Витторио Эмануэле Орландо (19 мая 1860 г. — 1 декабря 1952 г.) — итальянский государственный деятель, премьер-министр Италии с октября 1917 г. по июнь 1919 г. Орландо наиболее известен тем, что представлял Италию на Парижской мирной конференции 1919 г. вместе со своим министром иностранных дел Сиднеем Соннино . Он также был известен как «Премьер-министр Победы» за победу над Центральными державами вместе с Антантой в Первой мировой войне . [2] Италия вступила в Первую мировую войну в 1915 г. с целью завершения национального единства: по этой причине она также считается Четвертой итальянской войной за независимость , [3] в историографической перспективе, которая определяет в последней завершение объединения Италии , военные действия которой начались во время революций 1848 г. с Первой итальянской войны за независимость . [4] [5]
Он также был временным президентом Палаты депутатов между 1943 и 1945 годами и членом Учредительного собрания , которое изменило итальянскую форму правления на республику . Помимо своей выдающейся политической роли, Орландо был профессором права и известен своими трудами по правовым и судебным вопросам, которые насчитывают более ста работ. [6]
Орландо родился в Палермо , Сицилия . Его отец, землевладелец, не спешил выезжать, чтобы зарегистрировать рождение сына, опасаясь « Экспедиции тысячи » Джузеппе Гарибальди , которая только что вошла в Сицилию на первом этапе своего похода по созданию итальянской нации. [7]
Орландо преподавал право в Университете Палермо и был признан выдающимся юристом. [8] В 1897 году он был избран в Палату депутатов Италии ( итал . Camera dei Deputati ) от округа Партинико , где он постоянно переизбирался до 1925 года. [9] Он присоединился к Джованни Джолитти , который был премьер-министром Италии пять раз в период с 1892 по 1921 год.
Будучи либералом, Орландо занимал различные должности министра. В 1903 году он занимал пост министра образования при премьер-министре Джолитти. В 1907 году он был назначен министром юстиции, и эту должность он занимал до 1909 года. Он был повторно назначен на ту же должность в ноябре 1914 года в правительстве Антонио Саландры до своего назначения министром внутренних дел в июне 1916 года при Паоло Боселли .
После итальянской военной катастрофы в Первой мировой войне в Капоретто 25 октября 1917 года, которая привела к падению правительства Боселли, Орландо стал премьер-министром и оставался на этой должности до конца войны. Он был ярым сторонником вступления Италии в войну. Он успешно возглавил патриотическое правительство национального фронта, Unione Sacra, и реорганизовал армию. [8] Орландо был воодушевлен в своей поддержке союзников из-за секретных стимулов, предложенных Италии в Лондонском пакте 1915 года. Италии были обещаны значительные территориальные приобретения в Далмации . [8] Первым действием Орландо на посту главы правительства было увольнение генерала Луиджи Кадорны и назначение на его место уважаемого генерала Армандо Диаса . [10] Затем он восстановил гражданский контроль над военными делами, чему Кадорна всегда сопротивлялся. Его правительство ввело новую политику, которая менее сурово относилась к итальянским войскам и внедрило более эффективную военную систему, которую проводил в жизнь Диас. Было создано Министерство военной помощи и военных пенсий, солдаты получили новые полисы страхования жизни, чтобы помочь своим семьям в случае их смерти, больше средств было вложено в пропагандистские усилия, направленные на прославление простого солдата, а ежегодный оплачиваемый отпуск был увеличен с 15 до 25 дней. По своей собственной инициативе Диас также смягчил суровую дисциплину, практикуемую Кадорной, увеличил пайки и принял более современную военную тактику, которая наблюдалась на Западном фронте. Все это имело конечный эффект значительного повышения морального духа ранее разваливающейся армии. Правительство Орландо быстро оказалось популярным среди населения и успешно восстановило национальный дух после катастрофы при Капоретто, причем Орландо даже публично пообещал отступить в «мою Сицилию», если это необходимо, и сопротивляться австрийским захватчикам оттуда, хотя его также заверили, что военного краха не будет. [11]
После того, как Диас остановил австро-венгерское наступление во Второй битве на реке Пьяве , на итальянском фронте наступило затишье, поскольку обе стороны подтянули свои логистические элементы. Орландо приказал провести расследование причин поражения при Капоретто, которое подтвердило, что это была вина военного руководства. Продолжая реформировать армию, он отклонил требования обеих сторон политического коридора, призывавших к массовым судам над генералами и министрами. [12] Итальянский фронт достаточно стабилизировался под его руководством, чтобы Италия смогла отправить сотни тысяч солдат на Западный фронт, чтобы поддержать своих союзников, в то время как сама готовилась к крупному наступлению, чтобы выбить Австро-Венгрию из войны. [13] Это наступление материализовалось в ноябре 1918 года, итальянцы начали битву при Витторио Венето и разгромили австро-венгров, подвиг, который совпал с крахом австро-венгерской армии и окончанием Первой мировой войны на итальянском фронте, а также концом Австро-Венгерской империи . Тот факт, что Италия оправилась и оказалась на стороне победителей в 1918 году, принес Орландо титул «Премьер-министр Победы». [7]
Орландо был одним из Большой четверки , главных лидеров союзников и участников Парижской мирной конференции 1919 года, наряду с президентом США Вудро Вильсоном , премьер-министром Франции Жоржем Клемансо и премьер-министром Великобритании Дэвидом Ллойд Джорджем . [14] Хотя, будучи премьер-министром, он был главой итальянской делегации, неспособность Орландо говорить по-английски и его слабая политическая позиция на родине позволили консервативному министру иностранных дел, наполовину валлийцу Сиднею Соннино , играть доминирующую роль. [15]
Их разногласия оказались катастрофическими во время переговоров. Орландо был готов отказаться от территориальных претензий на Далмацию, чтобы аннексировать Риеку (или Фиуме, как называли город итальянцы) — главный морской порт на Адриатическом море — в то время как Соннино не был готов отказаться от Далмации. Италия в конечном итоге заявила права на оба и не получила ни того, ни другого, столкнувшись с политикой национального самоопределения Вильсона . Орландо поддержал предложение о расовом равенстве, внесенное Японией на конференции. [16]
Орландо драматично покинул конференцию рано утром 24 апреля 1919 года. [17] Он ненадолго вернулся в следующем месяце, но был вынужден уйти в отставку всего за несколько дней до подписания итогового Версальского договора . Тот факт, что он не подписал договор, стал для него предметом гордости в его дальнейшей жизни. [18] Французский премьер-министр Жорж Клемансо окрестил его «Плакальщиком», а сам Орландо с гордостью вспоминал: «Когда... я понял, что они не дадут нам того, на что мы имели право... я корчился на полу. Я бился головой о стену. Я плакал. Я хотел умереть». [7]
Его политическое положение было серьезно подорвано его неспособностью обеспечить интересы Италии на Парижской мирной конференции. Орландо ушел в отставку 23 июня 1919 года после того, как ему не удалось получить Фиуме для Италии в мирном урегулировании. Так называемая « Изуродованная победа » стала одной из причин восстания Бенито Муссолини . В декабре 1919 года он был избран президентом Итальянской палаты депутатов , но больше никогда не занимал пост премьер-министра.
Когда Бенито Муссолини захватил власть в 1922 году, Орландо изначально тактически поддерживал его, но порвал с ним из-за убийства Джакомо Маттеотти в 1924 году. После этого он оставил политику и ушел из Палаты депутатов в 1925 году, [19] до 1935 года, когда поход Муссолини в Эфиопию разбудил национализм Орландо. Он снова ненадолго появился в центре политического внимания, когда написал Муссолини письмо в поддержку. [7]
В 1944 году он совершил своего рода политическое возвращение. С падением Муссолини Орландо стал лидером Национального демократического союза . Он был избран председателем Палаты депутатов до 25 сентября 1945 года. В 1946 году он был избран в Учредительное собрание Италии . В 1948 году он был кандидатом на пост президента республики (избран парламентом), но потерпел поражение от Луиджи Эйнауди . Он умер в 1952 году в Риме .
Орландо был противоречивой фигурой. Некоторые авторы критикуют прямолинейность, с которой он представлял Италию на Парижской мирной конференции 1919 года, в отличие от его более дипломатичного министра иностранных дел Сиднея Соннино . Другие авторы говорят, что Орландо был связан с мафией и мафиози с начала и до конца своей долгой парламентской карьеры, [20] но ни один суд никогда не расследовал этот вопрос. Пентито мафии и государственный свидетель Томмазо Бушетта утверждал, что Орландо сам был на самом деле членом мафии, человеком чести . [21] В Партинико его поддержал босс мафии Фрэнк Коппола , который был депортирован обратно в Италию из США. [22]
В 1925 году Орландо заявил в итальянском сенате, что он гордится тем, что является мафиози , и намеревался этим обозначать «человека чести», но не признавая никаких связей с организованной преступностью, заявив, что «если под словом «мафия» мы понимаем чувство чести, возведенное в высшую тональность; отказ терпеть чье-либо превосходство или властное поведение; ... щедрость духа, которая, хотя и встречает силу лицом к лицу, снисходительна к слабым; верность друзьям ... Если такие чувства и такое поведение являются тем, что люди подразумевают под «мафией», ... то мы на самом деле говорим об особых чертах сицилийской души: и я заявляю, что я мафиози , и горжусь этим». [23] [24]
Он поддерживал сильную конкуренцию с видным государственным деятелем и коллегой по партии Франческо Саверио Нитти . [25] Премьер-министр Франции Жорж Клемансо и президент США Вудро Вильсон критиковали его поведение на Парижской мирной конференции. [26]
