stringtranslate.com

Второй аэропорт Сиднея

Необходимость и местоположение второго аэропорта, обслуживающего Сидней , Новый Южный Уэльс , Австралия, были предметом многочисленных споров. Новый аэропорт должен был дополнить или заменить существующий городской аэропорт Кингсфорд Смит . Правительства обсуждали этот вопрос с 1940-х годов, но на протяжении десятилетий не предпринимали никаких действий, кроме предварительных исследований и предупредительного приобретения земли. Спор был урегулирован в 2010-х годах, когда был выбран участок в Баджерис-Крик . [1] При предполагаемой стоимости от 6 до 8 миллиардов долларов строительство аэропорта началось в сентябре 2018 года и будет завершено к декабрю 2026 года. [2] [3] [4] [5]

С момента постройки аэропорта Кингсфорд-Смит авиация в Сиднее значительно выросла. В период с 1985 по 2015 год общее количество пассажиров, передвигающихся через Сидней, увеличилось более чем в четыре раза: с 9,2 млн до 39,8 млн. [6] В 2015 году 21% всех регулярных рейсов в Австралии приземлились или взлетели в аэропорту Кингсфорд-Смит. [6] В 1998 году аэропорт обслужил 45% международных пассажиров. [7]

Федеральное правительство провело предварительные исследования и приобрело землю около Баджерис-Крик в 1980-х и начале 1990-х годов. В мае 2013 года правительство лейбористов Джиллард опубликовало техническое исследование осуществимости Уилтона в качестве места для аэропорта. [8] К моменту выборов 2013 года Австралийская лейбористская партия выразила поддержку концепции второго аэропорта, но не поддержала какое-либо конкретное место, [9] в то время как тогдашняя оппозиционная коалиция разделилась по этому вопросу, с некоторой министерской поддержкой аэропорта на месте Баджерис-Крик, в то время как тогдашний лидер оппозиции Тони Эбботт вообще не взял на себя обязательство строить аэропорт. [10] Против второго аэропорта также выступало тогдашнее лейбористское правительство штата Новый Южный Уэльс , которое вместо этого выступало за увеличение пропускной способности в Кингсфорд-Смите и строительство высокоскоростного железнодорожного сообщения между Сиднеем и аэропортом Канберры , [11] хотя исследование, проведенное в 2012 году, поставило под сомнение жизнеспособность последнего варианта. [12]

В апреле 2014 года, после дальнейшего исследования, правительство коалиции Эбботта подтвердило, что второй участок аэропорта Сиднея будет расположен в Баджерис-Крик, известном как Западный аэропорт Сиднея. [1] В мае 2017 года правительство Тернбулла объявило, что будет развивать второй аэропорт Сиднея, после того как Sydney Airport Group отклонила предложение правительства о развитии второго аэропорта, [13] и объявило об инвестициях в размере 5,3 млрд долларов в проект в течение четырех лет в бюджете на 2017–18 годы. [14]

История

В 1962 году парламент штата обсуждал необходимость второго аэропорта. Было решено, что его следует построить, поскольку в Кингсфорд-Смите было мало места для расширения. Однако потребность не была срочной, и было решено отложить планирование и строительство как минимум на 10 лет. Был создан новый государственный орган, Государственный орган планирования (SPA), для надзора за будущим развитием региона. Основной задачей SPA было планирование развития нового аэропорта и развитие жилых участков в районе Западного Сиднея, чтобы соответствовать росту Сиднея как крупного города в Австралии.

В 1964 году SPA создала «зону без застройки» вокруг района Баджерис-Крик, которая продлилась 20 лет. Это дало бы правительству время спланировать аэропорт и его инфраструктуру. Сюда входили дороги, железные дороги и маршруты полетов. Сидней быстро рос. Без SPA территория была бы разделена и перестроена, а строительство аэропорта обошлось бы гораздо дороже.

Фермеры, владевшие землей в Баджерис-Крик, отреагировали резко. Некоторые хотели разделить ее и получить прибыль; некоторые хотели остаться и обрабатывать землю. Каждая смена правительства влекла за собой изменение плана аэропорта и дальнейшие задержки, пока политики пытались купить теперь уже ценную землю по низкой цене и вытеснить тех, кто помнил 1962 год и мог увидеть огромную прибыль от того, чтобы удержаться.

Вокруг Баджерис-Крик к деревьям и столбам были прибиты 20-литровые крышки от банок с краской и грубыми посланиями для SPA. Эти послания оставались там до тех пор, пока не ржавели и не отваливались, некоторые из них продержались 20 лет. Планирование вторых аэропортов в Мельбурне и Сиднее началось в то же время, но Мельбурн открыл свой аэропорт в 1970 году.

На момент первоначального планирования траектории полета Badgerys Creek проходили над сельскохозяйственными угодьями на юге и над малонаселенным пригородом Doonside на севере. Шум самолетов не был бы проблемой, и земля была бы отмечена как «подверженная шуму самолетов», если бы планы были обнародованы.

1946–1969: Предложение о Таура-Пойнт

В 1946 году мыс Таура-Пойнт на юге залива Ботани рассматривался в качестве места для второго аэропорта. [3] Артур Гитцельт , член Совета графства Сазерленд , выступил против этого предложения, [15] и в марте 1969 года тогдашний премьер-министр ( Джон Гортон ) исключил мыс Таура-Пойнт в качестве потенциального места для второго аэропорта, сославшись на проблемы с шумом в обществе. [16] В 1973 году тогдашний министр транспорта обвинил Гортона в исключении мыса Таура-Пойнт в качестве места для повышения своих шансов на выборах 1969 года . [17]

1970-е–1986: исследование MANS

Планирование второго аэропорта Сиднея началось в 1970-х годах с межправительственной группы Major Airport Needs of Sydney (MANS), созданной для выбора места. В 1983 году недавно избранное лейбористское федеральное правительство надеялось на быстрое решение, но рекомендации были даны только в 1986 году: Уилтон или Баджерис-Крик . [18] Федеральное правительство под руководством Боба Хоука остановилось на Баджерис-Крик, но в 1989 году оно также приняло решение разрешить строительство третьей взлетно-посадочной полосы в Кингсфорд-Смите. Это привело к серьезным политическим последствиям, и правительство Китинга предприняло ограниченные шаги в направлении нового аэропорта в Баджерис-Крик.

1999: Первое предложение по Баджерис-Крик

На выборах 1996 года тогдашний премьер-министр Австралии Джон Говард объявил, что он рассмотрит возможность строительства второго аэропорта в Холсворти , но этот вариант был отклонен в 1998 году, а в 1999 году предпочтительным местом был утвержден Баджерис-Крик. [18] Комментаторы сомневались, будет ли когда-либо построен второй крупный аэропорт Сиднея, поскольку в докладе, представленном правительству в 1999 году, рекомендовалось перенести региональные авиаперевозки в аэропорт Бэнкстаун , построить новый аэропорт для гражданской авиации в Баджерис-Крик, запустить скоростной поезд между Сиднеем и Канберрой и провести исследование по продлению скоростного поезда до Мельбурна и Брисбена.

2000: Заглох

В декабре 2000 года федеральное правительство решило не строить второй аэропорт, а также отложило исследование по сверхскоростным поездам, сохранив региональные авиалинии в Кингсфорд-Смите и расширив аэропорты Бэнкстауна и Канберры. [19] В декабре 2003 года Джон Андерсон , тогдашний министр транспорта, сказал: «После исчерпывающего обследования стало ясно, что существующий аэропорт в Маскоте сможет справляться с потребностями воздушного движения в течение длительного времени». [20]

2004–08: Дополнительные исследования

В мае 2004 года стало известно, что парламенты штата и федеральный парламент изучали возможность создания второго аэропорта Сиднея в Уэллс-Крик, недалеко от поселков Саттон-Форест , Беррима и Эксетер . Однако вскоре этот вариант был отклонен. [20]

Проблема возникла снова в 2008 году после выборов правительства Радда в 2007 году . Убежденное, что пропускная способность нынешнего аэропорта будет исчерпана, оно начало поиск нового места. Федеральное правительство хотело, чтобы второй аэропорт находился за пределами бассейна Сиднея , и заявило, что рассмотрит альтернативы от Южного нагорья до Ньюкасла и внутренних районов. Различные варианты, включая работу только грузового аэропорта, Камден или преобразование части или всех RAAF Richmond и Canberra (или близлежащих городов) в пассажирские и грузовые терминалы, должны были быть изучены на предмет осуществимости. Bankstown и Badgerys Creek, по данным источников, не должны были быть включены. [20]

2009: Предложение по аэропорту Канберры

В 2009 году руководство аэропорта Канберры предположило, что его объект будет наиболее подходящим местом для второго аэропорта Сиднея, при условии, что будет построена высокоскоростная железнодорожная линия (HSR), которая сократит время в пути между городами до 50 минут. Учитывая существующее развитие в бассейне Сиднея , линия HSR, вероятно, потребуется, независимо от выбранного места, однако вариант Канберры потенциально будет в целом дешевле. Существующая инфраструктура, такая как взлетно-посадочные полосы, терминалы и навигационные средства, сведет на нет необходимость в разработке нового аэропорта . [21] Оценочная стоимость (в 2009 году) линии Сидней-Канберра составляла от 8 до 10 миллиардов австралийских долларов . [22]

2009–12: Совместное исследование федерального правительства и правительства Нового Южного Уэльса

В пятницу 2 марта 2012 года тогдашний федеральный министр транспорта Энтони Альбанезе опубликовал совместный отчет на 3200 страницах, стоимостью 8 млн долларов, на нужды Сиднея в области авиационных мощностей. По заказу министра в 2009 году отчет был подготовлен как государственными, так и федеральными бюрократами и представителями частного сектора. [23] В нем были рассмотрены 34 потенциальных места для аэропортов. [24]

Главным выводом исследования стало то, что Баджерис-Крик был «несомненно лучшим местом для крайне необходимого второго аэропорта для Сиднея», описывая этот район как «логичное и наиболее экономически эффективное место для еще одного аэропорта» [23]. Отчет также «призывает к планированию начала строительства второго аэропорта в Баджерис-Крик» [25]. Баджерис был рекомендован планировщиками в качестве места для аэропорта с 1979 года, где с 1986 по 1991 год [24] было приобретено 1700 га земли для международного аэропорта, но был отвергнут как лейбористами , так и политиками коалиции Либерально-национальной партии . [25]

Полный отчет: http://westernsydneyairport.gov.au/sydney_av_cap/files/sydney_aviation_capacity.pdf

Выход на полную мощность к 2027 году

Аэропорт Сиднея изо всех сил пытается удовлетворить спрос на рейсы в город и из него, и к 2027 году аэропорт не сможет принимать никаких дополнительных рейсов. [23] Прогнозируется, что пассажиропоток в регионе Сиднея к 2035 году увеличится более чем вдвое и составит 87 миллионов пассажиров, а к 2060 году он снова удвоится. [26]

Исследование показало, что к 2030 году понадобится еще один аэропорт, если Сидней продолжит расти нынешними темпами. [23] [25] В исследовании говорится, что это приведет к задержке рейсов по всей стране. [24]

Экономические издержки бездействия

Улучшения талисмана

Исследование «выступает за сохранение существующего комендантского часа с 23:00 до 06:00 для рейсов в аэропорт Сиднея Mascot». [25] Однако оно рекомендовало поднять ограничение на передвижение в аэропорту Сиднея с 80 до 85 рейсов в час. [23] Альбанезе исключил возможность повышения ограничения на передвижение. [23]

При публикации документа Альбанезе повторил, что правительство не будет строить аэропорт в Баджерис-Крик. [23] Вместо этого Альбанезе сказал, что правительство начнет планировать исследования для второго лучшего места для аэропорта, Уилтон ; который находится значительно дальше на юг, вдоль автомагистрали Хьюм около Пиктона . В отчете говорилось, что Уилтон, вероятно, не привлечет достаточно бизнеса, чтобы быть жизнеспособным до 2030 года. [23] Тогдашний премьер-министр Нового Южного Уэльса Барри О'Фаррелл выступил против второго аэропорта в бассейне Сиднея и возродил идею использования аэропорта Канберры , связанного с Сиднеем высокоскоростной железной дорогой . Министр транспорта Нового Южного Уэльса Глэдис Береджиклян поддержала это, но в отчете говорилось, что этот вариант нецелесообразен. [23]

Стоимость строительства нового аэропорта

Аэропорт с одной взлетно-посадочной полосой:

Международный аэропорт с параллельными взлетно-посадочными полосами:

2013–настоящее время: Второе предложение по Баджерис-Крик

В 2013 году Боб Мейер, планировщик из Cox Richardson Architects, представил отчет, в котором говорилось, что только 2913 домов будут умеренно затронуты шумом самолетов, если международный аэропорт Баджерис-Крик будет реализован. [28] Большая часть земли вокруг 17 000 гектаров аэропорта запланирована под промышленную застройку, а не под жилую, как часть Западной зоны занятости Сиднея. [28]

В феврале 2013 года альянс советов Западного Сиднея (WSROC) изменил свою позицию против аэропорта в Баджерис-Крик, и теперь большинство членов поддерживают это место, ссылаясь на экономическую ценность для этого района. [29] Правительство Джиллард далее ясно дало понять, что поддерживает второй аэропорт, расположенный в Сиднее, но ожидает отчета, который должен быть представлен в марте относительно осуществимости их предпочтительного местоположения в Уилтоне. Находясь в оппозиции, коалиция под руководством Эбботта не заняла никакой позиции по этому вопросу, но видные теневые министры, включая Джо Хокки , выразили свою поддержку аэропорту в Баджерис-Крик. [30] Правительство Нового Южного Уэльса оставалось твердым в своем несогласии с любым местоположением в Сиднее, выступая за расходование инфраструктурных долларов на высокоскоростное железнодорожное сообщение с Канберрой. [31] Корпорация аэропорта Сиднея продолжала утверждать, что у Кингсфорд-Смита достаточно пропускной способности. [29]

В октябре 2013 года газета The Daily Telegraph сообщила, что казначей Джо Хоккей выдвинул второй аэропорт Сиднея в Баджерис-Крик в качестве одного из ключевых инфраструктурных проектов, необходимых для стимулирования замедляющейся австралийской экономики. [32] Ранее в том же месяце газета процитировала министра инфраструктуры Уоррена Трасса, заявившего, что «Баджерис-Крик был выбран лучшим местом десятилетия назад и принадлежит правительству». [33] В ответ на эту новость The Sydney Morning Herald и The Daily Telegraph сообщили, что Qantas поддержала предложение о создании аэропорта в Баджерис-Крик, свободного от комендантского часа, [34] [35] при этом Qantas, Jetstar и Qatar Airways заявили, что будут использовать аэропорт Баджерис-Крик для коммерческих рейсов. [35]

В марте 2014 года газета Sydney Morning Herald опубликовала опрос, показавший, что 72% избирателей Нового Южного Уэльса хотели бы построить аэропорт в Баджерис-Крик. [36]

15 апреля 2014 года федеральное правительство объявило, что Баджерис-Крик станет местом строительства второго аэропорта Сиднея. [1] (См. Аэропорт Западного Сиднея ).

Стоимость и дизайн

После подтверждения Баджерис-Крик в качестве места для второго аэропорта Сиднея некоторые жители Западного Сиднея и местные политики начали высказываться против круглосуточного аэропорта. [37] Реакция большинства местных жителей на вопрос об аэропорте в их районе скорее негативная.

В ответ на это федеральное правительство сосредоточилось на создании новых рабочих мест [1] и новых инвестициях в инфраструктуру [38], включая:

Новый аэропорт был впервые предложен как грузовой объект. Одной из негативных реакций в то время было то, что взлетно-посадочная полоса была направлена ​​прямо на воду Сиднея, хранимую плотиной Уоррагамба, недалеко от плотины. Ориентация взлетно-посадочной полосы, похоже, не была изменена. Если нет, это все еще может быть нерешенным негативом, поскольку в то время было подсчитано, что 9 тонн отходов авиационного топлива в неделю потенциально будут сбрасываться в хранимую воду.

Однако критики отмечают, что эти инвестиции просто направят новый транспортный поток на уже загруженные трассы M4, M7 и M5, еще больше усложнив поездки жителей Западного Сиднея.

Второй аэропорт Сиднея — хронология предпочтительных мест для правительства Содружества

Смотрите также

Ссылки

Цитаты

  1. ^ abcd Truss, Warren; Tony Abbott. «Western Sydney Airport to Deliver Jobs and Infrastructure» (пресс-релиз). Министерство инфраструктуры и регионального развития. Архивировано из оригинала 16 апреля 2014 года . Получено 15 апреля 2014 года .
  2. ↑ О'Брайен, Керри (17 августа 1999 г.). «Правительство откладывает решение по второму аэропорту Сиднея». Отчет в 7.30 . Телевидение ABC. Архивировано из оригинала 7 ноября 2012 г. Получено 20 марта 2013 г.
  3. ^ ab Webb & Billing 2005.
  4. ^ ab Джеймс 2012.
  5. ^ "Earth moves: Works started at Western Sydney Airport". Australian Aviation . 16 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 1 марта 2019 г. Получено 1 марта 2019 г.
  6. ^ ab Бюро инфраструктуры, транспорта и региональной экономики (6 января 2017 г.). "Данные о трафике в аэропортах с 1985 по 2015 гг.". BITRE. Архивировано из оригинала 28 августа 2017 г. Получено 30 января 2017 г.
  7. ^ Лэрд, Филип (2001). Где мы сейчас . UNSW Press. стр. 29. ISBN 978-0-86840-411-0. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  8. ^ Albanese, Anthony (10 мая 2013 г.). "Выпуск технического исследования Wilton" (пресс-релиз). Архивировано из оригинала 25 июля 2013 г.
  9. ^ Солвик, Джейкоб (12 августа 2013 г.). «У обеих сторон есть второй аэропорт Сиднея в разработке, говорит адвокат». The Sydney Morning Herald .
  10. ^ Кленнелл, Эндрю (2 января 2013 г.). «Либералы в воздушном бою в аэропорту Сиднея». The Daily Telegraph . Получено 22 февраля 2013 г.
  11. ^ Бадд, Генри (16 февраля 2013 г.). «Вариант Уилтона не будет принят для нашего второго аэропорта». The Daily Telegraph. Архивировано из оригинала 20 марта 2013 г. Получено 20 марта 2013 г.
  12. ^ Совместное исследование пропускной способности авиации в регионе Сиднея, 2012 г., стр. 23.
  13. ^ Блумер, Клэр (3 мая 2017 г.). «Аэропорт Баджерис-Крик будет построен федеральным правительством, поскольку аэропорт Сиднея отказался от первого варианта». ABC News. ABC . Получено 4 мая 2017 г.
  14. ^ "Федеральный бюджет 2017: победители и проигравшие". Australian Broadcasting Corporation . Архивировано из оригинала 9 мая 2017 года . Получено 9 мая 2017 года .
  15. ^ «Левые взгляды Артура Гитцельта прочно укоренились в политической жизни». The Sydney Morning Herald . 2 февраля 2014 г.
  16. ^ "ParlInfo - TASMANIA : Sydney Airport: Towra Point Development (вопрос № 1918)". Parlinfo.aph.gov.au. Архивировано из оригинала 12 января 2016 года . Получено 7 мая 2014 года .
  17. ^ «Решение о месте строительства в Галстоне «не является необратимым». The Canberra Times . 12 сентября 1973 г. стр. 22. Получено 10 мая 2014 г. – через Национальную библиотеку Австралии.
  18. ^ ab Laird, Philip (2001). Где мы сейчас . UNSW Press. стр. 30. ISBN 978-0-86840-411-0. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  19. ^ Дэвис, Энн (28 мая 2004 г.). «Найдено: новый вариант аэропорта». Sydney Morning Herald . www.smh.com.au. Архивировано из оригинала 9 февраля 2010 г. Получено 28 февраля 2009 г.
  20. ^ abc Farr, Malcolm (5 мая 2008 г.). "Search on for second Sydney airport". The Daily Telegraph . Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 г. Получено 23 июля 2008 г.
  21. ^ Гибсон, Яно (10 февраля 2009 г.). «Из Сиднея в Канберру за 50 минут: ускоренное прохождение второго аэропорта». The Sydney Morning Herald . Архивировано из оригинала 3 июня 2009 г. Получено 5 августа 2010 г.
  22. ^ Гибсон, Яно (11 февраля 2009 г.). «Скорый поезд в Канберру для второго аэропорта». The Sydney Morning Herald . Получено 3 марта 2012 г.
  23. ^ abcdefghi Saulwick, Jacob (2 марта 2012 г.). «Министр отклоняет кандидатуру Badgerys Creek на роль второго аэропорта». Sydney Morning Herald . Получено 2 марта 2012 г.
  24. ^ abcdef Saulwick, Jacob (3 марта 2012 г.). «Предложение о втором аэропорте с трудом продвигается вперед». The Sydney Morning Herald . Получено 3 марта 2012 г.
  25. ^ abcd Микаэла Уитборн, Микаэла (2 марта 2012 г.). «Сиднею нужен второй аэропорт: отчет правительства». Financial Review . AAP . Получено 2 марта 2012 г. .
  26. ^ "Никаких изменений в ограничениях на работу аэропортов или комендантском часе: Альбанезе". The Sydney Morning Herald . AAP. 2 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 23 октября 2013 г. Получено 4 марта 2012 г.
  27. ^ abcde Совместное исследование авиационной пропускной способности в регионе Сиднея 2012, стр. 321.
  28. ^ ab Saulwick, Jacob (16 февраля 2013 г.). "Badgerys: much gain, little pain". The Sydney Morning Herald . Архивировано из оригинала 24 июня 2013 г.
  29. ^ ab Clennell, Andrew (22 февраля 2013 г.). «Запад поддерживает второй аэропорт для Сиднея». The Daily Telegraph . Получено 11 февраля 2013 г.
  30. ^ Бенсон, Саймон (21 февраля 2013 г.). «Заблокированный аэропорт Сиднея душит всю нацию». The Daily Telegraph . Получено 22 февраля 2013 г.
  31. ^ "Необходима высокоскоростная железная дорога между Сиднеем и Канберрой: премьер Нового Южного Уэльса". Комитет экономического развития Австралии. 22 июля 2013 г. Архивировано из оригинала 29 октября 2013 г. Получено 24 октября 2013 г.
  32. ↑ Бенсон, Саймон (23 октября 2013 г.). «Badgerys Creek наконец-то готов к запуску – казначей Джо Хокки намерен профинансировать второй аэропорт Сиднея в своем первом федеральном бюджете». The Daily Telegraph . Получено 23 октября 2013 г.
  33. ^ Миллс, Дэниел (14 октября 2013 г.). «Идеального места нет, но Badgerys Creek — лучший вариант». Liverpool Leader . News Limited.
  34. ^ О'Салливан, Мэтт (23 октября 2013 г.). «Что вы курили? Председатель аэропорта Сиднея смеется над новым аэропортом». The Sydney Morning Herald . Получено 24 октября 2013 г.
  35. ^ ab Benson, Simon (28 октября 2013 г.). «Qantas и Jetstar подтверждают, что будут использовать западный аэропорт Сиднея в Баджерис-Крик». The Daily Telegraph .
  36. ^ «Back Badgerys — or lose, сказал Барри О'Фаррелл». Sydney Morning Herald . Март 2014. Архивировано из оригинала 4 марта 2014. Получено 4 марта 2014 .
  37. ^ "Реакции на Badgerys Creek". The Daily Telegraph . 16 апреля 2014 г. Получено 29 апреля 2014 г.
  38. ^ "Тони Эбботт берется за план строительства дорог стоимостью 3,5 млрд долларов для Западного Сиднея и Баджерис-Крик". The Daily Telegraph . 16 апреля 2014 г. Архивировано из оригинала 16 апреля 2014 г. Получено 29 апреля 2014 г.
  39. ^ abcd Рэмси, Алан (30 июля 2003 г.). «Аэропортовый беспилотник — хронический случай терминальной летаргии». Sydney Morning Herald . Архивировано из оригинала 31 октября 2012 г. Получено 29 ноября 2012 г.
  40. ↑ Крин, Саймон (27 июля 2003 г.). «Нет аэропорта в Баджерис-Крик при Труде» . Получено 29 ноября 2012 г.
  41. ^ Бенсон, Саймон (26 августа 2013 г.). «Местные жители хотят второй аэропорт в Баджерис-Крик». The Daily Telegraph .
  42. ^ "Скотт Моррисон станет первым "дерном" для второго аэропорта Сиднея". 9NEWS . Nine Digital. 24 сентября 2018 г. Получено 24 сентября 2018 г.

Источники