Акт о независимости Литвы ( лит . Lietuvos Nepriklausomybės Aktas ) или Акт от 16 февраля [1] , также Литовская резолюция о независимости [ Примечание 1] была подписана Советом Литвы 16 февраля 1918 года, провозгласив восстановление независимого Литовского государства , управляемого на демократических принципах, со столицей в Вильнюсе . Акт подписали все двадцать представителей Совета, который возглавлял Йонас Басанавичюс . Акт от 16 февраля стал результатом ряда резолюций по этому вопросу, включая резолюцию Вильнюсской конференции и Акт от 8 января. Путь к Акту был долгим и сложным, поскольку Германская империя оказывала давление на Совет, чтобы сформировать союз. Совету приходилось осторожно маневрировать между немцами, чьи войска присутствовали в Литве, и требованиями литовского народа.
Непосредственные последствия объявления о восстановлении независимости Литвы были ограничены. Публикация Акта была запрещена немецкими властями, а текст распространялся и печатался нелегально. Работа Совета была затруднена, и немцы сохранили контроль над Литвой. [2] Ситуация изменилась только тогда, когда Германия проиграла Первую мировую войну осенью 1918 года. В ноябре 1918 года был сформирован первый Кабинет министров Литвы, и Совет Литвы получил контроль над территорией Литвы. [3] Независимая Литва, хотя вскоре ей предстояло вести войны за независимость , стала реальностью.
Лаконичный Акт является правовой основой существования современной Литвы, как в межвоенный период , так и с 1990 года. [4] Акт сформулировал основные конституционные принципы, которым следовали и следуют все Конституции Литвы . Сам Акт был ключевым элементом в основе восстановления независимости Литвы в 1990 году . [5] Литва, отделившись от Советского Союза , подчеркнула, что она просто восстанавливает независимое государство, существовавшее между мировыми войнами, и что Акт никогда не терял своей юридической силы. [6]
Литва имела многовековую традицию государственности после коронации Миндовга , короля Литвы . [7]
После последнего раздела Речи Посполитой в 1795 году Литва была присоединена к Российской империи . [8] В течение 19 века и литовцы, и поляки пытались восстановить свою независимость. Литовцы восстали во время Ноябрьского восстания 1830 года и Январского восстания 1863 года , но их первая реальная возможность появилась, когда и Россия, и Германия были ослаблены во время Первой мировой войны . [9]
В 1915 году Германия оккупировала западные части Российской империи . После русской революции 1917 года Германия задумала геополитическую стратегию Mitteleuropa — региональную сеть марионеточных государств , которая должна была служить буферной зоной — и согласилась провести Вильнюсскую конференцию , надеясь, что она провозгласит, что литовская нация хочет отделиться от России и установить более тесные отношения с Германией. [2] Однако эта стратегия дала обратный эффект; конференция, состоявшаяся 18–23 сентября 1917 года, приняла резолюцию о том, что должна быть создана независимая Литва и что более тесные отношения с Германией будут обусловлены официальным признанием Германией нового государства. [10] 21 сентября 214 участников конференции избрали Совет Литвы из 20 членов для кодификации этой резолюции. [11] Немецкие власти не разрешили опубликовать эту резолюцию, но они разрешили Совету продолжить работу. [2] Вильнюсская конференция также постановила, что учредительное собрание должно быть избрано «в соответствии с демократическими принципами всеми жителями Литвы». [12]
Акт от 11 декабря был вторым этапом в движении к окончательному Акту о независимости. Первый проект, затребованный канцлером Георгом фон Гертлингом , был подготовлен Министерством иностранных дел Германии 1 декабря. [13] Дальнейшие изменения были совместно подготовлены канцелярией Германии и делегацией Совета Литвы. Членами делегации были Антанас Сметона , Степонас Кайрис , Владас Миронас , Юргис Шаулис , Пятрас Климас и Александрас Стульгинскис . [14] После обсуждения между сторонами был достигнут компромисс по тексту документа. Немецкий представитель Курт фон Лерснер настоял на том, чтобы ни одно слово не было изменено в согласованном тексте и чтобы все члены Совета подписали документ. [14]
После возвращения делегации в Вильнюс 11 декабря состоялось заседание Совета для обсуждения Акта. Он был принят без дальнейших изменений. Пятнадцать проголосовали за Акт, трое — против, один член воздержался и один не участвовал. [14] Не совсем ясно, подписали ли этот документ все члены Совета. [14] Акт был написан на немецком языке , и, по-видимому, официальный перевод на литовский язык не был подготовлен. Поэтому разные источники предоставляют несколько разные переводы. [14] Акт от 11 декабря провозгласил независимость Литвы, но также просил немецкое правительство о защите (пункт 2) и призвал к «прочному и постоянному союзу» с Германией. [10] Поскольку в Акте указывалось, что союз должен быть сформирован на основе конвенций, касающихся военных дел, транспорта, таможни и валюты, многие литовцы утверждали, что Совет превысил свои полномочия: сентябрьская резолюция, принятая Вильнюсской конференцией, четко требовала, чтобы учредительное собрание решало эти важнейшие государственные вопросы. [13]
Когда в 1918 году начались мирные переговоры между Германией и Россией, немецкие власти попросили литовских представителей подготовить два уведомления о независимости — одно для России, в котором связи Литвы с Россией были бы денонсированы и ничего не упоминалось бы о союзе с Германией, и версию для публикации в Германии, которая по сути повторяла бы Акт от 11 декабря. [14] Совет решил внести поправки в первую часть Акта от 11 декабря. Пятрас Климас включил предложение, призывающее к созыву Учредительного собрания. [15] Другим важным событием стало заявление о том, что демократические принципы будут основой управления новым государством, [14] что было провозглашено Вильнюсской конференцией, но опущено в Акте от 11 декабря. [16] Вторая часть, упоминающая «твердый и постоянный союз с Германией», была полностью опущена. [15] Его окончательный вариант был одобрен 8 января 1918 года, в день, когда президент США Вудро Вильсон объявил о своих Четырнадцати пунктах . По своей сути Акт 8 января ничем не отличался от Акта 16 февраля. [16]
Однако Ober Ost , немецкая военная администрация, отклонила изменения. 26 января, в соответствии с более ранним запросом, были одобрены две версии уведомления, но они не включали изменения от 8 января. [15] Тексты были подготовлены на основе Акта от 11 декабря. Эти уступки немцам создали напряженность среди членов совета. [17] Четыре члена — Миколас Биржишка , Степонас Кайрис , Станислав Нарутович и Йонас Вилейшис — вышли из состава Совета в знак протеста. [13] Председатель Антанас Сметона , поддержавший Акт от 11 декабря, ушел в отставку. [16] Председателем был избран Йонас Басанавичюс, которого позже назовут патриархом независимости. [18]
Германия не признала Литву как независимое государство, и литовская делегация не была приглашена на Брест-Литовские переговоры , которые начались 22 декабря 1917 года между Центральными державами и Россией с целью урегулирования территориальных претензий. [17] Во время первой и последней официальной совместной сессии Совета и немецких властей было ясно дано понять, что Совет будет выполнять только функции консультативного органа. [15] Эта ситуация дала дополнительную поддержку тем членам Совета, которые стремились к независимости без каких-либо связей с другими странами. Главной заботой на этом этапе было пригласить обратно тех членов, которые покинули Совет. Были проведены переговоры, которые привели к переформулированию предыдущих версий Акта. [13]
Четыре отозванных члена потребовали, чтобы Совет вернулся к Акту от 8 января и исключил упоминание о каком-либо союзе с Германией. [14] После жарких дебатов, которые длились несколько недель, 15 февраля в 10 часов утра была готова новая редакция Акта. Она включала, с небольшими стилистическими изменениями, формулировку Акта от 8 января и обнародование и уведомление, составленные 1 февраля. Обнародование и уведомление не имеют юридической силы и не меняют смысла юридического документа. [14] Совет, включая отозванных членов, был приглашен вернуться на следующий день для его окончательного оформления. На следующий день, 16 февраля 1918 года, в 12:30 все двадцать членов Совета встретились в комнате Литовского комитета поддержки жертв войны по адресу ул. Диджёи , 30 в Вильнюсе. [15] Здание с тех пор известно как Дом подписавших ( лит . signatarų namai ) и в нем находится музей. Совет сначала проголосовал за одобрение первой части, первых двух абзацев до слова drauge , Акта. Этот раздел был одобрен единогласно. [4] Вторая часть, однако, не получила поддержки от четырех отозванных членов, поскольку их не удовлетворило слово « наконец » в описании обязанностей Учредительного собрания (в «... основание Литовского государства и его отношения с другими странами будут окончательно определены Учредительным собранием ...»). [4] Они боялись, что это слово даст Совету повод узурпировать полномочия Учредительного собрания, в то время как большинство утверждало, что это слово просто выражает не подлежащий обсуждению и обжалованию характер будущих решений Ассамблеи. [14] Поэтому Акт был единогласно одобрен en bloc , но не получил полной поддержки от всех двадцати мужчин. [4]
Примечание: цвета функциональных разделов соответствуют цветным линиям в исходном тексте выше.
Вскоре после подписания Акт был доставлен в Германию и передан партиям в Рейхстаге . 18 февраля текст был перепечатан в немецких газетах, включая Das Neue Litauen , Vossische Zeitung , Tägliche Rundschau и Kreuzzeitung . [2] В Литве текст прокламации был подготовлен для печати в газетах, в частности в Lietuvos aidas , газете Совета, основанной Антанасом Сметаной; но немецкие власти запретили эту публикацию. Хотя большинство экземпляров выпуска было конфисковано, редактору газеты Пятрасу Климасу удалось спрятать около 60 из них. [15]
3 марта 1918 года Германия и теперь уже большевистская Россия подписали Брест-Литовский мир . В нем было заявлено, что страны Балтии находятся в зоне интересов Германии, и что Россия отказывается от любых претензий на них. 23 марта Германия признала независимую Литву на основании декларации от 11 декабря. [2] Однако по сути ничего не изменилось ни в Литве, ни в статусе Совета: любые попытки создать администрацию были затруднены. [17] Ситуация изменилась, когда началась Немецкая революция и Германия проиграла войну осенью 1918 года — она уже не могла диктовать условия. Совет Литвы принял первую временную конституцию 2 ноября. Функции управления были возложены на президиум из трех человек, а Аугустинас Вольдемарас был приглашен сформировать первый Кабинет министров Литвы. [13] Полное международное признание заняло несколько лет; США подтвердили его 28 июля 1922 года. [21]
Были подписаны две копии Акта: оригинал и дубликат. Оригинал был передан Йонасу Басанавичюсу для хранения и защиты. Оригинал никогда не публиковался и не использовался в каких-либо общественных делах; о его существовании впервые упоминалось в прессе в 1933 году. [22] Дубликат использовался в повседневной работе и хранился в архиве президента до 15 июня 1940 года, дня, когда Литва получила ультиматум от Советского Союза и потеряла свою независимость. [22] После этой даты документ исчез. И оригинал, и дубликат считались пропавшими без вести в течение десятилетий; историки и авантюристы охотились за ними. В 2006 году группа инженеров обыскала стены бывшего дома Пятраса Вилейшиса . [23] Были изготовлены два факсимиле дубликата, одно в 1928 году, а другое в 1933 году. Факсимиле 1928 года является более точным воспроизведением Акта в его первоначальном виде. В нем есть орфографические ошибки, а фон визуально «зашумлен», в то время как факсимиле 1933 года показывает Акт в «улучшенном» состоянии. [22]
В 2017 году литовский бизнесмен Дариус Моцкус предложил вознаграждение в размере 1 миллиона евро тому, кто сможет найти оригинальный документ и передать его Литовскому государству. Крайний срок предложения был установлен на 16 февраля 2018 года, когда Литва будет отмечать 100-летие провозглашения независимости. [24] 29 марта 2017 года профессор Университета Витаутаса Великого Людас Мажилис объявил, что нашел оригинальный документ в политическом архиве Федерального министерства иностранных дел в Берлине , Германия , написанный от руки на литовском языке и подписанный двадцатью людьми. [25] Он также объявил, что нашел немецкоязычную версию документа от 16 февраля 1918 года и Акт от 11 декабря 1917 года. Последний содержит девятнадцать подписей (без учета Пранаса Довидайтиса ). [26] [27] Германия подтвердила подлинность документов на следующий день, и они были публично продемонстрированы двумя официальными лицами — Михаэлем Ротом , немецким государственным министром по делам Европы , и Дейвидасом Матулёнисом , послом Литвы в Германии. [28] [29] 7 октября 2017 года министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс и министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль подписали соглашение о том, что оригинальный Акт о независимости будет выставлен в течение пяти лет в Доме подписавших , где он был первоначально подписан, что сделает его главным символом празднования столетия Литвы со дня восстановления государства. [30] 22 декабря 2017 года эксперты из Центра судебно-медицинской экспертизы полиции Литвы после тщательного анализа заявили, что рукописный акт был написан рукой одного из подписавших — Юргиса Шаулиса . [31] [32]
22 декабря 2017 года историк Дариус Антанавичюс нашел в Ватиканском секретном архиве еще одну версию Акта о независимости Литвы , которая была отправлена Святому Престолу . Эта версия Акта была напечатана на немецком языке и подписана Антанасом Смятоной , Йонасом Вилейшисом , Юргисом Шаулисом и Юстинасом Стаугайтисом . [33] [34]
Большинство подписавших Акт оставались активными в культурной и политической жизни независимой Литвы. Йонас Вилейшис служил в Сейме и был мэром Каунаса , временной столицы Литвы ; [35] Салямонас Банайтис занимался финансами, открыв несколько банков. [36] Среди подписавших были два будущих президента Литвы, Антанас Сметона и Александрас Стульгинскис . Йонас Басанавичюс , председатель Совета Литвы, вернулся к академической жизни, продолжая свои исследования в области литовской культуры и фольклора. [37] Пять подписавших умерли до начала Второй мировой войны ; трое умерли во время нацистской оккупации . Те, кто не эмигрировал в западные страны, стали политическими заключенными после того, как Литва была оккупирована Советским Союзом. [38]
Александрас Стульгинскис и Пятрас Климас были отправлены в тюрьму в Сибирь советскими властями, но выжили и вернулись в Литву; [39] Пранас Довидайтис и Владас Миронас также были отправлены в Сибирь, но там умерли. [40] [41] Казис Бизаускас исчез летом 1941 года во время перевозки в советскую тюрьму в Минске ; предположительно, он был расстрелян вместе с рядом других заключенных. [42] Донатас Малинаускас был депортирован в Россию 14 июня 1941 года во время массовой июньской депортации . [43] [44]
Некоторые из оставшихся в живых подписантов эмигрировали. Юргис Шаулис и Казимирас Степонас Шаулис скончались в Швейцарии . [42] [43] Антанас Сметона , Миколас Биржишка и Степонас Кайрис эмигрировали в США и похоронены там. [45] [46] [47]
Акт от 16 февраля провозгласил восстановление ( atstatyti ) Литовского государства, сделав его преемником литовского исторического государства, Великого княжества Литовского . [48] В этом отношении Совет отклонился от резолюции, принятой Вильнюсской конференцией, которая призывала к созданию ( sudaryti ) Литовского государства. [4] Однако было ясно, что новое государство будет совершенно отличаться от старого княжества: оно должно было быть организовано только на этнических литовских землях (за исключением Вильнюсского региона, который был преимущественно польским) и должно было управляться демократическими принципами, [4] в отличие от многонационального княжества, которым управляла аристократия. Прекращение связей, связывающих Литву с другими государствами, было адресовано Германии, России и Польше, каждое из которых имело свои собственные планы относительно страны. [10] [48] Хотя Акт не был адресован напрямую, он отвергал любые попытки возродить прежнюю польско-литовскую унию . [15]
Акт от 16 февраля 1918 года является правовой основой существования современной Литвы как в межвоенный период , так и с 1990 года. [4] Акт стал одним из ключевых элементов в период восстановления независимости Литвы от Советского Союза в 1990 году. [6] [49] В одном из пунктов Акта о восстановлении Литовского государства , принятого 11 марта 1990 года, говорилось: [6]
Акт о независимости Литовского Совета от 16 февраля 1918 года и Декрет Учредительного собрания (Сейма) от 15 мая 1920 года о восстановлении демократического Литовского государства никогда не теряли своей юридической силы и составляют конституционную основу Литовского государства.
Эта формулировка подчеркивала преемственность двух правовых актов. Акт от 16 февраля 1918 года и его преемник, Акт от 11 марта 1990 года, считаются двумя наиболее важными событиями в литовском обществе в 20 веке. [5]
16 февраля в Литве является официальным праздником. [50] В этот день по всей Литве проводятся различные церемонии. В 2014 году празднование включало возложение цветов к могилам подписавших на кладбище Расос , вручение Национальной премии Литвы , поднятие флагов трех стран Балтии на площади Даукантаса , посвященные концерты на Кафедральной площади в Вильнюсе и в зале Литовской национальной филармонии , а также зажжение 16 костров вдоль проспекта Гедиминаса . [51]
В 1992 году была учреждена премия в честь Йонаса Басанавичюса, возглавлявшего Совет Литвы при подписании Акта от 16 февраля. Премия имени Йонаса Басанавичюса присуждается за выдающиеся работы в течение последних пяти лет в области этнических и культурных исследований. [52]