Аарон Барак

Бывший председатель Верховного суда Израиля

Аарон Барак ( иврит : אהרן ברק ; родился 16 сентября 1936 года) — израильский юрист и юрист, занимавший пост председателя Верховного суда Израиля с 1995 по 2006 год. До этого Барак занимал должность судьи Верховного суда Израиля от С 1978 по 1995 год, а до этого — генеральный прокурор Израиля с 1975 по 1978 год.

Барак родился под именем Эрик Брик в Каунасе , Литва, в 1936 году. Пережив Холокост, он и его семья позже иммигрировали в Подмандатную Палестину в 1947 году. Он изучал право, международные отношения и экономику в Еврейском университете в Иерусалиме и получил степень получил степень бакалавра права в 1958 году. В период с 1958 по 1960 год он был призван в израильскую армию .

С 1974 по 1975 год Барак был деканом юридического факультета Еврейского университета в Иерусалиме . ^[1] Барак в настоящее время является профессором права в Университете Райхмана в Герцлии и преподавал в таких учреждениях, как Йельская школа права , Центрально-Европейский университет , Юридический центр Джорджтаунского университета и юридический факультет Университета Торонто .

биография

Эрик Брик (позже Аарон Барак) родился в Каунасе , Литва, единственный сын Цви Брика, адвоката, и его жены Лии, учительницы. После немецко-фашистской оккупации города в 1941 году семья оказалась в Ковенском гетто . В интервью HaOlam HaZeh Барак рассказал, как литовский фермер спас ему жизнь, спрятав его под грузом картофеля и тайно вывезя из гетто, тем самым рискуя собственной жизнью в случае поимки. ^[2] В конце войны, после странствий по Венгрии, Австрии и Италии, Барак и его родители добрались до Рима, где провели следующие два года. В 1947 году они получили проездные документы и иммигрировали в Подмандатную Палестину . После недолгого пребывания в мошаве семья поселилась в Иерусалиме . ^{[ нужна цитата ]}

Он изучал право, международные отношения и экономику в Еврейском университете в Иерусалиме и получил степень бакалавра права в 1958 году. В период с 1958 по 1960 год, будучи призванным в Силы обороны Израиля , он служил в офисе финансового советника начальника персонала . По окончании службы он вернулся в Еврейский университет, где в 1963 году с отличием защитил докторскую диссертацию . Одновременно он начал работать стажером в Генеральной прокуратуре. Когда генеральный прокурор начал заниматься процессом над Адольфом Эйхманом , Барак, переживший Холокост , предпочёл не участвовать в этой работе. По его просьбе его перевели в прокуратуру для прохождения стажировки. По окончании стажировки ему присвоено звание дипломированного адвоката.

Барак женат на Элишевой Барак-Уссоскин , бывшем вице-президенте Национального суда по трудовым спорам , от которой у него трое дочерей и сын, все они имеют юридическое образование. ^{[ нужна цитата ]} Зять Барака Рам Ландес в 2009 году снял часовой документальный фильм о Бараке под названием « Судья» ( השופט ‎), основанный на подробном интервью с Бараком.

Академическая карьера

С 1966 по 1967 год Барак учился в Гарвардском университете . В 1968 году он был назначен профессором Еврейского университета в Иерусалиме, а в 1974 году — деканом юридического факультета. В 1975 году, в возрасте 38 лет, он был удостоен Премии Израиля за юридические исследования. В том же году он стал членом Израильской академии наук и гуманитарных наук . В 1978 году он стал иностранным членом Американской академии искусств и наук .

После выхода на пенсию из Верховного суда Барак присоединился к коллективу Университета Райхмана в Герцлии и преподает в магистратуре по коммерческому праву. Он также читает лекции по программе бакалавра права . Кроме того, он продолжает читать лекции как в Йельской юридической школе , так и в Университете Алабамы в США, а также читает лекции в качестве почетного гостя на юридическом факультете Университета Торонто .

Судебная карьера

Генеральный прокурор Израиля

С 1975 по 1978 год Барак занимал пост генерального прокурора Израиля. Среди его известных решений в этом качестве были:

• Решение о возбуждении уголовного дела против Ашера Ядлина , генерального директора Clalit Health Services и кандидата на пост директора Банка Израиля . Ядлин был признан виновным в получении взятки и приговорен к 5 годам лишения свободы. Во время этого инцидента Барак придумал так называемый тест Бузагло .
• Решение продолжить полицейское расследование в отношении министра жилищного строительства и строительства Авраама Офера , несмотря на требование министра о прекращении расследования. Офер покончил жизнь самоубийством в 1977 году, еще до завершения расследования.
• Решение о привлечении к ответственности Лии Рабин в связи с делом о долларовом счете . Это решение привело к отставке премьер-министра Израиля Ицхака Рабина . Оправдывая свое решение не преследовать Ицхака Рабина по этому делу, Барак утверждал, что «Рабин был сурово наказан, поскольку его заставили уйти в отставку. Не было возможности наказывать его дальше».

Барак (сидит; слева) на встрече в Кэмп-Дэвиде с (слева) Менахемом Бегином , Анваром Садатом и Эзером Вейцманом , 1978 год.

Барак был назначен премьер-министром Израиля Менахемом Бегином в 1978 году юридическим советником израильской делегации на переговорах по Кэмп-Дэвидским соглашениям . В своей книге «Палестина: мир, а не апартеид » Джимми Картер восхваляет Барака как переговорщика, несмотря на политические разногласия между ними. ^[3]

Верховный суд Израиля

22 сентября 1978 года Барак начал свою службу в качестве судьи Верховного суда Израиля – самого молодого из всех судей. В 1982–83 годах он был членом Комиссии Кахана , государственного следственного комитета, созданного для расследования обстоятельств резни в Сабре и Шатиле . По итогам заключения комитета тогдашний министр обороны Ариэль Шарон был отстранен от должности. Комитет далее рекомендовал никогда больше не назначать его на эту должность в будущем. В 1993 году, после выхода на пенсию заместителя председателя Верховного суда Менахема Элона , Барак был назначен заместителем президента. Впоследствии, после отставки президента Меира Шамгара 13 августа 1995 года, Барак был назначен председателем Верховного суда.

За время работы в Верховном суде Барак значительно расширил круг вопросов, которыми занимается суд. ^[4] Он отменил тест на постоянство , который часто использовал Верховный суд Израиля, и значительно расширил сферу судебной ответственности , разрешив подавать петиции по ряду вопросов. Профессор Дафна Барак-Эрез прокомментировала: «Одно из наиболее значительных влияний судьи Барака на израильское законодательство проявляется в изменениях, которые он провел во всех вопросах судебной защиты. Судья Барак был инициатором и лидером взглядов, касающихся традиционная доктрина о возможности судебного разбирательства как неуместное и излишнее ограничение вопросов, которыми занимается суд. Под руководством судьи Барака Верховный суд значительно расширил [диапазон] областей, в которые он [готов вмешиваться]». ^[5]

Одновременно он выдвинул ряд стандартов как для государственного управления (главным образом, стандарт разумности административного решения), так и в частном секторе (стандарт добросовестности ), стирая при этом грань между ними. Критики Барака утверждают, что, поступая таким образом, Верховный суд под его руководством нанес ущерб последовательности и стабильности судебной системы, особенно в частном секторе. ^[6]

После 1992 года большая часть его судебной работы была сосредоточена на продвижении и формировании конституционной революции Израиля (фраза, которую он придумал), которая, по его мнению, была вызвана принятием в израильском Кнессете Основных законов , касающихся прав человека. Согласно подходу Барака, который был принят Верховным судом, Конституционная революция поставила такие ценности, как право на равенство, свободу труда и свободу слова, на положение нормативного превосходства и тем самым предоставила судам (а не только Верховному суду) ) возможность отмены законодательства, не соответствующего правам, закрепленным в Основных законах. Следовательно, Барак считал, что Государство Израиль превратилось из парламентской демократии в конституционную парламентскую демократию, поскольку его Основные законы должны интерпретироваться как его конституция. ^[7]

Во время своего пребывания на посту председателя Верховного суда Барак продвигал подход, основанный на судебном активизме , согласно которому суд не был обязан ограничиваться судебным толкованием , а скорее имел право заполнять пробелы в законе посредством судебного законодательства по общему праву . Этот подход был весьма спорным и встретил большое сопротивление, в том числе со стороны некоторых политиков. Израильский юридический комментатор Зеев Сегал написал в статье 2004 года: «Барак рассматривает Верховный суд как [силу социальных изменений], выходящую далеко за рамки основной роли лица, принимающего решения в спорах. Верховный суд под его руководством выполняет центральную роль. Роль в формировании израильского законодательства не намного меньшая, чем [роль] Кнессета. Барак является ведущей силой в суде, как ключевой судья в нем на протяжении четверти века и как судья номер 1 в течение некоторых уже 10 лет».

14 сентября 2006 года, по достижении обязательного возраста, Барак ушел из Верховного суда. Три месяца спустя он опубликовал свои окончательные решения, в том числе ряд прецедентов , касающихся возмещения ущерба жителям палестинских территорий , израильской политики целенаправленных убийств и преференциального режима для ветеранов ЦАХАЛа.

Параллельно со своей службой в Верховном суде Барак также возглавлял комитет, который в течение примерно двадцати лет разрабатывал Гражданский кодекс Израиля, призванный объединить 24 основных закона гражданского права Израиля в единый всеобъемлющий закон.

Избранные решения

Портрет Барака в Верховном суде Израиля

• CA 6821/93 United Hamizrahi Bank Ltd. против Мигдала Кфара Шитуфи 49(4) PD 221: Решение, в котором Барак вместе с другими судьями описал конституционную революцию , как он ее понимал, которая началась после принятия Основного закона: Человеческое достоинство и свобода и Основной закон: свобода занятий . В этом деле было установлено, что Верховный суд может отменить законодательство Кнессета, которое не соответствует этим Основным законам.
• CA 243/83 Муниципалитет Иерусалима против Гордона , 39(1) PD 113: В этом решении Барак реформировал ключевые аспекты израильского деликтного права .
• HC 3269/95 Кац против Регионального раввинского суда , 50(4) PD 590: В этом решении Барак, будучи заместителем президента Меира Шамгара , постановил, что законы, касающиеся имущественных споров, возникающих в результате развода, не вызваны актом брака. и поэтому не должны рассматриваться как вопросы брака. Скорее, они вытекают из соглашения между сторонами и являются одним из аспектов свободы ассоциации. В этом деле было установлено, что израильские раввинские суды должны применять доктрину совместной супружеской собственности, доктрину, основанную на израильском общем праве, а не на Галахе (еврейском религиозном законе).
• CA 4628/93 Государство Израиль против Guardian of Housing and Initiatives (1991) Ltd. , 49(2) PD 265: В этом решении Барак предложил новый подход к подрядному строительству, полагая, что большое значение следует придавать обстоятельства, которые привели к заключению договора. Некоторые аспекты взглядов Барака в этом отношении остаются спорными, но его общий подход к подрядному строительству сегодня принят Верховным судом.
• CA 165/82 Кибуц Хацор против инспектора по оценке , 39(2) PD 70: Это решение стало поворотным моментом в толковании налогового законодательства в Израиле, установив, что целенаправленный подход обычно предпочтительнее текстуализма при определении значения закона. .
• FH 40/80 Кениг против Коэна , 36(3) PD 701: В этом решении Барак в меньшинстве изложил свой подход к толкованию законодательства. Сегодня этот подход стал приемлемым подходом к толкованию закона.
• CA 817/79, Коссой против YL Feuchtwanger Bank Ltd. , 38(3) PD 253: В этом решении Барак возложил обязанность справедливости на того, кто контролирует компанию, полагая, что тот, кто контролирует компанию, не может продать свои акции компании. компании, когда в результате этого компания и, следовательно, ее акционеры понесут ущерб.

Южная Африка против Израиля

11 января 2024 года правительство Израиля назначило Барака судьей ad hoc для рассмотрения дела Международного Суда « Южная Африка против Израиля» , возбужденного против Израиля Южной Африкой по обвинению в геноциде . ^[8]

Взгляды и мнения

Барак выступал за активную судебную систему, которая интерпретировала Основной закон Израиля как его конституцию, и на этом основании оспаривал законы Кнессета. Философия права Барака начинается с убеждения, что «мир наполнен законом». Эта идея изображает закон как всеобъемлющую структуру человеческих дел, от которой не может быть застраховано ни одно действие: все, что закон не запрещает, он разрешает; в любом случае закон всегда и обо всем говорит свое слово. ^[9] После своего ухода из Верховного суда новый председатель суда, судья Дорит Бейниш , заявила на церемонии прощания: «В центре развития израильского права стоит Аарон Барак. Он открыл новые горизонты. Закон в его нынешнем виде после его [президентства] отличается по своим целям от эпохи, предшествовавшей ему. общество."

По вопросу существенного расширения права судопроизводства и проверки разумности административного решения (которая дает судам право отменять административное решение, если судья убежден, что оно «не находится [в] пределах разумность»), Амнон Рубинштейн писал: «Таким образом, возникла ситуация, при которой Верховный суд может собраться и вынести решение по любому мыслимому вопросу. Вдобавок к этому необоснованность административного решения станет основанием для судебного вмешательства. Это была тотальная революция в судебное мышление, которое характеризовало Верховный суд предыдущих поколений, и это дало ему репутацию самого активного суда в мире, вызывающего как восхищение, так и критику. На практике во многих отношениях Верховный суд при Бараке стал альтернативным правительством ."

Барак — светский еврей, но верит в компромисс с религиозным сектором и государственную поддержку религии. ^{[ нужна цитата ]} Его суждения о взаимодействии религии и государства привели к враждебности по отношению к нему со стороны некоторых представителей религиозной общественности. Религиозные евреи из всех слоев общества (включая как харедим , так и религиозных сионистов ) провели массовый протест против Верховного суда под его президентством после того, как Верховный суд постановил, что в случаях развода израильские религиозные суды обязаны решать имущественные споры в соответствии с согласно закону Кнессета, а не Галахе . ^{[ нужна цитата ]}

Критика

Среди критиков судебной активности Барака — бывший председатель Верховного суда Израиля Моше Ландау , Рут Гэвисон и Ричард Познер . Познер, судья Апелляционного суда седьмого округа США и авторитетный специалист в области юриспруденции, раскритиковал решение Барака интерпретировать Основные законы как конституцию Израиля, заявив, что «только в Израиле... судьи наделяют правом абстрактного пересмотра сами по себе, без каких-либо конституционных или законодательных положений». ^[10] Он также утверждает, что идея Барака о том, что суды обеспечивают соблюдение ряда прав, которые они обнаруживают в «реальной» демократии, а не просто демократических политических правах, на самом деле предполагает ограничение демократии и приводит к «гиперактивной судебной системе». ^[10] Кроме того, он утверждает, что подход Барака к толкованию законов на практике предполагает толкование в контексте личной идеальной системы судьи и «открывает обширную сферу для дискреционного суждения», а не обеспечивает объективную оценку. толкование устава. ^[10] Он также критикует точку зрения Барака на разделение властей , утверждая, что, по сути, «судебная власть не ограничена, и законодательный орган не может смещать судей». ^[10] Он также утверждает, что Бараку иногда не удается применить на практике свою собственную философию правосудия. ^[10] Тем не менее, Познер сказал, что «сам Барак, по общему мнению, блестящий, а также строгий и благородный – Катон Израиля», и что, хотя он не считает судебный подход Барака желательной универсальной моделью, он может подойти к конкретным обстоятельствам Израиля. ^[10] Он также предположил, что если бы существовала Нобелевская премия по праву, Барак, вероятно, был бы среди ее первых лауреатов. ^[10]

Его суждения по вопросам безопасности подверглись критике со стороны некоторых как левых, так и правых. ^{[11] [12] [13] [ неясно ]}

Ключевые правовые доктрины

• Судебность
• Судебное усмотрение
• Разумность
• Пропорциональность ^[14]
• Целенаправленная интерпретация

Награды и признание

• В 1975 году Бараку была присуждена премия Израиля в области юриспруденции. ^[15]
• В 1987 году он был избран иностранным почётным членом Американской академии искусств и наук . ^[16]
• В 2003 году он получил почетную степень Университета Брандейса .
• В 2006 году он получил Премию юстиции Фонда Питера Грубера за «выдающееся мужество и принципиальность, посвятившую свою жизнь укреплению справедливости и справедливого верховенства закона». ^[17]
• В 2007 году он получил почетную степень Колумбийского университета .

Опубликованные работы

• Судебное усмотрение (1989) ISBN  978-0-300-04099-9
• Целенаправленная интерпретация в праве (2005) ISBN 978-0-691-12007-2 Рецензия на книгу. ^[18] 
• Судья в демократии (2006) ISBN 978-0-691-12017-1 
• Бегин и верховенство закона, Израильские исследования, Издательство Индианского университета, том 10, номер 3, осень 2005 г., стр. 1–28.

Смотрите также

• Дело о долларовом счете
• Список лауреатов Премии Израиля

Рекомендации

1. «Аарон Барак - председатель Верховного суда» . Министерство иностранных дел Израиля . Проверено 21 января 2010 г.
2. Авнери, Ури (18 апреля 2015 г.). «Есть еще судьи…». Гуш Шалом . Проверено 26 января 2023 г.
3. Картер, Джеймс Эрл (2006). Палестина: мир, а не апартеид . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. п. 46. ​​ИСБН 978-0-7432-8502-5.
4. Нойер, Гилель (1998). «Революция Аарона Барака». Лазурь . Зима 5758 (3) . Проверено 24 января 2011 г.зеркало. Архивировано 1 мая 2009 г. в Wayback Machine.
5. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 года . Проверено 29 октября 2009 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
6. "השופט כבוחן כליות ולב" . Макорришон.co.il. Архивировано из оригинала 13 марта 2007 года . Проверено 22 сентября 2010 г.
7. פרוטוקול:208 – חוקה בהסכמה רחבה (на иврите). Huka.gov.il. Архивировано из оригинала 29 сентября 2007 года . Проверено 22 сентября 2010 г.
8. Берман, Лазарь; Горовиц, Майкл; Шэрон, Джереми (7 января 2024 г.). «Израиль поручает экс-главе Верховного суда Аарону Бараку присутствовать на слушаниях по делу о геноциде в Гааге» . Проверено 10 января 2024 г.
9. Революция Аарона Барака. Архивировано 1 мая 2009 г. в Wayback Machine.
10. Познер, Ричард А. (23 апреля 2007 г.). «Просвещенный деспот». Новая Республика . Проверено 21 января 2010 г.
11. "ערוץ 7 - רשת תקשורת ישראלית" . Архивировано из оригинала 29 сентября 2007 года . Проверено 29 октября 2009 г.
12. "אצלי זה פוליטי, נקודה – מוסף הארץ – הארץ" . Гаарец. Архивировано из оригинала 5 июня 2011 года . Проверено 22 сентября 2010 г.
13. «Архивная копия». Архивировано из оригинала 1 ноября 2009 года . Проверено 29 октября 2009 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
14. Аарон Барак о роли пропорциональности. Архивировано 26 августа 2009 г. в Wayback Machine (Ежегодная лекция Фонда права, справедливости и общества, 2009 г.).
15. «Официальный сайт Премии Израиля - Лауреаты в 1975 году (на иврите)» .
16. «Книга участников, 1780–2010: Глава B» (PDF) . Американская академия искусств и наук . Проверено 17 мая 2011 г.
17. "Пресс-релиз премии Грубера за справедливость 2006" . Проверено 21 января 2010 г.
18. Кан, Рональд (сентябрь 2006 г.). «ЦЕЛЕВАЯ ТОЛКОВАНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Аарона Барака». Рецензия на книгу «Право и политика» . 16 (9): 708–738. Архивировано из оригинала 6 декабря 2010 года.

Внешние ссылки

• Аарон Барак – на онлайн-выставке «Строить и быть построенным» – Вклад переживших Холокост в развитие государства Израиль – Яд Вашем
• Судья в демократии (Princeton University Press, 2006)
• «Наследие правосудия Аарон Барак: критический обзор», Нимер Султани
• Рецензия на книгу Барака «Хасан Джабарин»
• Судья Барак Освобожденный, Натан Дж. Диамент
• Права человека и их ограничения: роль пропорциональности Видео лекции Аарона Барака для Фонда права, справедливости и общества, Оксфорд, 2009 г.