Альваро Урибе Велес CYC (родился 4 июля 1952 года) — колумбийский политик , занимавший пост 31-го президента Колумбии с 7 августа 2002 года по 7 августа 2010 года. [1] [2]
Урибе начал свою политическую карьеру в родном департаменте Антиокия . Он занимал должности в государственных предприятиях Медельина и в Министерстве труда , а также был директором Специального административного подразделения гражданской авиации (1980–1982). Он стал мэром Медельина в октябре 1982 года. Он был сенатором с 1986 по 1994 год и, наконец, губернатором Антиокии с 1995 по 1997 год, прежде чем был избран президентом Колумбии в 2002 году.
После своих выборов 2002 года Урибе возглавил полномасштабное военное наступление против левых партизанских группировок, таких как FARC и ELN, при финансировании и поддержке администраций Клинтона и Буша в виде пакета прямой иностранной помощи в размере 2,8 млрд долларов США под названием « План Колумбия ». Он также возглавил спорную попытку демобилизовать правую военизированную группировку, известную как AUC . Все эти группы были частью колумбийского вооруженного конфликта . Его роль в конфликте сопровождалась широкомасштабными предполагаемыми поборами: тысячи мирных жителей были убиты колумбийской армией в рамках скандала с «ложными срабатываниями» , при почти полной безнаказанности. Их смерть расследуется Организацией Объединенных Наций . [3] [ когда? ] Миллионы людей стали жертвами принудительного перемещения. [4]
В августе 2010 года Урибе был назначен заместителем председателя комиссии ООН по расследованию рейда флотилии в Газу . [5] В 2012 году Урибе и группа политических союзников основали правое движение «Демократический центр» для участия в национальных выборах 2014 года. [6] Он был избран сенатором на парламентских выборах 2014 года и вступил в должность в июле 2014 года. Урибе критиковал мирные переговоры своего преемника Хуана Мануэля Сантоса с партизанами ФАРК . [7]
В августе 2020 года Верховный суд Колумбии вынес постановление о его аресте в рамках расследования взяточничества и давления на свидетелей . [1] [2] Он был освобожден из-под домашнего ареста 10 октября. Дело было передано в Fiscalía General de la Nación , после чего Урибе ушел в отставку со своего места в Сенате. Ряд его политических оппонентов годами заявляли, что Урибе следует привлечь к ответственности, утверждая, что он связан с военизированными формированиями . [8] [9] [10]
Альваро Урибе родился в Медельине, он был старшим из пяти детей. Его отец, Альберто Урибе, был землевладельцем. Когда ему было 10 лет, его семья покинула ранчо Сальгар и переехала в Медельин. В 1970 году он окончил Институт Хорхе Робледо, после того как его исключили из бенедиктинской школы Медельина за спор с монахами -бенедиктинцами . [11]
Урибе изучал право в Университете Антиокии и окончил его в 1977 году. Его отец, который был близок к Медельинскому картелю и военизированному ополчению, был убит партизанской группой во время попытки похищения в 1983 году. [12] [13] [14] После смерти отца Урибе сосредоточился на своей политической карьере и стал членом Колумбийской либеральной партии . Урибе был назначен мэром Медельина губернатором Антиокии Альваро Вильегасом в 1982 году, хотя он занимал этот пост всего пять месяцев, так как ушел в отставку по причинам, которые остаются спорными. По словам Вильегаса, тогдашний президент Белисарио Бетанкур оказал давление на губернатора, чтобы тот попросил его об отставке, поскольку тот утверждал, что Урибе был связан с Медельинским картелем. [15] [16]
В 1993 году он поступил в Гарвардский университет , получив Сертификат специальных исследований в области администрирования и менеджмента в Школе расширения Гарвардского университета и Сертификат по ведению переговоров и разрешению споров в Юридической школе Гарвардского университета . [17] В период с 1998 по 1999 год, после завершения своего срока полномочий в качестве губернатора Антиокии , он учился в колледже Святого Антония в Оксфорде , Англия, по стипендии Чивнинга — Симона Боливара [18] и был назначен старшим ассоциированным членом в колледже Святого Антония. [19]
Урибе женился на Лине Марии Морено Мехия в 1979 году. У них двое сыновей, Томас и Херонимо. [20]
В 1976 году, в возрасте 24 лет, Урибе был начальником управления активов коммунальных служб Медельина ( Empresas Públicas de Medellín ). [21] Он занимал пост генерального секретаря Министерства труда при Альфонсо Лопесе Михельсене с 1977 по 1978 год. [21] В это время он женился на Лине Морено, философе из Медельина [ требуется ссылка ] . Президент Хулио Сесар Турбай назначил его директором гражданской авиации с 1980 по 1982 год, в возрасте 28 лет, после того, как предыдущий директор был убит. [22] [21] Он был назначен мэром Медельина в 1982 году, [21] но был отстранен пять месяцев спустя из-за предполагаемых связей с наркокартелями. [23]
Урибе был избран одним из сенаторов Антиокии с 1986 по 1990 год и снова с 1990 по 1994 год. Будучи сенатором, он занимал пост президента Седьмой комиссии [ требуется разъяснение ] и поддерживал законы, касающиеся реформы пенсий, труда и социального обеспечения , а также продвижения административных карьер, кооперативного банкинга , коричневого сахара и защиты женщин. Некоторые из законов позже подверглись критике, в частности, некоторые, которые уменьшали ответственность государства за социальное обеспечение. В течение своего более позднего срока он получил официальные и неофициальные награды как один из «лучших сенаторов» (1990, 1992 и 1993) и как сенатор с «лучшими законодательными инициативами» (1992). [21]
Он был избран губернатором департамента Антиокия на срок с 1995 по 1997 год. Во время своего срока Урибе разработал то, что он описал как модель коммунитарного государства , где в теории граждане будут участвовать в принятии решений администрацией. Утверждалось, что эта модель поможет улучшить занятость, образование, административную прозрачность и общественную безопасность.
В пределах своей юрисдикции Урибе открыто поддерживал национальную программу лицензированных частных служб безопасности [24] , которая стала известна как CONVIVIR , которая была создана Декретом 356, выпущенным Министерством обороны Колумбии в феврале 1994 года. Группы быстро стали спорными - в то время как некоторые, как сообщается, улучшили безопасность в общинах и координацию разведки с военными, их члены обвинялись в жестоком обращении с гражданскими лицами и действовали без серьезного надзора. В 1998 году Human Rights Watch заявила: «мы получили достоверную информацию, которая указывала на то, что группы CONVIVIR в регионах Магдалена Медио и южных Сесаров руководились известными военизированными формированиями и угрожали убить колумбийцев, которые считались сторонниками партизан или которые отказывались вступать в кооперативные группы». [24] [25] [26] [27]
Урибе баллотировался как независимый либеральный кандидат, неофициально отделившись от своей бывшей партии. Его предвыборная платформа была сосредоточена на противостоянии главному партизанскому движению Колумбии, ФАРК . Другие соответствующие предложения включали сокращение расходов национальной администрации, борьбу с коррупцией и инициирование национального референдума для решения ряда политических и экономических проблем страны.
Правительство Колумбии под руководством президента Андреса Пастраны вело мирные переговоры с крупнейшей партизанской группировкой FARC, но после четырех лет мирных переговоров без прекращения огня неодобрение основных партий Колумбии росло. Насилие было необузданным. FARC утверждали, что они взяли под контроль около 100 муниципалитетов Колумбии из 1093 на тот момент. Похищения были обычным явлением и были одними из самых высоких в мире, как и уровень убийств и преступности. AUC также набирала влияние и расширяла свои массовые убийства и производство запрещенных наркотиков, конкурируя с FARC, ELN и другими наркоторговцами.
По крайней мере до 2001 года опросы показывали, что не более 2% электората рассматривали возможность голосования за Урибе и что Орасио Серпа из Либеральной партии , вероятно, победит. Но общественные настроения изменились в его пользу после того, как мирный процесс с партизанами зашел в тупик. Администрация президента Андреса Пастраны в течение четырех лет не могла добиться прекращения огня, и Урибе начали рассматривать как кандидата, который мог бы обеспечить жизнеспособную программу безопасности. Бывший генерал Гарольд Бедойя , кандидат с внешне похожей программой, оставался маргинализированным.
Урибе был избран президентом Колумбии в первом туре выборов 26 мая 2002 года, набрав 53% голосов избирателей. Его напарником был Франсиско Сантос Кальдерон , член семьи Сантос, которая имеет давнюю традицию как члены Колумбийской либеральной партии и как владельцы колумбийской ежедневной газеты El Tiempo . Сантос также был одним из основателей неправительственной организации по борьбе с похищениями людей Fundación País Libre , созданной вскоре после его собственного опыта в качестве заложника наркобарона Пабло Эскобара .
Наблюдатели посчитали, что выборы в целом прошли без нарушений на национальном уровне, однако имели место случаи активного запугивания избирателей и кандидатов действиями партизанских и военизированных формирований. В голосовании приняли участие 47% потенциального электората, что ниже показателей предыдущего тура голосования.
Некоторые из оппонентов Урибе выдвигали обвинения во время его кампании, особенно в речи Орасио Серпы и в книге, опубликованной Джозефом Контрерасом из Newsweek , который брал интервью у Урибе в том году. Претензии были сосредоточены на предполагаемых прошлых личных отношениях Урибе с членами Медельинского картеля и симпатии, которую некоторые представители военизированных формирований выражали Урибе как кандидату. Урибе и его сторонники отрицали или подрывали эти претензии, а критики никогда не предпринимали юридических действий, поскольку не было никаких доказательств для этих претензий.
Бывший военизированный деятель Сальваторе Манкузо , командующий AUC , признался в 2023 году, что его организация поддерживала президентскую кампанию Альваро Урибе в 2002 году. [28]
Во время своего пребывания у власти Урибе объявил своим приоритетом сдерживание или разгром трех основных вооруженных группировок в Колумбии: Объединенных сил самообороны Колумбии (AUC), Национальной армии освобождения (ELN) и FARC . [ необходима цитата ] А к концу его первого срока полномочий AUC заставила другие правые ополчения согласиться разоружиться и отправиться в тюрьму по особым приговорам сроком на семь лет. [29]
Урибе заявил, что правительство должно было сначала продемонстрировать военное превосходство, чтобы в конечном итоге заставить партизан вернуться за стол переговоров с более гибкой позицией, даже если это произойдет только после истечения срока его полномочий. В начале своего правления он заявил, что главными проблемами Колумбии являются проблемы терроризма и наркоторговли . [ 30] В диалоге с Talking Point на BBC Урибе заявил: «Конечно, нам нужно устранить социальную несправедливость в Колумбии, но что в первую очередь? Мир. Без мира нет инвестиций. Без инвестиций нет финансовых ресурсов для правительства, чтобы инвестировать в благосостояние народа». [31]
Его программа безопасности основывалась на политике демократической безопасности , направленной на:
Политика направлена на достижение этих целей путем:
В начале 2002 года администрация Урибе ввела единовременный налог в размере 1,2% от ликвидных активов колумбийцев с высоким доходом и корпораций с целью собрать 800 миллионов долларов США. Более 650 миллионов долларов было собрано до того, как была установлена окончательная квота выплат, что превзошло первоначальные ожидания. Другой целью было увеличить расходы на оборону с текущего уровня около 3,6% ВВП до 6% ВВП к 2006 году. [32]
Согласно официальной правительственной статистической информации от августа 2004 года, за два года количество убийств, похищений и террористических атак в Колумбии сократилось на целых 50% — самый низкий уровень за почти 20 лет. В 2003 году было совершено на 7000 убийств меньше, чем в 2002 году — снижение на 27%. [ необходима цитата ] К апрелю 2004 года правительство впервые за десятилетия установило постоянное полицейское или военное присутствие в каждом колумбийском муниципалитете. [33]
Посольство Колумбии в Вашингтоне заявляет, что в результате этой политики колумбийские вооруженные силы теперь будут иметь: «на 60% больше боеспособных солдат, чем четыре года назад; вертолеты, которые значительно повысили мобильность вооруженных сил на всей территории страны; ударные вертолеты, обеспечивающие средства для более агрессивной борьбы с ФАРК и АУК; увеличенные основные боевые поставки, включая винтовки и боеприпасы; и [получили] значительно меньше жалоб на нарушения прав человека в свой адрес». [32]
В январе 2005 года организация Human Rights Watch заявила: «Военизированные группировки поддерживают тесные связи с рядом колумбийских военных подразделений. Администрация Урибе еще не предприняла эффективных действий, чтобы разорвать эти связи, проведя расследование и привлекая к ответственности высокопоставленных членов вооруженных сил, которые, как достоверно утверждается, сотрудничали с военизированными группировками. Достоверные сообщения указывают на то, что некоторые территории, с которых военные изгнали Революционные вооруженные силы Колумбии (Fuerzas Armadas Revolutionarias de Colombia, FARC), теперь находятся под контролем военизированных групп, которые продолжают совершать неизбирательные нападения на гражданское население». [34]
В докладе Верховного комиссара ООН по правам человека за февраль 2005 года за 2004 год говорилось: «Достижения и успехи были отмечены в области прав человека и международного гуманитарного права; однако также были трудности и противоречия. ... Прогресс был зафиксирован в плане профилактики и защиты, включая укрепление механизма защитников общин и системы раннего оповещения, а также в отношении программ Министерства внутренних дел по защите уязвимых групп. Слабости сохранялись в реагировании правительства на предупреждения, а также в снижении факторов риска для уязвимых групп. Правительство приняло позитивные меры в отношении уничтожения хранящихся противопехотных мин. Вооруженные силы время от времени проводили операции, в которых они не соблюдали гуманитарные принципы». [35]
Антитеррористический закон, раскритикованный многими правозащитными группами, был одобрен Конгрессом 11 декабря 2003 года, но был отменен в августе 2004 года Конституционным судом Колумбии во время его рассмотрения. Закон предоставлял военной судебной полиции права и разрешал ограниченные аресты и перехваты коммуникаций без ордеров. Он был отменен из-за ошибки в процедуре одобрения, возражение, которое суд также выдвигал против других законопроектов. [36]
После того, как некоторые из главных лидеров AUC объявили о прекращении огня и согласились сосредоточиться в Санта-Фе-де-Ралито , несколько военизированных демобилизаций начались всерьез, тысячи их «рядовых» бойцов были разоружены и включены в правительственные программы реабилитации в конце 2004 года. Главные лидеры AUC, которые должны были нести ответственность за зверства, остались в зоне концентрации и продолжили переговоры с верховным комиссаром правительства по вопросам мира Луисом Карлосом Рестрепо . Ряд членов военизированных формирований, которые первоначально демобилизовались в Медельине, по-видимому, на самом деле не принадлежали к AUC, и это вызвало обеспокоенность общественности. Командиры AUC заявили, что к концу года у них возникли трудности с контролем над всем своим персоналом из своей изолированной позиции, что они уже демобилизовали около 20% своих сил и что они будут ждать разработки необходимой правовой базы, прежде чем предпринимать какие-либо более существенные шаги.
В 2005 году Урибе и конгрессмены Колумбии готовились к выборам, состоявшимся в мае и марте 2006 года соответственно. FARC, которые воспринимались как относительно пассивные, начали демонстрировать признаки того, что аналитики считали возобновлением активности в феврале. [ необходима цитата ] Они совершили ряд нападений на небольшие военные подразделения, в результате которых погибло не менее трех десятков человек. Урибе сказал в своей речи, что FARC остаются сильными и никогда не отступали, и он отдал должное солдатам Колумбии за предыдущие успехи в борьбе с деятельностью FARC.
Переговоры с AUC также усилили общественную тревогу. Продолжались дискуссии о правовых положениях, гарантирующих «справедливость, возмещение ущерба и правду» после полной демобилизации. Также, по мнению многих наблюдателей, военизированная деятельность продолжалась, несмотря на объявленное AUC прекращение огня, хотя и в сокращенном объеме. Демобилизации были возобновлены в ноябре и завершились полным роспуском группы к середине февраля 2007 года, хотя некоторые из военизированных подразделений отказались от роспуска и вернулись к преступной деятельности. Эти группы стали известны как « Черные орлы» . Эта группа относительно мала по сравнению с AUC и не смогла добиться известности или военной мощи своего предшественника, но присутствует в некоторых бывших военизированных районах, таких как Кататумбо и Чоко. [37]
Колумбийский конгресс согласился преследовать лидеров AUC в соответствии с противоречивым Законом о справедливости и мире , по которому лидеры военизированных формирований получат смягченные приговоры в обмен на их показания и заявления обо всей их преступной деятельности: связи с наркоторговцами , убийства, исчезновения и массовые убийства. [38] Эти заявления должны быть представлены специализированному судье на публичных слушаниях , на которых присутствуют жертвы. Лидеры военизированных формирований также вынуждены «возмещать» ущерб, нанесенный жертвам или их семьям: раскрывая местонахождение массовых захоронений и выплачивая каждому из них экономическую помощь. По состоянию на 2008 год эти публичные слушания все еще продолжаются.
Чтобы улучшить свои результаты в борьбе с партизанской войной, колумбийская армия проводила массовые казни мирных жителей, превращая их в ложные срабатывания . Если подобные поборы уже существовали, то с 2002 года это явление стало широко распространенным, поощряемое премиями, выплачиваемыми солдатам, и почти абсолютной безнаказанностью. [39] [40] В 2010 году недалеко от военной базы в департаменте Мета было обнаружено массовое захоронение, содержащее 2000 трупов . Это самое большое массовое захоронение, обнаруженное на сегодняшний день в Южной Америке . [41]
В 2008 году Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям Совета по правам человека ООН подвергла критике продолжение насильственных исчезновений в Колумбии. [42]
По данным правозащитной неправительственной организации CODHES, к концу 2009 года принудительное перемещение во время правления Урибе затронуло более 2,4 миллиона колумбийских граждан. Представитель организации заявил: «Это правда, что были достигнуты успехи для некоторых слоев общества, но не для всех, что ставит под сомнение демократическую составляющую политики безопасности (правительства)». [43] С 2000 по 2008 год более 130 000 колумбийских граждан бежали в Эквадор. [44] По данным Международного центра мониторинга перемещений, в Колумбии, по оценкам, в общей сложности от 3 303 979 до 4 915 579 человек стали внутренне перемещенными лицами. [45]
В ноябре 2006 года возник политический кризис , когда несколько сторонников Урибе в конгрессе были допрошены или обвинены Верховным судом Колумбии и Генеральной прокуратурой в предполагаемых связях с военизированными группами. Альваро Араухо , брат министра иностранных дел Урибе Марии Консуэло Араухо , был среди вызванных на допрос. [46] В ноябре бывший посол в Чили Сальвадор Арана был обвинен в убийстве мэра небольшого города в департаменте Сукре. [47] Верховный суд приговорил Арану к 40 годам тюремного заключения в декабре 2009 года. [48]
В апреле 2007 года сенатор Густаво Петро выдвинул несколько обвинений против Урибе во время телевизионных дебатов в Конгрессе о военизированном движении в Антиокии. Петро сказал, что некоторые фермы семьи Урибе на севере страны ранее использовались в качестве плацдармов для военизированных формирований. Он также показал фотографию Сантьяго Урибе, брата президента, вместе с Фабио Очоа , наркоторговцем, в 1985 году. Петро также утверждал, что офис губернатора Урибе позволил военизированному персоналу участвовать в некоторых законных кооперативных группах по наблюдению за районами, известных как CONVIVIR . Другое обвинение касалось возможного участия вертолета, принадлежащего администрации бывшего губернатора Антиокии, во время военизированной резни. [49]
Два дня спустя Урибе публично заявил, что бывший вице-президент США Эл Гор отменил свое участие в мероприятии по защите окружающей среды, которое Урибе должен был посетить в Майами из-за продолжающихся обвинений против него. Президент Колумбии отреагировал, организовав пресс-конференцию, в ходе которой он ответил на несколько обвинений, выдвинутых против него сенатором Петро и другими. Урибе утверждал, что его семья не имеет никакого отношения к каким-либо массовым убийствам и что они уже продали вовлеченные фермы за несколько лет до предполагаемых событий. Он также заявил, что Урибес и Очоа были известны в коневодческом бизнесе, поэтому их встречи были как общими, так и публичными. Он утверждал, что часы и миссии вертолета строго регистрировались, что делает невозможным его участие в какой-либо массовых убийствах. Урибе сказал, что он поддерживал группы CONVIVIR, но не был единоличным ответственным за их создание, добавив, что другие гражданские и военные власти также участвовали в их надзоре. Он также сказал, что он распустил некоторые группы CONVIVIR, когда вокруг их деятельности начали возникать сомнения. [49] [50]
22 апреля 2008 года бывший сенатор Марио Урибе Эскобар , один из двоюродных братьев и близких политических союзников президента Колумбии, был арестован после того, как ему было отказано в убежище в посольстве Коста-Рики в Боготе , в рамках судебного расследования связей между политиками и военизированными группами. Марио Урибе обвиняется во встрече с командиром военизированных формирований Сальваторе Манкузо с целью планирования захвата земель. [51] 22 февраля 2011 года Урибе Эскобар был признан виновным и приговорен к 90 месяцам тюремного заключения после того, как Верховный суд Колумбии признал его виновным по обвинению в сговоре с военизированными группами. [52]
23 апреля 2008 года Урибе сообщил, что бывший боец военизированного формирования обвинил его в помощи в планировании резни 1997 года в Эль-Аро , обвинение, которое, как он сказал, находится под официальным расследованием. Урибе описал обвинителя как «недовольного осужденного с корыстными целями», отверг обвинения и сказал, что есть доказательства его невиновности. [53] Колумбийский еженедельник Revista Semana сообщил, что военизированный боец, о котором идет речь, Франсиско Энрике Вильяльба Эрнандес, не упоминал Урибе во время предыдущих заявлений, сделанных более пяти лет назад, когда он был осужден за свою собственную роль в резне. Журнал также перечислил ряд возможных несоответствий в его последних показаниях, включая предполагаемое присутствие генерала Маносальвы, который умер за несколько месяцев до даты встречи, на которой планировалась резня. [54]
В мае 2009 года колумбийские прокуроры официально начали расследование серии незаконных прослушиваний телефонных разговоров и шпионской деятельности, осуществляемой против оппозиционных политиков, судей, журналистов и других лиц Административным департаментом безопасности (DAS). [55] В расследовании участвовали несколько главных помощников Урибе и бывшие высокопоставленные сотрудники департамента. [55]
Бывший директор контрразведки DAS Хорхе Альберто Лагос сообщил следователям, что информация о судьях Верховного суда страны была предоставлена Бернардо Морено и Хосе Обдулио, двум помощникам Урибе. [55] Гавирия заявил, что преступники пытались нанести ущерб имиджу правительства в рамках «политической войны» против администрации. [55] El Tiempo раскритиковала эти объяснения, поставив под сомнение осведомленность президента об этих действиях. [55] Сам Урибе отрицает, что отдавал приказ о какой-либо незаконной прослушке телефонных разговоров, и утверждает, что лица, ответственные за шпионаж за оппозицией, являются частью «мафиозной группировки, которая вредит колумбийской демократии, свободе, стране и самому правительству». [56]
DAS, «разведывательная служба, которая подчиняется президенту», как ее описывает Washington Post , [55] ранее была предметом споров во время администрации Урибе. Согласно Revista Semana , разоблачения о проникновении военизированных формирований затронули организацию при бывшем главнокомандующем DAS Хорхе Ногере в 2007 году, и дальнейшие обвинения продолжали появляться. [57] Журнал сообщил, что информация, собранная DAS, якобы передавалась военизированным формированиям, наркоторговцам и партизанам. [57]
Ранее бывший начальник отдела компьютерных систем DAS Рафаэль Гарсия утверждал, что департамент и колумбийские военизированные формирования были замешаны в плане убийства президента Венесуэлы Уго Чавеса . [58]
По данным организации «Репортеры без границ» , в период с 2002 по 2010 год Колумбия опустилась со 114-го на 145-е место по уровню свободы прессы.
Администрация Урибе была ответственна за арест и выдачу большего количества наркоторговцев в США и другие страны, чем все предыдущие президенты. Он был публично признан сторонником войны США с наркотиками , постоянно реализуя антинаркотическую стратегию Плана Колумбия . [ необходима цитата ]
Он также признан сторонником войны США с террором и вторжения в Ирак . В январе 2003 года Урибе закончил радиоинтервью вопросом «почему нет никаких мыслей о [совершении] эквивалентного развертывания [как при вторжении в Ирак], чтобы положить конец этой проблеме [колумбийскому конфликту], которая имеет такие потенциально серьезные последствия?». [59]
В ходе визита 22 ноября в прибрежный город Картахену президент США Джордж Буш-младший поддержал результаты политики безопасности Урибе и заявил, что продолжит оказывать помощь в рамках «Плана Колумбия» в будущем: «Моя страна продолжит помогать Колумбии одерживать победу в этой жизненно важной борьбе. С 2000 года, когда мы начали «План Колумбия», Соединенные Штаты предоставили более 3 миллиардов долларов жизненно важной помощи. Мы продолжим оказывать помощь. Мы помогли Колумбии укрепить демократию, бороться с производством наркотиков, создать более прозрачную и эффективную судебную систему, увеличить численность и профессионализм ее военных и полицейских сил, защитить права человека и сократить коррупцию. Господин президент, вы и ваше правительство нас не подвели. «План Колумбия» пользуется широкой двухпартийной поддержкой в моей стране, и в следующем году я попрошу наш Конгресс возобновить свою поддержку, чтобы эта мужественная страна смогла выиграть войну против наркотеррористов». [60]
Администрация Урибе поддерживала в целом позитивные дипломатические отношения с Испанией и большинством стран Латинской Америки. Она подписала несколько соглашений, включая соглашение 2004 года о совместном строительстве трубопровода с Венесуэлой , соглашение о сотрудничестве в области безопасности и борьбы с незаконным оборотом наркотиков с Парагваем в 2005 году, соглашение о коммерческом и технологическом сотрудничестве с Боливией в 2004 году, [61] соглашение об обороне с Испанией (которое было изменено в 2004 году, но все еще оставалось в силе), [62] и экономические и культурные соглашения с Китайской Народной Республикой в апреле 2005 года. [63]
Некоторые аналитики считают, что, будучи союзником США, Урибе будет идеологически противостоять левым правительствам в Латинской Америке и других странах. Тем не менее, Урибе принимал участие в многосторонних встречах и проводил двусторонние саммиты с президентами Уго Чавесом , Мартином Торрихосом , Лулой да Силвой , Рикардо Лагосом и Карлосом Месой и другими. Колумбия также поддерживала дипломатические отношения с Кубой и Китайской Народной Республикой.
Во время его правления были некоторые дипломатические инциденты и кризисы с Венесуэлой, в частности, вокруг дела Родриго Гранды 2005 года , неудавшегося приобретения Колумбией 46 танков AMX-30 из Испании в 2004 году и предполагаемого запланированного венесуэльского переворота в 2004 году колумбийскими военизированными формированиями. Эти тревожные на международном уровне обстоятельства были в конечном итоге разрешены с помощью официальных дипломатических каналов и двусторонних президентских саммитов (в первых двух случаях).
Международное сотрудничество правоохранительных органов осуществляется с такими странами, как США, Испания, Великобритания, Мексика , Эквадор , Венесуэла , Перу , Панама , Парагвай , Гондурас и Бразилия .
Правительство Урибе, вместе с Перу и Эквадором, провело переговоры и (с Перу) подписало соглашение о свободной торговле с США. 30 декабря 2005 года Урибе подписал соглашение о свободной торговле (ССТ) с МЕРКОСУР и предоставил колумбийским продуктам преференциальный доступ на рынок 230 миллионов человек. Торговые переговоры также ведутся с Мексикой, Чили, Андским сообществом и США по его текущему предложению.
После выборов в Гондурасе 2009 года Урибе присоединился к списку лидеров, которые поддерживают следующее правительство после государственного переворота . «Колумбия признает следующее правительство», — заявил Урибе журналистам во время Иберо-американского саммита в Португалии 30 ноября 2009 года. «В Гондурасе произошел демократический процесс с высоким уровнем участия, без мошенничества». [64]
В 2009 году двусторонние переговоры между Соединенными Штатами и Колумбией, которые предоставили бы американским войскам расширенный доступ к нескольким колумбийским военным базам для заявленной цели борьбы с терроризмом и наркоторговлей, вызвали споры во всем регионе. Уго Чавес из Венесуэлы раскритиковал предложенную сделку как создание предполагаемого «империалистического плацдарма», в то время как колумбийские дипломаты защищали соглашение. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявила, что «не было намерения расширять численность постоянного [американского] персонала [в Колумбии] сверх максимума, разрешенного Конгрессом». Другие страны Латинской Америки, включая Бразилию , также выразили свою собственную обеспокоенность по этому вопросу. [65] [66] [67]
2 июля 2008 года тайная спасательная операция под кодовым названием Operation Jaque, проведенная колумбийскими спецназовцами под видом партизан FARC, привела к спасению сенатора и бывшего кандидата в президенты Ингрид Бетанкур , американцев Марка Гонсалвеса , Томаса Хоуса и Кита Стэнселла , а также одиннадцати солдат и полицейских. Операция прошла без кровопролития и привела к поимке двух лидеров партизан. Операция повысила и без того стремительно растущую популярность Урибе. Урибе заявил, что спасательная операция «во всех отношениях направлялась светом Святого Духа , защитой нашего Господа и Девы Марии ». [68] Заложники согласились, указав, что они провели много времени в плену, молясь на четках , и г-жа Бетанкур, бывшая католичка, которая ежедневно молилась на деревянных четках, которые она сделала, будучи заложницей, [69] объяснила спасение следующим образом: «Я убеждена, что это чудо Девы Марии. Для меня очевидно, что она приложила руку ко всему этому». [68]
Несмотря на значительные политические разногласия, до 2007 года в отношениях Колумбии и Венесуэлы был только один серьезный тупик — дело Родриго Гранды , которое удалось преодолеть благодаря прямым переговорам между Урибе и Чавесом. Главной политической проблемой Урибе в 2007 году было его управление ситуацией с гуманитарным обменом : партизаны ФАРК удерживали более 700 заложников, живя в плохих условиях в колумбийских джунглях. Среди этих заложников были кандидат в президенты и гражданка Франции Ингрид Бетанкур (позже освобожденная), три американских гражданина (позже освобожденные) и несколько колумбийских политиков и сотрудников правоохранительных органов. Некоторые из пленников находились в джунглях более 10 лет. За освобождение 40 из этих заложников (так называемых «canjeables» или «exchangeables») ФАРК требует демилитаризованную зону , включающую города Флорида и Прадера. Правительство отказалось выполнить это требование, решив вместо этого добиваться военного спасения заложников или искать посредничества третьих сторон, таких как Швейцария и Католическая церковь .
Поскольку все эти планы не дали положительного результата, Урибе назначил сенатора Пьедада Кордобу посредником между правительством и партизанами в попытке добиться освобождения заложников. Затем Кордоба попросил Чавеса также выступить посредником, с согласия Урибе. Президент Франции Николя Саркози также был готов помочь в посреднических усилиях.
8 ноября 2007 года Чавес встретился с псевдонимом «Иван Маркес», одним из высших членов FARC, и некоторыми другими членами его секретариата во Дворце Мирафлорес на широко разрекламированном мероприятии. После мероприятия Чавес пообещал предоставить доказательства того, что некоторые из заложников остались живы. Когда Чавес встретился с Саркози 19 ноября, Чавес все еще ждал доказательств. Не имея «доказательств жизни», которые были обещаны семьям заложников, и видя, как видные члены FARC используют внимание СМИ для продвижения своей собственной идеологии, Урибе был недоволен процессом посредничества.
22 ноября Урибе внезапно прекратил посредничество после того, как Чавес поговорил с высшим командованием колумбийских военных во время звонка, сделанного Кордовой. [ необходима цитата ] Урибе предостерег Чавеса от любых попыток поговорить с высшим военным командованием. Чавес изначально принял это решение, но напряженность обострилась, поскольку президенты все чаще нападали друг на друга словесно, причем Чавес утверждал, что Урибе и США просто предпочитают, чтобы война продолжалась, а Урибе намекал, что Чавес поддерживает повстанцев.
Чавес объявил о «заморозке» политических отношений, назвал Урибе «пешкой империи» и прекратил контакты с колумбийским правительством, в том числе отклонил звонки из посольства Колумбии в Каракасе. Он объявил о своем намерении резко сократить двустороннюю торговлю. [70]
Чавес продолжил переговоры с повстанцами и в конечном итоге добился одностороннего освобождения двух, а затем еще четырех заложников в Венесуэле, что было воспринято как знак доброй воли и предшествовало призывам к дальнейшим переговорам, которые Урибе отверг.
Региональный кризис начался после того, как колумбийские войска убили командира ФАРК Рауля Рейеса в партизанском лагере на границе с Эквадором 1 марта. Эквадор, Венесуэла и Никарагуа, у которой есть морской спор с Колумбией, разорвали дипломатические отношения с Колумбией в ответ, а Чавес и президент Эквадора Рафаэль Корреа приказали войскам направиться к своим границам с Колумбией. [71] Урибе в ответ привел вооруженные силы в состояние повышенной готовности, но не двинул свои войска, чтобы противостоять им, хотя колумбийская армия больше, чем армия Эквадора и Венесуэлы вместе взятые. [72]
Несколько стран в Америке раскритиковали вторжение в Эквадор как нарушение национального суверенитета, [73] что также было осуждено резолюцией ОАГ. [ необходима цитата ] Соединенные Штаты поддержали позицию Колумбии, и внутренняя поддержка действий оставалась сильной, в результате чего популярность Урибе возросла. [74]
Тупик был окончательно разрешен, когда Леонель Фернандес , президент Доминиканской Республики , провел экстренный саммит стран Латинской Америки в Санто-Доминго . Он заставил Урибе, Корреа и Чавеса пожать друг другу руки. Даниэль Ортега из Никарагуа также объявил о восстановлении отношений с Колумбией, на котором Урибе сказал ему, что он отправит ему счет за билет на самолет для своего посла. [75]
В начале марта 2010 года судья Элой Веласко из Испании выдвинул обвинения против Уго Чавеса, ФАРК и ЭТА в заговоре с целью убийства Урибе, а также других колумбийских политических деятелей. [76]
Администрация Урибе постоянно сотрудничала с Международным валютным фондом (МВФ) и Всемирным банком , обеспечивая кредиты, соглашаясь на сокращение расходов, продолжая выплаты по долгам, приватизируя государственные компании и укрепляя доверие инвесторов к соблюдению финансовой ортодоксальности. [77]
Такие компании, как Carbocol, Telecom Colombia , Bancafé, Minercol и другие, которые либо уже находились в кризисе, либо считались правительством слишком дорогими для содержания при текущих расходах, были среди тех, которые были реструктурированы или приватизированы.
Большинство прямых критиков считали администрацию Урибе ключевым примером правительства, поддерживающего неолиберальную экономическую политику, и утверждали, что она не устранила коренные причины бедности и безработицы, поскольку постоянное применение традиционной торговой и налоговой политики, как правило, приносит пользу частным и иностранным инвесторам, а не мелким владельцам и рабочим. Профсоюзы и трудовые группы утверждают, что многие приватизации и ликвидации были проведены в угоду МВФ, Всемирному банку и многонациональным компаниям и в долгосрочной перспективе нанесли ущерб различным национальным отраслям. [78]
Долг Колумбии постепенно увеличивался с каждым годом: в 2003 году он составлял 52% ВВП, а в 2010 году достиг 72%. [79]
Уровень безработицы оставался высоким (от 11 до 12%) при администрации Урибе. [80]
Национальный референдум был предложен во время кампании Урибе и позже изменен Конгрессом и судебным надзором. Возможность отзыва Конгресса была удалена, как и возможность голосовать «Да» или «Нет» в целом. Измененное предложение было отклонено на выборах 25 октября 2003 года, и несколько левых кандидатов, выступавших против референдума, победили на региональных выборах на следующий день. По крайней мере 25% электората должны были проголосовать за каждое из 15 предложений, чтобы оно было принято, но общее участие составило всего 24,8%, и только первое предложение («политическая смерть коррумпированным») достигло этого. Все 15 предложений были одобрены значительным большинством голосовавших. [81] [82]
Аналитики посчитали эти события политическим провалом для Урибе, поскольку одно из его главных предвыборных предложений провалилось, несмотря на его личное лидерство. Кампании «активного воздержания» и пустых голосований, которые продвигали его оппоненты, в частности Независимый демократический полюс и Колумбийская либеральная партия , якобы были успешными в убеждении достаточного числа их сторонников остаться дома и вместо этого принять участие в выборах на следующий день.
Некоторые сторонники самого Урибе не участвовали, поскольку посчитали референдум, измененный Конгрессом, а затем и судебной властью, слишком сложным, долгим и неинтересным. Некоторые также отметили, что чрезвычайные избирательные инициативы (то есть те, которые были проголосованы вне стандартных избирательных дат) традиционно сталкиваются с осложнениями в Колумбии, включая отсутствие участия.
В сентябре 2003 года Урибе выступил с речью, в которой содержались обвинения против тех, кого он назвал «агентами терроризма» внутри меньшинства организаций по правам человека , в то же время заявив, что он уважает критику со стороны большинства других авторитетных организаций и источников. Подобные заявления позднее повторялись в других случаях. [83] Эти заявления подверглись резкой критике внутри и за пределами Колумбии, поскольку они могли поставить под угрозу работу правозащитников и оппозиционеров. [84]
Контакты, начатые в 2002 году с военизированными формированиями AUC и их лидером Карлосом Кастаньо , которые публично выразили свое желание объявить о прекращении огня, продолжились в 2003 году на фоне определенных национальных и международных противоречий.
В 2004 году Урибе успешно добился внесения в Конгресс поправки к Конституции Колумбии 1991 года , которая позволила ему баллотироваться на второй срок в качестве президента. В течение многих лет президенты Колумбии были ограничены одним четырехлетним сроком и были лишены возможности любого переизбрания, даже непоследовательного. Первоначально Урибе выражал свое несогласие с последовательными переизбраниями во время своей кампании, но позже изменил свое мнение, сначала на частном уровне, а затем и в публичных выступлениях.
Многие аналитики считали, что для того, чтобы обеспечить одобрение этой реформы, Урибе, возможно, ослабил свои предвыборные обещания из-за того, что было воспринято как его косвенный подкуп конгрессменов через предполагаемое назначение их родственников в дипломатический корпус и через обещания инвестиций в их родные регионы. Сторонники Урибе считают, что никакого фактического подкупа не было, и что консенсус между различными секторами, которые поддерживают политику Урибе в Конгрессе, должен был быть достигнут путем политических переговоров.
Поправка, разрешающая одно переизбрание, была одобрена Конгрессом в декабре 2004 года и Конституционным судом в октябре 2005 года. [85]
В 2004 году политические сторонники Урибе внесли поправки в конституцию, чтобы позволить ему баллотироваться на второй срок, ранее запрещенный конституцией Колумбии, и его собственное решение баллотироваться на второй срок было объявлено в конце 2005 года. [86] С этой поправкой Урибе был переизбран 28 мая 2006 года на второй президентский срок (2006–2010) и стал первым президентом, который был последовательно переизбран в Колумбии за более чем столетие. Он получил около 62% голосов, набрав более 7,3 миллионов голосов. [87] Это была самая крупная победа кандидата в президенты в истории Колумбии.
Организация американских государств (ОАГ) разместила наблюдателей за выборами в 12 департаментах: Антиокия, Рисаральда, Киндио, Атлантико, Боливар, Сантандер, Кордова, Каука, Сесар, Нариньо, Магдалена и Валье. В заявлении от 28 мая ОАГ упомянула, что выборы «прошли в атмосфере свободы, прозрачности и нормальности», несмотря на инциденты, «связанные с использованием несмываемых чернил, подменой избирателей и аккредитацией свидетелей на выборах, хотя они не оказали никакого влияния на избирательный процесс в целом», и «события в северной провинции Сантандер, в результате которых погибли военнослужащие и были ранены другие в засаде, устроенной подрывными группами». [88]
В апреле 2008 года Йидис Медина, бывшая конгрессвумен из проправительственной Колумбийской консервативной партии , заявила, что члены администрации Урибе предложили ей назначить местных чиновников в ее родной провинции в обмен на голосование в пользу законопроекта о переизбрании 2004 года. По словам Медины, правительство не выполнило это обещание, что побудило ее сделать заявление. Генеральный прокурор Колумбии приказал ее арестовать, после чего она сдалась властям и дала показания Верховному суду в рамках расследования. Оппозиционная партия «Альтернативный демократический полюс» потребовала провести расследование в отношении Урибе за взяточничество. [89] После заявлений, сделанных Мединой, Верховный суд Колумбии направил копии процесса в другие судебные органы, которые имеют юрисдикцию расследовать нескольких бывших и нынешних членов кабинета министров и других высокопоставленных чиновников. Комиссия по обвинениям Конгресса Колумбии изучит этот вопрос и решит, достаточно ли оснований для официального расследования в отношении Урибе. [90] [91]
После выборов 2002 года рейтинг одобрения Урибе оставался высоким, обычно находясь в пределах 60–70 процентов после восьми лет пребывания у власти, но этот статус радикально изменился. [92] [93] [94] [95]
В начале 2008 года рейтинг одобрения Урибе достиг 81%, что является одним из самых высоких показателей популярности за все время его президентства. [96] В июне 2008 года, после операции «Жак» , уровень одобрения Урибе вырос до беспрецедентных 91%. [97] В мае 2009 года его популярность упала до 68%. [98]
По данным общенационального опроса общественного мнения, проведенного Ipsos-Napoleón Franco в июне 2009 года для президентской кампании 2010 года, охватившего более тридцати городов и муниципалитетов, общий рейтинг одобрения Урибе составлял 76%, но только 57% проголосовали бы за его возможное переизбрание на третий срок. [99] [100]
В течение восьми лет правления Урибе внутренними выборами, стратегией коммуникаций, а также имиджем правительства и президента управляли советники Урибе по коммуникациям Хайме Бермудес , который позже стал послом в Аргентине, а затем министром иностранных дел; Хорхе Марио Истман, который до этого был заместителем министра обороны и ушел, чтобы снова стать заместителем министра обороны; и Маурисио Каррадини, который служил под началом Урибе до конца периода его пребывания у власти. [101]
Популярность Урибе при уходе с поста оценивалась в пределах от 79% до 84% в зависимости от источника, к которому обращались. [ необходима цитата ] Однако эти опросы общественного мнения в Колумбии в основном проводились среди жителей крупных городов и не включали мнение сельского населения, которое больше всего пострадало от войны и нищеты. [ необходима цитата ] Некоторые журналисты также были удивлены тем, что популярность президента не отражается на выборах, где воздержание колеблется от 50% до 80% электората. [102]
В 2019 году 69% опрошенного населения заявили, что у них сложился неблагоприятный образ Урибе, а 26% заявили, что у них сложился благоприятный образ. [95]
По мере приближения конца второго срока Урибе его сторонники пытались внести новую поправку, которая предоставила бы ему право баллотироваться на третий срок. [103] [104]
В мае 2009 года министр обороны Хуан Мануэль Сантос ушел в отставку, чтобы иметь возможность баллотироваться на пост президента в случае, если Урибе не будет или не сможет баллотироваться снова. Сантос сказал перед отставкой, что он не хочет баллотироваться против Урибе. [103]
Конгресс поддержал предложенный референдум по этому вопросу, но Конституционный суд отклонил его после рассмотрения принятого закона. 26 февраля 2010 года главный судья Маурисио Гонсалес публично объявил о решении суда. Гонсалес сказал, что суд обнаружил многочисленные нарушения в способе получения подписей для проведения референдума. [105] Он также сказал, что закон, призывающий к референдуму, содержит «существенные нарушения демократических принципов», что делает его неконституционным. Урибе заявил, что будет уважать это решение, но призвал избирателей продолжать поддерживать политику его администрации на предстоящих выборах. [106]
Конституционный суд не только отменил референдум, но и объявил, что президенты Колумбии могут занимать пост только два срока, даже если они не являются последовательными. Это фактически исключило возможность Урибе баллотироваться на пост президента в 2014 году. [107] С тех пор в Конституцию были внесены поправки, ограничивающие президента одним четырехлетним сроком, что восстановило статус-кво, существовавшее до 2005 года.
В конце 2010 года, через несколько месяцев после ухода с должности, Урибе был назначен приглашенным ученым в Школе дипломатической службы Уолша Джорджтаунского университета , [108] где он преподавал студентам по разным дисциплинам в качестве приглашенного лектора на семинарах и занятиях. В 2011 году Урибе был удостоен почетной награды от Латиноамериканской студенческой ассоциации Джорджтауна за его лидерство и приверженность латиноамериканскому сообществу университета.
Назначение Урибе в Джорджтаун вызвало споры. В сентябре более 150 ученых, включая 10 профессоров Джорджтауна и ведущих экспертов по Латинской Америке и Колумбии, подписали письмо, призывающее к увольнению Урибе. [109] Колумбийский юморист предложил Урибе вести курс по прослушиванию телефонных разговоров , который его администрация незаконно проводила в отношении оппозиционеров, правозащитников, журналистов и судей Верховного суда. [110] Многие студенты протестовали, некоторые вывешивали плакаты, называя его «массовым убийцей» за гибель тысяч мирных жителей, в которых позже обвинили армию, переодетых в партизан. [110]
В ноябре 2010 года, находясь в кампусе Джорджтауна, Урибе получил повестку в суд по уголовному делу Клаудии Балсеро Хиральдо против Драммонда , касающемуся сотен мирных жителей, убитых военизированными формированиями, лояльными Урибе. [111]
Проведя год в Джорджтауне, Урибе уехал, чтобы продолжить свои личные начинания в Колумбии.
В октябре 2012 года News Corporation приветствовала Урибе в Совете директоров после ухода на пенсию Эндрю Найта, Джона Торнтона и Артура Сискинда. [112]
В 2012 году Урибе присоединился к Совету лидеров Concordia, некоммерческой организации в Нью-Йорке, которая создает государственно-частные партнерства. [ необходима цитата ]
Прокуроры обвиняют Урибе в содействии планированию военизированных расправ в Ла-Гранхе (1996), Сан-Роке (1996) и Эль-Аро (1997) , когда он был губернатором Антиокии, а также в убийстве в феврале 1998 года Хесуса Марии Валье, адвоката и правозащитника, работавшего с жертвами по этим делам. [113]
Урибе, который до своего избрания на пост президента работал в Сенате, является единственным бывшим главой колумбийского государства в истории, который стал сенатором после того, как занял пост президента. [114]
Основанная бывшим президентом партия Демократический центр (Centro Democrático) сумела получить 20 мест в Сенате на выборах в Конгресс 9 марта, что является вторым по величине показателем после 21 места, занимаемого партией президента Хуана Мануэля Сантоса U (Partido de la U). Новая партия Демократический центр Урибе также получила 19 из 166 мест в Палате представителей . [114] [115]
Урибе активно выступал против мирного соглашения между администрацией Хуана Мануэля Сантоса и ФАРК. [116] Он утверждал, что соглашение подорвет конституцию, поскольку назначит в конгресс лидеров ФАРК, которые не получили тюремных сроков за свои преступления.
В августе 2020 года Верховный суд Колумбии поместил Урибе под домашний арест в его имении «Эль Уберримо» в рамках продолжающихся судебных расследований массовых убийств в Эль-Аро и Ла-Гранхе , которые произошли, когда он был губернатором Антиокии. [1] [2] [8] Задержание Урибе стало первым случаем в истории Колумбии, когда суд задержал бывшего президента. [117] На следующий день после ареста у Урибе был положительный результат на COVID-19 , но он объявил, что выздоровел через шесть дней. [118] 18 августа 2020 года Урибе оставил свое место в Сенате Колумбии . [117] [119] Позднее, 10 октября 2020 года, Урибе был освобожден после того, как Верховный суд постановил, что нет доказательств, позволяющих предположить, что он занимался фальсификацией показаний свидетелей. [120]
Другое судебное дело под названием «Caso Uribe» также было возбуждено против Урибе. Это был спор, в котором Урибе начинал как жертва, а заканчивал как мучитель, согласно статусу, предоставленному высшим судом его коллеге в этом процессе, сенатору Ивану Сепеде. [121]
Процесс перешел в руки Генеральной прокуратуры Колумбии, тем самым избежав юрисдикции Верховного суда. [122] Прокурор, делегированный в этот высший суд, Габриэль Хаймес Дуран, ходатайствовал о прекращении процесса, вынеся решение в ходе четырехмесячного расследования на основе доказательных материалов, которые суд собирал в течение трех лет. [123]
В мае 2024 года Урибе был официально обвинен в подкупе и даче взяток по делу Касо Урибе после публикации прослушанных телефонных разговоров, в которых он обсуждал с одним из своих адвокатов попытки добиться отмены приговора двум бывшим военизированным формированиям, которые должны были дать против него показания. [124]
В 2008 году был раскрыт случай так называемых ложных срабатываний или внесудебных казней. Несколько армейских бригад разработали политику, согласно которой командиры и солдаты, сообщающие о боевых потерях, получали премии, отпуска и повышения, в то время как командиры, не сообщавшие о результатах, подвергались дисциплинарным взысканиям и наказаниям. Такая политика вознаграждала военных не за поимку партизан, а за сообщение о количестве погибших в бою. Впоследствии выяснилось, что несколько подразделений Национальной армии казнили мирных жителей, часто из бедных семей, чтобы выдать их за боевых потерь и таким образом преувеличить количество погибших в бою, что должно было продемонстрировать успех демократической политики безопасности . Убийства систематически совершались несколькими подразделениями Национальной армии в качестве четвертой бригады в Медельине, которая заманивала молодых людей под предлогом их трудоустройства, таким образом убивая их на поле боя, имитируя бой.
В декабре 2019 года Специальная юрисдикция по вопросам мира обнаружила первое массовое захоронение ложных срабатываний в муниципалитете Дабейба , Антиокия, где были найдены 50 убитых мирных жителей, представленных как партизаны, убитые подразделениями Национальной армии во время правления Урибе в период с 2006 по 2008 год. Ответственными за раскопки могил были солдаты Четвертой бригады Медельина, расположенной менее чем в трех часах езды на машине от Дабейбы. По оценкам, по всей стране насчитывается от 3500 до 10 000 жертв ложных срабатываний, что Human Rights Watch назвала случаем нераскрытого нарушения прав человека в мире, когда армия убивает своих собственных мирных жителей, чтобы выдать их за врагов, убитых в бою.
Такое нарушение прав человека со стороны армии повлекло за собой отставку тогдашнего командующего Национальной армией генерала Марио Монтойи , который впоследствии воспользовался особой юрисдикцией, попросив, чтобы такая организация могла обеспечить его личную безопасность. За эти преступления несколько международных аналитиков посчитали, что Урибе рискует предстать перед судом за преступления против человечности в Международном уголовном суде или за военные преступления. В настоящее время прокуратура Международного уголовного суда располагает информацией о 2047 случаях казни гражданских лиц Национальной армией. В феврале 2021 года Специальная мирная юрисдикция заявила, что во время правления Урибе жертвами этого бедствия стали 6402 человека.
В 2021 году президент Комиссии по установлению истины Франсиско де Ру потребовал от него попросить прощения за свою ответственность в событиях, связанных с ложными срабатываниями, [125] но Урибе отклонил даже приглашение поговорить с комиссией. [126]
В 2007 году Американский еврейский комитет (AJC) вручил Урибе свою награду « Свет для народов ». Президент AJC Э. Роберт Гудкайнд, вручавший награду на ежегодном ужине AJC, состоявшемся в Национальном строительном музее в Вашингтоне, округ Колумбия , заявил: «Президент Урибе — верный союзник Соединенных Штатов, хороший друг Израиля и еврейского народа, и он твердо верит в человеческое достоинство и развитие человека в Колумбии и Америке». [134]
В январе 2009 года президент США Джордж Буш-младший наградил Урибе, наряду с бывшим премьер-министром Великобритании Тони Блэром и бывшим премьер-министром Австралии Джоном Говардом , высшей гражданской наградой — Президентской медалью Свободы. Дана Перино , пресс-секретарь Белого дома, объяснила, что он получил эту награду «за [его] работу по улучшению жизни [его] граждан и за [его] усилия по продвижению демократии, прав человека и мира за рубежом». Она сказала (говоря о трех лидерах, получивших награду в этот день): «Все три лидера были верными союзниками Соединенных Штатов, особенно в борьбе с терроризмом».
В ноябре 2009 года Николас Де Сантис , президент Gold Mercury International, вручил Урибе Золотую международную премию Mercury за мир и безопасность на церемонии в Доме Нариньо в Боготе . [135] Премия была вручена за усилия Урибе по трансформации механизмов внутренней безопасности Колумбии, улучшению прав человека, социальной сплоченности и общему развитию страны. [136]
В 1998 году он приехал на должность губернатора в Лондон, где получил милость от Симона Боливара дель Британского совета, который стал старшим ассоциированным членом Колледжа Святого Антония в Оксфордском университете.