Брайан Филлип Билбрей (родился 28 января 1951 года) — американский политик, работавший в Палате представителей США с 1995 по 2001 год и снова с 2006 по 2013 год. Он является членом Республиканской партии .
Билбрей был председателем фракции Палаты представителей по реформе иммиграции и членом влиятельного Комитета Палаты представителей по энергетике и торговле . [1] Его подкомитеты в Комитете по энергетике и торговле занимали следующие должности: по надзору и расследованиям, по коммуникациям и технологиям, а также по энергетике и электроснабжению.
Билбрей родился в Коронадо, Калифорния , и вырос в Империал-Бич, Калифорния . Он окончил среднюю школу Мар-Виста , где играл в футбольной команде на позиции лайнбекера , [2] и посещал Юго-Западный колледж , общественный колледж в Чула-Виста, Калифорния . До того, как заняться политикой, он работал налоговым консультантом. Будучи католиком , он и его жена Карен (урожденная Уокер) имеют пятерых детей, один из которых, Брайан Пэт, является нынешним членом городского совета Империал-Бич [ требуется ссылка ] .
Билбрей — двоюродный брат бывшего представителя Демократической партии от Невады Джеймса Билбрея .
Будучи страстным любителем серфинга, он сравнивал серфинг с политикой. [3] [4]
Билбрей заинтересовался политикой, когда для Империал-Бич была предложена обширная программа принудительного отчуждения собственности . Он успешно баллотировался в городской совет как популист , проработав в нем в 1976–1978 годах, и был мэром в 1978–1985 годах.
Будучи мэром, Билбрей пытался построить пристань для яхт в устье реки Тихуана и построить волнорез длиной 1,5 мили у пляжа Империал-Бич. [5] Оба проекта были остановлены противодействием местных серферов и экологов. Устье реки Тихуана теперь является Национальным исследовательским заповедником эстуариев и государственным парком Калифорнии . Проект волнореза был остановлен с помощью тогда еще только зарождавшегося фонда Surfrider Foundation . С 1985 по 1995 год Билбрей был членом Совета попечителей округа Сан-Диего . [6]
В 1994 году Билбрей выиграл номинацию от республиканской партии по 49-му округу , теперь 53-му округу, который включал большую часть Сан-Диего , и победил новичка- демократа Линн Шенк в сокрушительном победе республиканцев того года. 53-й округ был одним из нескольких маргинальных округов, которые стали республиканскими в этом цикле. Билбрей был переизбран в 1996 и 1998 годах. В 2000 году он потерпел поражение от депутата Законодательного собрания штата Сьюзан Дэвис . [ необходима цитата ]
В 2001 году Билбрей зарегистрировался в качестве федерального лоббиста. Среди его клиентов были San Diego Gas and Electric Company ; Viejas Band of Kumeyaay Indians ; San Diego Regional Airport Authority; Conquer Cancer and Alzheimer's Now; Los Angeles County ; и Federation for American Immigration Reform . [ требуется ссылка ]
Билбрей является членом фракции Реформаторов первого выпуска . [7]
Билбрей баллотировался на дополнительных выборах 2006 года, чтобы заполнить вакансию в 50-м избирательном округе Калифорнии, образовавшуюся после отставки в декабре 2005 года его коллеги-республиканца Дюка Каннингема , который признал себя виновным в совершении тяжких преступлений, связанных с заговором и уклонением от уплаты налогов, и впоследствии отправился в тюрьму. В марте 2005 года Билбрей переехал в Карлсбад, Калифорния , чтобы заботиться о своей матери, у которой там есть дом. [8]
Гонка за место Каннингема была весьма спорной, особенно со стороны республиканцев, поскольку 14 республиканцев (по сравнению с 2 демократами) официально баллотировались на эту должность. В преддверии первоначальных выборов всех кандидатов, которые должны были определить кандидатов от партий во втором туре выборов, Билбрей фактически был вничью с республиканским бизнесменом Эриком Роучем [9] , немного опережая бывшего члена Ассамблеи штата Говарда Калугяна . За четыре дня до выборов бизнесмен Алан Ук, один из основных кандидатов от республиканцев, разместил атакующую рекламу, обвиняющую Роуча в аутсорсинге тысяч рабочих мест за счет американских рабочих. [10] На первоначальных дополнительных выборах всех партий 11 апреля 2006 года Билбрей был кандидатом от республиканцев с наибольшим количеством голосов, получив 15% от общего числа голосов против 15% Роуча. Затем 6 июня 2006 года во втором туре выборов он столкнулся с лидерами всех остальных партий, набравшими наибольшее количество голосов : демократом Франсин Басби , либертарианцем Полом Кингом и независимым кандидатом Уильямом Гриффитом.
Во время кампании сенатор от Аризоны Джон Маккейн в последнюю минуту отменил запланированный сбор средств для Билбрея после того, как Билбрей назвал иммиграционный законопроект Маккейна «амнистией» для нелегальных иммигрантов. [11]
Билбрей выиграл второй тур с 49% голосов и был приведен к присяге 13 июня 2006 года в качестве члена Конгресса. Республиканская партия посчитала это гонкой-лидером , поскольку в этом округе был «идеальный шторм в пользу демократов», по словам Кена Мельмана , председателя RNC во время дополнительных выборов. Институт избирательных прав Демократического национального комитета выразил ряд опасений по поводу справедливости и точности подсчета голосов. [12] Иск о предвыборном конкурсе требовал ручного пересчета голосов.
Однако Билбрей был приведен к присяге до того, как подсчет голосов стал официальным. [13] Суд отклонил иск на том основании, что после того, как Палата представителей привела к присяге Билбрея, у суда не было юрисдикции рассматривать это заявление. [14]
Билбрей и Басби выиграли предварительные выборы своей партии и снова встретились друг с другом на всеобщих выборах в ноябре. Билбрей победил Басби с разницей в 54%–44%. Билбрей баллотировался как противник нелегальной иммиграции. С преимуществом занимаемой должности и преимуществом республиканцев в регистрации в округе, Билбрей изначально был явным фаворитом на победу в ноябре. И Cook Political Report , и CQPolitics сначала оценили гонку как «поддерживаемую республиканцами» . Но Басби выиграл в октябре, а опрос SurveyUSA в конце октября показал, что Билбрей опережает всего на 3 пункта по ряду причин: общий политический климат, который считается неблагоприятным для Республиканской партии, Басби опережает Билбрея и малозаметная кампания Билбрея. 23 октября CQPolitics изменил свой рейтинг на «склоняюсь к республиканцам» . [15]
Не встретив сопротивления на июньских праймериз, Билбрей преодолел сильное сопротивление демократа Ника Лейбхэма на всеобщих выборах в ноябре 2008 года . С помощью DCCC [16] и 1 миллиона долларов пожертвований [17] Лейбхэм запустил серию телевизионных рекламных роликов с нападками на Билбрея. Демократы считали, что у них есть шанс победить в округе из-за враждебной среды, преследующей республиканцев в целом, и локального изменения демографической ситуации. Билбрей победил, 50% против 46%, при этом 4% голосов досталось кандидату от Либертарианской партии Уэйну Данлэпу.
Из-за перераспределения округов после переписи 2010 года Билбрей баллотировался в качестве действующего депутата в 52-м избирательном округе в 2012 году. 5 июня 2012 года состоялись всепартийные праймериз. 6 ноября состоялся второй тур между Билбреем и комиссаром порта Сан-Диего Скоттом Питерсом , демократом . Первоначальное голосование было очень близким, поэтому победитель был объявлен только через десять дней после выборов, когда были подсчитаны предварительные бюллетени. 16 ноября, когда Питерс лидировал с перевесом 51% против 49%, Билбрей признал поражение. [18]
После поражения от конгрессмена Сьюзан Дэвис в 2000 году Билбрей сохранил резиденции и недвижимость в Империал-Бич, Калифорния ; Александрии, Вирджиния ; и Карлсбаде, Калифорния . В ответ на запросы окружного прокурора Бонни Думанис , местной Демократической партии и соседей конгрессмена, было созвано большое жюри округа Сан-Диего для расследования претензий против заявленного места жительства Билбрея на специальных и всеобщих выборах 2006 года. [19] Расследование было прекращено в мае 2007 года. [ необходима цитата ]
Вопросы о резидентстве Билбрея снова возникли после его переизбрания 6 ноября 2010 года, когда он лично, а также его дети Бриана и Патрик заявили, что не живут в Калифорнии и не имеют права на обучение в штате в коллективном иске против Калифорнийского университета. Брайан Билбрей появился в качестве названного истца, проживающего в Вирджинии. [20]
В 109-м Конгрессе Билбрей работал в комитетах Палаты представителей по вооруженным силам, делам ветеранов и правительственной реформе. Во время своего первого срока Билбрей был соавтором законопроекта, который привел к передаче Мемориала ветеранов Маунт-Соледад от города Сан-Диего федеральному правительству. Он также был автором законопроекта, который реформировал бы федеральный бюджетный процесс.
Билбрей позиционировал себя как умеренный политик по некоторым социальным вопросам, в то время как консерватор по вопросам иммиграции и налогообложения. [21] [22] Он подписал Обязательство о защите налогоплательщиков. [23]
Во время своего второго участия в выборах в Конгресс в 50-м округе Билбрей завоевал расположение многих наиболее консервативных избирателей округа своей жесткой позицией в отношении нелегальной иммиграции. С тех пор результаты голосования Билбрея стали значительно более консервативными, чем во время его первого срока. Он является членом как умеренного Республиканского партнерства Main Street , так и консервативного Республиканского комитета по изучению , двух групп с противоречивыми позициями по вопросам политики. Например, RMSP поддерживает исследования эмбриональных стволовых клеток и выступает против Федеральной поправки о браке , в то время как RSC выступает против исследований эмбриональных стволовых клеток и поддерживает FMA. Он также является членом Республиканской организации за выбор .
Билбрей голосовал в согласии с президентом Джорджем Бушем-младшим в 93% случаев, и в результате получил 93% рейтинга президентской поддержки от CQ Politics в 2006 году. [24] Он прослужил несколько сроков в Палате представителей США. Он представлял 49-й избирательный округ Калифорнии, который включает части округа Сан-Диего. Он был избран в Конгресс на дополнительных выборах в 2006 году и впоследствии переизбран.
В октябре 2011 года Билбрей проголосовал за законопроект, запрещающий государственное финансирование абортов. Он был принят 251–172 голосами в Палате представителей. Билбрей почти всегда голосовал за соглашения о свободной торговле в последние годы, особенно с Кореей, Колумбией и Панамой, все из которых были приняты. В следующем месяце он представил новый законопроект, который принесет пользу ветеранам. Он предусматривает профессиональную подготовку и стажировки, оплачиваемые федеральными грантами. [25]
В 2011 году он проголосовал за Закон о национальной обороне на 2012 финансовый год как часть спорного положения, которое позволяет правительству и/или военным бессрочно задерживать американских граждан и других лиц без суда. [26]