Говард Рассел Поули, PC, OC, OM (21 ноября 1934 г. — 30 декабря 2015 г.) — канадский политик и профессор, 18-й премьер-министр Манитобы с 1981 по 1988 год. [2] До своего премьерства Поули занимал различные министерские должности после своего пребывания в Законодательном собрании Манитобы .
Сын методистских родителей, Поли родился в Брамптоне , Онтарио, переехал в Виннипег в возрасте 17 лет и получил образование в Манитобском педагогическом колледже , Объединенном колледже и Манитобской юридической школе . [2] В 1960 году он женился на Адель Шрейер, двоюродной сестре Эдварда Шрейера , который занимал пост премьер-министра Манитобы с 1969 по 1977 год. [3]
Поули работал юристом и педагогом, а также принимал активное участие в Федерации кооперативного содружества Манитобы (CCF) и ее преемнице Новой демократической партии Манитобы (NDP). В 1957 году Поули был избран президентом CCF Манитобы, став в возрасте 22 лет самым молодым президентом в истории партии. Он выступил против преобразования CCF в NDP в 1961 году, но это решение не повредило его последующей карьере в партии. [3]
Поули впервые баллотировался на государственную должность на канадских федеральных выборах 1957 года в качестве кандидата от CCF в округе Лисгар , заняв четвертое место с 443 голосами. [4] На провинциальных выборах Манитобы 1958 года он баллотировался в северном округе Пас и получил 801 голос, заняв третье место. На обоих этих выборах он баллотировался как жертвенный кандидат, работая организатором CCF Манитобы. Позже, на федеральных выборах 1965 года , он баллотировался в округе Селкирк и получил более респектабельные 4456 голосов, заняв третье место. [5]
На провинциальных выборах 1969 года Поули был избран в Законодательное собрание Манитобы по избирательному округу Селкирк , смешанному городскому/сельскому округу к северу от Виннипега . Он был немедленно повышен до кабинета Эдварда Шрейера и был приведен к присяге в качестве министра государственных служб и министра муниципальных дел 15 июля 1969 года. Он ушел с первой должности 18 декабря 1969 года, но сохранял последнюю до 22 сентября 1976 года. [1] В дополнение к своим обязанностям в кабинете министров Поули также возглавлял комитет, который выдвинул законодательство о государственном автостраховании для провинции, и он был первым председателем и министром, ответственным за государственную страховую корпорацию Манитобы (1971–1973).
4 сентября 1973 года Поули был повышен до генерального прокурора. После ухода с поста министра по муниципальным делам в 1976 году ему была поручена дополнительная ответственность по администрированию Закона о контроле за оборотом спиртных напитков . [1]
В 1979 году Поули сменил Шрайера на посту лидера провинциальной НДП. [2] Первоначально он был избран лидером партийным собранием на временной основе, а затем победил Мюриэль Смит и Рассела Дорна на последующем съезде лидеров . [3] Как и Шрайер, он был с северо-востока провинции и мог понравиться избирателям за пределами традиционной базы CCF/НДП в Виннипеге. На выборах 1981 года НДП во главе с Поули победила прогрессивно-консервативное правительство Стерлинга Лиона . [2] Это был первый случай в истории провинции, когда какая-либо партия была отстранена от власти после всего лишь одного срока.
Поули был приведен к присяге в качестве премьер-министра Манитобы 30 ноября 1981 года. [1] Его правительство восстановило и закрепило права франкоязычных [2] , которые были отменены правительством Томаса Гринуэя в 1890 году, но он был вынужден отозвать предложенный законопроект, который еще больше расширил бы услуги на французском языке, столкнувшись с широким противодействием среди общественности. Этот вопрос едва не стал причиной поражения правительства Поули на выборах в провинцию 1986 года . [3]
На экономическом фронте правительство Поули достигло или почти достигло вершины в сравнении с другими провинциями в отношении инвестиций и роста занятости, а также часто имело самый низкий уровень безработицы в Канаде и поддерживало социальные программы провинции во время рецессии начала 1980-х годов. Его правительство запустило гигантский проект по производству гидроэлектроэнергии Limestone и заключило крупные экспортные соглашения по гидроэлектроэнергии в города-побратимы Миннеаполис и Сент-Пол. Однако это не обошлось без экономической цены, поскольку правительство Поули регулярно предоставляло бюджеты с большим дефицитом и сбалансировало бюджет только в самом конце своего срока.
На социальном фронте правительство Поули приняло изменения в трудовое законодательство, включая равноправие в оплате труда, выбор окончательного предложения и законодательство о первом контракте. Оно также внесло изменения в Кодекс прав человека, включив в него слова «сексуальная ориентация».
НДП Поули сократилась до незначительного большинства в 1986 году, когда партия получила 30 из 57 мест. Его правительство становилось все более непопулярным среди избирателей в течение следующих двух лет, в первую очередь из-за скачка страховых взносов на автомобили в 1987 году и огромных многомиллионных убытков MTX, дочерней компании принадлежащей короне Manitoba Telephone System , которая была создана для инвестирования в телекоммуникации в Саудовской Аравии .
Положение НДП стало еще более шатким, когда многолетний министр Лоран Дежарден ушел из кабинета в начале 1988 года и перестал посещать законодательные сессии, фактически сократив большинство Поули до одного места. Это оказалось критическим в марте, когда депутат Законодательного собрания НДП и бывший спикер Джим Уолдинг проголосовали против бюджета правительства и свергли правительство.
Поули ушел с поста лидера партии и не баллотировался на последующих выборах, на которых победу одержали прогрессивные консерваторы во главе с Гэри Филмоном . [3]
В последние годы своего премьерства Поули стал заметной фигурой на национальной сцене как противник свободной торговли , а также как участник Конституционного соглашения озера Мич . Больше не занимаясь провинциальной политикой, Поули снова баллотировался в качестве кандидата от федеральной НДП на федеральных выборах 1988 года в округе Селкирк , но потерпел поражение от Прогрессивно-консервативной партии , кандидата Дэвида Бьорнсона . [6]
Поули оставил политику и стал профессором политологии в Университете Виндзора , где он преподавал [2] до своей отставки. В 2000 году он был награжден Орденом Манитобы , а в 2001 году он стал Офицером Ордена Канады . [7] В 2001 году он получил премию Сезара Э. Чавеса, а в 2004 году он был удостоен премии Люсиль Оно от НДП Манитобы. В 2008 году Поули был награжден Премией выдающихся выпускников Университета Виннипега. [7] В 2008 году он был удостоен Премии за достижения выпускников Молодежного парламента Манитобы. В 2003 году он поддержал кампанию Билла Блейки по руководству федеральной НДП. Поули занимал должность вице-президента Канадской ассоциации гражданских свобод , [8] был исполнительным членом Центра защиты общественных интересов, председателем Фонда Гарри Кроу и вице-президентом Канадского совета по стандартам вещания. [7] Он также был членом правления Сети интеграции местного здравоохранения Эри-Сент-Клер [LHIN]. [3]
В Университете Виндзора Поули занимал должность доцента (1990–2000), а также был профессором Пола Мартина (1993–1998). [3] Он также занимал должность президента (1999–2000) Ассоциации преподавателей Виндзорского университета (WUFA). Позже он занимал должность профессора Стэнли Ноулза в Университете Ватерлоо в 2000 году и приглашенного профессора в Университете Вашингтона в Сиэтле весной 2001 и 2003 годов. [7] Поули исполнял обязанности директора Центра исследований социальной справедливости в Университете Виндзора (2006–2007) и был почетным доцентом в Университете Виндзора. [9]
Поули был сторонником Кампании за создание Парламентской Ассамблеи Организации Объединенных Наций , организации, которая выступает за демократические реформы в Организации Объединенных Наций и создание более подотчетной международной политической системы. [10]
Поули умер в больнице в Виндзоре, Онтарио , от непродолжительной болезни 30 декабря 2015 года в возрасте 81 года. [11]