил, что Индия физически угрожает Бутану , и сравнил Индию с «грабителем, который врывается в дом и не уходит». Актёр в видео, изображающий «Индию» с тюрбаном , бородой и акцентом, вызвал обвинения в расизме и антииндийских настроениях . [61] Видео подверглось критике в Twitter, а также в индийских и западных СМИ. [62] [63]
В январе 2018 года The New York Times опубликовала отчет о расследовании рекламы в социальных сетях, в котором утверждалось, что американская компания Devumi предоставляла «подписчиков и ретвиты в Twitter знаменитостям, компаниям и всем, кто хочет казаться более популярным или оказывать влияние в Интернете». В статье утверждалось, что неназванный редактор «Синьхуа» купил «сотни тысяч подписчиков и ретвитов в Twitter». [64]
В 2019 году агентство «Синьхуа» подверглось критике за предполагаемую предвзятость в изображении протестов в Гонконге 2019–20 годов как жестоких и незаконных, что привело к тому, что Twitter запретил ему и другим спонсируемым государством СМИ закупать рекламу. [8] [65]
В 2020 году агентство «Синьхуа» было одним из нескольких китайских государственных СМИ, которые, как сообщалось, распространяли пропаганду, целевую рекламу и сообщения в социальных сетях, а также новости, которые представляли китайское правительство в лучшем свете. [66] [7] [67] [68]
В 2022 году журналист Джошуа Курланцик отметил, что освещение пандемии агентством «Синьхуа», хотя и «иногда основано на фактах и на первый взгляд мало чем отличается по стилю от других новостных агентств, часто преуменьшает угрозу вируса внутри Китая и для других стран», и что агентство часто подчеркивает усилия врачей и граждан по борьбе с вирусом, игнорируя при этом то, как Китай изначально скрывал признаки вспышки, и растущий гнев китайских граждан на реакцию правительства. [69]
В 2012 году агентство «Синьхуа» запустило сайт на уйгурском языке . [70] В 2021 году агентство «Синьхуа» опубликовало « проверку фактов » после публикации репортажа BBC News о ситуации в Синьцзяне, который, по данным The Diplomat , «включал попытку напрямую опровергнуть показания одного свидетеля, цитируемого в репортаже BBC. (Примечательно, что проверка фактов агентством «Синьхуа» не затронула большую часть показаний других выживших.)» [71]
Во время российского вторжения на Украину агентство «Синьхуа» и другие китайские государственные СМИ платили за цифровую рекламу на Facebook, поддерживая прокремлевскую дезинформацию и пропаганду, включая распространение теории заговора о биологическом оружии на Украине , после того как Meta Platforms запретили закупку рекламы в российских государственных СМИ. [72] [73] [74] [75]
Во время китайских военных учений 2022 года вокруг Тайваня агентство «Синьхуа» опубликовало измененное изображение тайваньского фрегата класса «Чи Ян» у побережья уезда Хуалянь, похожего на судно ВМС Народно-освободительной армии . Министерство национальной обороны Тайваня назвало изображение дезинформацией. [76] [77] [78]
Вонг Ман-фонг, бывший заместитель генерального секретаря Синьхуа, китайского информационного агентства в Гонконге (которое, по общему мнению, действует как фактическое посольство), признал это во время форума в Баптистском университете Гонконга. Вонг сказал, что в начале 1980-х годов по просьбе Пекина он «подружился» с главарями триад Гонконга и сделал им предложение, от которого они не смогли отказаться: Китай закроет глаза на их незаконную деятельность, если они пообещают сохранить мир после передачи.