Начальник ВВС ( CAF ) — самая старшая должность в Королевских австралийских военно-воздушных силах (RAAF), подчиняющаяся начальнику Сил обороны (CDF) и секретарю Министерства обороны . Звание, связанное с этой должностью, — маршал авиации ( трехзвездочное ). Роль охватывает «предоставление аэрокосмических возможностей, повышение репутации ВВС и позиционирование ВВС в будущем». [1] Она не включает в себя руководство воздушными операциями, что является компетенцией Командующего ВВС Австралии , двухзвездочной должности, подчиняющейся непосредственно CDF в таких обстоятельствах, но номинально подчиняющейся CAF.
В период с 1922 по 1997 год старший офицер ВВС был известен как начальник штаба ВВС (CAS), роль, схожая с должностью председателя совета . Австралийский совет ВВС коллективно отвечал за руководство RAAF, а не CAS лично. Командир крыла (позднее маршал авиации сэр) Ричард Уильямс , которого часто называли «отцом RAAF», был первым и самым долговременным начальником штаба ВВС. В 1976 году Совет ВВС был распущен, и CAS был наделен индивидуальной ответственностью за командование RAAF. Должность CAS стала известна как начальник ВВС в 1997 году.
Начальник ВВС может быть выбран из любого из назначений вице-маршала авиации RAAF , хотя наиболее часто назначаются командующий ВВС или заместитель начальника ВВС . Хотя до сих пор каждый начальник был пилотом, с середины 1970-х годов не было никаких правовых ограничений для назначений из других дисциплин. CAF назначается премьер-министром и обычно имеет фиксированный срок полномочий, после которого член обычно уходит в отставку, если ему не предложили более высокую роль CDF. Четыре руководителя RAAF достигли должности CDF или эквивалентной ей.
Должность, ныне известная как начальник ВВС, берет свое начало в годы, непосредственно последовавшие за Первой мировой войной . Постоянное Воздушное управление было учреждено 9 ноября 1920 года для надзора за повседневной работой предполагаемых Австралийских ВВС, которые должны были прийти на смену существующему Австралийскому воздушному корпусу , который в свою очередь пришел на смену Австралийскому летному корпусу военного времени . [2] 31 марта 1921 года были созданы Австралийские ВВС, приставка «Королевские» была добавлена пять месяцев спустя. [3]
Командир эскадрильи (позднее маршал авиации сэр) Ричард Уильямс служил первым начальником штаба ВВС, начиная с 1922 года. Старший член Совета по авиации, с апреля 1921 года по октябрь 1922 года Уильямс был известен как первый член ВВС, так как молодые ВВС изначально не считались подходящими для назначения начальником штаба, эквивалентного армии и флоту . [4]
Командир эскадрильи (позднее вице-маршал авиации ) Стэнли Гобл сменил Уильямса на посту главного помощника капитана в декабре 1922 года, и в течение следующих 17 лет два ветерана Первой мировой войны поочередно занимали эту должность, что, по словам историка RAAF доктора Алана Стивенса, «почти неизбежно способствовало непродуктивному соперничеству». [4] Должность начальника штаба ВВС должна была быть «первой среди равных» в Совете по авиации, решения принимались коллективно, а члены могли подавать особые отчеты министру авиации, если хотели, но Уильямс доминировал в Совете в 1920-х и 30-х годах до такой степени, что в 1939 году Гобл жаловался, что его коллега, по-видимому, считал ВВС своим личным командованием. [5]
В общей сложности Уильямс прослужил на посту главного помощника капитана дольше, чем любой другой офицер, более 13 лет, и ему приписывают большую часть заслуг в сохранении статуса RAAF как независимой службы перед лицом попыток превратить ее в подразделение армии или флота. [2] За это достижение, а также за его участие в его создании, он, по словам Стивенса, «по праву считается «отцом» ВВС». [4]
Дуополия Уильямса-Гобла закончилась в 1940 году. Уильямс был уволен со своего поста в 1939 году после публикации отчета Эллингтона , в котором критиковался уровень безопасности полетов, наблюдаемый RAAF. Гобл занял пост с перспективой окончательно выйти из тени Уильямса, но был обеспокоен, среди прочего, тем акцентом, который он должен был сделать на Имперской программе обучения авиации (EATS), которая обещала предоставить рабочую силу для воздушной войны в Европе за счет местной обороны. Гобл отказался продолжать работу на этом посту и подал в отставку. [6]
Военно-воздушные силы ожидали, что Уильямс будет назначен на место Гобла, но правительство партии «Единая Австралия» под руководством Роберта Мензиса решило, что RAAF должен возглавить британский офицер, а не Уильямс или любой другой начинающий австралийский старший офицер. [7] После временного назначения коммодора авиации Уильяма Андерсона (как и Уильямс, ветерана Австралийского летного корпуса), главный маршал авиации RAF сэр Чарльз Бернетт стал главным помощником капитана в феврале 1940 года. Бернетт оказался противоречивой фигурой, его послужной список был описан его недоброжелателями как «скучный и невыдающийся» [8] и его сторонниками как «грозный». [9] Во время своего пребывания на посту главного помощника капитана Бернетт в первую очередь сосредоточился на EATS, но он также основал Женские вспомогательные австралийские военно-воздушные силы (WAAAF) и медицинские службы RAAF, последние ранее предоставлялись армией. [10]
Следующий CAS стал большим сюрпризом для службы и для самого назначенца. Джордж Джонс был только основным командиром крыла и исполняющим обязанности коммодора авиации, когда он унаследовал эту должность в 1942 году, обойдя нескольких старших офицеров, включая заместителя начальника штаба ВВС, вице-маршала авиации Уильяма Бостока , высокоуважаемого командира, который ожидал занять эту должность. [11] Босток вскоре был назначен главой командования RAAF , отвечающим за австралийские воздушные операции в Тихом океане, в то время как роль Джонса была в основном административной, чтобы «поднимать, обучать и поддерживать» службу. Хотя Джонс как CAS номинально отвечал за RAAF, его новое звание вице-маршала авиации было таким же, как у Бостока, и командная структура не была четкой. [8] [12]
Ситуация привела к «катастрофическому» конфликту в верхушке службы, [13] выходящему далеко за рамки соперничества Уильямса и Гобла. Босток смог обойти директивы Джонса и Совета по авиации, обратившись напрямую к генерал-лейтенанту Джорджу Кенни , начальнику тихоокеанских воздушных операций Дугласа Макартура . [14] Джонс, в свою очередь, мог сократить поставки рабочей силы и оборудования Бостоку, как он сделал во время вторжения в Таракан в 1945 году, когда он в одностороннем порядке приземлил австралийские бомбардировочные эскадрильи, которые должны были принять участие в атаке. Лейбористское правительство Кертина не предприняло решительных действий, чтобы положить конец расколу, его реакцией было снова обратиться к Великобритании за подходящим офицером Королевских ВВС, который был бы старше обоих, хотя в итоге из этого ничего не вышло. Кенни писал, что Джонс и Босток «сражаются друг с другом сильнее, чем япошки», но что он предпочел бы их вражду, чем иметь британского офицера во главе Королевских ВВС. [8]
Уильямс, Гобл и Босток были отправлены в отставку в 1946 году. Джонс, запоздало повышенный до маршала авиации в 1948 году, руководил демобилизацией тысяч военнослужащих RAAF и созданием службы мирного времени. RAAF направили самолеты в Малайскую чрезвычайную ситуацию , при условии Джонса, что офицер авиации, командующий всеми подразделениями ВВС Содружества, будет из RAAF. [15] Британское министерство авиации согласилось, и вице-маршал авиации Фредерик Шергер занял этот пост, считавшийся ключевым шагом к его собственному назначению на пост главного авиационного офицера. [16] Джонс также выделил 77-ю эскадрилью союзным войскам, когда в 1950 году началась Корейская война . [15]
Десять лет Джонса на посту главного авиадиспетчера были самым длительным непрерывным сроком среди всех руководителей RAAF. Когда он вышел в отставку в 1952 году, либеральное правительство Мензиса снова выбрало на эту роль офицера RAF, на этот раз маршала авиации (позднее главного маршала авиации) сэра Джеймса (Дональда) Хардмана . Хотя выбор британского офицера вызвал негодование в ВВС, Хардман был описан газетой The Age как «блестящий организатор» и изменил структуру RAAF с географической на функциональную, что привело к созданию командования Home (оперативного), Maintenance (вспомогательного) и Training . [17]
Хардмана сменил в 1954 году маршал авиации сэр Джон Макколи , который расширил RAAF Дарвин как главную передовую базу Австралии. Концепция смещения «центра тяжести» ВВС на север была продолжена следующим CAS, маршалом авиации сэром Фредериком Шергером, который предложил серию « голых баз » по всему северо-западу Австралии, начиная с развития RAAF Тиндал , к югу от Дарвина (позже ставшей постоянной базой). [16] После своей службы в качестве CAS Шергер был назначен председателем Комитета начальников штабов с 1961 по 1966 год, за это время он был повышен до главного маршала авиации . Он был первым офицером RAAF, занявшим пост председателя COSC, высшей должности в австралийских силах обороны в то время, после военнослужащего армии и военно-морского флота. Маршал авиации сэр Валстон Хэнкок продолжил политику развития пустых баз в Северной Австралии, сосредоточившись на RAAF Learmont в Западной Австралии. Он также рекомендовал General Dynamics F-111 как самолет, наиболее подходящий для замены реактивного бомбардировщика Canberra в качестве главной австралийской платформы воздушного удара. [18]
Следующий CAS, маршал авиации сэр Алистер Мердок , начал свой срок в 1966 году и руководил RAAF в середине периода участия Австралии во Вьетнамской войне . Его первоначальный отказ направить недавно приобретенные вертолеты UH-1 Iroquois на конфликт для поддержки сухопутных войск был обвинен в содействии давней вражде между ВВС и армией. [19] Маршал авиации сэр Колин Ханна начал то, что, как ожидалось, было трехлетним сроком на посту CAS в январе 1970 года, но досрочно ушел в отставку, чтобы стать губернатором Квинсленда в марте 1972 года, впервые когда офицер RAAF был назначен на вице-королевскую должность. [20] Его сменил его заместитель CAS, маршал авиации сэр Чарльз Рид , чье пребывание совпало с долго откладываемым вводом в эксплуатацию сверхзвукового бомбардировщика с изменяемым крылом F-111C . [21]
Маршал авиации сэр Джеймс Роуленд был первым Главным армейским офицером, который лично командовал RAAF в юридическом смысле после роспуска Воздушного совета в 1976 году, что стало следствием реорганизации обороны в результате «доклада Танге» в 1973 году. Был создан новый начальник Консультативного комитета штаба ВВС (CASAC), но не было требования, чтобы CAS принимал его рекомендации. [22] В то же время было отменено условие о том, что назначенный должен быть членом Отдела общих обязанностей (экипажи) RAAF. [23] Роуленд служил с 1975 по 1979 год, став губернатором Нового Южного Уэльса . Его преемник, маршал авиации (позднее главный маршал авиации) сэр Невилл Макнамара , с 1982 по 1984 год стал первым военнослужащим, командовавшим всеми тремя видами вооруженных сил в качестве начальника штаба сил обороны (CDFS), который заменил должность председателя COSC в 1976 году. Вскоре после ухода Макнамары в отставку CDFS был переименован в начальника сил обороны (CDF).
Маршал авиации Дэвид Эванс сыграл важную роль в разработке планов RAAF по обороне Австралии в середине 1980-х и позже. Роль ВВС в формировании общей стратегии, которая использовала «воздушно-морской разрыв», была позже признана в документе федерального правительства «Оборона Австралии 1987». CAS с 1987 по 1992 год, маршал авиации Рэй Фаннелл сосредоточился на превращении RAAF в «воздушный элемент сплоченных, интегрированных сил обороны». Его служба также ознаменовалась публикацией «Руководства по воздушной мощи » , первого самостоятельного трактата RAAF о воздушных боевых действиях. [24]
В 1980-х и 90-х годах проведение воздушных операций стало обязанностью Командующего ВВС Австралии, двухзвездного звания , напрямую подчиняющегося CDF в этих обстоятельствах, но административно подчиняющегося CAS. Таким образом, оперативные полномочия CAS уменьшились, его роль снова стала в первую очередь «поднимать, обучать и поддерживать» ВВС. Отношения между должностями CAS и Командующего ВВС теперь напоминали отношения между CAS и Командованием AOC RAAF во время Второй мировой войны, но риск еще одного спора о демаркации, такого как возник между Джонсом и Бостоком, был смягчен всеобъемлющей ролью CDF, которая не существовала во время предыдущего конфликта. [23]
Маршал авиации Лес Фишер , возглавлявший RAAF с 1994 по 1998 год, был последним Главным военным главнокомандующим и первым начальником ВВС (CAF), смена названия произошла в 1997 году. Фишер ввел политику, требующую от персонала соответствовать минимальным стандартам физической подготовки, чтобы оставаться на службе, впервые в истории ВВС. Маршал авиации Эррол МакКормак командовал RAAF, когда они вступили в 21-й век, решая фундаментальные культурные вопросы, такие как баланс изменений и традиций, и следует ли управлять обороной как бизнесом. Начиная с 2000 года, он вновь ввел отличительную темно-синюю форму, которая была выбрана Ричардом Уильямсом в 1920-х годах, но от которой в 1972 году отказался тогдашний Главный военный главнокомандующий, маршал авиации Ханна, в пользу более нейтрального синего костюма. [25] Преемник Маккормака, маршал авиации Ангус Хьюстон , стал хорошо известен общественности за противоречие версии событий федерального правительства в отношении дела о детях за бортом . [26] В 2005 году Хьюстон был повышен до главнокомандующего Силами обороны, став третьим членом ВВС из 18 начальников Сил обороны или эквивалента, и третьим, кто достиг звания главного маршала авиации . [27]
Ниже приведен список всех руководителей Королевских ВВС Австралии, их звания и награды по состоянию на момент завершения их службы.
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )