АТЭС-Китай 2001 — серия экономических и политических встреч между 21 государством-членом форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества , состоявшихся в Китайской Народной Республике в 2001 году. Различные встречи проводились по всей стране, а лидеры всех стран-членов встретились 20–21 октября 2001 года в Шанхае .
Многие из государств-членов все еще имели дело с последствиями азиатского финансового кризиса 1997 года , влияние которого на цены на нефть привело к российскому финансовому кризису 1998 года . Недовольство глобализацией вылилось в крупные протесты в Сиэтле , Праге и Генуе . [1] Даже Китай, единственная экономика, которая испытала быстрый рост в регионе в течение этого периода [2] благодаря различным мерам защиты от оттока капитала , увидел более слабый, чем прогнозировалось, рост и предпринял усилия по улучшению неработающих кредитов в своей банковской системе и своей зависимости от торговли с Соединенными Штатами .
Встреча лидеров АТЭС-Китай 2001 состоялась вскоре после атак 11 сентября на Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия , в Соединенных Штатах , что быстро привело к « войне с террором » и вторжению американских войск в Афганистан . [3] Совет Безопасности ООН уже принял резолюции 1368 (осуждающую атаки) и 1373 (инициирующую международные контртеррористические соглашения), но еще не санкционировал международный военный ответ. Президент Джордж Буш-младший отменил запланированную поездку в Китай, Японию и Южную Корею для реагирования на атаку и ее последствия, но договорился встретиться с лидерами этих стран во время встреч АТЭС в Шанхае . [4] Министр иностранных дел Китая Тан Цзясюань посетил Вашингтон, чтобы заключить предварительные договоренности с вице-президентом Диком Чейни и госсекретарем Колином Пауэллом в середине сентября. [5] Буш посетил Китай в рамках своей первой международной поездки после атак 11 сентября, и Китай оказал сильную публичную поддержку войне с террором. [6] [7]
Встречи также состоялись во время и после переговоров по 20-летнему договору между Россией и Китаем . Договор, подписанный 16 июля, предусматривал экономическое и военное сотрудничество между двумя странами, а также намечал политику всеобщего дружелюбия и сотрудничества. [8]
АТЭС-2001 проходил под руководством руководящего комитета во главе с вице-премьером Цянь Цичэнем , в который входили мэр Шанхая Сюй Куанди и секретарь партии Хуан Цзюй ; глава организационного отдела Цзэн Цинхун ; генеральный секретарь Госсовета Ван Чжунъюй ; директор Центрального офиса Ван Ган ; министр иностранных дел Тан Цзясюань; и министр внешней торговли Ши Гуаншэн . [9] Тан, Ши и Сюй также играли более непосредственную роль в качестве членов Подготовительной комиссии конференции. [9] Ван Гуанъя и Чжан Есуй , тогдашний заместитель министра и помощник министра в Министерстве иностранных дел , управляли повседневными делами в качестве глав секретариата конференции. [9]
Планируемой главной темой встреч было «Ответ на новые вызовы в новом столетии: достижение общего процветания посредством участия и сотрудничества» с подтемами «Совместное использование преимуществ глобализации и новой экономики», «Развитие торговли и инвестиций» и «Содействие устойчивому экономическому росту». [10]
Обсуждение глобализации и «новой экономики» было сосредоточено на экотехнологиях , электронной коммерции , развитии человеческих ресурсов и корпоративном управлении . [10]
Обсуждение торговли и инвестиций было сосредоточено на необязательных принципах упрощения процедур торговли , повышении региональной инвестиционной конкурентоспособности, следующем раунде ВТО и Богорских целях в отношении либерализации торговли . [10]
Обсуждение устойчивого роста было сосредоточено на международном финансовом сотрудничестве, улучшении макроэкономического прогнозирования и структурных реформах для повышения промышленной конкурентоспособности. [10]
На практике атаки 11 сентября в Соединенных Штатах переориентировали большую часть сентябрьских и октябрьских встреч на борьбу с терроризмом ; войны США «с террором» и с Афганистаном ; и сотрудничество по устранению негативных экономических последствий атак . [2] [11] [12] [13]
Национальные и муниципальные правительства придавали большое значение саммиту АТЭС, в частности «великой встрече» мировых лидеров в Шанхае в октябре. [14] В преддверии октябрьских событий Шанхай потратил значительную сумму на благоустройство города [15] [16] и реконструкцию основных 4- и 5-звездочных отелей, [15] включая обеспечение их питьевой водопроводной водой . [16] Река Сучжоу , которая была печально известна своим неприятным запахом на протяжении более 80 лет, была тщательно очищена. [16] Мосты и другая инфраструктура были обследованы и улучшены там, где это было необходимо, [16] включая расширение аэропорта Пудун для приема и отправки VIP-персон, не создавая неудобств другим путешественникам. [15] [17] 320 миллионов юаней было потрачено на улучшение телекоммуникаций города, включая интернет и спутниковую модернизацию. [15] [16] Великий файрвол был частично открыт, и во время мероприятия были доступны веб-сайты BBC , CNN , The Washington Post и некоторых других западных СМИ. [18] Безопасность была усилена, более 10 000 человек были привлечены для охраны отелей, мест проведения и связанных с ними объектов. Воздушное пространство и береговая линия Шанхая также тщательно контролировались на протяжении всего мероприятия. [19] Мэр Сюй Куанди хвастался, что «Шанхай теперь самый безопасный город в мире», отметив при этом, что муниципальное правительство прилагает все усилия, чтобы гарантировать, что жители Шанхая не будут испытывать неудобств в своей повседневной жизни из-за международной конференции. [20] (В случае катастрофы или нападения, более 1000 волонтеров, обслуживающих мероприятие [20], также получили десятки тысяч юаней в виде страхования жизни и инвалидности от Ping'an , что в общей сложности составило 1,14 миллиарда юаней (137 миллионов долларов США).) [21] Начиная с начала 2000 года, различные работники по всему городу прошли обучение английскому языку для оказания помощи иностранным посетителям. [15] [16] «Экологичность» саммита также подчеркивалась использованием переработанных бумажных материалов и удалением неорганических овощей и дичи из городских ресторанов. [15]
Форум АТЭС-Китай 2001 проходил в несколько этапов в течение года в разных крупных городах страны.
Он начался в начале февраля в столице страны Пекине . Симпозиум АТЭС по электронной коммерции и безбумажной торговле проходил с 9 по 10 февраля, а первое совещание старших должностных лиц (SOM I) — с 11 по 19 февраля. [22]
В мае в Пекине 15 и 16 числа прошла «встреча высокого уровня» по наращиванию человеческого потенциала; встреча консорциума ASC в северном порту Тяньцзинь с 18 по 20 июня; и вторая встреча старших должностных лиц (SOM II) в южном производственном центре и порту Шэньчжэнь с 26 по 3 июня. [22]
Также в июне 6 и 7 числа в восточном порту Шанхая прошла встреча министров, ответственных за торговлю. 2-я инвестиционная ярмарка АТЭС прошла с 9 по 15 числа в северном порту Яньтай , Шаньдун . [22]
В июле с 9 по 14 число в Шанхае прошел Молодежный научный фестиваль . [22]
В августе в маньчжурском порту Далянь , провинция Ляонин , с 16 по 24 число прошла третья встреча старших должностных лиц (SOM II) ; в Пекине с 22 по 25 число прошла встреча WLN; а в Шанхае с 26 по 31 число прошла встреча министров малого и среднего бизнеса. [22]
В сентябре в восточном производственном центре и историческом городе Сучжоу , провинция Цзянсу , с 6 по 9 число прошла встреча министров финансов [22], а четвертый техномарт, в ходе которого было подписано 513 контрактов на общую сумму 1,07 млрд долларов [23] , прошел в том же городе с 21 по 25 число. [22] [24]
APEC China 2001 завершился в Шанхае основными мероприятиями: неформальной встречей старших должностных лиц 15–16 октября, 13-й ежегодной встречей министров 17–18 октября, саммитом генеральных директоров 18–20 октября, встречей консультативного совета по вопросам бизнеса 18–21 октября и 9-й неформальной встречей лидеров 20–21 октября. [22] [25] Первый вечер встречи лидеров был закрыт огромным 20-минутным фейерверком Oriental TV вдоль 1,8 километра (1,1 мили) реки Хуанпу , включая использование зданий на набережной Вайтань для представления как клавиш пианино , так и стран-членов АТЭС. [26]
Для встреч в Шанхае основным местом проведения был Шанхайский международный конференц-центр . [25] «Международный медиа-центр» был создан в соседней телебашне «Восточная жемчужина» [25] для 3179 отечественных и иностранных репортеров из 517 медиа-организаций, освещавших октябрьские события; [27] он был открыт с 14 октября [28] до конца месяца. Саммит генеральных директоров проводился в конференц-залах отеля Pudong Shangri-La . [29] Для саммита мировых лидеров первый день встреч и главный банкет [30] прошли в Международном конференц-центре, а второй рабочий день состоялся в пока еще не открытом Шанхайском музее науки и технологий . [31] Цзян остановился в отеле Xijiao State Guest Hotel в Хунцяо , где он встретился и дал несколько пресс-конференций с иностранными лидерами. [32]
Руководители и персонал перемещались по городу на официальных транспортных средствах мероприятия, почти 800 седанах Buick, произведенных Shanghai General Motors , [33] а также на более чем 1300 других вспомогательных транспортных средствах, зарезервированных для этого случая. [16]
На встрече экономических лидеров присутствовали премьер-министр Австралии Джон Говард , султан Брунея Хассанал Болкиах , премьер -министр Канады Жан Кретьен , президент Чили Рикардо Лагос Эскобар , верховный лидер Китая Цзян Цзэминь , глава исполнительной власти Гонконга Тун Чи Хва , президент Индонезии Мегавати Сукарнопутри , премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми , президент Южной Кореи Ким Дэ Чжун , премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад , президент Мексики Висенте Фокс , премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк , премьер-министр Папуа Мекере Мораута , президент Перу Алехандро Толедо , президент Филиппин Глория Макапагал Арройо , президент России Владимир Путин , премьер-министр Сингапура Го Чок Тонг , премьер-министр Таиланда Таксин Чинават , президент США Джордж Буш-младший и премьер-министр Вьетнама Фан Ван Кхай . [12] Главы государств и сопровождающие их лица прибыли на 39 отдельных VIP-самолетах. [34] Чэнь Шуйбянь , президент Китайской Республики ( неофициально известной как « Тайвань », а в АТЭС — как «экономика-член» «Китайского Тайбэя»), был категорически отстранён от участия в мероприятии Министерством иностранных дел Китая ; [35] [36] его преемнику — бывшему вице-президенту Ли Юаньцзу — также было отказано во въезде на том основании, что он также был политическим, а не экономическим представителем. [1] [37]
63 других VIP-самолета доставили других политических и деловых лидеров на октябрьские встречи в Шанхае. [34] Генеральный директор General Motors Джон Ф. Смит-младший ; [33] Генеральный директор AOL Time Warner Джеральд Левин ; [29] Генеральный директор Hewlett-Packard Карли Фиорина ; [29] и руководители ИТ Билл Гейтс , Ли Дуншэн и Ван Чжити присутствовали на саммите генеральных директоров. [38]
Лидеры согласились, что, несмотря на прочные основы их экономик, [12] влияние атак на и без того слабые краткосрочные перспективы [39] означало, что им следует «действовать быстро и решительно, чтобы стабилизировать рынки, повысить мировой спрос и способствовать скорейшему подъему мировой экономической активности». [12] Шанхайское соглашение [a] повторило поддержку группой Богорских целей 1994 года по снижению взаимных тарифов до нуля к 2020 году. [13] Важность Китая для таких действий — в то время это была единственная страна в Азиатско-Тихоокеанском регионе, переживающая быстрый экономический рост [2] — привела к возобновлению поддержки его предстоящего вступления в полноправное членство во Всемирной торговой организации и побудила к призывам «работать вместе, чтобы бороться с протекционизмом во всех формах». [2] [12] Некоторые более мелкие государства, такие как Малайзия, выразили в Шанхае недовольство тем, как глобализация поставила богатых «жестко под контроль». [13] [29] Торговый представитель США Роберт Зеллик похвалил Китай за его усилия в АТЭС и последующие месяцы за подталкивание таких стран-членов к присоединению к Дохийскому раунду торговых переговоров. [40]
В свете растущей важности Интернета лидеры также согласились предпринять шаги, включая две программы, согласованные на предыдущих встречах министров, для расширения цифрового проникновения для всех членов с целью сокращения « цифрового разрыва » между более и менее развитыми государствами . [12] [2]
Лидеры АТЭС выпустили отдельное контртеррористическое заявление, взяв на себя обязательство «предотвращать и пресекать все формы террористических актов в будущем», включая принятие правил и законов для предотвращения финансирования террористов. [41] Буш говорил о борьбе с терроризмом как о «неотложной задаче нашего времени», заявляя, что «нет изоляции от зла» и «каждая страна должна противостоять этому врагу или стать его целью». [42] Он использовал конференции, особенно свою центральную речь, как возможность заручиться поддержкой азиатских политических и деловых лидеров для борьбы с терроризмом и его зарождающейся войны в Афганистане , а также экономического восстановления после атак. [42] Некоторые усилия были ослаблены сопротивлением трех мусульманских государств АТЭС: Индонезии, Малайзии и Брунея. [43] Китайские чиновники также изначально пытались сохранить экономическую направленность саммита, прежде чем уступить американским опасениям. [43] В конце концов, и Цзян , и Путин решительно высказались о необходимости «непоколебимо противостоять... терроризму в любой форме, когда бы и где бы он ни происходил и на кого бы он ни был нацелен», [8] [12] при этом особенно связывая такое противодействие с продолжающимся чеченским конфликтом в России и проблемами Китая по подавлению уйгурского сепаратизма , [8] оба из которых вызвали некоторые международные жалобы. [43] [b] Вместо того, чтобы рассматривать эти случаи по отдельности, Цзян выступил за то, чтобы «принять единодушное отношение и единый стандарт в борьбе с терроризмом и... все формы терроризма должны быть отвергнуты и подавлены». [8] В то же время Цзян подчеркнул, что репрессии против терроризма — такие, которые начали предпринимать Соединенные Штаты — должны осуществляться в соответствии с руководящими принципами и рамками ООН. [8] В последующие месяцы после АТЭС Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюции 1377 (относительно международной борьбы с терроризмом); 1378 и 1383 (осуждающие существующее правительство Афганистана и предусматривающие его будущую замену под эгидой ООН); и 1386 (разрешающие Международным силам содействия безопасности оказать помощь военным США в свержении существующего афганского правительства).
Семейное фото лидеров — ежегодный ритуал «глупых рубашек», когда мировые лидеры надевают традиционные наряды, представленные их хозяином [45] — представляло собой затруднительное положение для китайских чиновников [46] , поскольку доступные варианты представительской одежды были поочередно слишком революционными ( костюмы Мао ), слишком империалистическими ( цинские чаншань и ципао ), слишком архаичными (ранние ханьфу ) или слишком интернациональными ( деловые костюмы ). [47] Вместо того, чтобы выбрать любой из них, Цзян подарил мировым лидерам « костюм тан » или танчжуан , «неоднозначно традиционный» [48] шелковый пиджак с воротником-стойкой и завязанными пуговицами , в котором использовались западные портновские приемы, такие как драпировка , вытачки , втачные рукава [49] и подплечники [50], чтобы создать более сильный и приталенный вид. [51] [50] Каждый лидер на АТЭС-2001 носил один из них — большинство выбирали синий [46] или красный [52] — с узором из вышитых пионов , окружающих логотипы АТЭС. [53] «Мода на танчжуан» [54] началась немедленно [55] среди китайцев и продолжалась в течение следующих нескольких лет. [56] Хотя ткань курток АТЭС предположительно была улучшена передовыми синтетическими волокнами, и дизайнеры наряда приложили все усилия, чтобы подчеркнуть его современные элементы, [50] новые танчжуаны были сделаны из шелка в таком количестве, что это оживило отрасль [57] [58] и стали рассматриваться как этнический костюм для ношения на традиционных праздниках . [59] Его неподлинность в этой роли — его ближайшим предшественником была маньчжурская « конская куртка » ( magua ), а не что-либо из династии Тан — в конечном итоге привела к движению ханьфу , направленному на возрождение древней и средневековой китайской моды . [60] [61]