Права интеллектуальной собственности (ПИС) признаются и защищаются в Китае с 1980 года. Китай присоединился к основным международным конвенциям по защите прав интеллектуальной собственности . Внутри страны защита права интеллектуальной собственности также установлена правительственным законодательством, административными постановлениями и указами в области товарных знаков , авторских прав и патентов .
Китай впервые начал принимать иностранные концепции ИС, когда иностранные государства заставили династию Цин принять их как часть двусторонних договоров, которые последовали за Боксерским протоколом . Ранняя Китайская Народная Республика отменила законы, принятые националистическим правительством Китая, и приняла подход к вопросам авторского права, товарных знаков и патентов, более соответствующий модели Советского Союза. Китайские политики заинтересовались интеграцией в глобальную систему ИС, поскольку правительство стремилось импортировать больше технологий в 1970-х годах. В 1980-х годах Китай начал присоединяться к международным договорам по вопросам ИС. После вступления во Всемирную торговую организацию в 2001 году он принял на себя обязательства в области ИС в соответствии с Соглашением ТРИПС и пересмотрел свое внутреннее законодательство в соответствии со стандартами ТРИПС. Хотя система ИС Китая быстро развивалась, по состоянию на 2023 год она остается менее развитой, чем в большинстве промышленно развитых стран. Тенденция по состоянию на 2023 год заключается в том, что управление ИС в Китае продолжает приближаться к системам ЕС и США.
На международном уровне Китай считает, что Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) должна быть основным международным форумом для нормотворчества в области ИС. В целом, подход Китая на международном уровне заключается в том, чтобы выступать за сохранение стандартов ТРИПС, иногда объединяясь с другими развивающимися странами, чтобы противостоять увеличению обязательств, выходящих за рамки ТРИПС.
Исторически Китай начал принимать иностранные концепции интеллектуальной собственности в начале 20-го века, отменил их, когда была создана КНР, и начал признавать права интеллектуальной собственности в период Реформ и Открытости . [1] : 15 В 1902 году династия Цин согласилась с Боксерским протоколом и согласилась установить внутренние законы об интеллектуальной собственности в двусторонних договорах, которые последовали за этим. [1] : 16–17
После визита президента США Ричарда Никсона в Китайскую Народную Республику в 1972 году Китай все больше стремился импортировать технологии. [1] : 18 Желание получить важные технологии побудило Китай начать интеграцию в глобальную систему интеллектуальной собственности. [1] : 18
В 1980 году Китай стал членом Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). По крайней мере с 2023 года Китай считает, что ВОИС должна быть основным международным форумом для нормотворчества в области интеллектуальной собственности. [1] : 184 Китай присоединился к Парижской конвенции по охране промышленной собственности , администрируемой ВОИС [1] : 184 19 декабря 1984 года и стал официальным членом 19 марта 1985 года. [2] Китай также присоединился к Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков, администрируемому ВОИС [1] : 184, в июне 1989 года. [3] Китай также является участником Пекинского договора по аудиовизуальным исполнениям , администрируемого ВОИС, который расширяет права интеллектуальной собственности исполнителей. [1] : 185–187 Это единственный договор в области интеллектуальной собственности, названный в честь китайского города. [1] : 185
Китай присоединился к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в 1992 году [4] и принял на себя обязательства по Соглашению по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), когда он присоединился к Всемирной торговой организации в 2001 году. [5] Принятие Китаем ТРИПС побудило китайских политиков улучшить нормативную базу страны для поощрения национальных инноваций и привело к значительным реформам внутренней политики. [6] : 2 Соглашение ТРИПС также является основой внутреннего права интеллектуальной собственности Китая, поскольку Китай привел свое право интеллектуальной собственности, включая патенты, товарные знаки и авторские права, в соответствие со стандартами ТРИПС. [1] : 23
После Соглашения ТРИПС постоянным вопросом для ВТО стало обсуждение создания реестра географических указаний (защищающего вина и спиртные напитки с географическим указанием) или расширения географического указания, которое выходило бы за рамки вин и спиртных напитков. [1] : 61–63 Региональные особенности Китая, как правило, больше ориентированы на сельскохозяйственную продукцию, чем на вина и спиртные напитки, и, как правило, благоприятствуют расширению географического указания. [1] : 63
Право интеллектуальной собственности было важным фактором в ходе переговоров Китая о повторном вступлении в Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). [1] : 19
В 2012 году в Китае прошел Китайско- АСЕАНский семинар по защите прав интеллектуальной собственности, традиционных знаний и генетических ресурсов. [7]
По крайней мере с 2023 года общий подход Китая к решению вопросов ИС на международных форумах заключается в поддержании стандартов Соглашения ТРИПС и иногда в присоединении к предложениям других развивающихся стран, чтобы противостоять дальнейшему повышению стандартов ИС. [1] : 25 Китай также имеет тенденцию к большему согласованию с позициями, занятыми развитыми странами. [1] : 27 Глобальное регулирование ИС включает в себя множество неиерархических международных институтов, и Китай иногда принимает различные или непоследовательные предложения на разных форумах. [1] : 25–27 С момента создания Министерства торговли (MOFCOM) в 2003 году MOFCOM, как правило, является ведущим переговорщиком Китая по вопросам ИС на международных форумах. [1] : 210–211
В рамках Группы стран-единомышленников с большим разнообразием (LMMC) Китай содействует международным переговорам о раскрытии происхождения генетических ресурсов в контексте патентов. [1] : 83–84 Китай участвует в обсуждениях по защите генетических ресурсов на различных международных форумах, включая Совет ТРИПС, Межправительственный комитет ВОИС и свои соглашения о свободной торговле. [1] : 110 По крайней мере по состоянию на 2023 год многосторонние переговоры по обязательству раскрытия характеризуются серьезными разногласиями между LMMC, ЕС и США относительно того, необходимо ли обязательство раскрытия, и если да, то как его следует реализовать. [1] : 83
Правовая база Китая по защите интеллектуальной собственности быстро развивается, поскольку Китай становится источником инноваций, хотя его система интеллектуальной собственности по состоянию на 2023 год все еще менее развита, чем в большинстве промышленно развитых стран. [8] : 2 Общая тенденция развития его системы интеллектуальной собственности заключается в том, чтобы развиваться в направлении все большего сходства с системами ЕС и США. [1] : 267
Китай принял свой первый Закон о товарных знаках в 1982 году, Закон о патентах в 1984 году и Закон об авторских правах в 1990 году. [1] : 19 Он внес всесторонние поправки в эти законы после вступления во Всемирную торговую организацию в 2001 году. [1] : 52
В 1950 году Китай издал Процедуры по работе с товарными знаками, зарегистрированными в Бюро по товарным знакам бывшего правительства Гоминьдана, которые упразднили все товарные знаки, зарегистрированные при националистическом правительстве. [9] : 59 Временные положения о регистрации товарных знаков , изданные в том же году, разрешили регистрацию иностранных товарных знаков. [9] : 59 Немногие владельцы использовали эти процедуры. [9] : 59
В соответствии с Соглашением ТРИПС Китай внес поправки в Закон о товарных знаках в 2000 году. [1] : 20
В Китае используется система регистрации товарных знаков по принципу «первым подавшим заявку». [10] : 230 Регистрантам товарных знаков не нужно доказывать свое предыдущее использование товарного знака. [10] : 230
Концепция авторского права в Китае, как было установлено, существовала по крайней мере еще во времена династии Сун (960–1279). Издатели произведения в то время писали на последней странице текста, что его нельзя копировать. Первый современный официальный кодекс был введен в действие в 1910 году в конце правления династии Цин (1644–1912). Новая версия была выпущена в 1915 году во время эпохи милитаристов Китайской Республики . [ 11] 23 мая 1928 года националистическое правительство приняло закон об авторском праве, который охватывал книги, музыку, картины, фотографии, гравюры и модели. Авторское право на большинство предметов действовало в течение 30 лет после смерти автора. Переводы литературных произведений имели 20-летнее авторское право, а фотографии — 10-летнее авторское право после публикации. Корпоративное авторское право действовало в течение 30 лет после публикации. [12]
Китайская Народная Республика отменила уставы Китайской Республики в 1949 году. [9] : 56 КНР посчитала, что советская интеллектуальная модель более соответствует традиционному китайскому мышлению, чем модель Китайской Республики, поскольку советская модель соответствовала идее о том, что посредством изобретения или творчества люди занимаются общественной деятельностью, опираясь на совокупность знаний, принадлежащих всем людям. [9] : 56–57 В отличие от патентов и товарных знаков, ранняя КНР не издавала сопоставимых правил об авторском праве. [9] : 59 Вместо этого официальная политика в этой области была установлена резолюциями, принятыми в начале 1950-х годов. [9] : 60 Они включали редакционные правила, согласно которым государственные издательские организации поощрялись увековечивать отношения автора и издателя в контрактах, которые охватывали бы предоставление рукописей, публикацию и оплату. [9] : 60
Закон об авторском праве был принят только в 1990 году. [11] ВОИС оказала техническую помощь Китаю при разработке Закона об авторском праве 1990 года. [1] : 183
В 2000 году в Закон об авторском праве были внесены поправки, чтобы обеспечить соблюдение обязательств Китая по Соглашению ТРИПС. [1] : 20
Авторское право в основном регулируется Законом об авторском праве КНР (中华人民共和国著作权法) [13] и Правилами реализации Закона об авторском праве КНР (著作权法实施条例), Законом об авторском праве КНР, принятым и обнародованным в 1990 году, и «Правилами реализации», принятыми в 1991 году и пересмотренными в 2002 году. В большинстве случаев срок действия авторского права составляет жизнь автора плюс 50 лет, но для кинематографических и фотографических произведений и произведений, созданных компанией или организацией, срок составляет 50 лет после первой публикации. [ необходима ссылка ]
Для реализации Бернской конвенции и Всемирной конвенции об авторском праве , а также двусторонних договоров об авторском праве, подписанных между КНР и другими зарубежными странами, правительство КНР приняло Положение о реализации международных договоров об авторском праве (1992). Они предоставили иностранным правообладателям защиту их прав и интересов в КНР. [ необходима цитата ]
До присоединения КНР к Бернской конвенции компьютерное программное обеспечение не рассматривалось как вид литературного произведения в соответствии с Законом об авторском праве . В мае 1991 года Государственный совет принял Правила защиты компьютерного программного обеспечения . На основе этих правил тогдашним Министерством машиностроения и электронной промышленности были сформулированы Меры по регистрации авторских прав на компьютерное программное обеспечение . [ необходима цитата ]
В 2015 году Национальное управление по авторским правам потребовало от всех отечественных онлайн-музыкальных платформ удалить нелицензированную музыку или столкнуться с суровыми санкциями. [10] : 103
Влиятельное решение Пекинского интернет-суда постановило, что контент, созданный искусственным интеллектом, имеет право на защиту авторских прав. [14]
В 1950 году КНР издала Временные положения о защите прав на изобретения и патентных прав. [9] : 57–58 Ранние положения КНР предусматривали патентные права изобретателей, но они были довольно быстро отменены из-за мнения, что патентные права несовместимы с социализмом. [1] : 183 Затем Китай последовал модели советских сертификатов инвесторов, почетных званий, которые предоставлялись инвесторам без вознаграждения. [1] : 183 Незадолго до Культурной революции Китай полностью отменил свои патентные правила. [1] : 17–18
В 1984 году в Китае был принят Патентный закон КНР, призванный поощрять создание изобретений и содействовать развитию науки и техники. [ необходима цитата ] Последующие Правила применения Патентного закона КНР внесли дополнительные разъяснения. [ необходима цитата ]
В дополнение к патентам на изобретения и патентам на промышленные образцы , патенты на полезные модели доступны в соответствии с китайским законодательством. [8] : 140 В случаях совместных патентообладателей правило по умолчанию в Китае заключается в том, что каждый патентообладатель может предоставлять неисключительную лицензию без согласия других совместных патентообладателей. [8] : 140 Однако совместные патентообладатели могут избежать применения этого правила по умолчанию по соглашению. [8] : 140
По сравнению с Соединенными Штатами, в Китае больше непатентуемых вопросов. [8] : 140 Фармацевтические препараты и химикаты не были патентоспособными в соответствии с Законом о патентах 1984 года, но стали патентоспособными после внесения поправок в закон в 1992 году. [1] : 20 Двусторонний меморандум о взаимопонимании с Соединенными Штатами сделал эту поправку к внутреннему законодательству необходимой. [1] : 20 Китай принял это требование, поскольку в конечном итоге это было бы необходимо для повторного вступления Китая в ГАТТ. [1] : 21
В 2000 году в Патентный закон были снова внесены поправки для обеспечения соблюдения обязательств Китая по Соглашению ТРИПС. [1] : 20 В 2008 году поправки к Патентному закону добавили положения о защите генетических ресурсов. [1] : 96–97 Эти поправки установили обязательство по раскрытию информации о генетических ресурсах, внутреннее положение, которое развилось из позиций, занятых Китаем на переговорах по этому вопросу в Совете ТРИПС. [1] : 110 Правила реализации Патентного закона 2010 года определяют генетические ресурсы как любой материал, взятый от человека, животного, растения или микроорганизма, содержащий генетически функционирующие единицы с фактической или потенциальной ценностью. [1] : 27
Помимо основных законов о товарных знаках, авторских правах и патентах, было принято несколько других законов и нормативных актов, касающихся вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью. В 1986 году были приняты Общие принципы гражданского права для защиты законных гражданских прав и интересов граждан и юридических лиц, а также для правильного регулирования гражданских отношений. Статьи 94–97 Общих принципов гражданского права касаются прав интеллектуальной собственности китайских граждан и юридических лиц. [ необходима цитата ]
В 1990-х годах было принято еще много законодательных актов для совершенствования системы защиты интеллектуальной собственности. К ним относятся Положение о таможенной защите прав интеллектуальной собственности (1995) и Закон о борьбе с недобросовестной конкуренцией КНР (1993). [ требуется ссылка ] Последний запрещал передачу зарегистрированных товарных знаков, нарушение коммерческой тайны, незаконное использование известных товаров или имен других людей, а также другое вводящее в заблуждение и обманное поведение. Закон о рекламе КНР был принят в 1994 году и существенно пересмотрен в 2015 году, чтобы теперь включать солидарную ответственность с рекламным представителем, специальные положения о рекламе в общественных интересах и, что самое важное, определение вводящей в заблуждение рекламы. [15]
Антимонопольный закон предусматривает расследование необоснованных сборов за лицензирование интеллектуальной собственности и полномочия по дальнейшему дополнительному регулированию вопросов интеллектуальной собственности. [1] : 124
Закон о семенах (2000 г.) установил принцип государственного суверенитета в регулировании ресурсов зародышевой плазмы для семян растений. [1] : 97 Восемь лет спустя поправки к Закону о патентах стали более широко рассматривать защиту генетических ресурсов. [1] : 96–97
Хотя Администрация правил импорта/экспорта технологий (TIER) редко применялась, ранее она запрещала иностранным предприятиям, лицензирующим свои технологии в Китае, ограничивать места использования этой технологии и требовала от них отказаться от любых прав, связанных с последующими усовершенствованиями технологии. [8] : 100 Положения TIER стали предметом ряда споров в ВТО. [8] : 100 В марте 2019 года Китай согласился отменить некоторые положения TIER. [8] : 100 Закон об иностранных инвестициях, принятый в конце 2019 года, запретил принудительную передачу технологий. [16] : 170
Что касается искусственного интеллекта, то Управление киберпространства Китая опубликовало проект мер, которые, среди прочего, обязывают технологические компании внедрять меры безопасности, чтобы гарантировать, что их платформы искусственного интеллекта соблюдают права интеллектуальной собственности. [10] : 278
Использование географических названий в качестве части названий продуктов для подчеркивания региональных особенностей существовало в Китае более 3000 лет. [1] : 49 Китай впервые столкнулся с европейскими географическими указаниями как интеллектуальной собственностью после реформ и открытости в 1980-х годах. [1] : 49 Согласно Закону о товарных знаках Китая 1984 года, географические названия были исключены из регистрации товарных знаков, а в 1986 году Государственное управление промышленности и торговли запретило использование географических названий административных единиц на уровне уездов и выше в качестве товарных знаков. [1] : 50 Однако регулирующие органы в Китае начали защищать иностранные географические указания в каждом конкретном случае. [1] : 51–52
В поправках 2001 года к Закону Китая о товарных знаках Китай принял положение о географических указаниях из Соглашения ТРИПС. [1] : 53 Согласно этому стандарту, если товарный знак содержит название места, но продукт не происходит из этой области, географическое название не должно использоваться или регистрироваться, учитывая риск введения общественности в заблуждение. [1] : 53 Дедушкина оговорка предусматривает исключение, когда иным образом запрещенный товарный знак, уже зарегистрированный добросовестно, остается действительным. [1] : 53
Главное управление по контролю качества, инспекции и карантину (AQSIQ) создало систему sui generis для охвата использования продуктов с географическим указанием посредством Положений о защите продуктов с географическим указанием 2005 года. [1] : 53 Эти правила устанавливают защиту и требования для продуктов с географическими названиями, если (1) продукт выращен или выращен в определенном месте с географическим названием, и все сырье поступает из этого места, (2) продукты, произведенные в другом месте, но для которых все сырье поступает из места с географическим названием, и (3) продукты, для которых часть сырья поступает из другого места, но производится в месте с географическим названием с использованием специализированных технологий. [1] : 53–54 Этот подход предназначен для обеспечения использования географических указаний в ремеслах, таких как вышивка или керамика. [1] : 54 Регламент устанавливает строгие стандарты для продуктов, производимых с географическим указанием, и несоблюдение приводит к тому, что производитель теряет возможность использовать географическое название. [1] : 54
В 2007 году Министерство сельского хозяйства (МСХ) издало постановление о защите продуктов с географическим указанием в сельском хозяйстве. [1] : 54 Они определяются как включающие растения, животных и микроорганизмы. [1] : 54
Китай и Европейский союз подписали соглашение о географических указаниях в сентябре 2020 года. [1] : 67 Соглашение было разработано на основе пилотных программ, реализуемых в течение предыдущих восьми лет, в ходе которых Китай и ЕС работали над взаимной регистрацией и защитой географических указаний. [1] : 67 Соглашение 2020 года расширяет взаимное признание географических указаний до 275 с каждой стороны. [1] : 67
Соглашение об экономике и торговле между США и Китаем 2020 года потребовало от Китая внести поправки в свои внутренние правила, касающиеся географических указаний, в том числе предусмотреть, что географические указания могут со временем стать общими. [1] : 68
По состоянию на 2023 год девять двусторонних соглашений Китая о свободной торговле включают положения, касающиеся географических указаний. [1] : 69 Китай в целом придерживается гибкого подхода в отношении этих положений и действует на основе взаимности. [1] : 74
Более 30 правительственных министерств вовлечены в управление внутренними правами интеллектуальной собственности. [1] : 26 Для обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности в правительстве была создана административная система. После перестановок в Государственном совете в марте 1998 года Патентное ведомство стало частью Государственного ведомства интеллектуальной собственности (SIPO). В 2011 году SIPO стало крупнейшим в мире патентным ведомством. [1] : 4 SIPO разработало собственную базу данных патентов на традиционную китайскую медицину, в которой собраны патенты, выданные на традиционные китайские лекарства . [1] : 214 В сентябре 2018 года SIPO было переименовано в Национальное управление интеллектуальной собственности Китая (CNIPA). [1] : 213
Бюро по товарным знакам по-прежнему находится в ведении Государственного управления промышленности и торговли. [ необходима ссылка ]
Бюро по авторским правам входит в состав Государственного управления по делам печати и публикаций. Похожая система существует на различных уровнях местного самоуправления. Обычно обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности осуществляется местным персоналом по правам интеллектуальной собственности при поддержке полиции из местного Бюро общественной безопасности. [ необходима цитата ]
Регуляторы и политики Китая в области интеллектуальной собственности обычно поддерживают тесные контакты со своими коллегами из развитых стран и международных организаций. [1] : 26
Помимо государственных органов, в решении вопросов интеллектуальной собственности Китая принимают участие и негосударственные субъекты. [1] : 26
Китай опубликовал свою Национальную стратегию в области интеллектуальной собственности в 2008 году. [1] : 4 С 2012 года Китай рассматривает интеллектуальную собственность как важную часть своей стратегии стимулирования развития посредством инноваций. [1] : 4 В 2013 году Китай опубликовал свой План действий по дальнейшей реализации Национальной стратегии в области интеллектуальной собственности (2014–2020 годы). [1] : 21 Он устанавливает количественные целевые показатели для патентных заявок, регистраций товарных знаков и регистраций авторских прав. [1] : 22 В 2015 году Китай описал свою интеллектуальную собственность как важный механизм стимулирования инноваций, повышения технологической конкурентоспособности Китая и содействия развитию. [1] : 22 Под влиянием этой политики Китай в 2019 году стал крупнейшим пользователем Договора о патентной кооперации ВОИС . [1] : 22
Начиная с 2010-х годов и по крайней мере до 2023 года Китай активно вел переговоры по правилам ИС в региональных торговых соглашениях, таких как ВРЭП , двусторонние соглашения и инициатива «Один пояс, один путь» . [1] : 4 В рамках BRI Китай не пытается навязывать стандарты ИС странам-участницам. [1] : 242 Он сотрудничает с ВОИС в целях внедрения обучения и разработки мероприятий для повышения потенциала стран BRI в области управления ИС. [1] : 242 В 2016 году ВОИС инициировала Конференцию высокого уровня по интеллектуальной собственности для стран BRI, на которой Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри призвал страны-участницы использовать инструменты ВОИС, такие как ее глобальные службы и базы данных ИС, и присоединяться к договорам в области ИС, администрирование которых осуществляет ВОИС. [1] : 187
В 1980-х годах китайские суды и регулирующие органы начали обеспечивать защиту интеллектуальной собственности на основе международных договоров, которые Китай подписал до того, как соответствующие внутренние законы об интеллектуальной собственности были приняты. [1] : 216
Количество дел в области интеллектуальной собственности, рассмотренных в уголовном порядке в китайских судах, имело существенную тенденцию к росту с 2005 по 2015 год [17] , что свидетельствует об ужесточении мер по обеспечению соблюдения законов в области интеллектуальной собственности. [16] : 169
В патентных спорах иски о нарушении и признании недействительными обычно рассматриваются отдельно, а не в одном судебном процессе. [8] : 140 Иностранные фирмы добиваются все большего успеха в судебных разбирательствах по делам о нарушении патентных прав в Китае, выигрывая примерно 70% случаев в период с 2006 по 2011 год и увеличившись примерно до 80% в конце 2010-х годов. [16] : 169–170
С 2008 года количество заявок на патенты и защиту товарных знаков как китайскими, так и национальными фирмами резко возросло, что привело к усилению внимания правительства к защите прав интеллектуальной собственности, включая создание специализированных судов по интеллектуальной собственности для более эффективного разрешения споров. [16] : 169
В октябре 2014 года Верховный народный суд предоставил дополнительные нормативные указания по юрисдикции специализированных судов по делам интеллектуальной собственности. [18] Специализированные суды по делам интеллектуальной собственности заседают на уровне промежуточных судов и имеют юрисдикцию первой инстанции по всем технически сложным гражданским и административным делам в области интеллектуальной собственности (включая патенты, новые сорта растений, проекты компоновки интегральных схем, коммерческие тайны и компьютерное программное обеспечение). Они также имеют юрисдикцию первой инстанции по известным товарным знакам и рассматривают все другие дела в области интеллектуальной собственности по апелляции из основных народных судов в своей провинции.86 С точки зрения административного права Пекинский суд по делам интеллектуальной собственности также имеет специальную юрисдикцию первой инстанции по административным апелляциям, поданным против решений, вынесенных административными органами по рассмотрению дел в области интеллектуальной собственности. [18] С 2017 года система расширилась и теперь включает 20 специализированных трибуналов по делам интеллектуальной собственности по всей стране. [19] Хотя эти трибуналы административно являются частью промежуточного народного суда в своем городе, они имеют межрегиональную и исключительную предметную юрисдикцию по делам в области интеллектуальной собственности — аналогично судам по делам интеллектуальной собственности, созданным в 2014 году. [19]
В 2019 году город Ханчжоу создал пилотную программу «Интернет-суд на основе искусственного интеллекта» для рассмотрения исков об интеллектуальной собственности, связанных с Интернетом, а также споров в сфере электронной коммерции. [20] : 124 Стороны предстают перед судом посредством видеоконференции, а ИИ оценивает представленные доказательства и применяет соответствующие правовые стандарты. [20] : 124
Иногда местный протекционизм может ослабить силу центрального законодательства или силу правоохранительных органов. Например, местные органы власти могут не захотеть искренне поддерживать работу инспекторов по защите авторских прав. Это может создать препятствия во время расследования прав интеллектуальной собственности и помочь местным фальсификаторам, позволяя им спрятать свои производственные линии в более безопасных местах. Когда фальсификаторы имеют хорошие связи с местными государственными или правоохранительными органами, они могут найти прикрытие для своей контрафактной деятельности. [21]
Спонсируемая правительством Китая поисковая система Baidu предоставляет ссылки на сторонние веб-сайты, которые предлагают онлайн-контрафактную продукцию, а также доступ к контрафактному оборудованию и товарам. Китайское правительство контролирует 70% доходов поисковой системы своей страны и было призвано американскими чиновниками ограничить деятельность онлайн-групп контрафакта. [22] [23]
Первый крупный спор о нарушении прав интеллектуальной собственности был подан в апреле 1992 года Ван Юнмином , изобретателем Уби , против корпорации Dongnan. [24]
В марте 1992 года китайские власти обнаружили, что институт светоотражающих материалов Шэньчжэня скопировал 650 000 голограмм корпорации Microsoft. Институт был признан виновным в нарушении прав на товарный знак против Microsoft и оштрафован на 252 доллара США. Потери Microsoft в результате нарушения оцениваются в 30 миллионов долларов США. [25]
В деле Disney против Beijing Publishing House 1994 года рассматривался вопрос о том, как китайский суд будет применять международные соглашения в спорах об авторских правах. [1] : 216 Спор возник, когда Disney предоставил лицензию на свои авторские права лицензиату, который, в свою очередь, нарушил лицензионное соглашение, ненадлежащим образом предоставив лицензию на материалы, защищенные авторским правом, Beijing Publishing House . [1] : 216 Disney подал в суд за нарушение авторских прав, но лицензионное соглашение было заключено еще до китайско-американского Меморандума о взаимопонимании 1992 года, который впервые предусматривал взаимную защиту авторских прав между двумя странами. [1] : 216 Суд постановил применить Меморандум о взаимопонимании к спору и истолковать его как договор, предписав Beijing Publishing House возместить убытки Disney. [1] : 216–217
В 2001 году China Environmental Project Tech Inc. подала иск о нарушении патентных прав против американской компании Huayang Electronics Co. и японской FKK после того, как эти компании получили прибыль, используя запатентованную технологию CEPT для использования морской воды в процессе десульфурации топливного газа. [26] Хотя Верховный суд вынес решение в пользу CEPT, суд не вынес судебного запрета, поскольку процесс нарушения прав использовался для выработки электроэнергии, а судебный запрет нарушил бы общественные интересы. Вместо этого суд присудил 50 миллионов юаней CEPT. [27]
В 2007 году CHINT Group Co. Ltd подала в суд на французского производителя низковольтной электроники Schneider за нарушение патента на полезную модель автоматического выключателя. Промежуточный народный суд Вэньчжоу вынес решение в пользу CHINT, присудив китайскому производителю 334,8 млн юаней, самую большую сумму, когда-либо поданную в китайском деле об интеллектуальной собственности. После того, как Schneider подала апелляцию в Высокий суд провинции Чжэцзян, суды выступили посредниками в этом вопросе, и стороны согласились на 157,5 млн юаней. [27] В своем решении Промежуточный народный суд Вэньчжоу назвал это дело «делом номер 1 о нарушении патентных прав в Китае». На саммите ЕС-Китай 2007 года комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон сказал: «Я рассматриваю дело SCHNEIDER как проверочный случай равных условий в Китае в области защиты интеллектуальной собственности, которые мы хотим видеть». [28]
В 2014 году Tencent подала в суд на своего главного конкурента NetEase, заявив о нарушении авторских прав. [10] : 102 Tencent использовала свое преимущество в иске, чтобы убедить NetEase сублицензировать музыкальные права у Tencent. [10] : 102 Полученное в результате соглашение о сублицензировании стало моделью, используемой другими музыкальными онлайн-платформами в Китае. [10] : 102
В 2016 году группа Lego подала в суд на производителя в Китае за нарушение авторских прав, включающее продажи на сумму более 330 миллионов юаней. В 2020 году суд Шанхая приговорил девять человек к тюремному заключению сроком от трех до шести лет и штрафам до 90 миллионов юаней. [29] [30]
В 2018 году компания Micron Technology , производитель микросхем памяти из США, обвинила китайского конкурента Fujian Jinhua и тайваньского производителя UMC в краже проектов микросхем. [31] Министерство юстиции США (DOJ) объявило обвинительное заключение против Fujian Jinhua и UMC. [32] В октябре 2020 года UMC признала себя виновной и согласилась выплатить штраф в обмен на сотрудничество с DOJ. [33] В феврале 2024 года окружной судья США Максин М. Чесни в Сан-Франциско оправдала Fujian Jinhua по обвинению в вердикте без участия присяжных, посчитав, что прокурор не представил достаточных доказательств. [34] [35] [36]
В сентябре 2019 года Levi's выиграла окончательное решение в суде по правам интеллектуальной собственности Гуанчжоу по делу о нарушении прав на товарный знак в Гуанчжоу, Китай . Дело касалось «дугообразного дизайна на двух карманах сзади джинсов», который был защищен в Китае с момента его регистрации там в 2005 году. Компания выиграла возмещение убытков и судебных издержек в дополнение к запрету на будущие нарушения. Незнание нарушителем товарного знака не стало препятствием для наказания. [37]
В 2021 году бельгийский художник Кристиан Сильвен подал в суд на китайского художника Йе Юнцина за плагиат. С 1990-х годов работы Йе приобретали композицию и мотивы, похожие на работы Сильвена. 24 августа 2023 года Пекинский суд по интеллектуальным правам присудил Сильвену 650 000 евро (696 000 долларов США) в качестве компенсации ущерба, что является самой высокой суммой на сегодняшний день для дел, связанных с изобразительным искусством в Китае, и обязал Йе публично извиниться в Global Times . Это все еще было меньше, чем надеялся Сильвен, но по состоянию на сентябрь 2023 года его адвокаты не обжаловали решение суда с требованием большей суммы. [38]
ИС впервые стала важным пунктом переговоров между странами при заключении Соглашения между США и Китаем по физике высоких энергий и Соглашения между США и Китаем о торговых отношениях. [1] : 19 Эти соглашения были достигнуты в 1979 году. [1] : 19 Две страны заключили четыре двусторонних меморандума о взаимопонимании, касающихся вопросов ИС, в период с 1988 по 1996 год. [1] : 19
В начале 1990-х годов США часто критиковали защиту прав интеллектуальной собственности Китая и порой угрожали односторонними ответными мерами. [1] : 184 ВОИС защищала прогресс Китая, и в 1993 году генеральный директор ВОИС Арпад Богш описал развитие интеллектуальной собственности Китая как беспрецедентное в истории интеллектуальной собственности. [1] : 184 Китай процитировал заявление Богша в ответ на критику США, и эта динамика привела к росту отношений между Китаем и ВОИС. [1] : 184
В 2007 году США подали в суд на Китай в ВТО, что привело к внесению Китаем дополнительных поправок в национальные законы об интеллектуальной собственности в соответствии с решением комиссии ВТО. [1] : 21
Чтобы упростить процесс подачи патентных заявок для патентообладателей, подающих заявки в рамках как китайской, так и американской систем, Государственное ведомство по интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики (SIPO) и Бюро по патентам и товарным знакам США (USPTO) 1 декабря 2011 года учредили пилотную программу «Ускоренное патентное делопроизводство » (PPH). [8] : 141
В попытке облегчить сотрудничество в области исследований и разработок в области возобновляемых источников энергии путем обеспечения большей предсказуемости патентного процесса, Исследовательский центр чистой энергии США и Китая (CERC) разработал новый План управления технологиями для регулирования вопросов интеллектуальной собственности, возникающих в рамках его проектов. [8] : 130–131 В CERC владельцы, которые приносили ИС в CERC, сохраняли «все права, титулы и интересы в отношении своей исходной ИС» и не были обязаны лицензировать, уступать или передавать ее. [8] : 131 План управления технологиями CERC требовал, чтобы в случае возникновения спора стороны пытались достичь взаимоприемлемого решения. [8] : 132 Если ни одно из них не было достигнуто, План управления технологиями требовал передачи спора в арбитраж в соответствии с правилами Комиссии ООН по праву международной торговли . [8] : 132 В конечном итоге CERC не потребовал никаких случаев арбитража. [8] : 132
В 2014 году Управление торгового представителя США снова включило Китай в свой «список приоритетного наблюдения» за нарушения прав интеллектуальной собственности , наряду с другими странами. [39] Кроме того, США, основываясь на претензиях, поданных им Китайским альянсом по авторскому праву (CCA) — группой крупных ассоциаций отрасли авторского права и избранных компаний, — возбудили два дела Всемирной торговой организации (ВТО) против Китая, одно из которых было сосредоточено на нарушениях прав интеллектуальной собственности, а другое — на недостатках доступа к рынку. В обоих случаях было постановлено, что Китай должен изменить свои операционные стандарты, чтобы соответствовать правилам ВТО; в деле о правах интеллектуальной собственности был установлен полезный стандарт в отношении определения «коммерческих масштабов», за которые потребуются уголовные наказания, но было установлено, что США не предоставили достаточных доказательств, чтобы показать, что порог в 500 копий в Китае для уголовной ответственности оставил некоторые дела о нарушении «коммерческих масштабов» без уголовного средства правовой защиты. [40]
Американская торговая палата в Китайской Народной Республике опросила более 500 своих членов, ведущих бизнес в Китае, относительно прав интеллектуальной собственности для своего отчета об исследовании делового климата в Китае за 2016 год и обнаружила, что обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности улучшается, но все еще остаются значительные проблемы. Результаты показывают, что действующие законы превышают их фактическое обеспечение, при этом патентная защита получает самый высокий уровень одобрения, в то время как защита коммерческой тайны значительно отстает. Многие американские компании заявили, что китайские компании украли их интеллектуальную собственность в какой-то момент между 2009 и 2019 годами. [41] [42] Существует три основных способа решения этой проблемы. Один из них — подать иск в ВТО, что обычно занимает годы, чтобы принять окончательное решение, и требует стандарта доказательств против китайских законов в отношении правил ВТО, который может быть трудно соблюсти. Другой путь — односторонние ограничения на китайский экспорт и инвестиции, что может привести к ответным мерам и торговой войне. Третьим направлением являются переговоры по двустороннему инвестиционному договору (ДИД) с Китаем, который содержит механизм урегулирования споров между государствами и инвесторами в целях обеспечения эффективного исполнения. [43]
Соглашение об экономике и торговле между США и Китаем 2020 года включает самые высокие стандарты защиты прав интеллектуальной собственности среди всех двусторонних соглашений США. [1] : 4 Оно включает положения о патентных связях, продлении срока действия патентов, эксклюзивности данных, коммерческой тайне и более высоких уголовных стандартах за нарушение прав. [1] : 22
Хотя между американскими и китайскими субъектами происходят правовые споры, связанные с неправомерным использованием или неправомерным присвоением интеллектуальной собственности, наиболее частой причиной споров являются недоразумения, возникающие из-за различий в правилах интеллектуальной собственности и правовых системах двух стран. [8] : 141