stringtranslate.com

Бен Чифли

Джозеф Бенедикт Чифли ( / ˈ ɪ f l i / ; [1] 22 сентября 1885 — 13 июня 1951) был австралийским политиком и машинистом поезда, который занимал пост 16-го премьер-министра Австралии с 1945 по 1949 год. Он занимал пост лидера Австралийской лейбористской партии (АЛП), ранее занимал должность казначея Австралии при премьер-министре Джоне Кёртине , а затем и сам с 1941 по 1949 год. Он был известен тем, что определил усилия Австралии по послевоенному восстановлению.

Чифли родился в Батерсте, Новый Южный Уэльс , и присоединился к железным дорогам правительства Нового Южного Уэльса после окончания школы, в конечном итоге получив квалификацию машиниста локомотива . Он был видным деятелем профсоюзного движения до того, как заняться политикой, а также был директором The National Advocate . После нескольких предыдущих неудачных попыток Чифли был избран в парламент на федеральных выборах 1928 года . В 1931 году он был назначен министром обороны в правительстве Джеймса Скаллина . Он проработал в кабинете министров менее года, прежде чем потерял свое место на федеральных выборах 1931 года , в результате которых правительство потерпело электоральное поражение .

После своего поражения на выборах Чифли остался вовлеченным в политику в качестве партийного чиновника, встав на сторону федерального руководства лейбористов против фракции лейбористов Лэнга . Он служил в королевской комиссии по банковской системе в 1935 году, а в 1940 году стал старшим государственным служащим в Департаменте боеприпасов . Чифли был переизбран в парламент позже в том же году, с третьей попытки с 1931 года. Он был назначен казначеем в новом правительстве Кертина в 1941 году, как один из немногих депутатов-лейбористов с предыдущим министерским опытом. В следующем году Чифли был дополнительно назначен министром послевоенной реконструкции , что сделало его одним из самых влиятельных членов правительства. Он стал премьер-министром после смерти Кертина на своем посту в 1945 году, победив исполняющего обязанности премьер-министра Фрэнка Форда в голосовании за лидерство .

На австралийских федеральных выборах 1946 года Чифли был переизбран с немного сокращенным большинством — первый раз, когда действующее лейбористское правительство выиграло переизбрание. Война закончилась через месяц после его вступления в должность, и в течение следующих трех лет его правительство приступило к амбициозной программе социальных реформ и схем строительства нации. Они включали расширение государства всеобщего благосостояния , увеличение послевоенной иммиграции в Австралию и создание Австралийского национального университета , Австралийской организации безопасности и разведки (ASIO) и Программы Снежных гор . Часть нового законодательства была успешно оспорена в Высоком суде , и в результате в конституцию были внесены поправки, чтобы предоставить федеральному правительству расширенные полномочия в отношении социальных услуг.

Некоторые из более интервенционистских экономических политик Чифли были плохо восприняты австралийским бизнесом, особенно попытка национализировать банки. Его правительство потерпело поражение на австралийских федеральных выборах 1949 года , что впервые привело к власти Либеральную партию Роберта Мензиса . Он оставался лидером оппозиции до своей смерти, которая наступила через несколько месяцев после австралийских федеральных выборов 1951 года ; лейбористы не возвращались в правительство до 1972 года. За свой вклад в послевоенное процветание Чифли часто считают одним из величайших премьер-министров Австралии. Он пользуется особым уважением Лейбористской партии, а его речь « Свет на холме » считается основополагающей как в истории партии, так и в более широком австралийском рабочем движении .

Ранний период жизни

Чифли родился в 29 Havannah Street, Bathurst, New South Wales , 22 сентября 1885 года. Он был первым из трех сыновей, рожденных от родителей-католиков: Мэри Энн (урожденной Корриган) и Патрика Чифли II. Его отец, кузнец, родился в Bathurst у ирландских иммигрантов из графства Типперэри , в то время как его мать родилась в графстве Фермана , в современной Северной Ирландии . [2]

В возрасте пяти лет Чифли был отправлен жить к своему овдовевшему деду, Патрику Чифли I, у которого была небольшая ферма в Лаймкилнсе, Новый Южный Уэльс , в то время как его тетя, Мэри Бриджит Чифли, вела хозяйство для них. Чифли начал свое образование в местной государственной школе, которая была известна как «школа неполного рабочего дня» из-за того, что была слишком мала, чтобы предлагать ежедневные занятия; она делила одного учителя с соседней общиной. [3] Он переехал обратно в дом своих родителей в возрасте 13 лет, после смерти своего деда в январе 1899 года, и посещал школу Patrician Brothers около двух лет. [4] Он был ненасытным читателем с юных лет и позже дополнял свое ограниченное формальное образование, посещая занятия в вечерних школах или институтах механики . [5]

После окончания школы первой работой Чифли была должность помощника кассира в местном универмаге. Позже он некоторое время работал на кожевенном заводе, а затем в сентябре 1903 года присоединился к железным дорогам правительства Нового Южного Уэльса в качестве «продавца» в локомотивном депо Батерста . [6] В течение следующего десятилетия он продвинулся по служебной лестнице до мойщика паровозов и кочегара , а затем, наконец, в марте 1914 года до машиниста паровоза. [7] Должность машиниста считалась относительно престижной, и Чифли должен был сдать различные экзамены, прежде чем получить сертификат. Он развил глубокое техническое понимание своих локомотивов и стал преподавателем и инструктором в Железнодорожном институте Батерста. [8] Чифли водил как грузовые, так и пассажирские поезда. Он жил в Батерсте и работал на Главной Западной железной дороге , за исключением нескольких месяцев в 1914 году, когда он водил на Главной Южной железной дороге и работал в Хардене, Новый Южный Уэльс . [7]

Чифли стал участвовать в рабочем движении в качестве члена Ассоциации локомотивных машинистов. [a] Он никогда не занимал руководящую должность, предпочитая работать организатором , но был делегатом отделения на государственных и федеральных конференциях. Он заработал репутацию компромиссного человека, поддерживая хорошие отношения как с руководством железной дороги, так и с более воинственными секциями профсоюза. [9] Однако Чифли был одним из местных лидеров австралийской всеобщей забастовки 1917 года и в результате был уволен с железной дороги. Он и большинство других бастующих в конечном итоге были восстановлены, но потеряли трудовой стаж и связанные с ним привилегии; Чифли был понижен в должности с машиниста до кочегара. [10] Несмотря на неоднократное лоббирование, их льготы до 1917 года не были восстановлены до 1925 года. [11] После забастовки правительство штата Уильяма Холмана также отменило регистрацию их профсоюза, поставив его в крайне невыгодное положение по сравнению с другими железнодорожными профсоюзами . Чифли работал над тем, чтобы добиться его перерегистрации, которая произошла в 1921 году, а также принимал участие в формировании национального профсоюза — Австралийского федеративного союза машинистов локомотивов — в 1920 году. [12] Он выступал в качестве эксперта-свидетеля в Суде Содружества по примирению и арбитражу в 1924 году, который впоследствии ввел новую федеральную промышленную награду для машинистов. [13]

Раннее участие в политической жизни

Чифли вступил в Австралийскую лейбористскую партию в молодом возрасте и принимал участие в государственных и федеральных избирательных кампаниях в качестве организатора. [14] В 1921 году он сменил своего отца в совете The National Advocate , местной газеты, которая функционировала как рупор рабочего движения. [15] В 1922 и 1924 годах Чифли безуспешно оспаривал предварительные выборы лейбористов в избирательном округе Батерст Нового Южного Уэльса . [16] В конечном итоге он был выбран кандидатом от лейбористов в округе Маккуори на австралийских федеральных выборах 1925 года . Маккуори был большим и разнообразным электоратом, охватывающим территорию от Батерста на восток через Голубые горы до Пенрита , на окраине Сиднея; он включал промышленные, сельскохозяйственные и горнодобывающие районы практически в равной степени. Это было одно из самых маргинальных мест в стране, и в последний раз его выиграла Лейбористская партия в 1919 году. [17] Не имея известности, Чифли проиграл выборы действующему депутату -националисту Артуру Мэннингу . Однако он снова выставил свою кандидатуру в 1928 году, организовав кампанию, которая была сосредоточена на непопулярной трудовой политике правительства Брюса . [18] Он обвинил правительство в том, что оно поставило под угрозу политику Белой Австралии , допустив в страну южноевропейских рабочих-мигрантов, заявив, что оно «позволило стольким даго и иностранцам въехать в Австралию, что сегодня они по всей стране берут работу, которая по праву принадлежит всем австралийцам». Лейбористская партия зафиксировала перевес в 6,2 пункта в Маккуори, а Чифли стал одним из трех кандидатов в Новом Южном Уэльсе, которые выиграли места от правительства. [19]

Ранняя политическая карьера

На выборах 1929 года Чифли был переизбран с перевесом в 10,7 пункта, поскольку лейбористы одержали убедительную победу. Джеймс Скаллин стал новым премьер-министром, четвертым членом своей партии, занявшим этот пост. Будучи депутатом с небольшим парламентским опытом, Чифли не баллотировался на выборах в министерство Скаллина , но вошел в Комитет по государственным счетам. [20] По мере ухудшения Великой депрессии он защищал экономические меры правительства от критики со стороны двух фракций внутри его собственной партии — экономических консерваторов во главе с Джозефом Лайонсом и левых популистов во главе с Джеком Лэнгом . [21] Его лояльность окупилась в марте 1931 года, когда собрание лейбористов выбрало его для заполнения одной из вакансий в кабинете министров, образовавшихся в результате отставки Лайонса и Джеймса Фентона . Скаллин назначил его министром обороны, портфель, который несколько игнорировался перед лицом более насущных проблем. [22] Было мало желания развивать политику, и Чифли вместо этого сосредоточился на поиске сбережений в своем департаменте, которые можно было бы перенаправить на помощь безработным. Он открыл неиспользуемые военные лагеря для бездомных, а также распределил излишки военной одежды. [23]

Чифли в 1930-х годах

Чифли несколько неохотно поддерживал план премьер-министра , но считал, что лучшей альтернативы нет, и чувствовал себя связанным принципом солидарности кабинета министров . Его поддержка плана, который требовал сокращения заработной платы и пенсий, была плохо воспринята в его собственном избирательном округе. Многие в местном рабочем движении перешли на сторону Lang Labor , которая выступала против плана, и его собственный профсоюз исключил его в августе 1931 года. [24] Сообщается, что Джозеф Лайонс предложил Чифли должность казначея в качестве стимула для вступления в новую партию United Australia Party (UAP); Чифли отказался и остался членом Лейбористской партии. [25] На выборах 1931 года Чифли потерпел отрицательное колебание в 16,2 пункта в Маккуори, уступив свое место Джону Лоусону , кандидату от UAP, всего на 456 голосов по окончательному подсчету. Лейбористская партия сократилась до 14 мест из 75 в Палате представителей, а еще пять министров (включая казначея Теда Теодора ) и будущий премьер-министр Джон Кертин также потеряли свои места. [26]

годы дикой природы

Во время Великой депрессии, не имея парламентской зарплаты и не имея возможности вернуться на железную дорогу, Чифли выживал на деньги семьи своей жены и на свою долю в батерстской газете The National Advocate . [21] [27]

В 1938 году Чифли и большинство других сторонников лейбористов в Батерсте присоединились к Промышленной лейбористской партии (ILP), отколовшейся организации, созданной Бобом Хеффроном и посвятившей себя борьбе с лейбористской фракцией Лэнга , которая контролировала ALP в Новом Южном Уэльсе. [28] Он был делегатом на ежегодной конференции партии в Сиднее в апреле 1939 года. После конференции объединения в августе 1939 года члены ILP воссоединились с ALP и положили конец доминированию Джека Лэнга. Впоследствии Чифли был избран в исполнительный орган штата ALP. [29]

В 1935 году правительство Лионса назначило Чифли членом Королевской комиссии по банковскому делу, в которой он стал экспертом. Он представил отчет меньшинства, выступающий за национализацию частных банков. После безуспешной попытки вернуть Маккуори на австралийских федеральных выборах 1934 года , Чифли наконец вернул себе место на австралийских федеральных выборах 1940 года с перевесом в десять процентов. [21] [27]

правительство Кертина

Чифли был назначен казначеем Австралии , когда лидер лейбористов Джон Кертин сформировал среднесрочное правительство лейбористов в 1941 году после краха первого правительства Мензиса . [21] [27] Хотя заместитель лидера лейбористов Фрэнк Форд был номинально заместителем в правительстве, Чифли стал министром, на которого Кертин больше всего полагался, контролируя большую часть внутренней политики, в то время как Кертин был занят Второй мировой войной . Наибольшее значение имело военное финансирование, за которым следовало сильное желание контролировать инфляцию. В феврале 1942 года он объявил о привязке заработной платы и прибыли, введении контроля над производством, торговлей и потреблением для сокращения частных расходов и переводе избыточного личного дохода в сбережения и военные займы. 15 апреля 1942 года был введен больший контроль над ценами. 23 июля был достигнут единый подоходный налог, когда Штаты потерпели поражение в Высоком суде Австралии . [21]

Австралийский биографический словарь утверждает, что Чифли проявил себя как величайший казначей своей страны — финансово ответственный, способный передать необходимость разумного равенства жертв и способный управлять сложной и трудной экономикой военного времени. Финансируя войну за счет увеличения налогообложения, займов от австралийского населения и кредита центрального банка, он гарантировал, что страна не будет обременена зарубежным долгом, как это было после Первой мировой войны . Каждый бюджет сопровождался его критикой «энергичного самоотречения», трудовой дисциплины и ограничения потребительского спроса с целью контроля огромного накопления покупательной способности. [21]

Премьер-министр

Чифли (в центре) и Берт Эватт (слева) с Клементом Эттли (справа) на конференции лидеров Доминиона и Британии, Лондон, 1946 г.
Чифли (слева) встречается с премьер-министром Южной Австралии Томом Плейфордом (в центре) и губернатором Южной Австралии сэром Уиллоуби Норри (справа) в 1946 году.

После смерти Кертина в июле 1945 года Форд стал премьер-министром, поскольку он был заместителем лидера АЛП. В последовавшем голосовании за руководство Чифли победил Форда, заменив его на посту премьер-министра, а Кертина — на посту лидера АЛП. После окончания войны в сентябре возобновилась нормальная политическая жизнь, и Чифли столкнулся с Робертом Мензисом и его новой Либеральной партией на выборах 1946 года , которые Чифли выиграл, набрав 54 процента голосов, отданных за две партии . Это был первый случай, когда действующее федеральное лейбористское правительство на полный срок было переизбрано. В послевоенные годы Чифли поддерживал экономический контроль военного времени, включая крайне непопулярное нормирование бензина. Он сделал это отчасти для того, чтобы помочь Великобритании справиться с ее послевоенными экономическими трудностями. [21] [30]

Став премьер-министром, Чифли продолжил работу в качестве казначея и оставался им в течение всего срока своего премьерства. На сегодняшний день Чифли является последним премьер-министром, который был своим собственным казначеем в течение периода, который не был переходным, как это было в 1972 и 1991 годах с Гофом Уитлэмом и Бобом Хоуком соответственно.

Чифли также был самым долгоработающим казначеем лейбористской партии, пока этот рекорд не побил Пол Китинг [31] в 1991 году, и Китинг, как и Чифли, стал премьер-министром.

Законодательные достижения

Чифли на презентации Holden 48-215 (первого автомобиля, произведенного в Австралии) 29 ноября 1948 года.

Чувствуя себя в безопасности в беспрецедентном положении, Чифли обратил взор на платформу лейбористов, цель демократического социализма . По словам биографа Чифли, его правительство приступило к большему вмешательству в «экономические и социальные дела», с политикой, направленной на улучшение условий труда, полную занятость и «выравнивание богатства, доходов и возможностей». [32] Чифли успешно направил экономику в мирное время и предпринял ряд инициатив социального обеспечения, которые характеризовались более справедливыми пенсиями и пособиями по безработице и болезни, строительством новых университетов, технических колледжей и 200 000 домов. [33] [34] [35] [36]

Количество проведенных реформ было таково, что в период с 1946 по 1949 год парламент Австралии принял рекордные на тот момент 299 актов парламента , что значительно превзошло предыдущий рекорд в 113 актов второго правительства Фишера . [37] Среди прочих мер правительство Чифли приняло законодательство об установлении всеобщего здравоохранения по образцу Британской национальной службы здравоохранения , включая бесплатный формуляр основных лекарств. [38] Это было успешно оспорено как неконституционное в Высоком суде Австралии австралийскими отделениями Британской медицинской ассоциации , которые были предшественниками Австралийской медицинской ассоциации , в деле о первых фармацевтических льготах . [39] Один из немногих успешных референдумов по изменению Конституции Австралии , референдум о социальных услугах 1946 года , сделал возможными многие другие законодательные инициативы правительства Чифли в области социального обеспечения и социального обеспечения и разрешило федеральное законодательство в отношении фармацевтических льгот, медицинских и стоматологических услуг. [40] [41] [21] [42] Он также санкционировал федеральное законодательство в отношении пенсий, пособий и льгот. [43]

Например, в том же году, когда проводился референдум, были введены льготные радиолицензии для пенсионеров, а позднее они были распространены на вдов-пенсионеров, а также на телевизионные лицензии. [44] В следующем году, в 1947 году, были отменены определенные расовые дисквалификации, кроме тех, которые касались австралийских аборигенов, в то время как пособие на жену стало выплачиваться фактическим женам, которые прожили с пенсионером не менее трех лет. [35] Последующее федеральное законодательство в отношении фармацевтических льгот было признано Верховным судом конституционным. [45] Это проложило путь к введению Программы фармацевтических льгот (PBS), важного компонента современной системы общественного здравоохранения Австралии. [46]

С июля 1947 года авансовое пособие по беременности и родам можно было внести за четыре недели до предполагаемой даты рождения ребенка. Кроме того, право на пособие по беременности и родам было распространено на матерей, которые были классифицированы как иностранки, но проживали в Австралии в течение 12 месяцев. [47] Затем в том же году право на пособие на ребенка было распространено на тех жен, чьи мужья находились в приютах , и на одиноких пенсионеров-инвалидов, которые имели опеку, уход и контроль над ребенком. Дополнительное пособие в размере пяти шиллингов в неделю на первого ребенка стало доступно бенефициару, который имел опеку и потратил эквивалент или большую сумму пособия на ребенка. [48] Также были внесены поправки в законодательство о детском фонде, чтобы позволить австралийцам, временно отсутствующим в Австралии, и недавно прибывшим мигрантам получать пособие. [49] Кроме того, с июля 1947 года пособия на похороны могли выплачиваться в отношении претендентов на пенсию по возрасту или пенсию по инвалидности, которые имели бы на это право, если бы они были живы. [50] Согласно Закону о консолидации социальных служб 1947 года, дополнительное пособие стало выплачиваться в случаях, когда у мужчины, имеющего на иждивении одного или нескольких детей, была партнерша, и он не получал пособие на свою жену; частичное дополнительное пособие стало выплачиваться на частично иждивенца; а жены, проживающие раздельно или, вероятно, постоянно проживающие отдельно от своих мужей, получили право на пособие. [51]

Правительство Бена Чифли курировало создание Службы занятости Содружества , введение федеральных фондов в штаты для строительства государственного жилья и Закон об акустических лабораториях 1948 года, который учредил Акустические лаборатории Содружества для проведения научных исследований потери слуха . [32] [52] [53] [54] Хотя попытки создать национальную службу здравоохранения потерпели неудачу, правительству Чифли удалось договориться со штатами об улучшении качества и доступности больничного лечения. Закон о пособиях в психиатрических учреждениях 1948 года ознаменовал вступление Содружества в финансирование психического здоровья, где в обмен на бесплатное лечение штатам выплачивалось пособие, равное расходам родственников пациентов психиатрических больниц. [55] Достижения лейбористских правительств Чифли и Кертина в расширении социальных услуг в Австралии были объединены в Законе о консолидации социальных услуг 1947 года, который объединил различные социальные пособия, либерализовал некоторые существующие положения о социальном обеспечении и увеличил ставки различных пособий. [56] [43] [57]

Среди других законодательных достижений правительства было учреждение отдельного австралийского гражданства в 1948 году и основание ASIO . Наука и образование также были расширены с реорганизацией и расширением Организации научных и промышленных исследований Содружества (CSIRO), наряду с принятием Закона об Австралийском национальном университете, который предоставил возможности для получения послевузовского образования в Австралии и увеличил предложение персонала для университетов. [58] [59] Высшее образование значительно выиграло от создания Австралийского национального университета и Управления образования Содружества. [21] Создание Программы обучения реконструкции Содружества для предоставления бывшим военнослужащим возможности получить университетское образование, с временными пятилетними стипендиями, установленными для поощрения других способных студентов поступать в университеты. Это было наряду с ежегодными грантами университетам для предоставления необходимого персонала и жилья для притока студентов, получающих помощь, и бывших военнослужащих. [59] Кроме того, вернувшимся солдатам также предоставлялось военное пособие и право на специальные пособия по безработице, ссуды, профессиональную подготовку и приоритет при трудоустройстве в течение семи лет. [60]

В июле 1948 года был создан Фонд молочной промышленности с целью стабилизации доходов от экспорта, а также были введены дополнительные финансовые гранты штатам для оказания им помощи в расширении их сельскохозяйственной деятельности. [61] [62] Создание Трибунала угольной промышленности и Объединенного угольного совета в 1946 году также принесло значительные выгоды шахтерам; и страхование жизни стало всесторонне регулироваться. [ необходима цитата ]

Чифли в 1940-х годах

Среди законодательных актов правительства Чифли были послевоенная иммиграционная схема , введение австралийского гражданства , начало строительства Схемы Снежных гор , [63] создание и национализация Trans Australia Airlines и Qantas соответственно, улучшение социальных услуг, [63] создание Службы занятости Содружества, [32] введение федеральных фондов штатам для строительства государственного жилья, [52] создание Комиссии по университетам для расширения университетского образования, [64] и бесплатного лечения в больнице, [32] реорганизация и расширение CSIRO и создание Службы реабилитации Содружества . [57] Как отметил один историк, правительство Чифли «сбалансировало экономическое развитие и поддержку социального обеспечения сдержанностью и регулированием и обеспечило основу для послевоенного экономического процветания Австралии». [58]

Более поздние спорные действия

В 1947 году Чифли объявил, что правительство инициирует национализацию банков. Это вызвало массовое противодействие со стороны прессы, и мнение среднего класса обернулось против лейбористов. Высокий суд признал законодательство Чифли неконституционным. Правительство подало апелляцию на это решение в Тайный совет , но тот поддержал решение Высокого суда. [21] [30]

Однако правительству Чифли удалось принять Закон о банковской деятельности 1945 года и Закон о банке Содружества 1945 года, которые предоставили правительству контроль над денежно-кредитной политикой и учредили Банк Содружества в качестве национального банка Австралии. [58] [21]

Во время забастовки на железной дороге в Квинсленде в 1948 году Чифли запретил бастующим рабочим получать пособия по безработице. [65] Длительная и ожесточенная забастовка в угольной промышленности началась в июне 1949 года и привела к безработице и лишениям. Чифли увидел в забастовке шаг Коммунистической партии, направленный на то, чтобы оспорить место Лейбористской партии как партии рабочего класса, и он послал 13 000 солдат, чтобы подавить забастовку. [21] [30] [65] В начале забастовки Чифли и Х. В. Эватт заморозили фонды Федерации горняков и «ввели законодательство, направленное на то, чтобы заставить рабочих голодать и вернуться к работе». [65]

В 1949 году в Палате представителей Чифли заявил, что Лейбористская партия является «оплотом против коммунизма», и что наиболее эффективным способом ослабления силы Коммунистической партии является «улучшение условий жизни людей». [65] Несмотря на это, Мензис использовал растущую истерию Холодной войны , чтобы изобразить Лейбористскую партию как мягкую по отношению к коммунизму. Эти события, вместе с восприятием того, что Чифли и Лейбористская партия становились все более высокомерными на своем посту, привели к победе Либеральной партии на выборах 1949 года. В то время как Лейбористская партия получила четыре дополнительных места в Палате представителей, которая была расширена с 74 до 121 места, Мензис и коалиция получили еще 48. Однако Лейбористская партия сохранила большинство в Сенате . [66]

Оппозиция

Чифли было уже 64 года, и у него было слабое здоровье (как и у Кёртина, он всю жизнь курил), но он отказался уйти из политики. Хотя Чифли и вышел из правительства, сохранив большинство в Сенате, он продолжал быть лидером Лейбористской партии и стал Лидером Оппозиции . Оппозиционное большинство в Сенате часто обеспечивало принятие поправок Лейбористской партии или прямое блокирование законопроектов правительства Мензиса . [21] [67]

Мензис ответил, представив законопроект о запрете Коммунистической партии Австралии в 1950 году. Он ожидал, что Чифли отклонит его и даст ему повод объявить выборы о двойном роспуске . Мензис, по-видимому, надеялся повторить свою тему «мягкого отношения к коммунизму», чтобы получить большинство в обеих палатах. [21] [67] [68]

Однако Чифли позволил законопроекту пройти после переделки (в конечном итоге он был отклонен Высоким судом). Однако, когда Чифли отклонил законопроект Мензиса о банковской деятельности Содружества несколько месяцев спустя, Мензис назначил выборы с двойным роспуском на апрель 1951 года . Хотя Чифли удалось привести лейбористов к пяти местам в Палате представителей, лейбористы потеряли шесть мест в Сенате, что дало коалиции контроль над обеими палатами. [21] [67] [66]

Смерть

Чифли выставлен для прощания в старом здании парламента, июнь 1951 г.

Несколько недель спустя, 13 июня 1951 года, у Чифли случился сердечный приступ в его номере в отеле «Курраджонг» в Канберре . [21] [67]

Чифли сначала не обратил внимания на внезапные боли в груди и попытался отговорить своего секретаря и доверенное лицо Филлис Доннелли, которая готовила ему чашку чая, от вызова врача. Однако, когда его состояние ухудшилось, Доннелли позвонил доктору Джону Холту, который приказал немедленно отправить Чифли в больницу. Чифли умер в машине скорой помощи по пути в больницу Canberra Community Hospital . Он был объявлен мертвым в 22:45. [69]

Мензис услышал о кончине Чифли, когда присутствовал на парламентском балу в Королевском зале в здании парламента, чтобы отпраздновать 50-й юбилей Федерации (Чифли был приглашен, но отказался присутствовать). Мензис был глубоко расстроен и, отказавшись от своего обычного бесстрастного поведения, объявил прерывистым, приглушенным голосом:

Это мой очень печальный долг во время этого празднования сегодня вечером сообщить вам, что мистер Чифли умер. Я не хочу пытаться говорить о нем сейчас, потому что, хотя мы были политическими противниками, он был моим и вашим другом, и прекрасным австралийцем. Вы все согласитесь, что в этих обстоятельствах празднества должны закончиться. Не имеет значения партийная политика в таком случае, как этот. Как ни странно, в парламенте мы очень хорошо ладим. Иногда мы обнаруживаем, что у нас самые теплые дружеские отношения с людьми, чьи политические взгляды не совпадают с нашими. Мистер Чифли великолепно служил этой стране в течение многих лет. [70]

Чифли был похоронен на кладбище Батерста 18 июня 1951 года. [71]

Личная жизнь

Дом Бена Чифли по адресу Басби-стрит, 10, Батерст, в настоящее время является объектом культурного наследия и домом-музеем.

Чифли женился на Элизабет Маккензи (известной как «Лиззи») 6 июня 1914 года. [72] Она была дочерью более высокопоставленного служащего железной дороги, Джорджа Маккензи. Пара начала встречаться в 1912 году, но знали друг друга с детства. [73] Маккензи были пресвитерианами, и Элизабет не хотела переходить в католическую веру Чифли. Из-за противодействия католической церкви смешанным бракам пара решила пожениться в пресвитерианской церкви в Глибе, Сидней. Их родители выступили против союза и не присутствовали на церемонии, но они и их семьи в конечном итоге примирились. [74] Маккензи были относительно богаты, и Чифли считался «женившимся на деньги или на столько денег, на сколько он мог надеяться жениться в контексте относительно ограниченного классами общества Батерста». [75]

После их свадьбы свекор Чифли подарил паре дом на Басби-стрит в Батерсте, который они занимали до конца своих дней. [76] Сейчас он указан в Реестре государственного наследия Нового Южного Уэльса как « Дом Бена Чифли » и с 1973 года функционирует как дом-музей . У Чифли и его жены не было детей. Она страдала «серьезной проблемой со здоровьем», вероятно, выкидышем, примерно в 1915 году [77] , а позже у нее развилась хроническая боль в спине, которая ограничивала ее подвижность. Пара в основном жила раздельно, изначально из-за работы ее мужа на железной дороге, а позже из-за его политической карьеры. [78] Она редко выезжала за пределы Батерста и никогда не жила в Канберре, даже когда ее муж был премьер-министром. [79] Обычно она посещала город только по особым случаям. [80] Ее здоровье не позволяло ей проводить агитацию за своего мужа, и было известно, что она мало интересовалась политикой. Тем не менее, пара «судя по всему, наслаждалась близкими и заботливыми отношениями на протяжении всей его жизни». [81] Она пережила своего мужа на 11 лет, умерев в 1962 году. [82]

По словам его биографа Дэвида Дэя , Чифли состоял в длительной внебрачной связи со своим личным секретарем Филлис Доннелли. [83] Дэй считал, что их отношения начались вскоре после того, как Чифли был избран в парламент в 1928 году, [84] и продолжались более или менее непрерывно до его смерти в 1951 году; она присутствовала в его номере в отеле Kurrajong , когда он перенес свой последний сердечный приступ. [85] Она останавливалась в том же отеле, и было известно, что они проводили свободное время друг с другом во время пребывания в Канберре. [86] Она также сопровождала его во многих его путешествиях. По словам Фрэнка Славина, менеджера кампании Чифли на выборах 1940 года, его жена знала об этих отношениях и терпела их. [87] Дэй также предположил, что у Чифли могли быть похожие отношения со старшей сестрой Филлис Нелл. [88] Он помогал ей финансово в 1930-х годах, в том числе купил ей дом в Батерсте. [89] Дэй основывал свои выводы на интервью, проведенных с семьей Доннелли и другими жителями Батерста, которые знали Чифли. Его заявления были оспорены членами семьи Чифли, [88] и некоторые рецензенты его книги посчитали, что нет достаточных доказательств, чтобы сделать вывод о том, что отношения Чифли с любой из сестер Доннелли были сексуальными по своей природе. [b]

Наследие

Миссис Элизабет Чифли , жена Бена Чифли

В 1987 году лейбористское правительство Нового Южного Уэльса решило назвать запланированный новый университет в западном пригороде Сиднея Университетом Чифли. Разногласия разразились, когда в 1989 году новое либеральное правительство переименовало его в Университет Западного Сиднея . Согласно дебатам на эту тему, состоявшимся после того, как Лейбористская партия вернула себе власть, решение переименовать Университет Чифли отражало желание присвоить название Западный Сидней учреждениям, имеющим непреходящее значение, и эта идея в конечном итоге получила поддержку Боба Карра , впоследствии премьер-министра Нового Южного Уэльса . [93]

Почести

Бюст премьер-министра Австралии с 1945 по 1949 год Бена Чифли работы скульптора Кена Палмера, расположенный на проспекте премьер-министра в ботаническом саду Балларата.

Места и учреждения, названные в честь Чифли:

В 1975 году его портрет был увековечен на почтовой марке, выпущенной Australia Post . [98]

Один из локомотивов, которым управлял Чифли, 5112 , сохранился на постаменте в восточной части железнодорожной станции Батерст . [99] В 1971 году компания Commonwealth Railways назвала тепловоз NJ1 , который был собран на заводе Clyde Engineering в Келсо , именем Бена Чифли . [100]

В популярной культуре

Роль Чифли исполнили Билл Хантер в мини-сериале 1984 года «Последний оплот» , Эд Деверо в мини-сериале 1988 года «Истинно верующие» и Джефф Моррелл в фильме 2007 года «Кёртин» .

Смотрите также

Ссылки

Цитаты

  1. ^ "Chifley". Бесплатный словарь . Архивировано из оригинала 22 июля 2021 г. Получено 22 июля 2021 г.
  2. Крисп (1961), стр. 2.
  3. Крисп (1961), стр. 3.
  4. Крисп (1961), стр. 5.
  5. Крисп (1961), стр. 6.
  6. Крисп (1961), стр. 7.
  7. ^ ab Crisp (1961), стр. 11.
  8. Крисп (1961), стр. 12.
  9. Крисп (1961), стр. 13.
  10. Крисп (1961), стр. 23.
  11. Крисп (1961), стр. 28.
  12. Крисп (1961), стр. 26.
  13. Крисп (1961), стр. 27.
  14. Крисп (1961), стр. 29.
  15. Дэй (2001), стр. 171.
  16. Крисп (1961), стр. 30.
  17. Крисп (1961), стр. 31–32.
  18. Дэй (2001), стр. 228–229.
  19. Дэй (2001), стр. 230–233.
  20. Крисп (1961), стр. 52–53.
  21. ^ abcdefghijklmnop "Chifley, Joseph Benedict (Ben) (1885–1951)". Chifley, Joseph Benedict (1885–1951) . Australian Dictionary of Biography . National Centre of Biography, Australian National University. Архивировано из оригинала 4 июля 2007 года . Получено 30 июня 2007 года .
  22. Дэй (2001), стр. 258.
  23. Дэй (2001), стр. 262.
  24. Крисп (1961), стр. 75–78.
  25. ^ Хокинс, Джон (2010). «Джозеф Лайонс: казначей Тасмании» (PDF) . Экономический обзор . 3 . Министерство финансов : 91. Архивировано (PDF) из оригинала 22 марта 2019 года . Получено 5 апреля 2019 года .
  26. Крисп (1961), стр. 84–85.
  27. ^ abc "Before office - Ben Chifley - Australia's Premier Ministers: National Archives of Australia". Архивировано из оригинала 13 августа 2012 года . Получено 21 августа 2017 года .
  28. Дэй (2001), стр. 337–338.
  29. Дэй (2001), стр. 339.
  30. ^ abc "In office - Ben Chifley - Australia's Premier Ministers: National Archives of Australia". Архивировано из оригинала 9 июля 2009 года . Получено 21 августа 2017 года .
  31. ^ "Valedictory Speech – Wayne Swan". Архивировано из оригинала 26 января 2024 года . Получено 26 января 2024 года .
  32. ^ abcd Лавель, Эшли (2008). Смерть социальной демократии: политические последствия в 21 веке . Ashgate. ISBN 9780754670148.
  33. ^ Дэниелс, Дейл (8 ноября 2004 г.). «Социальные выплаты безработным, больным и лицам в особых обстоятельствах с 1942 по 2004 г.». Парламент Австралии, Парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 12 марта 2005 г. Получено 15 августа 2012 г.
  34. ^ Дэниелс, Дейл (5 июля 2006 г.). «Социальные выплаты лицам, ухаживающим за детьми, с 1912 по 2006 г.». Парламент Австралии, Парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 12 сентября 2006 г. Получено 15 августа 2012 г.
  35. ^ ab Daniels, Dale (18 июня 2004 г.). «Социальные выплаты пожилым, инвалидам и лицам, осуществляющим уход, с 1909 по 2003 г. — часть 1». Парламент Австралии, Парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 13 сентября 2004 г. Получено 15 августа 2012 г.
  36. Свон, Уэйн (19 сентября 2009 г.). Свет на холме в тумане глобальной рецессии (речь). Батерст. Архивировано из оригинала 26 июля 2010 г. Получено 29 августа 2014 г.
  37. ^ "Acts of the Commonwealth Parliament of Australia". ComLaw . Архивировано из оригинала 30 октября 2014 года . Получено 28 августа 2014 года .
  38. ^ Слоан, Клайд (1995). История программы фармацевтических льгот, 1947–1992 . Канберра: Департамент социальных служб и здравоохранения. стр. 12. ISBN 0644334584.
  39. Генеральный прокурор (Виктория) в деле Дейла против Содружества (первое дело о фармацевтических льготах) [1945] HCA 30, (1945) 71 CLR 237, Высокий суд .
  40. ^ "The Rt Hon Ben Chifley". Australian Labour Party. Архивировано из оригинала 31 августа 2007 года . Получено 11 декабря 2007 года .
  41. ^ "Значительные события в истории ASIO". Australian Security Intelligence Organization . Архивировано из оригинала 13 октября 2007 года . Получено 11 декабря 2007 года .
  42. Дэй (2001), стр. 443–44.
  43. ^ ab "Социальные службы и иммиграция". Библиотека премьер-министра Джона Кертина. Октябрь 2004 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2012 г. Получено 4 ноября 2011 г.
  44. ^ Дэниелс, Дейл (18 июня 2004 г.). «Социальные выплаты пожилым, инвалидам и опекунам с 1909 по 2003 г. – льготы пенсионерам с 1933 г.». Парламент Австралии, Парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 13 сентября 2004 г. Получено 29 августа 2014 г.
  45. ^ Британская медицинская ассоциация против Содружества (Второе дело о фармацевтических льготах) [1949] HCA 44, (1949) 79 CLR 201, Высокий суд .
  46. ^ Закон о национальном здравоохранении 1953 г. (Cth).
  47. ^ Дэниелс, Дейл (15 октября 2004 г.). «Социальные выплаты лицам, ухаживающим за детьми, с 1912 по 2004 г.: пособие по беременности и родам с 1912 по 1978 г. и с 1996 по 2004 г., пособие по иммунизации матерей с 1998 г., пособие по беременности и родам с 2004 г.». Парламент Австралии, Парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 12 марта 2005 г. Получено 1 сентября 2014 г.
  48. ^ Дэниелс, Дейл (15 октября 2004 г.). «Социальные выплаты лицам, ухаживающим за детьми, с 1912 по 2004 г.: пособие на ребенка/дополнительная пенсия или пособие на детей с 1943 по 1993 г.». Парламент Австралии, Парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 12 марта 2005 г. Получено 1 сентября 2014 г.
  49. ^ Дэниелс, Дейл (15 октября 2004 г.). «Социальные выплаты для людей, ухаживающих за детьми, с 1912 по 2004 г.: детский фонд с 1941 по 1976 г., семейное пособие с 1976 по 1992 г., базовая семейная выплата с 1993 по 1995 г., семейная выплата с 1996 по 1998 г., семейное пособие с 1998 по 2000 г. и семейное налоговое пособие, часть A с 2000 г.». Парламент Австралии, парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 12 марта 2005 г. Получено 1 сентября 2014 г.
  50. ^ Дэниелс, Дейл (18 июня 2004 г.). «Социальные выплаты пожилым, инвалидам и опекунам с 1909 по 2003 г.: льготы и надбавки». Парламент Австралии, Парламентская библиотека. Архивировано из оригинала 13 сентября 2004 г. Получено 1 сентября 2014 г.
  51. ^ "A compendium of legal changes in social security 1908–1982" (PDF) . Департамент семьи, общественных служб и дел коренных народов правительства Австралии. 1983. Occasional Paper No. 12. Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2014 года . Получено 1 сентября 2014 года .
  52. ^ ab Lyster, Rosemary; Lipman, Zada; Franklin, Nicola (2007). Экологическое и планировочное право в Новом Южном Уэльсе . Аннандейл, Новый Южный Уэльс: Federation Press. ISBN 9781862876309.
  53. ^ O'Neill, JP (1978). Официальный ежегодник Австралии: № 59, 1973. Австралийское бюро статистики. стр. 438. Получено 1 сентября 2014 г.
  54. ^ "Бен Чифли, 1949". Австралийские федеральные предвыборные речи . Музей австралийской демократии в старом здании парламента. Архивировано из оригинала 11 марта 2014 года . Получено 1 сентября 2014 года .
  55. ^ «Лейбористское правительство Второй мировой войны, 1941–1949, национализированная система здравоохранения?». История медицины . Австралийская академия медицины и хирургии. Архивировано из оригинала 17 марта 2012 года . Получено 4 ноября 2011 года .
  56. ^ Тейн, Пэт (1982). Основы государства всеобщего благосостояния . Longman. ISBN 978-0-582-29515-5.
  57. ^ ab Kewley, Thomas Henry (1965). Социальное обеспечение в Австралии: развитие социального обеспечения и медицинских пособий с 1900 года по настоящее время. Sydney University Press . Получено 4 ноября 2011 г.
  58. ^ abc "Joseph Benedict Chifley, PC" (PDF) . Australian Premier Ministers Centre, Museum of Australian Democracy. Архивировано (PDF) из оригинала 27 февраля 2015 г. . Получено 28 августа 2014 г. .
  59. ^ ab Whitlam, Gough (1985). Правительство Whitlam 1972–1975 . Viking. ISBN 978-0-670-80287-6.
  60. ^ Макмаллин, Росс (1991). Свет на холме: Австралийская лейбористская партия, 1891–1991 . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-554966-9.
  61. ^ O'Neill, JP (1974). Официальный ежегодник Австралии: № 59, 1973. Австралийское бюро статистики. стр. 827. Получено 1 сентября 2014 г.
  62. ^ O'Neill, JP (1971). Официальный ежегодник Содружества Австралии: № 57, 1971. Бюро переписи населения и статистики Содружества. стр. 746. Получено 1 сентября 2014 г.
  63. ^ ab Ghassemi, Fereidoun; White, Ian (2006). Перемещение воды между бассейнами: примеры из Австралии, США, Канады, Китая и Индии . Cambridge University Press. ISBN 9780521869690.
  64. ^ "Бен Чифли". Премьер-министры Австралии . Национальный музей Австралии. Архивировано из оригинала 7 октября 2011 года . Получено 4 ноября 2011 года .
  65. ^ abcd Фицджеральд, Росс (1997). Народный чемпион, Фред Патерсон: единственный член парламента Австралии от Коммунистической партии . Издательство Квинслендского университета. ISBN 0702229598.
  66. ^ ab "Выборы - Бен Чифли - Премьер-министры Австралии: Национальный архив Австралии". Архивировано из оригинала 18 августа 2017 года . Получено 21 августа 2017 года .
  67. ^ abcd "After office - Ben Chifley - Australia's Premier Ministers: National Archives of Australia". Архивировано из оригинала 27 июля 2017 года . Получено 21 августа 2017 года .
  68. ^ "Роберт Мензис". Центр премьер-министров Австралии, Музей австралийской демократии. Архивировано из оригинала 21 августа 2017 года . Получено 21 августа 2017 года .
  69. ^ "Mr Chifley Dies Soon After Seizure". The Mercury . Хобарт, Тасмания. 14 июня 1951 г. стр. 1. Получено 1 сентября 2014 г. – через Национальную библиотеку Австралии.
  70. ^ «Внезапная смерть в Канберре мистера Дж. Б. Чифли». The Canberra Times . 14 июня 1951 г. стр. 1. Получено 1 сентября 2014 г. – через Национальную библиотеку Австралии.
  71. ^ «Из архивов, 1951: Тысячи людей чествуют Бена Чифли на государственных похоронах». Sydney Morning Herald . 17 июня 2021 г. [18 июня 1951 г.]. Архивировано из оригинала 19 февраля 2022 г. Получено 19 февраля 2022 г.
  72. Дэй (2001), стр. 93.
  73. Дэй (2001), стр. 84.
  74. Дэй (2001), стр. 92–94.
  75. Дэй (2001), стр. 85.
  76. Дэй (2001), стр. 94.
  77. Дэй (2001), стр. 104.
  78. Дэй (2001), стр. 155.
  79. Дэй (2001), стр. 415–417.
  80. Дэй (2001), стр. 239, 439–440.
  81. Дэй (2001), стр. 157.
  82. Дэй (2001), стр. 532.
  83. Дэй (2001), стр. 296–297.
  84. Дэй (2001), стр. 239.
  85. Дэй (2001), стр. 526.
  86. Дэй (2001), стр. 239–240, 404.
  87. Дэй (2001), стр. 297.
  88. ^ ab Day (2001), стр. 212.
  89. Дэй (2001), стр. 350.
  90. ^ Джеффри Болтон (2006). «Искусство австралийской политической биографии». В Трейси Арклей; Джон Нетеркот; Джон Ванна (ред.). Австралийские политические жизни: хроника политических карьер и административных историй . ANU Press. Архивировано из оригинала 25 ноября 2018 г. . Получено 25 ноября 2018 г. .
  91. ^ Кэтрин Кинан (4 ноября 2008 г.). «Шахтерский кризис привел к родовым болям». The Sydney Morning Herald . Архивировано из оригинала 26 ноября 2018 г. Получено 26 ноября 2018 г.
  92. ^ Джерард Хендерсон (14 ноября 2014 г.). «Gerard Henderson’s Media Watch Dog: Issue No. 251». The Sydney Institute . Архивировано из оригинала 26 ноября 2018 г. Получено 26 ноября 2018 г.
  93. ^ "Законопроект об Университете Западного Сиднея – Второе чтение". Парламент Нового Южного Уэльса. 19 ноября 1997 г. Архивировано из оригинала 13 мая 2011 г. Получено 18 апреля 2010 г.
  94. ^ "Chifley Home & Education Centre". chifleyhome.org.au . Архивировано из оригинала 24 октября 2014 года . Получено 24 октября 2014 года .
  95. ^ "Chifley Tribute". Sunday Times (Country ed.). Perth. 6 апреля 1952 г. стр. 24. Получено 15 марта 2013 г. – через Национальную библиотеку Австралии.
  96. Список государственных школ в Новом Южном Уэльсе: A–F#C
  97. ^ "Home". chifley.org.au . Архивировано из оригинала 9 марта 2020 . Получено 24 февраля 2020 .
  98. ^ "Powerhouse museum - Ben Chifley - Australia's Premier Ministers: National Archives of Australia". Архивировано из оригинала 21 августа 2017 года . Получено 21 августа 2017 года .
  99. ^ Двигатель Бена наконец-то дома Архивировано 8 июня 2017 г. в Wayback Machine Western Advocate 10 июня 2010 г.
  100. ^ CR называет узкоколейный дизель-электрический локомотив в честь бывшего премьер-министра железнодорожного транспорта . Май 1971 г., стр. 4.

Примечания

  1. Официально организация называется Ассоциация машинистов локомотивов, пожарных и уборщиков Нового Южного Уэльса и входит в Федеративную ассоциацию машинистов железнодорожных локомотивов Австралазии на национальном уровне.
  2. Среди тех, кто выразил сомнения относительно выводов Дэя, были Джеффри Болтон , [90] Боб Эллис , [91] и Джерард Хендерсон . [92]

Библиография

Внешние ссылки