Всероссийское учредительное собрание [а] ( русский : Всероссийское учредительное собрание , латинизировано : Всероссийское учредительное собрание ) было учредительным собранием, созванным в России после Февральской революции 1917 года. Оно заседало в течение 13 часов, с 16:00 до 5:00, 18–19 января [ по ст. ст. 5–6 января] 1918 года, после чего было распущено большевистским Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом [ 2] [3] [4] [5], провозгласившим Третий Всероссийский съезд Советов новым руководящим органом России. [6] [7] [8]
Выборы в Учредительное собрание России 1917 года не привели к созданию демократически избранного правительства, поскольку большевики, находившиеся у власти со времени Октябрьской революции , произошедшей до выборов, впоследствии распустили Учредительное собрание и продолжили управлять страной как однопартийным государством , где все оппозиционные партии были объявлены вне закона. [9] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] Некоторые ученые придерживались иной точки зрения и приписывали создание однопартийной системы в Советском Союзе условиям военного времени, навязанным большевистскому правительству [10], а другие подчеркивали первоначальные попытки сформировать коалиционное правительство с левыми эсерами . [11]
Демократически избранное Учредительное собрание для создания российской конституции было одним из главных требований всех русских революционных партий до русской революции 1905 года . В 1906 году царь решил предоставить основные гражданские свободы и провести выборы в недавно созданный законодательный орган — Государственную Думу . Однако Дума никогда не была уполномочена писать новую конституцию, не говоря уже об отмене монархии. Более того, полномочия Думы попадали в руки конституционных демократов, а не социалистов. Правительство распустило Думу, как и было их юридическое соглашение, в июле 1906 года и, после новых выборов, в июне 1907 года. Окончательный избирательный закон, написанный правительством после второго роспуска 16 июня [ 3 июня по старому стилю ] 1907 года, благоприятствовал землевладельцам и правящим классам. Поэтому Дума широко рассматривалась как непредставительная для бедных крестьян и рабочих классов. Требования Учредительного собрания, которое избиралось бы на основе всеобщего избирательного права, не ослабевали. Но то немногое, что Дума могла сделать после 1907 года, часто накладывалось вето императором или назначенной верхней палатой российского парламента.
После отречения царя Николая II в результате Февральской революции 1917 года власть в России перешла к Временному правительству, сформированному либеральным руководством Думы.
Временное правительство было так названо потому, что оно состояло из парламентских деятелей, последний раз избранных (как Четвертая Дума ) в 1912 году, которые претендовали на временную власть по управлению революционной ситуацией в разгар Первой мировой войны до тех пор, пока избранное Учредительное собрание не установит более постоянную форму правления.
Великий князь Михаил отказался взойти на престол своего старшего брата Николая II без согласия избранного Учредительного собрания , и широко предполагалось, что избранное Учредительное собрание было единственным органом, имеющим полномочия изменить форму правления в России. Временное правительство заявило, что оно организует выборы после окончания Первой мировой войны, но, несмотря на первоначальное соглашение в июле 1917 года, они объявили Россию республикой и начали подготовку к выборам в « Предпарламент », позже названный Советом Российской республики . [12] Эти действия вызвали критику как слева, так и справа. Монархисты считали объявление республиканской формы правления в России неприемлемым, в то время как левые считали объявление захватом власти, направленным на ослабление влияния Советов.
Позиция большевиков по Учредительному собранию развивалась в течение 1917 года. Сначала, как и все другие социалистические партии, большевики поддерживали выборы Учредительного собрания. Сам Владимир Ленин позже утверждал: «Требование созыва Учредительного собрания было совершенно законной частью программы революционной социал-демократии, потому что в буржуазной республике Учредительное собрание представляет собой высшую форму демократии». [13]
Но в политике большевиков было потенциальное противоречие. После возвращения Ленина из Швейцарии в апреле 1917 года большевики отличались от других социалистов, призывая «Вся власть Советам » . Таким образом, большевики выступали против «буржуазных» парламентских органов, таких как Временное правительство и Учредительное собрание, в пользу Советов (непосредственно избранных революционных советов рабочих, солдат и крестьян), которые возникли после Февральской революции. [14]
7 ноября [ по старому стилю 25 октября] 1917 года большевики действовали в соответствии с этой политикой, возглавив Октябрьскую революцию против Временного правительства. Восстание в Петрограде совпало с созывом Второго Всероссийского съезда рабочих и солдатских советов. Советские депутаты более умеренных социалистических партий, меньшевики и правые эсеры , покинули съезд в знак протеста против того, что они считали преждевременным свержением «буржуазного» правительства, в котором они участвовали.
В течение следующих нескольких недель большевики установили контроль в городских районах и почти во всей Великороссии , но имели меньший успех в сельской местности и в этнически нерусских районах. Хотя новое советское правительство ограничило свободу печати [15] (спорадически запрещая несоциалистическую прессу) и преследовало либеральную конституционно-демократическую партию за ее необъявленную, но широко распространенную поддержку дела генерала Корнилова , оно позволило провести выборы в Учредительное собрание 25 ноября [ 12 ноября по старому стилю ] 1917 года, как и было запланировано Временным правительством.
Официально большевистское правительство сначала считало себя временным правительством и заявляло, что намерено подчиниться воле Учредительного собрания. Как писал Ленин 18 ноября [ 5 ноября по старому стилю ] 1917 года (выделено мной):
Поэтому Советы крестьянских депутатов, прежде всего уездные , а затем губернские , отныне, впредь до созыва Учредительного собрания , наделяются всей полнотой государственной власти на местах. [16]
Более 60 процентов граждан, имеющих право голоса, фактически проголосовали за Учредительное собрание. [17] Из-за размеров страны, продолжающейся Первой мировой войны и ухудшающейся системы связи, результаты не были полностью доступны в то время. Частичный подсчет (54 избирательных округа из 79) был опубликован Н. В. Святицким в «Годе русской революции. 1917–18» , Москва, издательство «Земля и воля», 1918. Данные Святицкого были в целом приняты всеми политическими партиями, включая большевиков, [18] и были следующими:
Большевики получили от 22% до 25% голосов [b] , но стали крупнейшей партией в городских центрах России и среди солдат на «Западном фронте» (две трети голосов этих солдат). В городе Москве большевики получили 47,9% голосов, конституционные демократы (кадеты) — 35,7%, а эсеры — 8,1%. [20] Проигрывая в городских выборах, партия социалистов-революционеров получила около 57–58% [ непоследовательно ] (62% со своими социал-демократическими союзниками), завоевав массовую поддержку сельского крестьянства, составлявшего 80% населения России.
Однако ученые утверждают, что голосование не отражало должным образом волю крестьянства. Бюллетени для Ассамблеи не проводили различий между правыми эсерами , которые выступали против большевистского правительства, и левыми эсерами , которые были партнерами по коалиции с большевиками. Таким образом, многие голоса крестьян, предназначенные для левых эсеров, были избраны депутатами правых эсеров. [21] [22] В своем исследовании выборов в Учредительное собрание О. Х. Радки утверждает:
Выборы, таким образом, не измеряют силу этого элемента [т. е. левых эсеров]. Списки были составлены задолго до того, как произошел раскол [между левыми и правыми эсерами]; в них преобладали старшие партийные работники, радикализм которых ослаб к 1917 году. Люди голосовали без разбора за ярлык эсеров... Левое течение, несомненно, было сильнее повсюду 12 ноября, чем когда составлялись списки. [23]
Ленин и большевики начали подвергать сомнению ценность Учредительного собрания, как только стало ясно, что в нем не будет большинства в пользу Советской власти. 27 ноября [ 14 ноября по старому стилю ] 1917 года Ленин заявил Чрезвычайному Всероссийскому съезду Советов крестьянских депутатов, что Учредительное собрание не должно отвлекать крестьян от борьбы с капиталом:
Крестьяне хотят земли и запрещения наемного труда; они хотят орудий для обработки земли. А этого нельзя получить, не победив капитал. [...] Вы бросаете вызов капиталу, вы идете другим путем, чем мы; но мы с вами едины в том, что идем и должны идти к социальной революции. Что касается Учредительного собрания, то оратор [т. е. Ленин] сказал, что его работа будет зависеть от настроения в стране, но он добавил: верьте настроению, но не забывайте винтовки. [24]
4 декабря [ 21 ноября по старому стилю ] 1917 года нарком по морским делам Павел Дыбенко приказал держать 7000 пробольшевистских кронштадтских матросов в «полной боевой готовности» на случай созыва Учредительного собрания 9 декабря [ 26 ноября по старому стилю ] 1917 года. Собрание около 20 000 кронштадтских «солдат, матросов, рабочих и крестьян» постановило поддержать только такое Учредительное собрание, «которое будет в таком составе, чтобы подтвердить достижения Октябрьской революции [и будет свободно от] калединцев и лидеров контрреволюционной буржуазии». [25]
После окончательного раскола между правыми и левыми эсерами в ноябре большевики сформировали коалиционное правительство с последними. 11 декабря [ по старому стилю 28 ноября] 1917 года советское правительство объявило Конституционно-демократическую партию «партией врагов народа», запретило партию и приказало арестовать ее лидеров. [26] Оно также отложило созыв Учредительного собрания до начала января. Сначала советское правительство списывало задержки на технические трудности и махинации своих врагов. [27]
26 декабря [ 13 декабря по старому стилю ] 1917 года в большевистской газете « Правда» были анонимно опубликованы «Тезисы Ленина об Учредительном собрании». В тезисах утверждалось, что «революционная социал-демократия с самого начала революции 1917 года неоднократно подчеркивала, что республика Советов есть более высокая форма демократии, чем обычная буржуазная республика с Учредительным собранием».
Ленин утверждал, что Учредительное собрание не представляло в действительности русский народ, поскольку его бюллетени не отражали раскол между антибольшевистскими правыми эсерами и пробольшевистскими левыми эсерами:
«Партия, имевшая с мая по октябрь наибольшее число сторонников в народе, и особенно среди крестьян, — партия социалистов-революционеров, — выступила с едиными избирательными списками в Учредительное собрание в середине октября 1917 года, но раскололась в ноябре 1917 года, после выборов и до созыва Учредительного собрания.
Ленин утверждал, что:
«Интересы этой [октябрьской 1917 г.] революции стоят выше формальных прав Учредительного собрания [...] Всякая прямая или косвенная попытка рассмотреть вопрос об Учредительном собрании с формально-юридической точки зрения, в рамках обычной буржуазной демократии и без учета классовой борьбы и гражданской войны, была бы изменой делу пролетариата и переходом на точку зрения буржуазии».
Ленин предлагал решение этой проблемы, чтобы Учредительное собрание согласилось на новые выборы, которые лучше представляли бы текущую волю народа, [28] и временно признало Советское правительство:
Единственная возможность безболезненного разрешения кризиса, возникшего вследствие расхождения между выборами в Учредительное собрание, с одной стороны, и волей народа и интересами трудящихся и эксплуатируемых классов, с другой, состоит в том, чтобы народ возможно шире и возможно скорее осуществил право новых выборов членов Учредительного собрания, а Учредительное собрание приняло закон Центрального Исполнительного Комитета об этих новых выборах, заявило о безусловном признании Советской власти, Советской революции и ее политики в вопросах мира, земли и рабочего контроля и решительно перешло в лагерь врагов кадетско - калединской контрреволюции . [29]
Не все члены большевистской партии были готовы согласиться с тем, что все больше напоминало предстоящее подавление Учредительного собрания. В начале декабря умеренные даже имели большинство среди большевистских делегатов Учредительного собрания, но Ленин одержал верх на заседании Центрального комитета большевиков 24 декабря [ 11 декабря по старому стилю ] 1917 года, которое приказало большевистским делегатам следовать линии Ленина. [30]
Утром 18 января [ 5 января по старому стилю ] 1918 года в Петрограде собралась большая толпа, чтобы пройти маршем к Таврическому дворцу в поддержку Учредительного собрания. Она была обстреляна и разогнана солдатами, лояльными большевистскому левоэсеровскому советскому правительству. [31] Марш оказался не таким многочисленным, как надеялись его организаторы: в нем приняло участие гораздо меньше солдат и рабочих, чем ожидалось, а демонстрация состояла в основном из студентов среднего класса, государственных служащих и специалистов. [32]
Кворум Учредительного собрания собрался в Таврическом дворце в Петрограде между 16:00 и 04:40 утра 18–19 января [ по старому стилю 5–6 января] 1918 года. Вооруженная охрана присутствовала повсюду в здании, оружие якобы было направлено на выступающих делегатов, и Виктор Чернов , несмотря на то, что был избран председателем Собрания, опасался «драки», если он будет слишком настойчив. [33] По словам большевика Федора Раскольникова , первоначальный конфликт касался того, кто имел право открывать Собрание. Несмотря на многочисленность эсеров, большевик Яков Свердлов утверждал, что открывает Собрание по поручению Центрального Исполнительного Комитета (председателем которого он был), что вызвало возмущенную реакцию со стороны небольшевистских делегатов. Ссылаясь на Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, он сказал: «Центральный Исполнительный Комитет выражает надежду, что Учредительное собрание, поскольку оно правильно выражает волю народа, присоединится к [Декларации]». [34] Позднее видный большевик Иван Скворцов-Степанов в речи, одобренной Лениным, объяснил противодействие большевиков «буржуазной демократии» в пользу классового господства крестьян и рабочих:
Как можно апеллировать к такому понятию, как воля всего народа? Для марксиста «народ» — непостижимое понятие: народ не действует как единое целое. Народ как целое — это всего лишь фикция, и эта фикция нужна правящим классам. Между нами все кончено. Вы принадлежите к одному миру, с кадетами и буржуазией, а мы к другому, с крестьянами и рабочими. [35]
В Собрании доминировали антибольшевистские правые эсеры [21] , а их лидер Виктор Чернов был избран председателем Собрания 244 голосами против 153 за Марию Спиридонову из левых эсеров . Большевики представили Учредительному собранию для одобрения. Они были отклонены 237 голосами против 136. [36] Таким образом, стало ясно, что Учредительное собрание настроено против советской власти и не согласится на новые выборы. В перерыве особое совещание большевиков и левых эсеров постановило распустить Собрание. Заместитель наркома по морским делам Федор Раскольников зачитал подготовленное заявление, и большевики и левые эсеры вышли. Ленин вышел из здания, чтобы лечь спать, приказав солдатам не применять силу против депутатов, а ждать, пока они не уйдут сами: [37]
Незачем разгонять Учредительное собрание: пусть болтают сколько хотят, а потом разойдутся, и завтра мы никого из них не пустим. [35]
Около 4 часов утра к Чернову подошел комендант Таврического дворца, матрос-анархист Анатолий Железняков [38] , и сказал:
Охранник устал . Предлагаю закрыть собрание и отпустить всех домой. [35]
Правые эсеры попытались использовать последние минуты Учредительного собрания для принятия социалистических мер, которые они не смогли реализовать за месяцы пребывания у власти во Временном правительстве. [37] Чернов ответил на советские декреты о земле и мире подготовленным эсером «Законом о земле», который провозглашал радикальную земельную реформу, [39] закон, делающий Россию демократической федеративной республикой (тем самым ратифицируя решение Временного правительства, принятое в сентябре 1917 года), и призыв к союзникам по Антанте за демократический мир. Собрание проголосовало за предложения, назначило следующее заседание на 5 часов вечера 19 января [ по старому стилю 6 января] 1918 года и разошлось в 4:40 утра. На следующий день депутаты обнаружили, что здание оцеплено, а Собрание объявлено распущенным большевистско-левоэсеровским советским правительством. Правительство немедленно созвало Третий съезд Советов, который дал значительное большевистское большинство в качестве демократического противовеса роспуску Учредительного собрания. [40] Позднее в тот же день Всероссийский центральный исполнительный комитет ( ВЦИК ) утвердил Указ о роспуске парламента.
Вскоре после закрытия Учредительного собрания депутат-правый эсер из Поволжья утверждал: «Защищать Учредительное собрание, защищать нас, его членов, — вот долг народа». [41] В своей небольшой книге о Ленине Лев Троцкий так описал конец Учредительного собрания:
[Депутаты собрания] принесли с собой свечи на случай, если большевики отключат электричество, и огромное количество бутербродов на случай, если у них отнимут еду. Так демократия вступила в борьбу с диктатурой, вооруженная до зубов бутербродами и свечами. Народ не подумал поддержать тех, кто считал себя его избранником и кто на самом деле был лишь тенью уже прошедшего периода революции. [42]
Рональд В. Кларк отмечает, что закрытие Учредительного собрания вызвало «сравнительно слабую реакцию, даже в политических кругах». [43] Орландо Файджес утверждал: «Массовой реакции на закрытие Учредительного собрания не было. ... Эсеровская интеллигенция всегда ошибалась, полагая, что крестьяне разделяют их благоговение перед Учредительным собранием. ... [Для] массы крестьян ... это было лишь отдаленным явлением в городе, находящимся во власти «вождей» различных партий, которых они не понимали, и совершенно непохожим на их собственные политические организации». [44]
Файджес утверждает, что преданность правых эсеров Временному правительству изолировала их от массы крестьян: «Их принятое чувство ответственности за государство (и, несомненно, небольшая гордость за свой новый министерский статус) заставило правых эсеров отказаться от своих старых террористических методов революционной борьбы и положиться исключительно на парламентские методы». [45]
В своем исследовании выборов в Учредительное собрание О. Х. Радки утверждал:
... роковое значение имел тот факт, что в то время как демократические партии осыпали его [т. е. Ленина] позором за этот акт деспотизма, их последователи не проявили особой склонности защищать учреждение, которое русский народ перестал считать необходимым для исполнения своих заветных желаний. Ведь Учредительное собрание, даже до того, как оно возникло, было захвачено в водоворот стремительного потока революционных событий и больше не вызывало интереса и преданности у населения, которые одни могли бы уберечь его от насильственной смерти. [46]
Не допущенные в Таврический дворец, депутаты Учредительного собрания собрались в гимназии Гуревича и провели ряд тайных заседаний, но обнаружили, что условия становились все более опасными. Некоторые попытались перебраться в Киев , контролируемый Центральной Радой , но 28 января [ по старому стилю 15 января] 1918 года силы Рады были вынуждены покинуть город, что фактически положило конец Учредительному собранию как сплоченному органу. [47]
Центральный комитет партии социалистов-революционеров собрался в январе и принял решение не оказывать вооруженного сопротивления, поскольку:
Большевизм, в отличие от царского самодержавия , опирается на рабочих и солдат, которые еще ослеплены, не потеряли веры в него и не видят, что он губителен для дела рабочего класса [48]
Вместо этого социалисты (эсеры и их союзники-меньшевики) решили работать в рамках советской системы и вернулись в ВЦИК, Петроградский Совет и другие советские органы, из которых они вышли во время большевистского восстания в октябре 1917 года. Они надеялись, что перевыборы в Советы пройдут по их плану, как только большевики окажутся неспособными решить насущные социальные и экономические проблемы. Затем они получат большинство в местных Советах и, в конечном итоге, в советском правительстве, после чего смогут вновь созвать Учредительное собрание.
План социалистов был частично успешным, поскольку перевыборы в Советы зимой и особенно весной 1918 года часто возвращали проэсеровское и антибольшевистское большинство, но их план был сорван отказом советского правительства признать результаты выборов и неоднократным роспуском антибольшевистских Советов. Как писал один из лидеров тульских большевиков Н. В. Копылов в Центральный комитет большевиков в начале 1918 года:
После перехода власти к советам начался резкий поворот в настроении рабочих. Депутатов-большевиков стали отзывать одного за другим, и вскоре общая ситуация приняла довольно нерадостный вид. Несмотря на то, что среди эсеров произошел раскол, а левые эсеры были с нами, наше положение становилось с каждым днем все шатче. Мы были вынуждены блокировать новые выборы в советы и даже не признавать их там, где они проходили не в нашу пользу. [49]
В ответ эсеры и меньшевики начали проводить Собрания уполномоченных рабочих , которые действовали параллельно с большевистскими Советами. Идея оказалась популярной среди рабочих, но не оказала большого влияния на большевистское правительство.
С подписанием большевиками Брестского мира 3 марта 1918 года руководство левых эсеров все больше рассматривало большевистское правительство как немецкого доверенного лица. Они были готовы рассмотреть союз с либеральными кадетами, который был отвергнут еще в декабре 1917 года их Четвертым съездом партии. Социалисты и либералы провели переговоры о создании единого антибольшевистского фронта в Москве в конце марта. Однако переговоры сорвались, поскольку эсеры настаивали на повторном созыве Учредительного собрания, избранного в ноябре 1917 года, в то время как кадеты, которые показали слабые результаты на ноябрьских выборах, потребовали новых выборов. [50]
7 мая 1918 года ( с этого момента по новому стилю ) в Москве собрался Восьмой партийный совет партии социалистов-революционеров, который постановил начать восстание против большевиков с целью повторного созыва Учредительного собрания. Пока шла подготовка, Чехословацкие легионы в конце мая — начале июня 1918 года свергли большевистскую власть в Сибири , на Урале и в Поволжье , и центр активности эсеров переместился туда. 8 июня 1918 года пять членов Учредительного собрания образовали в Самаре Всероссийский комитет Учредительного собрания ( Комуч ) и объявили его новым верховным органом власти в стране. [51]
Комитет пользовался поддержкой чехословацких легионов и смог распространить свою власть на большую часть Волго- Камского региона. Однако большая часть регионов Сибири и Урала контролировалась лоскутным одеялом этнических, казачьих , военных и либерально-правых местных органов власти, которые постоянно конфликтовали с комитетом. Комитет функционировал до сентября 1918 года, в конечном итоге разросшись до примерно 90 членов Учредительного собрания, когда так называемое «Государственное совещание», представлявшее все антибольшевистские местные органы власти от Волги до Тихого океана, сформировало коалицию «Всероссийская верховная власть» (также известную как « Уфимская директория») с конечной целью повторного созыва Учредительного собрания, как только позволят обстоятельства:
Правительство в своей деятельности будет неуклонно руководствоваться непререкаемыми верховными правами Учредительного собрания. Оно будет неустанно следить за тем, чтобы действия всех подчиненных Временному правительству органов ни в чем не вели к нарушению прав Учредительного собрания и не препятствовали возобновлению его работы... Оно представит Учредительному собранию отчет о своей деятельности, как только Учредительное собрание объявит о возобновлении своей работы. Оно будет безусловно подчиняться Учредительному собранию, как единственной верховной власти в стране. [52]
Комитет Всероссийского Учредительного собрания продолжал функционировать как «Съезд членов Учредительного собрания», но реальной власти не имел, хотя Директория и обещала его поддерживать:
Всемерное содействие Съезду членов Учредительного собрания, действующему как законный государственный орган, в его самостоятельной работе по обеспечению переселения членов Учредительного собрания, ускорению и подготовке возобновления деятельности Учредительного собрания в его настоящем составе. [52]
Первоначально соглашение получило поддержку Центрального комитета эсеров, который делегировал двух своих правых членов, Николая Авксентьева и Владимира Зензинова , в состав пяти членов Уфимской Директории. Однако, когда Виктор Чернов прибыл в Самару 19 сентября 1918 года, он смог убедить Центральный комитет отозвать поддержку Директории, поскольку считал ее слишком консервативной, а присутствие эсеров там недостаточным. [53] Это поставило Директорию в политический вакуум, и два месяца спустя, 18 ноября 1918 года, она была свергнута правыми офицерами, которые сделали новым лидером адмирала Александра Колчака .
30 августа 1918 года эсерка Фанни Каплан безуспешно попыталась убить Владимира Ленина . Каплан сослалась на растущий авторитаризм большевиков, упомянув их насильственное закрытие Учредительного собрания в январе 1918 года, выборы в котором они проиграли. Когда стало ясно, что Каплан не будет впутывать никаких сообщников, она была казнена в Александровском саду . [ требуется цитата ] Приказ был выполнен командующим Кремля, бывшим балтийским матросом П. Д. Малковым и группой латышских большевиков [54] [ требуется страница ] [ требуется неосновной источник ] 3 сентября 1918 года выстрелом в затылок. [55] Ее труп засунули в бочку и подожгли. Приказ исходил от Якова Свердлова , который всего шестью неделями ранее приказал убить царя и его семью. [56] [57] : 442
После падения Уфимской директории Чернов сформулировал то, что он назвал «третьим путем» против большевиков и либерально-правого Белого движения , но попытки эсеров утвердиться в качестве независимой силы не увенчались успехом, и партия, всегда раздробленная, начала распадаться. Справа Авксентьев и Зензинов уехали за границу с разрешения Колчака. Слева некоторые эсеры примирились с большевиками. Чернов попытался организовать восстание против Колчака в декабре 1918 года, но оно было подавлено. В феврале 1919 года Центральный комитет эсеров решил, что большевики — меньшее из двух зол, и отказался от вооруженной борьбы с ними. Большевики позволили Центральному комитету эсеров восстановиться в Москве и начать издавать партийную газету в марте 1919 года, но вскоре были арестованы чекистами и провели остаток Гражданской войны в России в тюрьме. [58] Чернов работал под прикрытием и в конечном итоге был вынужден бежать из России, в то время как арестованные члены Центрального Комитета предстали перед судом в 1922 году, а их лидеры были приговорены к смертной казни, хотя их приговоры были условными. [59]
Поскольку основная партия, выступавшая за Учредительное собрание, фактически выбыла из игры, единственной оставшейся силой, поддержавшей его повторный созыв, были союзники Антанты . 26 мая 1919 года союзники предложили Колчаку свою поддержку, обусловленную рядом условий, включая свободные выборы на всех уровнях власти и восстановление Учредительного собрания. 4 июня 1919 года Колчак принял большинство условий, но отказался повторно созвать Собрание, избранное в ноябре 1917 года, поскольку, как он утверждал, оно было избрано при большевистском правлении, и выборы не были полностью свободными. 12 июня 1919 года союзники сочли ответ удовлетворительным, и требование о повторном созыве первоначального Учредительного собрания было снято. [60]
И Колчак, и лидер Белого движения на юге России генерал Антон Деникин официально подписались под принципом «непредопределения», то есть они отказались определять, какой тип социальной или политической системы будет в России до тех пор, пока большевизм не будет побежден. Колчак и Деникин дали общие обещания о том, что не будет возврата к прошлому и что будет введена некая форма народного представительства. Однако, как заметил в то время один русский журналист:
[В] самом Омске … можно было увидеть политическую группировку, которая была готова обещать все, что угодно союзникам, при этом заявляя, что «Когда мы придем в Москву, мы сможем говорить с ними в другом тоне». [61]
Многочисленные мемуары, опубликованные лидерами Белого движения после их поражения, не дают окончательных выводов по этому вопросу. Кажется, нет достаточных доказательств, чтобы сказать, какая группа в Белом движении победила бы в случае победы Белых и были бы проведены новые выборы в Учредительное собрание, не говоря уже о том, насколько ограничительными они были бы. [ необходима цитата ]
После победы большевиков на Южном фронте Гражданской войны в конце 1920 года 38 членов Учредительного собрания собрались в Париже в 1921 году и образовали исполнительный комитет, в который вошли лидер кадетов Павел Милюков , лидер Прогрессивной партии Александр Коновалов , член Уфимской Директории Авксентьев и глава Временного правительства Керенский. Как и другие эмигрантские организации, он оказался неэффективным. [62]
Согласно книге 1975 года «Ленинизм при Ленине» Марселя Либмана , большевики и их союзники имели большинство в Советах из-за иной избирательной системы. Согласно советской конституции 1918 года , каждый городской (и обычно пробольшевистский) Совет имел 1 делегата на 25 000 избирателей. Каждому сельскому (обычно проэсеровскому) Совету разрешалось иметь только 1 делегата на 125 000 избирателей. Большевики оправдывали закрытие Собрания, указывая на то, что выборы не учитывали раскол в партии эсеров. Несколько недель спустя левые эсеры и правые эсеры получили примерно равное количество голосов в крестьянских Советах. Большевики также утверждали, что Советы были более демократичны, поскольку делегаты могли быть немедленно отстранены своими избирателями, в отличие от парламентского стиля Собрания, где избранные члены могли быть отстранены только через несколько лет на следующих выборах. В книге говорится, что все выборы в Крестьянские и Городские Советы были свободными, и эти Советы затем избрали Всероссийский Съезд Советов, который избрал Советское Правительство, причем Второй Съезд состоялся до Собрания, а Третий Съезд — сразу после него. [63]
Две более поздние книги, использующие материалы из открытых советских архивов, «Русская революция 1899-1919» Ричарда Пайпса и « Трагедия народа» Орландо Файджеса , дают иную версию. Пайпс утверждает, что выборы во Второй съезд были несправедливыми, например, один Совет с 1500 членами послал 5 делегатов, что было больше, чем в Киеве. Он утверждает, что и эсеры, и меньшевики объявили эти выборы незаконными и непредставительными. В книгах говорится, что большевики через два дня после роспуска Учредительного собрания создали контрсобрание — Третий съезд Советов. Они дали себе и левым эсерам 94% мест, что намного больше, чем результаты единственных общенациональных парламентских демократических выборов в России в то время. В обзоре работы Пайпса историк Дайан П. Кёнкер сочла его интерпретацию «в корне реакционной » и то, что она представляет сочувственный взгляд на имперские силы , а Ленина она изображает как «целеустремленного, безжалостного и трусливого интеллектуала» [64] .