APEC Peru 2008 — серия политических встреч, проведенных в Перу между 21 экономикой-членом Азиатско -Тихоокеанского экономического сотрудничества в 2008 году. Хотя руководители бизнеса региона также встречались до официального начала саммита. Лидеры всех стран-членов встретились 22–23 ноября 2008 года в столице Лиме .
На долю 21 страны приходилось около 60 процентов мирового валового внутреннего продукта . [1]
Перу является полноправным членом АТЭС с 1998 года. [2] Его участие началось, когда Малайзия принимала саммит форума в Куала-Лумпуре . [3]
Принятие Перу в АТЭС стало результатом скоординированных усилий представителей правительства, деловых и академических кругов. Перу разработало стратегию, которая, вместе с визитами высокопоставленных государственных чиновников в различные экономики Азиатско-Тихоокеанского региона , получила поддержку членов для достижения этой цели. [ необходима цитата ]
С 2004 года Колумбия и Эквадор ожидали присоединения к АТЭС, когда Перу будет принимать встречу; но на саммите АТЭС в Австралии в 2007 году лидеры договорились не принимать новых членов до 2010 года. [4]
Логотип саммита АТЭС-2008 в Перу был создан рекламным дизайнером Нилтоном Гарсией Техадой, который в 2004 году выиграл конкурс, организованный Министерством иностранных дел Перу. Логотип сочетал в себе сильное чувство современности и истории. Красный и белый цвета представляли цвета национального флага Перу, а загадочные формы представляли Мачу-Пикчу , объект Всемирного наследия ЮНЕСКО и одно из Новых семи чудес света .
Президент Перу, как хозяин саммита, решил посвятить встречу «Новому обязательству по развитию Азиатско-Тихоокеанского региона». Чтобы способствовать такому обязательству, АТЭС надеется объединить различные секторы общества для достижения своих целей, государственный и частный секторы, гражданское общество и международные финансовые институты. Дополнительные фокусные точки включали развитие личности и экономики, а также разработку целостного плана для решения региональных проблем, включая энергетическую безопасность, личную безопасность, изменение климата и устойчивый экономический рост. [5]
Другие обсуждаемые вопросы также включали: корпоративную социальную ответственность, либерализацию торговли и финансовый кризис, инвестиции, «которые направлены на установление мер для обеспечения большей экономической интеграции и свободной торговли между экономиками», борьбу с коррупцией и прозрачность , проблемы изменения климата и новые способы снижения рисков, связанных с экологическими вопросами, региональную экономическую интеграцию, поддержку Дохийского раунда , реформу АТЭС, структурную реформу, продовольственную безопасность , экономическое и техническое сотрудничество, а также глобальные экономические вопросы и безопасность человека. [6]
По словам чиновника из принимающей страны, ожидалось, что лидеры региональных экономик выступят с призывом против протекционизма и поддержат свободную торговлю , несмотря на мировой финансовый кризис. Перед встречей национальных лидеров в Перу собрались около 800 руководителей предприятий для коммерческих дискуссий. Высокопоставленные должностные лица также встретились за закрытыми дверями, чтобы изложить повестку дня саммита на выходных. Заместитель министра иностранных дел Перу Гонсало Гутьеррес сказал о встрече до того, как собрались лидеры, что «главная тема, которой мы следовали на этой ... встрече, заключается в том, что мы должны любой ценой избегать протекционизма». [1] Высокопоставленные должностные лица стремились использовать встречу для продолжения встречи G20, состоявшейся на прошлой неделе в Вашингтоне, округ Колумбия. [7] Предупреждая об «протекционизме», министр иностранных дел принимающей страны Хосе Антонио Гарсия Белаунде заявил: «Мы подтверждаем нашу оппозицию торговым и инвестиционным барьерам. Мы [вместо этого] решили продолжить поддержку многосторонней торговой системы, включая Всемирную торговую организацию , и поддержать завершение Дохийского раунда торговых переговоров» . [ необходима ссылка ]
Министры торговли и иностранных дел АТЭС выступили с заявлением перед встречей, в котором говорится: «Мы находимся в самых сложных экономических условиях, которые мы видели с момента создания АТЭС в 1989 году. Все экономики АТЭС страдают от мирового финансового кризиса, и мы, вероятно, испытаем значительное падение высоких темпов регионального роста, наблюдавшихся в течение последнего десятилетия». [8]
Президент США Джордж Буш-младший также возлагал надежды на лидеров саммита, чтобы они поддержали Вашингтонский саммит G-20 2008 года и декларацию по финансовому кризису 2007–2008 годов . Он также надеялся на установление более тесных торговых связей между 21 членом группы.
Помощник Буша по международным экономическим вопросам Дэн Прайс сказал: «Безусловно, одним из наших приоритетов... было бы расширение поддержки этой декларации путем ее одобрения другими членами АТЭС». Однако он отказался развивать разговоры о таком утверждении: «Я не хочу предвосхищать то, что они сделают». [9] На предыдущем саммите в Вашингтоне присутствовало всего 9 членов АТЭС, но поскольку Буш находился на своем последнем саммите в Южной Америке, он стремился привлечь больше государств к борьбе с мировым финансовым кризисом, который грозил втянуть мировую экономику в более серьезную экономическую рецессию. [10]
Премьер-министр Канады Стивен Харпер нацелился на ожидание того, что свободная торговля может стать противоядием от мирового экономического кризиса, который царил в то время, поскольку он также стремился получить поддержку для какого-либо соглашения о свободной торговле, будь то неофициальные декларации или официальные договоры. Его министр иностранных дел Лоуренс Кэннон поддержал АТЭС в качестве продолжения для получения консенсуса по действиям из Вашингтона неделей ранее: «Мои коллеги, как и я, осознают важность этого конкретного момента времени, важность возможности следовать Вашингтонской декларации». Президент Канадского совета руководителей высшего звена Том д'Акино также хотел, чтобы лидеры АТЭС приложили все усилия, чтобы сохранить рынки открытыми. «Худшее в мире во времена больших трудностей было бы, если бы люди попытались построить барьеры и крепости против прямых иностранных инвестиций или открытости международной торговли». Более того, страны АТЭС должны были подписаться под 47-пунктной стратегией плана действий G20, которая одобрила новые гарантии для мировой финансовой системы . [7]
Премьер -министр Австралии Кевин Радд пытался продвинуть свой план создания форума в стиле Европейского союза в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Долгосрочное видение Радда состояло в том, чтобы увидеть новую Азиатско-Тихоокеанскую группировку для решения региональных экономических, политических и проблем безопасности. Чтобы сделать это, он хотел увидеть создание торгового блока, который включал бы такие «мощные экономики», как Соединенные Штаты, Китай и Япония, хотя он преуменьшил важность большой перестройки, настойчиво подчеркивая, что такой новый союз не станет заменой ни одной нынешней организации, включая АСЕАН . «Наша цель по-прежнему заключается в создании Азиатско-Тихоокеанского сообщества к 2020 году, которое объединит Соединенные Штаты, Китай, Индию, Индонезию, Японию и другие страны региона, с широкой повесткой дня для решения политических, экономических и проблем безопасности будущего. Как мы знаем, ни одна такая организация в регионе в настоящее время этого не делает». [11]
После первого дня переговоров главы государств выступили с заявлением, в котором пообещали продвигать глобальные торговые переговоры и реформировать глобальные кредитные институты, чтобы не допустить сползания мира в рецессию . Они также заявили, что воздержатся от создания новых барьеров для инвестиций или торговли в течение следующих 12 месяцев. Однако заявление было прочитано в необязательном качестве, в котором оно и заключалось, и было еще больше обесценено, поскольку оно в значительной степени повторяло те же выводы, что и на встрече в Вашингтоне неделей ранее. [12]
Саммит завершился принятием декларации о готовности взять на себя ответственность и подтвердить меры по борьбе с мировым экономическим кризисом.
Бывший премьер-министр и вице-президент Китайской Республики Лянь Чан встретился с председателем КНР Ху Цзиньтао примерно на 40 минут в отеле в Лиме, Перу. Чиновники делегации саммита в Китайском Тайбэе назвали это встречей самого высокого уровня в международной обстановке с 1949 года. [13] Это произошло всего через несколько недель после того, как посланник КНР Чэнь Юньлинь посетил Тайбэй , Тайвань .
Буш провел свою последнюю встречу в качестве президента США с российским лидером, встретившись с президентом России Дмитрием Медведевым . Буш рассказал о встрече, добавив, что «Это интересный момент, потому что у меня было много встреч с Дмитрием и Владимиром Путиным. Это будет моя последняя встреча в качестве действующего президента с лидером России. У нас были наши соглашения. У нас были наши разногласия. Я старался усердно работать, чтобы сделать это сердечными отношениями, чтобы, когда нам нужно было работать вместе, мы могли, а когда мы не соглашались, мы могли делать это таким образом, чтобы это было уважительно по отношению к нашим двум странам». Медведев добавил, что «в целом, несмотря на наличие пунктов, в которых мы сильно расходимся, мы хорошо работали и продолжим эту работу».
Их обсуждение включало конфликт в Грузии и противоракетную оборону ядерной программы Ирана. Они также договорились изучить совместную стратегию в отношении борьбы с пиратством у берегов Африканского Рога . Министр иностранных дел России Сергей Лавров заключил, что «встреча прошла в очень хорошей атмосфере, и оба лидера понимали важность отношений между двумя странами. Было явное желание не зацикливаться на разногласиях». Пресс-секретарь Белого дома Дана Перино также добавила, что «президент Буш и президент Медведев имели сердечный, но честный и прямой обмен мнениями. Они обсудили различные вопросы, включая наши разногласия по Грузии, которые продолжаются». [14]
Обсуждая последствия мирового экономического кризиса, лидер Гонконга Дональд Цанг присоединился к другим лидерам, заявив о необходимости «Укрепления глобальной свободной торговли и инвестиций: что должно быть ключевыми приоритетами?» Он также подчеркнул необходимость поддержки ВТО для достижения глобальной либерализации торговли в целях сокращения бедности , добавив, что «Мир потрясен, но нам следует обрести немного спокойствия и душевного равновесия. Пришло время поделиться опытом и знаниями для построения более скоординированной экономики». Харпер из Канады спросил: «Как финансовый кризис влияет на повестку дня АТЭС: необходимо ли переосмыслить приоритеты?» В ответ он ответил, что «Прямое участие правительства в банковском регулировании вместо банков, возглавляемых правительствами, является решением финансового кризиса». Фелипе Кальдерон из Мексики рассказал об ошибках, допущенных в преддверии текущего фиаско, рассказывая о структурных реформах, которые Мексика провела в прошлом году. Он добавил, что «Свободная торговля генерирует общественное благосостояние: рыночное решение и отсутствие проблем в этом кризисе»; затем он подчеркнул рост экономик таких стран, как Китай и Перу, заявив, что «именно здесь есть возможности». [15]
Колумбия подтвердила свою заинтересованность в том, чтобы в будущем стать полноправным членом АТЭС. Президент страны Альваро Урибе подчеркнул достоинства и достижения Колумбии, а также гарантировал «абсолютное уважение к частным инвестициям». [16]
В своей декларации лидеры АТЭС продемонстрировали приверженность свободным рынкам и открытости экономики, при этом они также воздержались от создания новых барьеров для инвестиций или торговли товарами и услугами в течение следующих 12 месяцев.
Они обратились к вопросу финансового кризиса, заявив, что они «уже предприняли срочные и чрезвычайные действия», подчеркнув при этом, что они «продолжат тесно сотрудничать и скоординироваться для реализации дальнейших действий, которые помогут нам справиться с этим кризисом». Таким образом, в Лимской декларации были предложены конкретные меры, такие как регулирование и надзор за финансовыми системами, а также необходимость разработки более эффективных стандартов корпоративного управления с корпоративной социальной ответственностью. Они также поддержали Вашингтонскую декларацию, подписанную Группой 20 .
Кроме того, они также поддержали «План действий» по реформе финансовых рынков, предложенный на саммите. Таким образом, необходимо было «тесное макроэкономическое сотрудничество, избежание отрицательного профицита, поддержка стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран, а также отражение и укрепление международных финансовых институтов». В целом, декларация поддерживала твердую убежденность в том, что «принципы свободной торговли и правил инвестирования и открытой торговли будут продолжать направлять глобальный рост, создание рабочих мест и сокращение бедности». [17] [18]
