stringtranslate.com

Апелляционный суд Соединенных Штатов Америки по девятому округу

Апелляционный суд США по девятому округу ( в ссылках на дела9-й округ ) — федеральный апелляционный суд США , обладающий апелляционной юрисдикцией в отношении окружных судов США в следующих федеральных судебных округах :

Девятый округ также имеет апелляционную юрисдикцию над территориальными судами округа Гуам и округа Северных Марианских островов . Кроме того, он иногда рассматривает апелляции, которые исходят из Американского Самоа , где нет окружного суда и который частично полагается на округ Гавайи в своих федеральных делах. [1]

Штаб-квартира Девятого округа находится в Сан-Франциско, Калифорния , и он является крупнейшим из 13 Апелляционных судов США, охватывая в общей сложности девять штатов и две территории и имея 29 действующих судейских должностей. Регулярные места заседаний суда — Сиэтл в здании суда США имени Уильяма Кензо Накамуры , Портленд в здании суда Pioneer , Сан-Франциско в здании Апелляционного суда США имени Джеймса Р. Браунинга и Пасадена в здании Апелляционного суда США имени Ричарда Х. Чемберса .

Коллегии суда иногда выезжают для рассмотрения дел в другие места в пределах округа. Хотя судьи путешествуют по округу, суд организует свои слушания таким образом, что дела из северного региона округа слушаются в Сиэтле или Портленде, дела из южной Калифорнии и Аризоны слушаются в Пасадене, а дела из северной Калифорнии, Невады , Гавайев и тихоокеанских территорий слушаются в Сан-Франциско. Кроме того, суд проводит ежегодные заседания в Анкоридже и Гонолулу . Для юристов, которые должны приезжать и представлять свои дела в суде лично, эта административная группировка дел помогает сократить время и стоимость поездок. Судьи девятого округа также назначаются министром внутренних дел Соединенных Штатов для выполнения функций временно исполняющих обязанности ассоциированных судей для нефедеральных апелляционных сессий в Высоком суде Американского Самоа в Фагатого . [1]

История

Здание суда девятого округа в 1905 году

Большой размер Девятого округа обусловлен резким ростом как населения западных штатов , так и географической юрисдикции суда, которые произошли с тех пор, как Конгресс США создал Девятый округ в 1891 году. [2] Первоначально суду была предоставлена ​​апелляционная юрисдикция над федеральными окружными судами в Калифорнии , Айдахо , Монтане , Неваде , Орегоне и Вашингтоне . Поскольку в двадцатом веке к федеральной судебной иерархии были добавлены новые штаты и территории, многие из тех, что находились на Западе, были помещены в Девятый округ: недавно приобретенная Территория Гавайи в 1900 году, Аризона после ее принятия в Союз в 1912 году, Территория Аляска в 1948 году, Гуам в 1951 году и Содружество Северных Марианских островов в 1977 году.

Девятый округ также обладал юрисдикцией в отношении определенных американских интересов в Китае , поскольку он обладал юрисдикцией в отношении апелляций из Суда Соединенных Штатов по Китаю в течение всего периода существования этого суда с 1906 по 1943 год. [3] [a]

Однако Филиппины никогда не находились под юрисдикцией Девятого округа. Конгресс никогда не создавал федеральный окружной суд на Филиппинах, из которого Девятый округ мог бы рассматривать апелляции. [4] Вместо этого апелляции из Верховного суда Филиппин передавались напрямую в Верховный суд Соединенных Штатов . [5]

В 1979 году Девятый округ стал первым федеральным судебным округом, создавшим Апелляционную комиссию по делам о банкротстве в соответствии с Законом о реформе законодательства о банкротстве 1978 года .

Апелляционный суд США имени Ричарда Х. Чемберса, Пасадена, Калифорния

Культурная и политическая юрисдикция Девятого округа столь же разнообразна, как и земли в пределах его географических границ. В особом мнении по делу о правах на публичность , касающемуся звезды «Колеса фортуны» Ванны Уайт , судья окружного суда Алекс Козински сардонически заметил, что «[к]аким образом, к лучшему или к худшему, мы являемся Апелляционным судом Голливудского округа ». [6] Судьи из более отдаленных частей округа отмечают контраст между правовыми проблемами, с которыми сталкиваются густонаселенные штаты, такие как Калифорния, и проблемами, с которыми сталкиваются сельские штаты, такие как Аляска, Айдахо, Монтана и Невада.

Судья Эндрю Дж. Кляйнфельд , чья судебная палата находится в Фэрбанксе, Аляска , написал в письме в 1998 году: «Большая часть федеральных законов не имеет общенационального охвата... Легко совершить ошибку, толкуя эти законы, будучи незнакомыми с ними, как это часто бывает, или не интерпретируя их регулярно, чего мы никогда не делаем». [7]

Критика

Скорость отмены решений

С 1999 по 2008 год из постановлений Девятого окружного суда, рассмотренных Верховным судом, 20% были подтверждены, 19% были отменены и 61% были отменены; средний показатель отмены для всех федеральных апелляционных судов составил 68,29% за тот же период. [8] С 2010 по 2015 год из дел, принятых к рассмотрению, Верховный суд отменил около 79% дел Девятого округа, заняв третье место по показателю отмены среди округов; средний показатель отмены для всех федеральных округов за тот же период времени составил около 70 процентов. [9]

Некоторые утверждают, что высокий процент отмен в суде является иллюзорным, поскольку округ рассматривает больше дел, чем другие округа. Это приводит к тому, что Верховный суд пересматривает меньшую часть своих дел, оставляя в силе подавляющее большинство своих дел. [10] [11]

Тем не менее, подробное исследование, проведенное в 2018 году Брайаном Т. Фицпатриком , профессором права в Университете Вандербильта , рассмотрело, как часто решения федерального окружного суда отменялись на каждую тысячу дел, которые он прекратил по существу в период с 1994 по 2015 год. [12] Исследование показало, что решения Девятого окружного суда отменялись со скоростью 2,50 дел на тысячу, что было самым высоким показателем в стране, а Шестого округа было на втором месте с 1,73 дел на тысячу. [13] [12] Фицпатрик также отметил, что решения Девятого округа единогласно отменялись более чем в три раза чаще, чем решения наименее отменяемых округов, и более чем на 20% чаще, чем решения ближайшего ближайшего округа. [12]

Размеры корта

Мэри М. Шредер , назначенная (ноябрь 2000 г.) главным судьей Девятого округа, вместе со своим предшественником Проктером Ральфом Хагом-младшим.

Многие комментаторы утверждают, что Девятый округ сталкивается с рядом неблагоприятных последствий своего большого размера [14] , таких как «огромный размер, процессуальная неэффективность, непредсказуемость юриспруденции и необычный процесс в полном составе ». [15]

Главным из них является уникальное правило Девятого округа, касающееся состава суда в полном составе . В других округах суды в полном составе состоят из всех действующих окружных судей, а также (в зависимости от правил конкретного суда) любых старших судей, которые принимали участие в первоначальном решении коллегии. Напротив, в Девятом округе нецелесообразно, чтобы 29 или более судей принимали участие в одном устном прении и обсуждали решение в полном составе. Таким образом, суд предусматривает ограниченное рассмотрение в полном составе главным судьей и коллегией из 10 случайно выбранных судей. [16] Это означает, что рассмотрение в полном составе может фактически не отражать мнения большинства суда и, по сути, может не включать ни одного из трех судей, участвовавших в рассмотрении решения в первую очередь. Результатом, по мнению критиков, является высокий риск внутриокружных конфликтов права, когда различные группы судей в конечном итоге выносят противоречивые мнения. Говорят, что это вызывает неопределенность в окружных судах и в адвокатуре. Однако рассмотрение дела в полном составе является относительно редким явлением во всех округах, и правила Девятого округа предусматривают полное рассмотрение дела в полном составе в ограниченных обстоятельствах. [17]

Все недавно предложенные разделения оставят по крайней мере один округ с 21 судьей, всего на два меньше, чем 23 судьи, которые были в Девятом округе, когда впервые была принята ограниченная процедура en banc . Другими словами, после разделения по крайней мере один из округов все еще будет использовать ограниченные en banc суды. [18]

В марте 2007 года судьи Энтони Кеннеди и Кларенс Томас дали показания перед подкомитетом по ассигнованиям Палаты представителей о том, что судьи Верховного суда Соединенных Штатов пришли к единому мнению, что Девятый округ слишком велик и неповоротлив и должен быть разделен. [19]

Представители Конгресса, законодательные комиссии и заинтересованные группы представили предложения по разделению Девятого округа, такие как:

Более поздние предложения были направлены на переопределение Девятого округа, чтобы он охватывал Калифорнию, Гавайи, Гуам и Северные Марианские острова, а также на создание нового Двенадцатого округа, который охватывал бы Аляску, Аризону, Айдахо, Монтану, Неваду, Орегон и Вашингтон.

Действующий состав суда

По состоянию на 15 ноября 2023 г .:


Список бывших судей

Главные судьи

Главные судьи имеют административные обязанности в отношении своих округов и председательствуют в любой коллегии, в которой они служат, если только окружной судья ( судья Верховного суда, ответственный за округ) также не входит в состав коллегии. В отличие от Верховного суда, где один судья специально назначается на должность главного, должность главного судьи поочередно переходит от одного окружного судьи к другому.

Чтобы стать главным, судья должен находиться на действительной службе в суде не менее одного года, быть моложе 65 лет и ранее не занимать должность главного судьи. Вакансия заполняется судьей, имеющим самый высокий стаж среди группы квалифицированных судей, причем стаж определяется сначала датой назначения, затем возрастом. Главный судья служит в течение семи лет или до достижения 70 лет, в зависимости от того, что наступит раньше. Если ни один судья не соответствует требованиям, предъявляемым к главному судье, то самый молодой судья старше 65 лет, проработавший в суде не менее одного года, исполняет обязанности главного судьи до тех пор, пока другой судья не будет соответствовать требованиям. Если ни один судья не проработал в суде более года, то самый старший судья исполняет обязанности главного судьи. Судьи могут лишиться или уйти в отставку с должности главного судьи или исполняющего обязанности главного судьи, сохраняя при этом свой активный статус окружного судьи. [27]

Когда в 1948 году была создана эта должность, главным судьей был судья, который прослужил дольше всех, кто не решил уйти в отставку, что с 1958 года известно как старший статус , или отказался служить главным судьей. После 6 августа 1959 года судьи не могли стать или оставаться главными после достижения 70-летнего возраста. Действующие правила действуют с 1 октября 1982 года. [28]


Последовательность мест

В суде есть 29 мест для действующих судей, пронумерованных в порядке, в котором они были первоначально заполнены. Судьи, которые принимают старший статус , выходят на своего рода пенсию, при которой они остаются на скамье, но освобождают свои места, тем самым позволяя президенту США назначать новых судей для заполнения их мест.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ abc Население Китая не включено в диаграмму за 1912 и 1940 годы, поскольку Суд по Китаю не обладал полной юрисдикцией в отношении внутреннего населения Китая, на тот момент насчитывавшего около 430 миллионов человек; суд осуществлял лишь экстерриториальную юрисдикцию в отношении относительно небольшого числа американских граждан в Китае.
  2. ^ Сойер был назначен окружным судьей Девятого округа в 1869 году Улиссом С. Грантом . Закон о судебной системе 1891 года передал его место в то, что сейчас является Апелляционным судом США Девятого округа.
  3. ^ У Ханта не было постоянного места в этом суде. Вместо этого он был назначен в злополучный Торговый суд Соединенных Штатов в 1911 году Уильямом Говардом Тафтом . Помимо своих обязанностей в Торговом суде, судьи Торгового суда также действовали в качестве апелляционных судей, которых Главный судья Соединенных Штатов мог назначить в любой округ, который больше всего нуждался в помощи. Хант был назначен в Девятый округ по его поручению.
  4. ^ Назначение перерыва не подтверждено
  5. Президент Кулидж впервые выдвинул кандидатуру Уилбура на пост судьи в последние дни своего президентства, но Сенат не принял решения по ней до окончания работы 70-го Конгресса 3 марта 1929 года. [25] [26] Затем Гувер повторно представил кандидатуру в Сенат 71-го Конгресса, который ее одобрил.

Ссылки

  1. ^ ab Jenkins, Jr., William O. (18 сентября 2008 г.). American Samoa: Issues Associated with Some Federal Court Options (Report). Счетная палата США. GAO-08-1124T . Получено 30 августа 2023 г.
  2. ^ Фредерик, Дэвид С. (1994). Жесткое правосудие: Апелляционный суд девятого округа и американский Запад, 1891–1941 . Издательство Калифорнийского университета. ISBN 9780520083813.
  3. ^ См., например, Republic of China против Merchants' Fire Ass'n of NY , 49 F.2d 862 (9th Cir. 1931). Как отметил суд, этот странный спор о страховом иске возник непосредственно из «запутанной» гражданской войны в эпоху милитаризма в Китае , в которой различные группы военных офицеров утверждали, что являются представителями законного правительства Республики.
  4. ^ Go, Julian (2003). «Введение». В Go, Julian; Foster, Anne L. (ред.). Американское колониальное государство на Филиппинах: глобальные перспективы . Дарем: Duke University Press. стр. 1–42. ISBN 9780822384519.(На стр. 7.)
  5. Кепнер против Соединенных Штатов , 195 U.S. 100 (1904).
  6. Уайт против Samsung Elec. Am., Inc. , 989 F.2d 1512, 1521 (9th Cir. 1993) (судья Козински, несогласное мнение).
  7. ^ Кляйнфельд, Эндрю Дж. (22 мая 1998 г.). "RE: Разделение девятого округа". Получено 21 июня 2005 г.
  8. ^ Хофер, Рой Э. (январь–февраль 2010 г.). «Ставки отмены решений Верховного суда: оценка федеральных апелляционных судов» (PDF) . Оползень . Том 2, № 3. Секция права интеллектуальной собственности Американской ассоциации юристов . ISSN  1942-7239. LCCN  2008213101. Архивировано (PDF) из оригинала 10 октября 2023 г.
  9. ^ Кэрролл, Лорен (10 февраля 2017 г.). «Нет, 9-й округ — это не «самый отменяемый суд в стране», как говорит Хэннити». PolitiFact . Архивировано из оригинала 8 июня 2023 г.
  10. Фаррис, Джером , Девятый округ — самый оклеветанный округ в стране. Факт или вымысел? 58 Ohio St. LJ 1465 (1997) (отмечая, что в 1996 году Верховный суд оставил без рассмотрения 99,7 процента дел Девятого округа).
  11. ^ Уильямс, Кэрол Дж. (18 июля 2011 г.). «Верховный суд США снова отклоняет большинство решений Апелляционного суда 9-го округа США» . Los Angeles Times . Получено 4 августа 2012 г.
  12. ^ abc Фицпатрик, Брайан (31 июля 2018 г.). «Письменные показания на слушаниях по надзору за структурой федеральных судов» (PDF) . Комитет Сената США по судебной системе . Получено 12 июня 2019 г.
  13. ^ Цю, Линда (26 ноября 2018 г.). «У девятого округа самый высокий уровень отмены в стране?» . New York Times . Получено 12 июня 2019 г.
  14. ^ O'Scannlain, Diarmuid (октябрь 2005 г.). «Десять причин, по которым девятый округ должен быть разделен» (PDF) . Engage . 6 (2): 58–64. Архивировано из оригинала (PDF) 24 сентября 2015 г. . Получено 29 мая 2006 г. .
  15. ^ Шапиро, Илья; Харви, Натан (2019). «Разрушить девятый округ». George Mason Law Review . 26 (4): 1299–1329.
  16. ^ Правило 35–3 http://cdn.ca9.uscourts.gov/datastore/uploads/rules/frap.pdf
  17. ^ «Заявление окружного судьи Алекса Козински в подкомитете Палаты представителей по вопросам правосудия». Палата представителей США. 21 октября 2003 г. Архивировано из оригинала 26 сентября 2012 г. Получено 6 февраля 2012 г.
  18. ^ Шредер, Мэри М. и др. (апрель 2006 г.). «Объединенный суд: заявление ряда судей девятого округа» (PDF) . Engage . 7 (1): 63–66 . Получено 6 июня 2006 г.
  19. ^ Америка и суды. C-SPAN . 17 марта 2007 г. Событие произошло в 48:30 . Получено 8 апреля 2023 г.
  20. ^ Гриббин, Эрик Дж. "47 Duke LJ 351". law.duke.edu . Архивировано из оригинала (PDF) 6 марта 2011 г. . Получено 14 июня 2009 г. .
  21. Заключительный отчет Комиссии по структурным альтернативам для федеральных апелляционных судов, 18 декабря 1998 г.
  22. Показания окружного судьи Ричарда Толлмана: Апелляционный суд США по девятому округу. Архивировано 13 ноября 2013 г., на Wayback Machine , Сенат США: Комитет по судебной системе, 26 октября 2005 г.; извлечено 19 ноября 2007 г.
  23. ^ Govtrack.us S. 525—110-й Конгресс (2007): Закон о реструктуризации и модернизации Окружного апелляционного суда 2007 года (база данных федерального законодательства): govtrack.us; получено 18 февраля 2008 года.
  24. ^ Govtrack.us; получено 27 февраля 2021 г.,
  25. «Уилбур выдвинут на должность судьи», Woodland Daily Democrat, 1 марта 1929 г., стр. 1 (отмечается, что после окончания срока полномочий администрации Кулиджа Кулидж выдвинул Уилбура на должность нового судьи).
  26. ^ «Предложение, вырезанное Гувером», Oakland Tribune , 1929-03-04, Раздел D, стр. 1 (отмечается, что выдвижение Уилбура не было рассмотрено до окончания 70-го Конгресса).
  27. ^ 28 Кодекс США  § 45
  28. ^ 62  Стат.  871, 72  Стат.  497, 96  Стат.  51
  29. ^ Закон об улучшении безопасности судов 2007 г., Pub. L. 110–177 § 509(a)(2), 121 Stat. 2534, 2543, 7 января 2008 г.

Внешние ссылки