Питер Хардеман Бернетт (15 ноября 1807 - 17 мая 1895) был американским политиком, который был первым избранным губернатором Калифорнии с 20 декабря 1849 года по 9 января 1851 года. Бернетт был избран губернатором почти за год до принятия Калифорнии в состав штата. Союз как 31-й штат в сентябре 1850 года. [а]
Выросший в семье рабовладельцев в Миссури , Бернетт переехал на запад после того, как его деловая карьера оставила его по уши в долгах. [4] Первоначально проживая в стране Орегон , он стал Верховным судьей Временного правительства Орегона . Занимаясь политикой штата Орегон , он выступал за полное исключение афроамериканцев с территории. Он является автором печально известного «закона Бёрнетта о кнутах», который разрешал порку любого свободного чернокожего , отказавшегося покинуть Орегон; [5] закон был признан «неоправданно суровым» и остался неисполненным до того, как избиратели отменили его в 1845 году. [6] [4]
В 1848 году Бернетт переехал в Калифорнию в разгар Калифорнийской золотой лихорадки . Он восстановил свою политическую карьеру и был назначен членом Верховного суда Калифорнии . В этом качестве Бернетт приказал позорно экстрадировать Арчи Ли , бывшего раба, живущего в Сакраменто , обратно в Миссисипи. [7] Хотя Бернетт сам поработил двух человек, он выступал против призывов сделать Калифорнию рабовладельческим штатом , вместо этого настаивая на полном исключении афроамериканцев из Калифорнии. [8]
Будучи губернатором, Бернетт подписал так называемый Закон о правительстве и защите индейцев , который сделал возможным порабощение коренных калифорнийцев и способствовал их геноциду . В своей речи 1851 года он заявил: «Следует ожидать, что истребительная война будет продолжаться между расами до тех пор, пока индейская раса не вымрет. Хотя мы не можем предвидеть результат с болезненным сожалением, неизбежная судьба Предотвратить расовую расу не под силу и мудрость человека». [9] Усилия федеральных переговорщиков по сохранению некоторых прав коренных народов на землю противостояли администрации Бернетта, которая выступала за уничтожение коренных народов Калифорнии. [10] [11] Кроме того, Бернетт известен как один из первых сторонников исключения китайских рабочих-иммигрантов из Калифорнии, и после своего губернаторства он выступал за федеральный Закон об исключении китайцев . [12] [13]
Бернетт родился в Нэшвилле, штат Теннесси , но вырос в сельской местности штата Миссури. Он вырос в семье поработителей , позже поработивших двоих своих. В 1828 году он женился на Гарриет Роджерс. [4]
Помимо начальной школы, Бернетт никогда не получал формального образования, но изучал право и государственное управление. После владения универсальным магазином он занялся юридической карьерой. Защищая группу мормонов , в том числе Джозефа Смита , которых обвиняли в государственной измене, поджоге и грабеже, Бернетт потребовал изменить место проведения судебного разбирательства. Во время перевозки в следующее место подсудимые скрылись. [ нужна цитата ]
В 1843 году, потерпев неудачу в качестве торговца и погрязнув в долгах, [4] Бернетт стал частью отъезда жителей Востока, переехавших на запад , перевез свою семью из Барри, штат Миссури, в страну Орегон (ныне современный Орегон ), чтобы заняться сельским хозяйством и решить проблему. растущие долги в Миссури, сельскохозяйственном предприятии, которое потерпело неудачу. Находясь в стране Орегон, Бернетт начал свои набеги на политику, будучи избранным во временный законодательный орган между 1844 и 1848 годами. В 1844 году он завершил строительство Джермантаун-роуд между долиной Туалатин и тем, что стало Портлендом . [14] Именно во время своего пребывания в Орегоне Бернетт, традиционный южный протестант , начал подвергать сомнению практику своей веры, его религиозные взгляды больше смещались в сторону римского католицизма . К 1846 году Бернетт и его семья полностью перешли из протестанта в католика. [15]
Находясь в законодательном органе , а затем в качестве временного верховного судьи, Бернетт подписал первые в штате Орегон законы об исключении . Согласно закону 1844 года, принятому временным правительством (сразу после того, как то же правительство отменило рабство), поработители могли продолжать порабощать людей на срок до трех лет, после чего все чернокожие люди, свободные или порабощенные, должны были покинуть страну Орегон или подвергнуться порке.
Узнав об открытии золота в Коломе, штат Калифорния , 24 января 1848 года, Бернетт и его семья переехали на юг, чтобы принять участие в спешке. После скромного успеха в получении золота Бернетт мечтал о карьере юриста в Сан-Франциско, быстро растущем городе, во многом благодаря золотой лихорадке. По пути в район залива Бернетт встретил Джона Огастеса Саттера-младшего , сына родившегося в Германии швейцарского пионера Джона Саттера . Продав переданные по наследству земли своего отца в непосредственной близости от форта Саттера , Саттер-младший предложил Бернетту работу по продаже земельных участков для нового города Сакраменто. В течение следующего года Бернетт заработал почти 50 000 долларов США на продаже земли в Сакраменто, городе, который идеально подходит из-за его близости к Сьерра- Неваде и судоходности соседней реки Сакраменто для больших кораблей. [12]
В 1848 году Бернетт был среди тех, кто основал город Орегон-Сити в округе Бьютт, штат Калифорния . [16]
В 1849 году Бернетт объявил о своем намерении вернуться в политику. В 1849 году в Монтерее состоялся первый Конституционный съезд Калифорнии , на котором территориальные политики разработали документы, позволяющие признать Калифорнию в качестве штата в Соединенных Штатах. Во время референдума 1849 года по принятию конституции Калифорнии Бернетт, теперь имеющий признание в Сакраменто и Сан-Франциско и резюме, включающее Временное законодательное собрание штата Орегон, решил баллотироваться на пост первого гражданского губернатора новой территории, заменив череду военных губернаторов и бюрократии. из армии США . Бернетт легко победил на выборах над четырьмя другими кандидатами, включая Джона Саттера , и был приведен к присяге в качестве первого избранного гражданского губернатора Калифорнии 20 декабря 1849 года в Сан-Хосе перед тем, что вскоре (после получения статуса штата в 1850 году) стало Законодательным собранием штата Калифорния. .
В первые дни правления администрации Бернетта губернатор и Законодательное собрание Калифорнии приступили к созданию органов правительства штата, создав должности в кабинете министров штата , архивы, исполнительные должности и департаменты, разделив штат на 27 округов и назначив Джона К. Фремонта. и Уильям М. Гвин в качестве сенаторов от Калифорнии в федеральном Сенате США . Несмотря на провозглашения дома и бюрократические реорганизации, которые признали Калифорнию теперь штатом США, Конгресс США и президент Закари Тейлор , по сути, даже не подписали разрешение на статус штата для Калифорнии. Частично это недопонимание было связано с относительной удаленностью Калифорнии от остальной части США в то время, а также с чрезмерным энтузиазмом со стороны политиков и общественности, стремившихся как можно быстрее принять Калифорнию в Союз. После долгих спорных дебатов в Сенате США 9 сентября 1850 года Калифорния была признана (нерабовладельческим) штатом в рамках Компромисса 1850 года . Калифорнийцы узнали о своей официальной государственности только месяц спустя, когда 18 октября пароход « Орегон» вошел в залив Сан-Франциско с прикрепленным к снастям транспарантом с надписью «Калифорния — это штат». [17]
Во время этого продвижения в статус штата популярность Бернетта среди законодательных органов, прессы и общественности резко упала. Отношения между Законодательным собранием и Бернеттом начали сразу же ухудшаться в начале 1850 года, когда законопроекты настаивали на включении Сакраменто и Лос-Анджелеса в качестве городских муниципалитетов, при этом Лос-Анджелес был особой корпорацией из-за его более раннего статуса пуэбло во время предыдущего испанского и мексиканского правления . прошел Государственное собрание и Сенат . Бернетт наложил вето на оба законопроекта, назвав законопроекты о специальных корпорациях неконституционными и что рассмотрение вопросов муниципальной регистрации лучше оставить на усмотрение окружных судов. Законодательному органу не удалось преодолеть вето Бернетта на законопроект о Лос-Анджелесе, но ему удалось преодолеть законопроект о Сакраменто, что сделало его первым зарегистрированным городом Калифорнии. [18]
Что касается правовой системы Калифорнии , Бернетт рекомендовал на первой сессии законодательного собрания штата, чтобы Калифорния внедрила гибридную правовую систему, сочетающую важные элементы как гражданского , так и общего права . Он выступал за принятие калифорнийских версий Гражданского кодекса Луизианы и Кодекса практики Луизианы (название Луизианы для того, что американцы назвали бы гражданским процессуальным кодексом) и принятия американского общего права в отношении преступлений, доказательств и коммерческого права. Это вызвало бурю негодования среди американских юристов, собравшихся в Калифорнию, при этом большинство выступало за общее право, а меньшинство (во главе с Джоном У. Двинеллом ) выступало за принятие гражданского права. Юридический комитет Сената под председательством Элиши Оскара Кросби в феврале 1850 года опубликовал отчет, в котором рекомендовал принять общее право посредством принятия статута о приеме ; Бернетт подписал получившийся законопроект 13 апреля 1850 года .
Охарактеризованный прессой Сан-Франциско, Сакраменто и Лос-Анджелеса как отчужденный политик, не имеющий особой поддержки со стороны Законодательного собрания, Бернетт разочаровался, поскольку его программа действий застопорилась, а его стиль управления подвергался все большей критике. Он стал постоянным объектом насмешек в газетах штата и в законодательном собрании. Пробыв на своем посту немногим более года, Бернетт, первый губернатор штата, первым ушел в отставку, объявив о своей отставке в январе 1851 года. Бернетт сослался на свой уход по личным причинам. [ нужна ссылка ] Вице-губернатор Джон Макдугал сменил Бернетта на посту губернатора Калифорнии 9 января. [20]
Как и в Орегоне, Бернетт настаивал на исключении чернокожих из Калифорнии, вызвав гнев сторонников рабства, которые хотели импортировать южную рабовладельческую систему на Западное побережье, но его предложения были отклонены в законодательном органе. Из первого ежегодного послания Бернетта Законодательному собранию от 21 декабря 1849 г.: [8]
В течение нескольких последних лет я уделял этой теме [афроамериканскому поселению в Калифорнии] самое серьезное и откровенное внимание; и я с радостью изложу вам результат своих собственных размышлений. По моему мнению, в отношении этого класса населения можно придерживаться только одного из двух последовательных курсов; либо допустить их к полному и свободному пользованию всеми привилегиями, гарантированными Конституцией другим, либо исключить их из состава государства. Если мы позволяем им поселиться в нашем государстве при существующих обстоятельствах, мы обрекаем их нашими собственными институтами и обычаями нашего собственного общества на подчиненное и униженное положение, которое само по себе является разновидностью рабства. Они окажутся в ситуации, когда у них не будет эффективных мотивов для морального или интеллектуального совершенствования, но они должны оставаться среди нас, сознавая свою деградацию, несчастные сами по себе, враги институтов и общества, чьи обычаи привели их туда, и навечно подходящие учителя во всех школах невежества, порока и праздности. Мы, безусловно, имеем право препятствовать поселению в нашем государстве любого класса населения, который мы можем счесть вредным для нашего собственного общества. Если бы они родились здесь и вследствие этого приобрели бы права, я бы не рекомендовал никаких мер по изгнанию. Сейчас их здесь нет, за исключением немногих по сравнению с тем числом, которое могло бы быть здесь; и цель состоит в том, чтобы не допустить их.
Точно так же Бернетт также настаивал на высоких налогах на иностранных иммигрантов. Закон о налоге на иностранных горняков 1850 года, подписанный Бёрнеттом, требовал от каждого горняка неамериканского происхождения платить 20 долларов США (~ 549 долларов США в 2022 году). Бернетт также активно выступал за повышение налогов и расширение смертной казни за воровство . [12] Бернетт также пытался удалить коренных американцев, а также иностранных шахтеров. В 1851 году федеральные комиссары заключили договоры с коренными племенами Калифорнии, которые губернатор затем заблокировал из-за слишком щедрого резервирования земли для племен. Вместо этого жажда золотого богатства привела к второму варианту: Бернетт заявил [9] , что «истребительная война между расами будет продолжаться до тех пор, пока не вымрет индейская раса». Хотя мы не можем предвидеть, что результат вызывает лишь болезненное сожаление, неизбежная судьба расы не в силах и мудрости человека предотвратить». [10] [11]
Через год после ухода с поста губернатора Бернетт наконец смог погасить тяжелые долги, которые он взял на себя в Миссури почти два десятилетия назад. Он сделал несколько карьер, некоторое время работая судьей в Верховном суде Калифорнии между 1857 и 1858 годами, [21] [22] в городском совете Сакраменто, а также став юристом из Сан-Хосе, известным сторонником католицизма во времена викторианской эпохи . периода , а затем президентом Тихоокеанского банка Сан-Франциско. Хотя Бернетт никогда не занимался политикой после 1860-х годов, он активно поддерживал федеральный Закон об исключении китайцев 1882 года . В 1880 году он опубликовал автобиографию « Воспоминания и мнения старого пионера» . Он умер 17 мая 1895 года в возрасте 87 лет в Сан-Франциско и похоронен на кладбище миссии Санта-Клара в Санта-Кларе, Калифорния.
Наследие Бернетта является расистским и исключительным. Хотя на заре существования штата его считали одним из отцов современной Калифорнии, его расистское отношение к чернокожим, китайцам и коренным американцам сегодня запятнало его имя. Период работы Бернетта во Временном законодательном собрании Орегона способствовал исключению чернокожих из штата до 1926 года. В 1844 году одним из его предложений в Орегоне было заставить свободных чернокожих покинуть штат и подвергнуть порке всех, кто продолжал оставаться. [5] Названный «законом Бернетта о кнуте», он был сочтен «неоправданно суровым» и никогда не применялся в жизнь, поскольку избиратели отменили его в 1845 году. [6] [4] Кроме того, его открытая враждебность к иностранным рабочим повлияла на некоторых федеральных и законодатели штата Калифорния, чтобы продвигать будущие ксенофобские законы, такие как Закон об исключении китайцев , спустя 30 лет после того, как он ушел с поста губернатора. Бернетт также был открытым сторонником истребления местных индейских племен Калифорнии. Эта политика продолжалась сменяющими друг друга администрациями правительств штатов в течение нескольких десятилетий, которые предлагали от 10 до 25 долларов США за доказательства смерти туземцев. [23] Из второго ежегодного послания Бернетта Законодательному собранию от 7 января 1851 г.: [24]
Следует ожидать, что истребительная война между двумя расами будет продолжаться до тех пор, пока индейская раса не вымрет.
Бернетт-авеню в Сан-Франциско недалеко от района Хейт-Эшбери названа в его честь.
Центр детского развития Бернетта, детский сад в районе Сан-Франциско, где проживают преимущественно чернокожие, был назван в честь Бернетта. Однако, когда расистские позиции Бернетта были вновь открыты, в 2011 году школа была переименована в Школу раннего образования Леолы М. Хавард в честь первого афроамериканского директора Сан-Франциско. [5]
Точно так же начальная школа Питера Х. Бернетта в Лонг-Бич была недавно переименована в соответствии с взглядами Бернетта. Теперь он назван в честь Бобби Смита, первого афроамериканского члена совета Объединенного школьного округа Лонг-Бич. [25]
В 2019 году средняя школа Питера Бернетта в Сан-Хосе была переименована в среднюю школу Мувекма Олоне в честь коренных жителей этого района . [26]
В июле 2020 года начальная школа Питера Бернетта в Хоторне была переименована в начальную школу на 138-й улице. [27]
В июне 2023 года начальная школа Питера Бернетта в Сакраменто была переименована в начальную школу Суй:у. [28]
Наконец, 6 января 1857 года, Хейденфельдт подал в отставку со своего поста (его срок полномочий в Верховном суде истек бы 1 января 1858 года)... Был назначен П.Х. Бернетт. чтобы заполнить вакансию: осенью 1857 года его преемником был избран Стивен Дж. Филд.