Гарольд Леклер Икес ( / ˈ ɪ k ə s / IK -əs ; 15 марта 1874 — 3 февраля 1952) — американский администратор, политик и юрист. Он занимал пост министра внутренних дел США в течение почти 13 лет, с 1933 по 1946 год, что является самым продолжительным сроком пребывания в должности среди всех, кто занимал этот пост, и вторым по продолжительности пребывания на посту члена кабинета министров в истории США после Джеймса Уилсона . Икес и министр труда Фрэнсис Перкинс были единственными первоначальными членами кабинета Рузвельта, которые оставались на своем посту на протяжении всего его президентского срока.
Икес был ответственен за реализацию большей части « Нового курса » президента Франклина Д. Рузвельта . Он отвечал за крупную программу помощи Администрации общественных работ (PWA) и за усилия федерального правительства по охране окружающей среды.
В свое время он считался выдающимся либеральным представителем, умелым оратором и известным сторонником многих афроамериканских идей, хотя временами он уступал политической целесообразности, когда речь шла о сегрегации на уровне штата. До своей политической карьеры на национальном уровне, в ходе которой он устранил сегрегацию в районах, находящихся под его непосредственным контролем, он был президентом Чикагской NAACP .
Роберт К. Уивер , который в 1966 году стал первым афроамериканцем, занявшим пост в правительстве США, входил в «Черный кухонный кабинет», группу советников Икеса по расовым отношениям.
Икес был отцом Гарольда М. Икеса , заместителя главы администрации Белого дома президента Билла Клинтона .
Имея шотландское и немецкое происхождение, [4] Икес родился в Холлидейсбурге , штат Пенсильвания , в семье Матильды (МакКьюн) и Джесси Буна Уильямса Икеса. [5] Он переехал в Чикаго в возрасте 16 лет после смерти матери и учился там в средней школе Энглвуда . Он был президентом класса в Энглвуде. После окончания учебы он поступил в Чикагский университет , получив степень бакалавра в 1897 году. В Чикаго Икес был одним из членов-учредителей, восстанавливающих Бета-главу Иллинойса Фи Дельта Тета . [6]
Сначала он работал репортером в газете The Chicago Record , а затем в Chicago Tribune . Он получил степень доктора права на юридическом факультете Чикагского университета в 1907 году, но редко практиковал. Одним из примечательных случаев стала смерть Лазаря Авербуха . [7] [8] [9] Вначале он стал активным участником политики реформ.
С 1917 по 1918 год он служил в YMCA во Франции , в то время как организация находилась в составе 35-й пехотной дивизии американских экспедиционных сил .
Первоначально Икес был республиканцем в Чикаго , но никогда не был частью истеблишмента. Он был неудовлетворен политикой республиканцев и присоединился к движению Bull Moose Теодора Рузвельта в 1912 году. После возвращения в ряды республиканцев он проводил кампанию за прогрессивных республиканцев Чарльза Эванса Хьюза ( 1916 ) и Хайрама Джонсона ( 1920 и 1924 ). Позже он работал менеджером от штата Иллинойс в предвыборной кампании Хью С. Мэгилла в Сенате США в 1926 году.
Сначала он вел длительные и легендарные битвы с чикагскими деятелями Сэмюэлем Инсаллом , магнатом коммунального хозяйства, Уильямом Хейлом Томпсоном , мэром, и Робертом Р. Маккормиком , владельцем The Chicago Tribune . Позже у него была продолжающаяся битва с Томасом Э. Дьюи , кандидатом в президенты.
Хотя он активно участвовал в политике Чикаго, он был неизвестен на национальном уровне до 1933 года. В рамках этого участия Икес участвовал в социальных и политических делах Чикаго; Среди его многочисленных видов деятельности - работа в Городском клубе Чикаго . Он также принимал участие в политике штата и округа, работая в советах штатов и партийных комитетах. Он был президентом Народной защитной лиги Иллинойса в 1922 году. Он был членом Мемориальной ассоциации Рузвельта , а затем вице-президентом Мемориальной ассоциации Рузвельта Большого Чикаго. Позже он работал в Национальном комитете по охране природы и в совете консультантов Высшего совета Кетико. В 1929 году он был председателем Народной тяговой лиги.
После того как Франклин Д. Рузвельт был избран президентом в 1932 году, он начал формировать свой кабинет. Его советники считали, что президенту -демократу нужен прогрессивный республиканец, чтобы привлечь избирателей, придерживающихся середины. Рузвельт предложил эту должность сенатору от Нью-Мексико Бронсону Каттингу , который в конечном итоге отказался от этой должности из-за своего нестабильного здоровья. Затем Рузвельт разыскал Хайрама Джонсона , сенатора-республиканца в то время, который поддерживал Рузвельта в предвыборной кампании, но Джонсон не заинтересовался. Джонсон, однако, порекомендовал старого союзника Икеса.
Икес одновременно занимал несколько важных должностей у Рузвельта. Хотя он был министром внутренних дел, публике он был более известен благодаря своей одновременной работе в качестве директора Управления общественных работ , где он руководил проектами на миллиарды долларов, призванными привлечь частные инвестиции и обеспечить занятость в условиях кризиса. Великая депрессия . Его управление бюджетом PWA и его противодействие коррупции принесли ему прозвище «Честный Гарольд». Он регулярно представлял проекты Рузвельту на личное одобрение президента, но не менее часто конфликтовал с Рузвельтом и другими коллегами по кабинету министров, отличаясь воинственностью в дебатах.
Поддержка Икесом электростанций PWA усилила финансовое давление на частные энергетические компании во время Великой депрессии , что имело как положительные, так и отрицательные последствия. Он пытался обеспечить соблюдение закона Рейкера против города Сан-Франциско , акта Конгресса, в котором указывалось, что, поскольку плотина в долине Хетч-Хетчи в Йосемитском национальном парке находилась на государственной земле, от ее строительства нельзя было получить никакой частной прибыли. Город продолжал продавать электроэнергию компании PG&E , которая затем перепродавала ее с прибылью.
В 1937 году Икес расширил границы Йосемитского национального парка за счет прямой государственной покупки участка площадью 7200 акров (29 км2 ) , принадлежавшего компании Yosemite Sugar Pine Company . Это привело к прекращению крупномасштабных коммерческих вырубок в парке. [10]
В июле 1938 года Икес написал письмо тогдашнему президенту Рузвельту , умоляя его не передавать атолл Пальмира ВМС США для использования в качестве военной базы. Цитируя свое письмо, он пишет:
... у военно-морского ведомства есть планы по приобретению и развитию острова в качестве авиабазы. Наши представители изучили условия на Пальмире и других островах в южной части Тихого океана и сообщили, что использование этой небольшой территории в качестве авиабазы для целей военно-морского ведомства, несомненно, разрушило бы многое, если не все, что делает этот остров одним из наших наиболее научно и уникальные по красоте объекты.
Письмо не увенчалось успехом, и планы по созданию базы были продолжены, но он, судя по всему, был первым официальным лицом, предложившим сделать атолл Пальмира национальным памятником. Сегодня атолл является частью Национального морского памятника «Удаленные тихоокеанские острова» , и, несмотря на тот ущерб, который предсказал Икес, он восстановлен и регулярно используется для научных исследований, сохранив то, что Икес также описал в своем письме как «геологические и биологические». экспонаты... огромной красоты и научного значения». [11]
Он сыграл важную роль в создании национального парка Кингс-Каньон , назначив Ансела Адамса «фотографом-монументалистом» в амбициозном проекте по связям с общественностью, который сам Икес задумал, чтобы документировать и донести на интуитивном уровне выдающуюся красоту парков до публики. увидеть и косвенно, но эффективно убедить Конгресс поддержать законопроект президенту Рузвельту в 1940 году. [12]
После гибели немецкого пассажирского самолета «Цеппелин Гинденбург» в 1937 году директор компании «Цеппелин» доктор Хьюго Эккенер стремился получить инертный гелий из Соединенных Штатов, чтобы заменить легковоспламеняющийся газообразный водород для использования в своих будущих дирижаблях. В то время Соединенные Штаты обладали монополией на гелий, и компания «Цеппелин» не могла получать газ из других источников. Икес выступил против продажи, хотя практически все члены кабинета министров поддержали ее вместе с самим президентом. Икес не отступил, опасаясь, что Германия будет использовать гелий в военных дирижаблях. Экенер отказался рисковать безопасностью пассажиров, продолжая использовать водород, и в результате пассажирские перевозки Zeppelin прекратились.
Нефтяная корпорация Saudi Aramco при содействии Икеса добилась согласия Рузвельта на помощь Саудовской Аравии по ленд-лизу , что позволило бы привлечь правительство США к защите американских интересов там и создать щит для ARAMCO. [13]
В период с июня по октябрь 1941 года, во время прогнозируемой нехватки нефти, Икес отдал приказ закрыть автозаправочные станции на востоке США с 19:00 до 7:00 [14].
Икес был влиятельным оратором и единственным человеком в администрации Рузвельта, который мог опровергнуть Джона Л. Льюиса из Объединения горняков, который часто выступал по радио с критикой администрации Рузвельта.
Икес был решительным сторонником как гражданских прав , так и гражданских свобод . Он был президентом Чикагской национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения и поддерживал афроамериканское контральто Мэриан Андерсон , когда Дочери американской революции запретили ей выступать в Конституционном зале DAR . Икес был организатором и ведущим на последующем концерте Андерсона в Мемориале Линкольна . [15]
В 1933 году Икес положил конец сегрегации в столовых и туалетах своего ведомства, в том числе в национальных парках по всей стране. Он призвал частных подрядчиков, работающих на PWA, нанимать как квалифицированных, так и неквалифицированных чернокожих. Роберт К. Уивер , который в 1966 году стал первым чернокожим человеком, занявшим пост в кабинете министров, был одним из его советников по расовым отношениям, группы, известной как «Черный кухонный кабинет». [16] [17] Отношение белых к чернокожим мало изменилось в 1930-е годы, и Икес не пытался ускорить изменения, утверждая, что сначала необходимо оказать чрезвычайную помощь и повысить квалификацию чернокожих. [18]
В 1937 году, когда сенатор Джозайя Бэйли , демократ от Северной Каролины, обвинил его в попытке нарушить законы о сегрегации, Икес написал ему, что он стремился к равенству и предвидел его, но не тратил свою энергию на сегрегацию на уровне штата:
Я думаю, что штаты должны решить свои социальные проблемы, если это возможно, и хотя мне всегда было интересно увидеть, что с неграми заключена честная сделка, я никогда не распылял свои силы на каменную стену сегрегации. Я верю, что эта стена рухнет, когда негр достигнет высокого образовательного и экономического статуса. ... Более того, хотя на Севере нет законов о сегрегации, на самом деле сегрегация существует, и мы могли бы это признать. [19]
В 1941 году Икес проложил путь Службе национальных парков к десегрегации своих объектов в столице страны после того, как группа чернокожих мужчин пришла играть в мини-гольф на поле для гольфа East Potomac Park и подверглась словесным оскорблениям со стороны покровителей тогдашнего поля только для белых. средство. [20] Он сделал это на следующий день после этого события и почти за четырнадцать лет до дела Браун против Совета по образованию .
В своем дневнике он жаловался на интернирование американцев японского происхождения в 1942 году, но не выразил публичного протеста. [21]
Будучи официальным делегатом учредительной конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско под председательством исполняющего обязанности генерального секретаря Алджера Хисса , Икес выступал за более жесткие формулировки, способствующие самоуправлению и возможной независимости мировых колоний. [22]
На пресс-конференции накануне Дня Благодарения 1938 года Икес предложил предложить Аляску в качестве «приюта для еврейских беженцев из Германии и других регионов Европы, где евреи подвергаются репрессивным ограничениям». Предложение было разработано с целью обойти обычные иммиграционные квоты , поскольку Аляска не была штатом. Тем летом Икес совершил поездку по Аляске, встретившись с местными чиновниками, чтобы обсудить, как добиться большего развития, как по экономическим причинам, так и для укрепления безопасности в районе, столь близком к Японии и России, а также разработать план по привлечению международных специалистов, включая европейских евреев. На своей пресс-конференции он отметил, что 200 семей были переселены из « Пыльного котла» в долину Матануска-Суситна на Аляске .
Министерство внутренних дел подготовило отчет с подробным описанием преимуществ плана, который был представлен в качестве законопроекта сенатором от Юты Уильямом Х. Кингом и представителем Демократической партии Калифорнии Франком Р. Хавеннером . Однако этот план не встретил особой поддержки со стороны американских евреев, за исключением лейбористских сионистов Америки ; большинство евреев согласились с раввином Стивеном Сэмюэлем Уайзом из Американского еврейского конгресса в том, что план, если он будет реализован, создаст «неправильное и обидное впечатление… что евреи захватывают некоторую часть страны для поселения».
Последний удар был нанесен, когда Рузвельт предложил ограничить количество иммигрантов не более 10 000 в год в течение пяти лет, причем максимум 10 процентов евреев. Позже он сократил даже это число и никогда публично не упоминал об этом плане. [23] [24]
Хотя Икес остался в кабинете президента Гарри С. Трумэна после смерти Рузвельта в апреле 1945 года, он ушел в отставку в течение года. В феврале 1946 года Трумэн назначил Эдвина Поли на пост министра военно-морского флота. Поли был бывшим национальным казначеем Демократической партии. Однажды он предложил Икесу собрать 300 000 долларов в виде средств на предвыборную кампанию, если Икес откажется от борьбы за право собственности на богатые нефтью прибрежные земли. Икес свидетельствовал об этом во время слушаний по утверждению Поли в Сенате. Это привело к ожесточенной конфронтации с Трумэном, который предположил, что память Икеса могла быть ошибочной.
Икес написал заявление об отставке объемом в 2000 слов, в котором частично говорилось: «Я не хочу оставаться в администрации, где от меня ожидают лжесвидетельства ради партии... У меня нет репутации безрассудно обращаться с истиной». Трумэн принял его отставку и дал Икесу три дня на то, чтобы освободить свой пост. Вскоре после этого Поли отклонил номинацию. [25] [26] [27]
Икес купил действующую ферму Хэдуотерс Фарм недалеко от Олни, штат Мэриленд , в 1937 году. Его жена Джейн управляла фермой, а Икес выращивал цветы в качестве хобби. Президент Рузвельт время от времени проводил здесь выходные до основания «Шангри-Ла», президентской резиденции, ныне известной как Кэмп-Дэвид . [28]
После того, как он ушел из кабинета министров в 1946 году, Икес удалился на свою ферму, но продолжал активно действовать на политической сцене, работая обозревателем синдицированного журнала. [29] В декабре 1945 года Икес принял должность исполнительного председателя недавно основанного Независимого гражданского комитета искусств, наук и профессий (ICCASP), группы, которая критиковала отсутствие верности Трумэна принципам Рузвельта. На банкете в отеле, посвященном его назначению, присутствовала тысяча человек. [30] Он ушел в отставку 13 февраля 1946 года, недовольный тем, что организация не выплатила ему оговоренную зарплату, и не желая поддерживать организацию новой политической партии для поддержки президентской гонки Генри Уоллеса . [31]
Икес был известен своим острым остроумием и любил словесные баталии. Он также часто терпел словесные оскорбления. Например, Рузвельт выбрал Икеса для ответа после назначения Венделла Уилки . В ответ на комментарии Икеса сенатор Стайлс Бриджес назвал Икеса « обычным ругательством, напыщенным на высоком посту». Конгрессмен-республиканец Клэр Бут Люс однажды заметила, что Икес обладал «умом комиссара и душой мясного топора».
В сентябре 1944 года Томас Э. Дьюи , кандидат от республиканской партии на пост президента, пообещал уволить Икеса в случае его избрания. Икес написал Дьюи заявление об отставке, и оно было широко напечатано в прессе. Икес, в частности, писал:
Поэтому я настоящим ухожу в отставку с поста министра внутренних дел, если произойдет невероятное и вы станете президентом Соединенных Штатов. Однако, будучи кандидатом на этот пост, вы должны были знать еще в начальной школе тот факт, что кабинет уходящего президента автоматически уходит в отставку вместе со своим главой. [32]
Икес женился на разведенной Анне Уилмарт Томпсон в 1911 году. У него был сын Раймонд Уилмарт Икес (1912–2000) от Анны. [33] Он был отчимом двоих детей от предыдущего брака Анны, ее биологического сына Уилмарта Томпсона и ее приемной дочери Фрэнсис Томпсон. [34] Икес и Анна также усыновили сына Роберта Гарольда Икеса (1913–1971). [34] Анна погибла в автокатастрофе 31 августа 1935 года. [34] Его 37-летний приемный сын Уилмарт Икес покончил с собой в семейном доме в пригороде Чикаго в тот же день следующего года. [35] Госсекретарь Икес отказался комментировать The New York Times смерть своего сына.
В возрасте 64 лет он женился на 25-летней Джейн Далман (1913–1972), младшей сестре жены Уилмарта Икеса, Бетти, 24 мая 1938 года. От этого брака у него родилась дочь Элизабет Джейн. и сын Гарольд МакИвен Икес , который стал заместителем главы администрации при Билле Клинтоне .
На южной стороне Чикаго существовал проект государственного жилищного строительства Чикагского жилищного управления под названием « Дома Гарольда Л. Икеса» . Построенные между 1954 и 1955 годами здания с тех пор были снесены.
В его честь названа игровая площадка Гарольда Икеса, парк площадью 1,82 акра, расположенный в районе Ред-Хук в Бруклине , Нью-Йорк . [37]
Гора Икес в национальном парке Кингс-Каньон была названа в его честь в 1964 году. [38]
Он был награжден медалью Брандейса за заслуги перед человечеством в 1940 году и медалью Пагсли за выдающуюся службу в парках США в 1941 году.
На вопрос, как произносится его имя, он ответил The Literary Digest : «Я думаю, что вы подходите так близко, как никто другой, когда предполагаете, что оно рифмуется с болезнью с опущенным буквой «н ». « Е» находится на полпути между коротким « е» и коротким «у »: следовательно, / ˈ ɪ k ə s / IK -əss . [39] Его сын Гарольд М. Икес , однако, произносит имя / ˈ ɪ k iː z / IK -eez . Правильное написание второго имени Икеса не установлено. Иногда его пишут Le Clair, Le Claire или LeClare. [23]
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ) ‹ Шаблон SemiBareRefNeedsTitle рассматривается на предмет удаления .› {{cite web}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ) ‹ Шаблон SemiBareRefNeedsTitle рассматривается на предмет удаления .› Анна Уилмарт, сын.