Закон о гражданстве Барбадоса регулируется Конституцией Барбадоса 1966 года с поправками; Закон о гражданстве Барбадоса с поправками; и различные законы о британском гражданстве. [1] [2] [3] Эти законы определяют, кто является или имеет право быть гражданином Барбадоса. Гражданство Барбадоса обычно приобретается в соответствии с нормами права крови , т.е. по рождению от отца или, в некоторых случаях, матери, имеющего гражданство Барбадоса. Оно также может быть предоставлено лицам, связанным со страной, или постоянному жителю, прожившему в стране определенный период времени путем натурализации. [4] В настоящее время на Барбадосе нет программы получения гражданства за инвестиции, хотя у них есть специальная программа рабочих виз. [5] Гражданство устанавливает международную идентичность члена суверенной нации. [6] Хотя это слово не является синонимом гражданства , прав, предоставляемых внутренним законодательством для внутренних целей, Соединенное Королевство и, следовательно, Содружество традиционно используют эти слова как синонимы. [7]
Барбадосцы могут получить гражданство путем рождения, натурализации или регистрации. [8]
Гражданство по рождению распространяется на:
Гражданство по регистрации включает тех, кто имеет семейные или исторические связи с Барбадосом. [14] К лицам, приобретающим гражданство путем регистрации, относятся:
Обычную натурализацию на Барбадосе могут получить совершеннолетние дееспособные лица , которые в течение 12 месяцев до подачи заявления проживали на территории, имеют хорошую репутацию и намерены быть резидентами этой территории. [20] Требуется проживание не менее пяти лет. [21] Заявители обращаются к министру иммиграции, который оценивает, соблюдены ли общие критерии и представляет ли заявитель угрозу национальной безопасности или публичному порядку. [9] После одобрения кандидаты должны принести присягу на верность. [22]
Барбадос разрешает своим гражданам добровольно отказываться от своего гражданства, если они достигли 21-летнего возраста и обладают дееспособностью. Они должны подтвердить, что у них есть другое гражданство, не полученное от страны, находящейся в состоянии войны с Барбадосом. Отречение не может быть разрешено, если такое действие будет представлять угрозу нации. [23] Граждане могут быть лишены своего статуса в результате государственной измены или нелояльности, уголовных преступлений, мошенничества при подаче заявления о натурализации или оказания услуг иностранным вооруженным силам или правительству. [24]
Конституция 1966 года признала двойное гражданство. [9]
Коренные народы араваки и карибы исчезли с острова, когда португальский моряк Педро а Кампос высадился на Барбадосе в 1536 году. Британские моряки утверждали, что высадились там в 1620 году, но Англия не претендовала на это до 1625 года . В Британии принцип верности, согласно которому подданные клялись поддерживать монарха, был предшественником современной концепции гражданства. [26] Корона признала с 1350 года, что все лица, родившиеся на территориях Британской империи, были подданными. [27] Те, кто родился за пределами королевства – за исключением детей тех, кто служил на официальном посту за границей, детей монарха и детей, рожденных на британском парусном судне – считались по общему праву иностранцами. [28] Брак не влиял на статус подданного королевства. [29] В 1627 году восемьдесят поселенцев и десять рабов во главе с Уильямом Куртеном основали колонию на подветренной стороне острова. [25] Во время Войн Трех Королевств действие королевского патента, выданного Карлом I, было приостановлено в 1652 году, когда силы Оливера Кромвеля взяли под свой контроль остров. После восстановления монархии держатели патентов согласились обменять свой патент в 1660 году на право на экспортные пошлины , и Барбадос перешел во владение короны. [30]
В отличие от других колониальных держав с рабовладельческими обществами в Карибском бассейне, у британцев не было единого рабского кодекса. Каждой британской колонии было разрешено устанавливать свои собственные правила в отношении работорговли, а в 1661 году для Барбадоса был установлен кодекс . . [32] К концу 18 века культурная модель включала в себя нисходящую власть британских европейцев; другие европейцы; Еврокреолы, люди европейского происхождения, родившиеся на острове; свободные цветные персоны; Афро-креолы, люди африканского происхождения, родившиеся и выросшие на Барбадосе; и недавно прибывшие африканцы. [33] [34] Замужние женщины были подчинены власти своих мужей под прикрытием , а закон был построен так, чтобы поддерживать социальную иерархию, регулируя семейные вопросы, такие как кто может выйти замуж, законность и наследование. [35] [36] Дети в рабовладельческих обществах следовали статусу матери, поэтому, если бы она была свободна, ее дети были бы свободны, а если бы она была в рабстве, ее дети также были бы связаны. [37]
Помимо общего права, не существовало стандартного статутного права, которое применялось бы к подданным по всему королевству, а это означало, что разные юрисдикции создавали свои собственные законы для местных условий, которые часто противоречили законам других юрисдикций империи. [38] [Примечания 4] Законы о гражданстве, принятые британским парламентом, были распространены только на Королевство Великобритании , а затем на Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии . [27] [41] В 1807 году британский парламент принял Закон о работорговле , запрещающий работорговлю в Атлантике в империи. [42] Закон не отменил рабство, которое не прекратилось до тех пор, пока в 1834 году не вступил в силу Закон об освобождении 1833 года . [43] [44] Согласно его условиям, рабы превращались в учеников и оставались связанными со своими бывшими владельцами в течение четырех лет. если они работали дома, и в течение шести лет, если они работали в поле. [45] Системой было трудно управлять, и ученичество для всех бывших рабов закончилось на Барбадосе в 1838 году . стратифицированная система прав. [47] Лишенные политических и экономических прав, бывшие рабы не имели права на официальное признание в качестве граждан других стран. [48]
В 1911 году на Императорской конференции было принято решение разработать единый национальный кодекс для использования по всей империи. [49] Закон о британском гражданстве и статусе иностранцев 1914 года позволил местным юрисдикциям в самоуправляющихся доминионах продолжать регулировать гражданство на своих территориях, но также установил схему имперского гражданства на всей территории королевства. [50] Единый закон, вступивший в силу 1 января 1915 года, требовал, чтобы замужняя женщина получала гражданство от своего супруга, то есть, если он был британцем, она тоже была британцем, а если он был иностранцем, то и она тоже. [51] [52] В нем предусматривалось, что после утраты гражданства мужа жена могла заявить, что она желает остаться британкой, и при условии, что в случае расторжения брака в результате смерти или развода гражданина британского происхождения, потерявшего ее Статус через брак может восстановить британское гражданство путем натурализации без соблюдения требований о проживании. [53] В статуте повторяются положения общего права для лиц, родившихся по рождению на территории королевства на дату вступления в силу или после этой даты. Используя слово «человек» , статут аннулировал требования легитимности для jus soli nationals. [54] Для тех, кто родился за границей на дату вступления в силу или после нее, легитимность по-прежнему требовалась и могла быть получена только ребенком от британского отца (одно поколение), который был естественным или натурализованным. [55] Для натурализации требовалось пять лет проживания или службы короне. [56]
Поправки были приняты в 1918, 1922, 1933 и 1943 годах, изменяя производное гражданство по происхождению и слегка изменяя положения, позволяющие женщинам терять свое гражданство при вступлении в брак. [57] Из-за роста числа безгражданств женщина, которая не получила автоматически гражданство своего мужа при вступлении в брак или при его натурализации в другой стране, не теряла свой британский статус после 1933 года. [58] Поправка 1943 года разрешала ребенку, родившемуся за границей. в любое время быть гражданином Великобритании по происхождению, если государственный секретарь согласился зарегистрировать рождение. [58] В соответствии с Законом о британском гражданстве 1948 года британские граждане на Барбадосе были реклассифицированы в то время как «граждане Великобритании и колоний» (CUKC). [59] Базовая схема британского гражданства не сильно изменилась, и обычно те, кого ранее считали британцами, оставались прежними. Изменения включали то, что жены и дети больше не приобретали автоматически статус мужа или отца, детям, получившим гражданство по происхождению, больше не требовалось подавать декларацию об удержании, а регистрация детей, рожденных за границей, была продлена. [60]
В 1958 году Барбадос присоединился к Вест-Индской федерации . [59] Федерация, в которую входили Антигуа , Барбадос, Доминика , Гренада , Ямайка, Монтсеррат , Сент-Кристофер-Невис-Ангилья , Сент-Люсия , Сент-Винсент и Тринидад и Тобаго, обычно рассматривалась ее сторонниками как средство использования федеральная структура для обретения национальной независимости и возможного признания в качестве доминиона . Федерация не смогла разработать единую схему гражданства, поскольку государства-члены были склонны идентифицировать себя со своим конкретным островом, а не с регионом. [30] [61] Ямайка вышла из федерации в 1961 году, и в том же году Барбадос стал самоуправляющимся. [61] [8] Несмотря на попытки Барбадоса и Тринидада и Тобаго сохранить целостность федерации, она распалась в 1962 году. [62] Статуты, принятые парламентом Барбадоса после 1960 года, преобразовали экономику, завоевав страну доверие международных валютных рынок. [63] Политическая и финансовая стабильность нации привела к конференции о независимости с британским правительством [64] и Барбадосом, получившим полную независимость по состоянию на 30 ноября 1966 года. [8]
Как правило, лица, которые ранее были гражданами, как это определено в классификации «Граждане Соединенного Королевства и колоний» в Законе о гражданстве 1948 года, станут гражданами Барбадоса в День независимости . Исключения были сделаны для лиц, которые сохраняли свое британское гражданство и статус, если они (или их отец или дедушка) родились, натурализовались или зарегистрированы в части королевства, которая на 1 ноября оставалась частью Соединенного Королевства или колоний, была аннексирована. таким местом или находился под британским протекторатом. Отличия от Закона 1948 года заключались в том, что CUKC по происхождению приобретали барбадосское гражданство только в том случае, если их отец родился на Барбадосе, и что женщины сохраняли или теряли свое барбадосское гражданство в зависимости от статуса своего супруга, и им запрещалось сохранять британский статус зарегистрированных жен, если их супруга теряла его статус CUKC. [8] [Примечания 5] С момента обретения независимости женщины, вышедшие замуж за барбадосских мужчин, могли по своему выбору зарегистрироваться для получения барбадосского гражданства. [65]
И Конституция 1966 года, и Закон о гражданстве 1966 года проводили различие между законными и незаконнорожденными детьми. В 1979 году Закон о реформе статуса детей отменил общий правовой статус незаконнорожденных для детей, родившихся после 1 января 1980 года . ; Поправки к Закону о подоходном налоге 1980 года, предоставляющие женщинам отдельную налоговую базу; Закон 1980 года о состоящих в браке лицах, разрешающий замужним женщинам приобретать собственность и предъявлять иски в отношении своей собственности, устранил гендерное юридическое неравенство, которое все еще существовало под прикрытием в законодательстве Барбадоса. [68] Реформа домицилия имела последствия для гражданства, поскольку она больше не требовала, чтобы замужние женщины имели то же постоянное место жительства, что и их супруг. [69] Поправки к Конституции 2000 года устранили некоторые гендерные положения; однако по состоянию на 2017 год гендерный дисбаланс в Конституции все еще присутствовал, и ни поправки 2019, ни 2020 года не исправили национальное неравенство. [70] Министр внутренних дел Барбадоса Эдмунд Хинксон объявил в 2020 году, что предложения по реформированию Закона об иммиграции разрабатываются и должны быть рассмотрены парламентом в 2021 году. [71] Обсуждаемые идеи расширят право на получение гражданства за счет происхождения от бабушек и дедушек. и прадедов и прадедов, изменить требования к продолжительности проживания и предусмотреть условия для более широкого приобретения постоянного места жительства. [72] [73]