Протекторат Саар ( нем . Saarprotektorat [ˈzaːɐ̯pʁotɛktoˌʁaːt] ; французский : Protectorat de la Sarre ), официально Саар ( французский : Sarre ), был французским протекторатом и спорной территорией, отделенной от Германии . Присоединившись к Федеративной Республике Германия (ФРГ/Западная Германия) в 1957 году, она стала самой маленькой «федеральной землей» ( Бундесланд ) Сааром , не считая «городов-государств» ( Stadtstaaten ) Берлина , Гамбурга и Бремена . Он назван в честь реки Саар .
Регион вокруг реки Саар и долин ее притоков представляет собой геологически складчатый, богатый минералами, этнически немецкий, экономически важный и высокоиндустриальный регион. Он имеет хорошо развитую транспортную инфраструктуру и был одним из центров промышленной революции в Германии. Около 1900 года регион сформировал третий по величине район угольной, черной и сталелитейной промышленности Германии (после Рурской области и Верхнесилезского угольного бассейна ). С 1920 по 1935 год в результате Первой мировой войны регион находился под контролем Лиги Наций как Территория Саарского бассейна . В 1935 году нацистская Германия установила свой полный суверенитет над этой территорией.
Географически протекторат после Второй мировой войны соответствовал нынешней немецкой земле Саар (основанной после ее присоединения к Западной Германии в качестве государства 1 января 1957 года). Политика промышленного разоружения и рассредоточения промышленных рабочих официально проводилась союзниками после войны до 1951 года. В 1946 году этот регион стал протекторатом от французской военной оккупационной зоны в Германии, находящейся под французским контролем. В 1947 году Саар обнародовал отдельную конституцию. Давление холодной войны в пользу более сильной Германии позволило возобновить индустриализацию, и французы вернули контроль над регионом правительству Западной Германии, основанному на американо-британско-французских оккупационных зонах. Исторически это была спорная территория Западной Германии, поскольку ей всегда противостоял Советский Союз, член Контрольного совета союзников (АКК), то есть «Четыре державы», управляющие всей Германией и страной, оккупирующей Германию.
Этот регион ранее был аннексирован Францией ( Бейливик Саррелуи наполеоновских войн , когда он был включен в Первую Французскую империю как департамент Сарре между 1798 и 1798 годами. 1814.
, 1685) и оккупирован во время революции (1790–1798) иПо Версальскому договору Саар первоначально был оккупирован боевыми частями Великобритании и Франции . В 1920 году Великобритания и Франция создали номинально независимое оккупационное правительство для мандата Лиги Наций в Сааре : большая часть территории, находившейся под его контролем, была выделена из прусской Рейнской провинции и дополнена двумя баварскими округами (Хомбург и Санкт-Петербург). Ingbert), вывезенный из Рейнского Пфальца . Это было санкционировано 15-летним мандатом Лиги Наций, согласно которому войска Лиги Наций из Италии, Швеции и Соединенного Королевства размещались в Сааре до 1935 года. Угольная промышленность Саара, доминирующая отрасль промышленности в регионе в то время, была национализирована. и находился под прямым управлением Франции в качестве компенсации за уничтожение французских мин отступающими немцами в 1918 году.
13 января 1935 года в результате плебисцита , проведенного на территории в конце 15-летнего срока, 90,7% избирателей проголосовали за возвращение в Германию, а 0,4% проголосовали за союз с Францией. Другие (8,9%) предпочли третий вариант продолжения британско-французского оккупационного правительства. После политической агитации и маневров канцлера Адольфа Гитлера по воссоединению Саара с Германским рейхом ( Rückgliederung des Saarlandes ) в 1935 году он был реорганизован. Его территория не была перераспределена между прусской Рейнской провинцией и Баварским Пфальцем, а объединена с последний как гау Саар -Пфальца ( Саарпфальц ). В 1942 году он был переименован в Вестмарк (Западный марш ), поскольку его планировалось расширить за счет включения в него частей оккупированной немцами французской Лотарингии , что, однако, не осуществилось.
В июле 1945 года, через два месяца после окончания Второй мировой войны в Европе, силы союзников передислоцировались из завоеванных ими территорий в свои зоны оккупации. 10 июля 1945 года американские войска покинули Саар, и французские войска установили там оккупационную администрацию. 16 февраля 1946 года Франция отделила Саар от зон оккупации союзников и учредила отдельный протекторат Саар, который де-факто больше не находился под совместной юрисдикцией союзников Союзным контрольным советом для Германии .
В 1946 и 1947 годах французские власти депортировали из Саара в общей сложности 1820 человек, большинству из которых в конечном итоге было разрешено вернуться. [2] Однако Франция не согласилась на изгнание, одобренное (без участия Франции) в Потсдамском соглашении союзников, поэтому Франция отказалась принять военных беженцев или изгнанников с восточных аннексированных территорий в протекторате Саара или французской зоны. [3] Однако уроженцам Сарруа, вернувшимся из переселения, навязанного нацистами (например, политических и еврейских беженцев) и переселения, связанного с войной (например, эвакуации от воздушных налетов), было разрешено вернуться в районы, находящиеся под контролем Франции. Франция стремилась привлечь население Саара для будущей аннексии.
С 20 июля 1946 года 109 муниципалитетов прусской Рейнской провинции в пределах французской зоны были добавлены к Саарскому протекторату. К 18 декабря 1946 года между Сааром и оккупированной союзной Германией был установлен таможенный контроль. В результате дальнейших территориальных передислокаций между протекторатом Саар, образованным в начале 1947 года, и соседним Рейнланд-Пфальцем (новое государство, созданное 30 августа 1946 года во французской зоне), 61 муниципалитет вернулся в Германию, а 13 других муниципалитетов были переданы протекторату Саар. в период с 8 июня 1947 по 1949 год, а в последнем году в состав Саара вошел еще один Палатинский муниципалитет. [4]
В речи «Подтверждение политики в отношении Германии» , произнесенной в Штутгарте 6 сентября 1946 года, госсекретарь США Джеймс Ф. Бирнс заявил, что мотивы США при отделении Саара от Германии заключаются в том, что «Соединенные Штаты не чувствуют, что они могут отказать Франции в , который за 70 лет трижды подвергался вторжению Германии, ее претензии на территорию Саара».
16 июля 1947 года марка Саара заменила рейхсмарку в качестве законного платежного средства в протекторате Саар, после чего 15 ноября того же года произошла интеграция Саара во французскую валютную зону. Хотя с 1954 года в обращении находились только банкноты французского франка , также выпускались монеты саарского франка , дизайн которых аналогичен французским монетам. 15 декабря 1947 года Саар был образован в соответствии с конституцией Саар (вступившей в силу через два дня) с избранным правительством под контролем французского верховного комиссара Жильбера Гранваля . В декабре 1947 года произошло сильное наводнение вдоль реки Саар, уровень воды был выше, чем за последние 150 лет, и были предприняты обширные усилия по оказанию помощи. 23 марта 1948 года был подтвержден таможенный союз с Францией, вступивший в силу 1 апреля.
Первоначально политика промышленного разоружения проводилась в Германии союзными державами (см. Промышленные планы Германии ). В рамках этой политики были установлены ограничения на разрешенные уровни производства, а промышленные предприятия в Сааре были демонтированы, как это было в Руре, хотя в основном в период до отделения (см. Также письмо министра иностранных дел Великобритании Эрнеста Бевина от 1949 года) . министру иностранных дел Франции Роберту Шуману с призывом пересмотреть политику демонтажа). Эта политика была быстро отменена в середине 1946 или начале 1947 года.
Попытки Франции интернационализировать Рур (см. Международное управление по Руру ) были оставлены в 1950 году, когда перед лицом давления Холодной войны в Европе французское правительство предприняло исторический шаг, решив, что единственная жизнеспособная политическая модель на будущее заключается в Европейская интеграция. Результатом этого стала Декларация Шумана , [5] план, составленный по большей части Жаном Монне . План предусматривал сближение между Францией, Германией и другими европейскими странами, желающими участвовать. В качестве первого шага Франция и Германия должны были договориться об объединении своих рынков угля и стали после создания Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС). [6] При участии Западной Германии в ЕОУС соглашение о прекращении деятельности Международного органа по Руру вступило в силу 25 июня 1952 года. [7] Однако Франция отложила возвращение Саара.
При французском правлении прогерманским партиям [8] первоначально было запрещено участвовать в выборах. Большая поддержка была оказана Движению за восстановление Сарра во Франции , франкофильскому движению, основанному эмигрантами из Саара в Париже в начале 1945 года, причем многие из изгнанников вернулись после войны. Однако на всеобщих выборах в декабре 1952 года 24% избирателей проголосовали пустыми бюллетенями в поддержку запрещенных прогерманских партий (в то время как большинство все же проголосовало за одну из легальных партий, которые хотели, чтобы Саар оставался автономным). [ нужна цитата ]
В Парижских соглашениях от 23 октября 1954 г. Франция предлагала создать независимую «Саарландию» под эгидой Западноевропейского союза (ЗЕС), но референдум , проведенный 23 октября 1955 г., отклонил этот план на 67,7% против 32,3% (из явка составила 96,5%: 423 434 против, 201 975 за), несмотря на общественную поддержку этого плана канцлером Западной Германии Конрадом Аденауэром . Отказ Сарруа от плана был истолкован как поддержка присоединения Саара к Федеративной Республике Германия. [9]
27 октября 1956 года Саарский договор установил, что Саару должно быть разрешено стать государством Западной Германии , как это предусмотрено статьей конституции Grundgesetz . 23, и то же самое сделала Саар 1 января 1957 года. Западная Германия согласилась на канализацию Мозеля . Это снизило французские транспортные расходы в сталелитейной промышленности Лотарингии . Западная Германия также согласилась на преподавание французского языка как первого иностранного языка в школах Саара; хотя соглашение больше не является обязательным, оно в целом соблюдается.
В договоре также говорилось, что экономический союз с Западной Германией должен был быть завершен к 1960 году, при этом точная дата замены Саара и французского франка немецкой маркой держалась в секрете под названием «День X» ( Tag X ). Хотя Саар стал государством Западной Германии (как Саар ) 1 января 1957 года, франк оставался законным платежным средством в Сааре до 6 июля 1959 года. Таким образом, в этот день было завершено Kleine Wiedervereinigung (небольшое воссоединение) после более чем 13 лет разделения. .
В качестве сноски к созданию Европейского Союза , территориальный спор о контроле над Сааром был одним из последних между государствами-членами и привел к тому, что европейскому флагу было присвоено политически нейтральное кольцо из двенадцати звезд вместо первоначально предложенных 15 (одна звезда). из которых должен был представлять номинально независимый Саар в качестве члена Совета Европы ). [10]
Первые выборы в парламент протектората Саар состоялись 5 октября 1947 года, на них были допущены четыре партии: Христианская народная партия Саара (CVP), Социал-демократическая партия Саара (SPS), Демократическая партия Саара (DPS). ) и Коммунистическая партия Саара (КПС). Первый ландтаг принял закон о конституции Саара 15 декабря 1947 года. Самая успешная партия, CVP под руководством Йоханнеса Хоффмана , сформировала первое правительство вместе с SPS.
Саар участвовал в летних Олимпийских играх 1952 года в Хельсинки , а национальная футбольная команда Саара участвовала в отборочном этапе чемпионата мира по футболу 1954 года , но не смогла пройти квалификацию, заняв второе место после сборной Западной Германии , но опередив Норвегию . [11] Хельмут Шен , впоследствии чемпион мира и Европы в составе Западной Германии, был менеджером команды Саара с 1952 года до тех пор, пока Саар не стал частью Западной Германии в 1957 году. [12]
Любительская лига Саара была местной лигой в системе немецкой футбольной лиги, за исключением периода 1948–1951 годов, когда она находилась под независимым контролем Футбольной ассоциации Саара . 1. ФК Саарбрюккен принял участие в первом в истории Кубке Европы в 1955 году .
Специально для территории выпускались почтовые марки с 1920 по 1935 и с 1947 по 1959 годы (см. Почтовые марки и историю почты Саара ).