Британско -ирландский совет ( BIC ; ирландский : Comhairle na Breataine–na hÉireann ) — межправительственная организация , целью которой является улучшение сотрудничества между ее членами в ряде областей, включая транспорт, окружающую среду и энергетику. [1] В ее состав входят Ирландия , Соединенное Королевство , автономные правительства Северной Ирландии , Шотландии и Уэльса , а также правительства зависимых территорий Британской короны : Гернси , Джерси и острова Мэн . Поскольку Англия не имеет автономных администраций, она не представлена в совете индивидуально, а только как член Соединенного Королевства. [2]
Британское и ирландское правительства, а также политические партии Северной Ирландии, договорились сформировать совет в соответствии с Британско-ирландским соглашением , частью Соглашения Страстной пятницы , достигнутого в 1998 году. Совет был официально создан 2 декабря 1999 года, когда Соглашение вступило в силу. Заявленная цель совета — «содействовать гармоничному и взаимовыгодному развитию совокупности отношений между народами этих островов». BIC имеет постоянный секретариат, расположенный в Эдинбурге , Шотландия; он встречается на полугодовых саммитах и более частых министерских встречах. [3]
Девять глав правительств встречаются на саммитах дважды в год. Кроме того, проводятся регулярные встречи, посвященные конкретным секторам, в которых принимают участие соответствующие министры. Представители членов действуют в соответствии с любыми процедурами демократической власти и подотчетности, действующими в их соответствующих избранных законодательных органах.
Англия, в отличие от других стран Соединенного Королевства, не представлена отдельно, так как у нее нет собственной децентрализованной администрации. Таким образом, она представлена в совете исключительно как часть Соединенного Королевства. Хотя технически Корнуолл имеет статус наблюдателя в Совете из-за своего языка , он также представлен правительством Великобритании. [4] [5]
Работа совета финансируется членами по взаимному согласию по мере необходимости. [6] На девятом заседании Совета в июле 2007 года было решено, что с возвращением автономных органов управления в Северную Ирландию настало подходящее время «провести стратегический обзор рабочих программ, методов работы и мер поддержки Совета». Это решение включало возможность создания постоянного секретариата, который был создан в Эдинбурге, Шотландия, 4 января 2012 года.
На своем саммите в июне 2010 года Совет принял решение о продвижении рекомендаций по улучшению отношений между ним и Британско-ирландской парламентской ассамблеей (BIPA). Британско-ирландская парламентская ассамблея состоит из членов парламентов и ассамблей тех же штатов и регионов, что и члены Британско-ирландского совета. Совет поручил своему секретариату продвигать эту работу совместно с секретариатом BIPA.
Совет согласовывает конкретные сферы деятельности, за которые отдельные члены несут ответственность. Белфастское соглашение предложило транспортные связи, сельское хозяйство, экологические проблемы, культуру, здравоохранение, образование и подходы к Европейскому союзу в качестве подходящих тем для раннего обсуждения. Однако эти сферы деятельности могут быть расширены или сокращены по решению Совета. Совет также открыт для заключения соглашения об общей политике. Эти соглашения заключаются на основе консенсуса, хотя отдельные члены могут отказаться от участия в реализации любого из них.
Текущий список направлений работы и ответственных лиц:
Демография была принята в качестве рабочей области на заседании совета в 2006 году. Она была предложена шотландским исполнительным директором , который также взял на себя ответственность за нее. Во время заседания совета в 2007 году шотландское правительство также предложило, чтобы энергетика стала рабочей областью совета. Прошлые рабочие области включали экономику знаний, электронное здравоохранение/телемедицину и туризм.
В состав Совета входят следующие администрации (с действующими главами администраций по состоянию на ноябрь 2024 года):
Первоначальные предложения для совета включали названия Совет Британских островов [10] или Совет островов [11] , и совет иногда был известен под последним названием. Однако из-за чувствительности вокруг термина Британские острова , особенно в Ирландии, было согласовано название Британско-Ирландский совет .
Официальное название совета представлено на языках меньшинств и менее используемых языках совета следующим образом: