Гарри Флуд Берд-старший (10 июня 1887 г. — 20 октября 1966 г.) был американским издателем газеты, политиком и лидером Демократической партии в Вирджинии в течение четырех десятилетий в качестве главы политической фракции, которая стала известна как Организация Берда . Берд был губернатором Вирджинии с 1926 по 1930 год, затем представлял штат в качестве сенатора США с 1933 по 1965 год. Он возглавил консервативную коалицию в Сенате и выступал против президента Франклина Д. Рузвельта , в значительной степени блокируя большинство либеральных законов после 1937 года. [1] Его сын Гарри-младший стал его преемником на посту сенатора США, но баллотировался как независимый кандидат после упадка Организации Берда.
Берд стал преемником организации Демократической партии Вирджинии сенатора США Томаса Стэплза Мартина , который умер в 1919 году. Избранный 50-м губернатором Вирджинии в 1925 году, Берд изначально реорганизовал и модернизировал правительство Вирджинии. Его политическая машина доминировала в политике штата большую часть первой половины 20-го века. [2]
Берд был ярым противником расовой десегрегации государственных школ и был лидером массового сопротивления , кампании оппозиции решениям Верховного суда США по делу Браун против Совета по образованию, что привело к закрытию некоторых государственных школ в Вирджинии в 1950-х годах. [3] Студенты, которым было отказано в образовании в нескольких округах Вирджинии, стали известны как «потерянное поколение». [4] По словам Кларенса М. Даннавилла-младшего , Берд был расистом и открытым белым сепаратистом . [5] Хотя Берд платил своим чернокожим и белым работникам одинаково, он был ярым противником расовой десегрегации даже в начале Нового курса , а позже выступал против президентов Гарри С. Трумэна и Джона Ф. Кеннеди , а также проигравшего кандидата в президенты Эдлая Стивенсона , несмотря на то, что все они были коллегами-демократами, потому что в отличие от Берда они выступали против расовой дискриминации в федеральной рабочей силе. Организация Берда также извлекла выгоду из ограничения политического участия чернокожих и бедных белых в Вирджинии с помощью избирательных налогов и тестов на грамотность , но сумела победить оппозицию, начиная от губернатора Нового курса Джеймса Х. Прайса и заканчивая кандидатом на пост губернатора и сенатора Фрэнсисом Пикенсом Миллером . [6]
Хотя Берд никогда не объявлял себя кандидатом в президенты, он получил голоса на президентских выборах 1956 года и 15 голосов выборщиков на выборах 1960 года .
Гарри Флуд Берд родился в Мартинсбурге, Западная Вирджиния , в 1887 году (всего через две недели после того, как в том же сообществе родился будущий сенатор США Абсалом Уиллис Робертсон ). Его родители, Элеонора Боллинг (Флад) и Ричард Эвелин Берд-старший , перевезли молодую семью в Винчестер, Вирджиния , в том же году. [ необходима цитата ]
Отец молодого Гарри Берда разбогател, выращивая яблоки в долине Шенандоа и издавая газету Winchester Star . Он представлял Винчестер в Палате делегатов Вирджинии и был спикером этого органа с 1908 по 1914 год. Он был прокурором США по Западному округу Вирджинии с 1914 по 1920 год. Гарри изначально посещал государственные школы, но большую часть своего образования получил в частной Академии долины Шенандоа в Винчестере. [ необходима цитата ]
Предками Берда были первые семьи Вирджинии . Его предками по отцовской линии были полковник Бенджамин Харрисон с плантации Брэндон , Уильям Берд II с плантации Вестовер (основавший Ричмонд ) и Роберт «Король» Картер из Коротомана . Его предками по материнской линии были Джон Рольф и Покахонтас . Его предок Уильям Берд III растратил некогда огромное состояние семьи Берд через азартные игры и неудачные инвестиции. [7]
Один младший брат был военно-морским летчиком и полярным исследователем адмиралом Ричардом Эвелином Бердом (1888–1957). Его другой младший брат, Томас Боллинг Берд (1890–1968), стал капитаном пехоты во время Первой мировой войны . Их дядя Генри Де Ла Уорр Флад служил в Палате представителей Конгресса США от округа Аппоматтокс с 1901 по 1921 год. Другой дядя из округа Аппоматтокс, Джоэл Уэст Флад , служил прокурором Содружества этого округа (1919–1932), в Конгрессе США (начиная с 1932 года, чтобы заполнить вакансию, вызванную смертью Генри Сент-Джорджа Такера ), и апелляционным судьей штата (пятого округа Вирджинии, базирующегося в Ричмонде, с 1940 по 1964 год).
Родившись всего через двадцать два года после окончания Гражданской войны в США , Берд вырос в эпоху, когда «долина Шенандоа все еще была местом благородной бедности ... Гарри Берд никогда не испытывал недостатка в еде, но у него не было денег на роскошь. Денег не было ни у кого. Если человек влезал в долги, у него было мало шансов выбраться из них». [8]
Еще хуже в глазах Берда была дилемма самого штата, который также был в большом долгу во времена юности Берда. До Гражданской войны Вирджиния взяла на себя долг, чтобы помочь профинансировать многие внутренние общественные улучшения (каналы, платные дороги и железные дороги) через Совет по общественным работам Вирджинии . Большая часть была разрушена во время войны, хотя долг остался, и инфраструктуру нужно было восстановить, чтобы доставить урожай и товары на рынок. Первый послевоенный законодательный орган Вирджинии подтвердил эти долги на первоначальных условиях (весьма выгодных для держателей облигаций, которые к тому времени в основном были покупателями из других штатов по ставкам, составлявшим малую часть от номинала). Некоторые из них были связаны с улучшениями в районе, который отделился во время войны, чтобы сформировать новый штат Западная Вирджиния ; они оспаривались в течение десятилетий, пока Верховный суд Соединенных Штатов не постановил в 1915 году, что Западная Вирджиния должна Вирджинии 12 393 929,50 долларов. [9] После периода Реконструкции большинство губернаторов Вирджинии настаивали на выплатах держателям государственных облигаций, а не на оплате государственного образования (недавно добавленного в Конституцию Вирджинии 1869 года) или других государственных услуг. Партия «Реджостер» , которая на короткое время бросила вызов Консервативной партии Вирджинии (последняя из которых стала Демократической партией Вирджинии), выступала за корректировку условий довоенных облигаций, но имела относительно короткий срок существования. [10] Таким образом, вопрос государственного долга Вирджинии был далек от решения в годы становления Берда.
Берд женился на Энн Дуглас Беверли, подруге детства, 7 октября 1913 года. Они жили с ее родителями в Винчестере до 1916 года, когда он построил бревенчатую хижину, названную Вествуд, в Берривилле в семейном саду, и они переехали туда. Хижина была построена из каштановых бревен и остается одним из немногих примеров натуральной каштановой коры, существующих в Соединенных Штатах из-за каштановой болезни . У Берд было три сына: Гарри Ф. Берд-младший , Брэдшоу Беверли Берд и Ричард Берд, [11] и одна дочь, Вествуд Беверли Берд. В 1926 году Берд купил поместье Роузмонт, поместье за пределами Берривилля, прилегающее к семейным яблоневым садам. Семья переехала в особняк довоенного периода в 1929 году, в конце срока Берда на посту губернатора, после некоторых реконструкций. [ необходима цитата ]
Будучи бизнесменом, Берд занимался несколькими видами деятельности: издавал газеты, управлял местной платной дорогой, а также продавал яблоки и яблочную продукцию. [ необходима цитата ]
В 1903 году Гарри Берд взял на себя управление газетой своего отца, Winchester Star . Под управлением его отца она оказалась должна $2500 ( что эквивалентно $85 000 в 2023 году ) своему поставщику газетной бумаги , Antietam Paper Company . Компания отказалась поставлять больше газетной бумаги в кредит, поэтому Берд заключил сделку, чтобы производить ежедневные выплаты наличными в обмен на право собственности. Как позже скажет Берд, «когда вам приходится охотиться за ними таким образом, вы узнаете, сколько центов на самом деле в долларе». В конце концов он купил Harrisonburg Daily News-Record и несколько других газет в долине Шенандоа. Его семья управляла этими газетами до 1 апреля 2018 года, когда они были проданы Ogden Newspapers Inc. из Уилинга, Западная Вирджиния. [12]
Так началось то, что станет знаменитой политикой Берда «pay-as-you-go». Он выработал пожизненное отвращение к заимствованию денег и любой задолженности. «Я выступаю за строгую экономию в государственных делах», — провозгласил Берд. «Штат Вирджиния похож на большую корпорацию бизнеса... и должен управляться с той же эффективностью и экономией, что и любой частный бизнес». За пятидесятилетнюю политическую карьеру ни одно заявление Берда не излагало его взгляд на правительство более лаконично. [13]
В 1907 году он основал The Evening Journal в соседнем Мартинсбурге, Западная Вирджиния . В 1912 году он продал газету своему партнеру Максу фон Шлегелю. [14]
В 1908 году, в возрасте 21 года, он стал президентом компании The Valley Turnpike Company , курируя Valley Turnpike, платную дорогу длиной 93 мили (150 км) между Винчестером и Стонтоном . Зарабатывая 33 доллара в месяц, он должен был проезжать весь маршрут не реже двух раз в месяц, чтобы осмотреть его и организовать любой ремонт. По мере увеличения автомобильного трафика он следил за тем, чтобы состояние дорог поддерживалось в рамках доступных доходов. Он занимал эту должность в течение семи лет до своего избрания на государственную должность. [ необходима цитата ]
Берд также владел обширными яблоневыми садами в долине Шенандоа и предприятием по упаковке яблок, которое было одним из крупнейших на Восточном побережье. Позже он отметил, что платил своим афроамериканским рабочим такую же зарплату, как и белым рабочим на ферме. [15]
В 1950-х годах помощник Эдварда П. Моргана посетил ферму Берда в Северной Вирджинии во время сбора урожая яблок и был возмущен условиями жизни рабочих- мигрантов . Это побудило Моргана поднять вопрос о труде мигрантов в своих комментариях на радио CBS . Затем продюсер Фред В. Френдли побудил своего близкого коллегу Эдварда Р. Марроу снять телевизионный документальный фильм «Урожай позора» на эту тему. [16]
В 1915 году, все еще возглавляя Valley Turnpike Company, в возрасте 28 лет Берд был избран в Сенат Вирджинии . Эти выборы стали началом его 50-летней службы на различных должностях в государственном и федеральном правительстве. [ необходима цитата ]
В Капитолии штата Вирджиния в Ричмонде , как новый сенатор штата, Берд изначально был прогрессивным и рано проявил интерес к улучшению дорог. Он был членом Комитета Сената по дорогам, Финансового комитета, Руководящего комитета, Комитета по привилегиям и выборам и Комитета школ и колледжей. Он выступал за налог на бензин как справедливый метод сбора доходов для строительства дорог. [ необходима цитата ]
Однако он впервые стал известен в 1922 году, когда возглавил борьбу против использования облигационного займа в качестве метода оплаты строительства новых дорог. Он боялся, что государство пожертвует будущей гибкостью, выделив слишком много ресурсов на погашение строительного долга. В 1923 году Берд был подан в суд Ассоциацией подрядчиков шоссейных дорог Вирджинии, поскольку он сказал, что их деятельность «по совокупности и соглашениям может быть очень пагубной» для штата. [ Эта цитата требует цитаты ] Суд отклонил иск, заявив, что критика была законной, возложив все издержки на ассоциацию. Реклама помогла ему быть избранным губернатором Вирджинии в ноябре 1925 года, легко победив республиканца Сэмюэля Х. Ходжа на всеобщих выборах. [ необходима цитата ]
В 1923 году он стал членом Вирджинского общества сынов американской революции . [ необходима ссылка ]
Будучи губернатором с 1926 по 1930 год, Берд провел поправки в конституцию, которые упорядочили правительство штата и позволили более эффективно использовать налоговые доллары. Он также сделал налоги на имущество исключительно ответственностью округа. Когда стало очевидно, что увеличения расходов на дорожное строительство недостаточно, чтобы «вытащить Вирджинию из грязи», он провел законопроект о второстепенных дорогах, который возлагал на штат ответственность за содержание окружных дорог. Эти меры поначалу сделали Берда похожим на прогрессивного жителя Нового Юга . Однако многие из его мер были больше полезны для сельских районов, больше заинтересованных в низких налогах, чем в улучшении услуг. Он ввел подход «плати по мере использования» к расходам, при котором государственные деньги не тратились, пока не поступило достаточно налогов и сборов, чтобы их оплатить. Его основными занятиями были автомагистрали и туризм, говорит его биограф. «Он выступал за строительство дорог к государственным святыням, таким как Джеймстаун и Монтичелло, и призывал к установлению исторических указателей вдоль дорог, первый из которых появился во Фредериксбурге . Он проводил региональные встречи, чтобы добиться более тесного сотрудничества между государственными и окружными дорожными чиновниками, предсказывая, что дорожная система может быть завершена в течение десяти лет благодаря такому сотрудничеству... Экскурсия по системе автомагистралей убедила его в прогрессе, достигнутом в расширении сети магистралей. Действительно, более 2000 миль были добавлены к системе во время губернаторства Берда, 1787 из них в 1928 году. Строительство дорог было одним из способов угодить избирателям и доказать эффективность системы оплаты по мере использования». [17]
Будучи губернатором, Берд наладил контакты с «кликами суда» в большинстве округов Вирджинии. Он заручился поддержкой пяти конституционных должностных лиц в этих округах (шерифа, прокурора Содружества, клерка суда, казначея округа и комиссара по доходам). Это легло в основу организации Берда , которая доминировала в политике Вирджинии вплоть до 1960-х годов. Они тщательно проверяли кандидатов на должности в масштабах штата, и Берд только давал одобрение или «кивал» после консультации с ними. Без его «кивания» никто не мог выиграть должность в масштабах штата в Вирджинии. Будучи губернатором, он сократил избирательный бюллетень, так что только три должностных лица баллотировались в масштабах штата: губернатор, вице-губернатор и генеральный прокурор. Это ограничило возможности оспаривать кандидатуры, которых он хотел баллотировать. Его законопроект о второстепенных дорогах в 1932 году, который стал известен как Закон о дорогах Берда , не распространялся на независимые города штата . [ необходима цитата ]
Образование не было в его повестке дня, и государственные расходы на государственные школы оставались очень низкими до конца 1960-х годов. Берд стал одним из самых ярых сторонников сохранения политики расовой сегрегации . Берд был автором и подписал « Южный манифест », осуждающий решение Верховного суда США 1954 года по делу Браун против Совета по образованию . Его призыв к « массовому сопротивлению » десегрегации государственных школ привел к тому, что многие школы Вирджинии закрылись, чтобы не быть вынужденными интегрироваться. [18]
Он помог разработать ряд законов, известных как План Стэнли , для реализации его политики «массового сопротивления». Это привело к закрытию некоторых государственных школьных систем в Вирджинии между 1959 и 1964 годами, в частности, к пятилетнему перерыву в государственном образовании в округе Принс-Эдвард, Вирджиния . [19]
В 1933 году Берд был назначен на вакансию в Сенате США ; он был переизбран как демократ в 1933, 1934, 1940, 1946, 1952, 1958 и 1964 годах. Берд и его коллега Картер Гласс прибегли к сенаторской вежливости, чтобы остановить выдвижение президентом Франклином Делано Рузвельтом кандидатуры Флойда Х. Робертса на должность федерального судьи в Вирджинии в 1939 году. Берд порвал с Рузвельтом и стал противником Нового курса , но он был интернационалистом и решительно поддерживал внешнюю политику Рузвельта. Когда в 1941 году надвигалась война, Конгресс одобрил его предложение о создании совместного комитета Палаты представителей и Сената для изучения способов устранения несущественных расходов. К концу сентября Объединенный комитет по сокращению несущественных федеральных расходов начал работу под председательством сенатора Берда; это создало ему национальную репутацию экономиста. [ необходима цитата ]
К 1950-м годам Берд был одним из самых влиятельных сенаторов, работая в Комитете по вооруженным силам , а позже в качестве председателя Финансового комитета . Он часто порывал с линией Демократической партии, зайдя так далеко, что отказался поддержать переизбрание либерального президента Гарри С. Трумэна в 1948 году. Он также отказался поддержать Эдлая Стивенсона в 1952 году. Он голосовал против законопроектов об общественных работах , включая систему межштатных автомагистралей , и сыграл ключевую роль в принятии Закона о доходах 1964 года . Он блокировал законопроект, пока президент Линдон Джонсон не согласился сократить общий бюджет до менее 100 миллиардов долларов. Впоследствии он помог протолкнуть Закон. [20]
Берд ушел из Сената по состоянию здоровья в ноябре 1965 года. Его сын, Гарри Ф. Берд-младший , был назначен его преемником. [ необходима цитата ]
Поддержав Эла Смита , демократического губернатора Нью-Йорка , в президентской кампании США 1928 года , Берд был выбран Вирджинским съездом Демократической партии в качестве любимого сына для выдвижения на пост президента в 1932 году . По словам американского политического историка Стива Нила , в какой-то момент во время Демократического национального съезда Берду предложили место вице-президента в обмен на указание его 24 делегатам голосовать за Франклина Д. Рузвельта , но он отказался, поскольку считал, что у него есть шанс выиграть президентскую номинацию. Рузвельт победил в четвертом туре голосования. [21]
Хотя Берд никогда больше официально не баллотировался на пост президента и не становился кандидатом от своей партии, южные демократы выдвигали его в нескольких кампаниях между 1944 и 1960 годами. На Национальном съезде Демократической партии 1944 года делегаты с Юга, выступавшие против Нового курса Рузвельта и расовой политики, выдвинули Берда кандидатом в президенты от партии. Его выдвинула Рут Нуни из Флориды, которая заявила, что сделала это без его ведома или согласия. Он получил 89 голосов делегатов против 1086 у Рузвельта ( один голос получил Джеймс Фарли из Нью-Йорка). [22] [23] Все делегаты съезда из Луизианы, Миссисипи и Вирджинии, а также 12 из 36 делегатов из Техаса проголосовали за Берда. [24] В 1952 году и Конституционная партия , и партия «Америка прежде всего» выдвинули Берда на пост вице-президента, а Дугласа Макартура на пост президента без согласия ни одной из них. [25] Список получил 17 205 голосов по всей стране. [26] В 1956 году, когда Берд инициировал кампанию «массового сопротивления», Партия прав штатов Кентукки выдвинула Берда кандидатом в президенты. Он получил 2 657 голосов в этом штате; в Южной Каролине на тех же выборах он получил 88 509 голосов как выбор независимого (т. е. не связанного обязательствами ) списка выборщиков с одобрения бывшего губернатора Джеймса Бирнса и сенатора Строма Термонда . [27] [28] [29] [30]
В 1960 году Берд получил 15 голосов в Коллегии выборщиков : восемь не принявших участия в выборах выборщиков от Миссисипи (все голоса выборщиков этого штата), шесть не принявших участия в выборах выборщиков от Алабамы (остальные 5 голосов выборщиков от этого штата достались Джону Ф. Кеннеди ) и одного не принявшего участия в выборах выборщика от Оклахомы (остальные 7 голосов выборщиков от этого штата достались Ричарду Никсону ). [31] [32]
Вскоре после ухода с должности Берд умер в 1966 году от опухоли мозга; он находился в коме в течение четырех месяцев. [33] Ему было 79 лет, и он был сенатором более 32 лет. Он был похоронен на кладбище Маунт-Хеброн в Винчестере. [34]
Берд проработал на государственной службе почти пятьдесят лет, став влиятельной фигурой в политике США, а через свою машину Берда — самой мощной силой в политике Вирджинии на протяжении большей части 20-го века. Его ведущая роль в игнорировании решения Верховного суда США в деле Браун против Совета по образованию (1954) путем разработки стратегии массового сопротивления стала доминировать в общественной памяти о его карьере, что привело к неоднозначному наследию.
Автор наиболее полной биографии Берда (по состоянию на 2024 год), доктор Рональд Л. Хайнеманн, профессор истории в колледже Хэмпден-Сидней с 1969 по 2007 год, оценил жизнь и карьеру Берда в книге « Гарри Берд из Вирджинии» (опубликованной в 1996 году). Хайнеманн пришел к выводу, что хотя Берд был очень талантливым и умным политиком, который доминировал в политике Вирджинии и оказывал существенное влияние на политику США на протяжении десятилетий, он часто упускал из виду многие другие проблемы, которые он мог бы помочь решить в пользу защиты политики превосходства белой расы и сопротивления переменам, в результате чего он растрачивал свою многолетнюю репутацию на обреченную битву за сохранение де-юре расовой сегрегации в США.
В редакционной статье New York Times после ухода Берда из Сената США в 1965 году была дана схожая оценка: «Берд был талантливым человеком, который решил встать вне широких течений своего времени и повернуться лицом к будущему... Он начинал как сила, а закончил как анахронизм». [ необходима цитата ]
Возможно, самым большим и самым выдающимся достижением Берда в общественной жизни была его активная поддержка создания Национального парка Шенандоа , а также Skyline Drive , Blue Ridge Parkway и системы государственных парков Вирджинии. [35] Влияние Берда сохраняло сегрегацию Национального парка Шенандоа во время его строительства CCC, [36] при его первоначальном создании, [37] и даже через год после того, как администрация Трумэна потребовала полной десегрегации во всех национальных парках. [36] Главный центр для посетителей Национального парка Шенандоа назван в его честь. [38]
Мост Blue Ridge Parkway через реку Джеймс в Биг-Айленде, штат Вирджиния, был назван и посвящен ему в 1985 году. [39]
26 ноября 1968 года Комиссия по автомагистралям штата Вирджиния назвала трассу штата Вирджиния 7 , историческую дорогу, которая идет от Александрии мимо Берривилля до Винчестера, «шоссе Гарри Флуда Берда» между Александрией и Винчестером. [40] В 2021 году Совет попечителей округа Лаудон проголосовал за переименование трассы 7 в пределах некорпоративных территорий округа Лаудон в «Лисбург Пайк». [ требуется ссылка ] Дом Берда с 1926 года до его смерти, поместье Роузмонт, все еще существует и окружен примерно 60 акрами. Хотя многие акры бывших садов Берда теперь являются коммерческой и жилой недвижимостью, Роузмонт теперь открыт для публики как гостиница типа «постель и завтрак», а также место проведения мероприятий. [41]
В 1976 году на Капитолийской площади в Ричмонде была установлена статуя Берда. Статуя стала предметом споров после того, как Вирджиния начала пересматривать свои исторические памятники, и в 2021 году статуя Берда была впоследствии демонтирована. [42]
В 2016 году, спустя сорок пять лет после своего основания в 1971 году, средняя школа имени Гарри Ф. Берда, национальная школа с голубой лентой в пригороде Ричмонда, штат Вирджиния , была переименована в среднюю школу Киоккасин . В ответ на кампанию в местном сообществе школьный совет округа Хенрико согласился с тем, что «название школы в честь человека, который поддерживал школьную сегрегацию, было неуместным». [43] [44] «Киоккасин» — это и название дороги, на которой расположена школа, и название черной деревни, которая когда-то располагалась в непосредственной близости. [45]
