Апелляционный суд шерифа ( шотландский гэльский : Cùirt Ath-thagraidh an t-Siorraim ) — суд в Шотландии , который рассматривает апелляции по итогам упрощенного уголовного судопроизводства в шерифских судах и мировых судах , а также рассматривает апелляции по решениям об освобождении под залог , принятым в ходе торжественных разбирательств в шерифском суде . Апелляционный суд шерифа также рассматривает апелляции по гражданским делам из шерифских судов, включая Суд шерифа по делам о телесных повреждениях .
Апелляционный суд шерифа был создан для уголовных апелляций 22 сентября 2015 года в рамках реформы шотландских гражданских судов лорда Гилла для рассмотрения уголовных апелляций. Судебная коллегия , присяжных нет, обычно состоит из двух или трех апелляционных шерифов в зависимости от типа рассматриваемой апелляции. Слушания по залогу проводятся одним апелляционным шерифом. Уголовный суд заседает в здании Justiciary Building на Lawnmarket в Эдинбурге.
Юрисдикция суда была распространена на гражданские апелляции 1 сентября 2016 года; до этой даты гражданские апелляции рассматривались либо главным шерифом каждого шерифского округа , либо Внутренней палатой Сессионного суда .
Основание Апелляционного суда шерифа стало одним из результатов обзора шотландских гражданских судов лорда Гилла , тогдашнего лорда -судьи клерка (опубликованного в 2009 году), в котором были определены несколько способов ускорения гражданского правосудия путем улучшения доступа к правосудию, сокращения расходов для сторон в судебном процессе и сокращения времени завершения дел. Лорд Гилл критиковал систему гражданского правосудия, существовавшую в то время, описывая ее как «викторианскую модель, которая выжила благодаря периодическим частичным реформам», и заключая, что «она подводит истца и подводит общество». [1]
Лорд Гилл определил, что 1 ⁄ 3 гражданских апелляций во Внутреннюю палату поступили из шерифских судов, и что 2 ⁄ 3 апелляций из шерифских судов поступили напрямую (минуя принципала шерифов). Большинство этих апелляций не поднимали сложных вопросов права и, таким образом, могли быть рассмотрены новым национальным судом. Поэтому он рекомендовал создать Апелляционный суд шерифов для рассмотрения этих апелляций. Он действительно предложил, чтобы с разрешения можно было подавать дальнейшие апелляции во Внутреннюю палату, и это позволило бы сенаторам Коллегии правосудия в Верховных судах Шотландии рассматривать сложные или важные вопросы права . Предложение лорда Гилла состояло в том, чтобы расширить возможность подачи заявления на разрешение на апелляцию на иски по мелким искам , где такой возможности ранее не существовало. [2] : 21, 63, 64, 66–67
Правительство Шотландии в 2010 году согласилось с анализом лорда Гилла о том, что гражданские суды Шотландии сталкиваются с проблемами. Правительство Шотландии признало, что расходы растут, возникают чрезмерные задержки и слишком много перенесенных слушаний. Они согласились с тем, что судебная система должна иметь возможность управлять тем, на каком уровне рассматривается дело. В Шотландии преследователь должен был выбирать , возбуждать ли дело в шерифских судах или в Сессионном суде , поскольку они оба разделяют параллельную юрисдикцию по всем гражданским делам стоимостью более 5000 фунтов стерлингов . Правительство Шотландии предложило увеличить этот лимит до 150 000 фунтов стерлингов , но окончательный лимит был установлен в размере 100 000 фунтов стерлингов в соответствии с разделом 39 Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года . Они также согласились с созданием Апелляционного суда шерифов для рассмотрения гражданских апелляций из шерифских судов Шотландии. [3] : 7, 16 [4] [5] : Раздел 39
Лорд Гилл рекомендовал, чтобы апелляции против осуждения и приговора мирового судьи и шерифских судов в порядке упрощенного производства передавались в Шерифский апелляционный суд, а не, как раньше, в Высокий суд юстициариев . Лорд Гилл также рекомендовал, чтобы решения суда по уголовным апелляциям были обязательными для шерифов по всей Шотландии, как рекомендовал лорд Гилл:
Решения суда будут обязательными для шерифов по всей Шотландии, что позволит создать последовательный и согласованный свод прецедентного права.
— Отчет обзора шотландских гражданских судов (том 1) стр. 21, лорд Гилл [2] : 21
Ожидалось, что это ускорит рассмотрение апелляций по итогам упрощенного судопроизводства в судах шерифа и мирового судьи . [2] : 63
Правительство Шотландии приняло рекомендацию лорда Гилла по уголовным апелляциям и заявило, что это приведет к более последовательному и согласованному корпусу прецедентного права, к которому стремился лорд Гилл. Правительство Шотландии предложило, чтобы Апелляционный суд шерифов состоял из 6 главных шерифов Шотландии, а также из шести постоянных апелляционных шерифов. По мнению правительства Шотландии, все апелляции будут управляться централизованно, а главный шериф сможет рассматривать апелляции из любого шерифства (а не только из своего собственного). [3] : 17–18
Правительство Шотландии представило реформы в шотландский парламент в законопроекте о реформе судов (Шотландия) 6 февраля 2014 года, а законопроект (с поправками) получил королевское одобрение 6 мая 2015 года, став Законом о реформе судов (Шотландия) 2014 года . Именно благодаря процессу внесения поправок предельная сумма гражданских исков в исключительной юрисдикции шерифских судов была снижена до 100 000 фунтов стерлингов [6]
Комитет по правосудию рассмотрел предложения в законопроекте о реформе судов (Шотландия) и опубликовал отчет 9 мая 2014 года. В этом отчете Комитет согласился с созданием Апелляционного суда шерифа для рассмотрения как гражданских апелляций, так и апелляций по упрощенному судопроизводству в мировых судах и шерифских судах. Они оговорили, что апелляции должны рассматриваться в шерифстве, из которого исходит дело. [7] : 4 Комитет также отметил поддержку создания Апелляционного суда шерифа со стороны Scottish Legal Aid Board , Compass Chambers, Justice Scotland , Law Society of Scotland и Citizens Advice Scotland . [7] : 43
Однако факультет адвокатов отклонил как создание Апелляционного суда шерифа, так и увеличение предела исключительной юрисдикции шерифских судов по гражданским делам. Факультет утверждал, что Сессионный суд уже эффективен в рассмотрении гражданских дел, лишит тяжущуюся сторону возможности выбора и лишит ее права назначать адвоката ( адвоката ). Озабоченность факультета была также связана с Судом шерифа по делам о телесных повреждениях . [8] : 1 Поскольку существовал тест общего права , который требовал, чтобы шерифский суд санкционировал использование адвоката в деле. [9] Факультет также был обеспокоен тем, что исключение малоценных дел из Сессионного суда лишит адвокатов, находящихся в начале своей карьеры, возможности развивать свои навыки ведения судебных разбирательств, и, таким образом, им будет сложнее быть готовыми к рассмотрению дорогостоящих или сложных дел.
По сути, именно в относительно простых делах с низкой стоимостью дела адвокаты могут получить опыт на раннем этапе своей карьеры, который позволит им по мере развития карьеры заниматься более сложными судебными разбирательствами.
— Ответ на законопроект о реформе судов (Шотландия), Коллегия адвокатов [8] : 43
Таким образом, они пришли к выводу, что реформы могут нанести ущерб долгосрочной жизнеспособности юридической профессии в Шотландии.
В действительности, шотландский парламент принял Закон о реформе судов (Шотландия) 2014 года, который в Разделе 108 требует, чтобы любой шерифский суд (включая Апелляционный суд шерифов) давал санкцию на использование адвоката, если суд считает, что дело, вероятно, будет трудным или сложным, или важным, или имеющим необходимую ценность. В то же время ни одна сторона не должна иметь преимущества перед другой за счет использования адвоката. [5] : Раздел 108
22 сентября 2015 года был создан Апелляционный суд шерифа для рассмотрения уголовных апелляций. [10] 1 января 2016 года шотландские министры шотландским статутным актом ввели в действие положения Закона о судебной реформе (Шотландия) 2014 года, чтобы расширить гражданские апелляции в Апелляционном суде шерифа. [11]
Апелляционный суд шерифа обладает исключительной юрисдикцией в отношении всех апелляций в рамках упрощенного уголовного судопроизводства и апелляций, касающихся решений об освобождении под залог , как в рамках упрощенного, так и торжественного судопроизводства , из судов шерифа и мировых судов . Решения Апелляционного суда шерифа могут быть обжалованы только в Высоком суде юстициарии с разрешения Апелляционного суда шерифа или Высокого суда. [12] [13]
Апелляционный суд шерифа обладает исключительной юрисдикцией в отношении всех апелляций по гражданским делам первой инстанции в шерифских судах Шотландии , заменяя предыдущую апелляцию к принципалу шерифов шести шерифских округов Шотландии и автоматическое право апелляции во Внутреннюю палату Сессионного суда . Коллегия из трех апелляционных шерифов заседает для рассмотрения апелляций по гражданским делам, возбужденным по обычным причинам, с упрощенными исками, мелкими исками и процессуальными делами, решаемыми одним апелляционным шерифом. Дела могут быть обжалованы только во Внутренней палате с разрешения либо Апелляционного суда шерифа, либо Сессионного суда . Все решения Апелляционного суда шерифа по гражданским делам устанавливают обязательный прецедент для всех шерифов и во всех шерифских округах по всей Шотландии. [3] : 7, 16 [4] [5] : Раздел 39 [14]
Гражданская юрисдикция Апелляционного суда шерифа была установлена 1 января 2016 года. [11] Гражданские апелляции регулируются Актом Седерунта (Правила Апелляционного суда шерифа) 2015 года, Актом Седерунта, принятым Сессионным судом 21 октября 2015 года и вступившим в силу 1 января 2016 года. [15]
Решения, принятые Апелляционным судом шерифов по гражданским апелляциям, являются обязательными для всех шерифов по всей Шотландии, а также для самого Апелляционного суда шерифов. Апелляционный суд шерифов может отменить предыдущий прецедент, только созвав более многочисленную коллегию апелляционных шерифов, чем та, которая установила прецедент. Ранее гражданские апелляции к главному шерифу были обязательными только для шерифов в шерифском округе , за который отвечал главный шериф . [16] [17] Такие обязательные решения установлены Разделом 48 Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года, так что когда Апелляционный суд шерифов принимает решение по вопросу права, оно является обязательным в каждом шерифском округе для каждого шерифского суда и каждого мирового судьи. Такой прецедент также является обязательным для торжественного разбирательства , где шериф заседает с присяжными . [5] : Раздел 38
Апелляционный суд шерифа может выносить руководящие постановления по уголовным делам, где апелляционные шерифы дают указания о том, как следует выносить приговоры в аналогичных случаях. Такие постановления требуют, чтобы Совет по вынесению приговоров Шотландии подготовил или изменил руководящие положения по вынесению приговоров. [18] Полномочия апелляционного суда шерифа выносить руководящие постановления предоставлены разделом 48 Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года . [5] : Раздел 48
Апелляционный суд шерифа может передать (передать) дело в Сессионный суд в соответствии с разделом 112 Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года, который позволяет Внутренней палате рассматривать сложные или новые вопросы права . Дело может быть передано по просьбе любой из сторон дела . [5] : Раздел 112
Апелляционный суд шерифа может передавать вопросы права в Высокий суд юстициариев в соответствии с разделом 120 Закона 2014 года. Передача может быть предоставлена либо по просьбе любой из сторон в судебном процессе , либо по собственной инициативе суда. Затем Высокий суд может ответить на вопрос права и далее направить апелляционный суд шерифа о том, как рассматривать апелляцию. [5] : Раздел 120
Апелляционный суд шерифа может передать апелляцию во Внутреннюю палату в соответствии с разделом 112 Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года при условии подачи заявления стороной дела и,
Передача апелляции из Апелляционного суда шерифа в Сессионный суд
- (1) Настоящий раздел применяется в отношении апелляции в Апелляционный суд шерифа против решения шерифа в гражданском судопроизводстве.
- (2) Апелляционный суд шерифа может —
- (а) по заявлению стороны апелляции,
- и
- (b) если будет установлено, что апелляция поднимает сложный или новый вопрос права, передать апелляцию в Сессионный суд.
- (3) Если апелляция передана в Сессионный суд в соответствии с подпунктом (2), Сессионный суд может рассмотреть и разрешить апелляцию, как если бы она изначально была подана непосредственно в этот суд.
— Раздел 112. Передача апелляции из Апелляционного суда шерифа в Сессионный суд, Закон о реформе судов (Шотландия) 2014 г.
После передачи дела на новое рассмотрение апелляция рассматривается так, как если бы она была начата в Сессионном суде. [5] : Раздел 112 Заявление о передаче апелляции во Внутреннюю палату Сессионного суда было отклонено Апелляционным судом шерифа по рекомендации лорда Драммонда Янга, заседавшего в качестве лорда-ординария , в деле First Time Limited против Александра Фрейзера (ликвидатора Denmore Investments Limited) . Шериф-глава Мюррари заявил:
Ходатайство было отклонено. Суд не был удовлетворен тем, что дело поднимает новый или сложный правовой вопрос, который удовлетворяет установленному законом тесту для того, чтобы оправдать передачу в Сессионный суд. Для этого суду необходимо установить, что дело поднимает вопрос более широкого интереса, который будет иметь общее применение. Мы предпочли заявление ответчика о том, что дело не следует рассматривать как имеющее перспективу создания важного прецедента.
— Шериф-директор Мюррей, First Time Limited против Александра Фрейзера (ликвидатора Denmore Investments Limited) [19] : [10]
Шерифы апелляционного суда полагают, что аргументы апеллянтов потенциально позволяют разрешить дело без доказательств , и что не было никаких существенных правовых вопросов , а также не было никаких убедительных общественных интересов . [20]
Апелляционный суд шерифа может передать вопрос права в Высокий суд юстициариев:
Право передавать вопросы права на рассмотрение Высокого суда
- (1) При рассмотрении апелляции в соответствии с настоящей Частью Апелляционный суд шерифа может передать вопрос права в Высокий суд для вынесения заключения, если он сочтет вопрос сложным или новым.
- (2) Апелляционный суд шерифа может сделать ссылку в соответствии с подпунктом (1) —
- (а) по заявлению стороны апелляционного разбирательства,
- или
- б) по собственной инициативе.
— 120 Право на передачу вопросов права для получения заключения Высокого суда, Закон о реформе судов (Шотландия) 2014 г.
В отличие от передачи дела в Сессионный суд, Апелляционный суд шерифа может передать вопрос права по собственной инициативе в соответствии с Разделом 120, пунктом (2)(b). Высокий суд уполномочен этим разделом направлять дальнейшую процедуру или решение по апелляции. [5] : Раздел 120
Правила для Апелляционного суда шерифа содержатся в Главе 19 Правил уголовного судопроизводства 1996 года (для уголовных апелляций) и Правилах Апелляционного суда шерифа (гражданских) (для гражданских апелляций). Правила для уголовных апелляций были установлены Высоким судом юстиции Актом об отсрочке , который вступил в силу 22 сентября 2015 года, а гражданские правила были установлены Сессионным судом Актом Седерунта , который вступил в силу 1 января 2016 года. [21] [15] [22]
Судьи Апелляционного суда шерифов известны как апелляционные шерифы, а все главные шерифы по должности являются апелляционными шерифами. Чтобы иметь право на назначение апелляционным шерифом, человек должен прослужить не менее пяти лет в качестве шерифа. Апелляционные шерифы также рассматривают апелляции по гражданским делам, которые ранее направлялись главному шерифу. [12] [13] [23]
Президентом суда является шериф-принципал Мхайри Стивен, королевский адвокат, шерифство которого — Лотиан и Бордерс , а вице-президентом суда является шериф-принципал Иэн Аберкромби, королевский адвокат, шерифство которого — Южный Стратклайд, Дамфрис и Галлоуэй. Есть еще 15 апелляционных шерифов, включая всех остальных действующих шерифов-принципалов. [24]
Администрация суда является обязанностью клерка апелляционного суда шерифа, которому помогают заместитель клерка по уголовным делам и заместитель клерка по гражданским делам. Клерк несет значительную ответственность за организацию слушаний суда, обработку документов от тяжущихся сторон и подготовку копий для любой стороны дела. [21] [15]
Президент-шериф — директор Мхайри Стивен, королевский адвокат, а вице-президент — директор-шериф Иэн Аберкромби, королевский адвокат. [25] Другие действующие апелляционные шерифы доступны на веб-сайте Шотландской судебной системы. [24] [25]
В статье использованы цитаты из этого источника, доступного по лицензии Open Government License v2.0. © Авторские права принадлежат Короне.шерифы, проработавшие шерифом пять или более лет, назначаются апелляционными шерифами для работы в Апелляционном суде шерифов.