Мартин Джозеф О'Мэлли (родился 18 января 1963 года) — американский политик, занимающий пост 17-го и действующего комиссара Администрации социального обеспечения с 2023 года. [1] Член Демократической партии , он был 61-м губернатором Мэриленда с 2007 по 2015 год и 48-м мэром Балтимора с 1999 по 2007 год. [2]
О'Мэлли был избран в городской совет Балтимора в 1991 году и переизбран в 1995 году. Он был избран мэром Балтимора в 1999 году после неожиданной победы на праймериз Демократической партии. Он выиграл второй срок на посту мэра в 2004 году . Будучи мэром, О'Мэлли отдал приоритет сокращению преступности в городе. О'Мэлли победил на выборах губернатора Мэриленда в 2006 году , сместив действующего губернатора -республиканца Боба Эрлиха . Во время своего первого срока на посту губернатора О'Мэлли внедрил Maryland StateStat и стал первым губернатором, подписавшим Национальный межштатный договор о всеобщем голосовании . О'Мэлли был переизбран в 2010 году . В 2011 году он подписал закон, который позволил бы нелегальным иммигрантам, привезенным в Соединенные Штаты в детстве, получать образование в колледже штата . В 2012 году он подписал закон о легализации однополых браков в Мэриленде . Оба закона были одобрены на референдумах на всеобщих выборах 2012 года . О'Мэлли занимал пост председателя Ассоциации губернаторов-демократов с 2011 по 2013 год. После ухода с должности в 2015 году О'Мэлли был назначен в бизнес-школу Кэри при Университете Джонса Хопкинса в качестве приглашенного профессора, специализирующегося на вопросах государственного управления, бизнеса и городского хозяйства.
Долго ходили слухи, что у него есть президентские амбиции, О'Мэлли публично объявил о своей кандидатуре на пост президента от Демократической партии 2016 года 30 мая 2015 года. Один из шести основных кандидатов, О'Мэлли с трудом получал поддержку, и он приостановил свою кампанию 1 февраля 2016 года, заняв третье место на партийных собраниях в Айове . Четыре месяца спустя он поддержал Хиллари Клинтон . После своей президентской кампании он читал лекции в Джорджтаунском университете и юридической школе Бостонского колледжа и написал две книги об использовании технологий в правительстве. В июле 2023 года президент Джо Байден выдвинул О'Мэлли на пост главы Администрации социального обеспечения . Он был утвержден Сенатом Соединенных Штатов 50–11 голосами 18 декабря 2023 года.
Мартин Джозеф О'Мэлли родился 18 января 1963 года в Вашингтоне, округ Колумбия, [3] в семье Барбары (урожденной Сульцер) и Томаса Мартина О'Мэлли. [4] Отец Мартина служил бомбардиром в ВВС США на Тихоокеанском театре военных действий во время Второй мировой войны и вспоминал, как стал свидетелем появления ядерного гриба над Хиросимой во время выполнения обычной миссии. [4] Позже Томас стал адвокатом по уголовным делам в округе Монтгомери и помощником прокурора США в округе Колумбия . [5] [6] [7] [8]
О'Мэлли посещал школу Богоматери Лурдской в Бетесде и среднюю школу колледжа Гонзага . [9] Он окончил Католический университет Америки в 1985 году. Позже в том же году он поступил в Юридическую школу Мэрилендского университета в городском кампусе Мэрилендского университета в Балтиморе , получив степень доктора права в 1988 году, и в том же году был принят в коллегию адвокатов Мэриленда . [10]
В декабре 1982 года, еще учась в колледже, О'Мэлли присоединился к президентской кампании Гэри Харта на выборах 1984 года . В конце 1983 года он добровольно отправился в Айову , где занимался телефонным банкингом, организовывал волонтеров, играл на гитаре и пел на небольших благотворительных мероприятиях и других мероприятиях. [11] В 1986 году, во время учебы в юридической школе, О'Мэлли был назначен тогдашним конгрессменом Барбарой Микульски на должность директора полевых работ штата за ее успешные предварительные и всеобщие избирательные кампании в Сенат США . Он работал законодательным сотрудником в офисе Микульски в Сенате в 1987 и 1988 годах. Позже в том же году он был нанят в качестве помощника прокурора штата в городе Балтимор , занимая эту должность до 1990 года. [10]
В 1990 году О'Мэлли баллотировался в Сенат штата Мэриленд в 43-м округе Сената штата на северо-востоке Балтимора. Он бросил вызов Джону А. Пике, занимавшему пост один срок, на предварительных выборах Демократической партии и проиграл всего на 44 голоса. [12] [13] Он считался аутсайдером, когда впервые подал заявку на участие в выборах, но «появился из ниоткуда», чтобы возглавить Пику в ночь выборов. Поражение было настолько незначительным, что его поражение можно было спрогнозировать только после подсчета бюллетеней для заочного голосования после ночи выборов. [14]
В 1991 году О'Мэлли был избран в городской совет Балтимора, представляя 3-й округ советников (когда в каждом из шести округов было по три члена), и прослужил с 1991 по 1999 год . [15] Его избрание в 1991 году было одобрено редакционной коллегией The Baltimore Sun. [16]
Будучи членом совета, О'Мэлли занимал пост председателя Законодательного следственного комитета и председателя Комитета по налогообложению и финансам. [15] Будучи членом совета, О'Мэлли выступал за многие реформы. [17] Во время президентских выборов Демократической партии 1992 года он был координатором Мэриленда в президентской кампании сенатора США от Небраски Боба Керри . [18]
В 1996 году О'Мэлли стал главным союзником президента городского совета Лоуренса Белла в то время, когда Белл был вовлечен в борьбу за власть с мэром Куртом Шмоуком . Член совета 3-го округа Джоан Картер Конвэй присоединилась к О'Мэлли, чтобы присоединиться к позициям Белла по ключевым голосам. Однако другой член совета из третьего округа, Роберт У. Карран , порвал с ними и вместо этого проголосовал за предпочтительные позиции мэра. Ранее О'Мэлли был политическим партнером Каррана, и они оба поддержали друг друга на выборах в городской совет 1995 года. [19] Карран также является дядей жены О'Мэлли. [20] Однако из-за связи Каррана с мэром в октябре 1996 года О'Мэлли написал открытое письмо с нападками на него. [19]
К своему второму сроку О'Мэлли считался харизматичной восходящей звездой в политике Балтимора, и считалось, что он, скорее всего, вскоре будет добиваться более высокой должности. [17] В своей статье 1997 года Кевин Коухерд из The Baltimore Sun написал об О'Мэлли:
Многим Мартин О'Мэлли кажется идеально подходящим на роль реформатора, словно он был рожден для этой работы. Ему 34 года, он высокий, красивый, с улыбкой Чиклетса, которая, кажется, заставляет его лицо светиться. Сейчас, на втором сроке своего избрания, он красноречив, страстен, харизматичен в стиле Кеннеди . Его считают чем-то вроде неуправляемого оружия на заседаниях городского совета, где вид его поднимающегося со своего места и проясняющего свои вопросы заставляет половину зала наклоняться вперед в ожидании [17]
.jpg/1280px-Martin_O'Malley_2001_(a).jpg)
О'Мэлли объявил о своем решении баллотироваться на пост мэра Балтимора в 1999 году, после того как действующий мэр Курт Шмоук решил не баллотироваться на третий срок. [21] Его вступление в гонку было весьма неожиданным, [22] и он столкнулся с первоначальными трудностями как единственный белый кандидат на пост мэра города, который был преимущественно афроамериканским с момента переписи 1960 года и недавно имел двух последовательных чернокожих мэров. [23] Его самыми сильными противниками на переполненных демократических праймериз из семи человек были бывший член городского совета Карл Стоукс , регистратор Уиллса Балтимора Мэри Конауэй и президент совета Лоуренс Белл. [24] В своей кампании О'Мэлли сосредоточился на снижении преступности и получил поддержку нескольких ключевых афроамериканских законодателей и церковных лидеров, а также бывшего мэра Балтимора и губернатора Мэриленда Уильяма Дональда Шефера , который занимал этот пост с 1971 по 1987 год. [25] 14 сентября он выиграл праймериз Демократической партии с перевесом в 53% [26] и затем выиграл всеобщие выборы с 90% голосов, победив кандидата от Республиканской партии , застройщика Дэвида Туфаро. [27] [28]
В 2003 году О'Мэлли баллотировался на переизбрание. На праймериз Демократической партии ему бросили вызов четыре кандидата, но он победил их, набрав 67% голосов. [29] Ему пришлось ждать больше года, чтобы баллотироваться на всеобщих выборах из-за конфликта между избирательным законом Мэриленда и уставом города Балтимор. В то же время, когда О'Мэлли выиграл свой первый срок, граждане Балтимора проголосовали за перенос муниципальных выборов на президентские. Однако закон Мэриленда предоставляет Генеральной ассамблее исключительное право устанавливать даты первичных выборов, и Генеральная ассамблея отказалась переносить первичные выборы мэра. [30] На всеобщих выборах 4 ноября 2004 года он был переизбран, набрав 87% голосов. [31] Из-за конфликта он был избран только на трехлетний срок вместо обычного четырехлетнего срока.
Во время своей первой кампании мэра О'Мэлли сосредоточился на послании о снижении преступности. В свой первый год на посту он принял основанную на статистике систему отслеживания под названием «CitiStat», смоделированную по образцу Compstat , программы по борьбе с преступностью, впервые примененной в середине 1990-х годов в Нью-Йорке. Система регистрировала каждый вызов службы в базе данных для анализа. The Washington Post писала в 2006 году, что «уровень убийств в Балтиморе остается упорно высоким, а результаты тестов в государственных школах разочаровывающе низкими. Но CitiStat сэкономил примерно 350 миллионов долларов и помог создать первый профицит бюджета города за многие годы». [32] В 2004 году инструмент подотчетности CitiStat получил премию Гарвардского университета «Инновации в американском правительстве». [33] Система привлекла внимание не только мэра Вашингтона, округ Колумбия, Эдриана Фенти [32], но даже специалистов по криминалистике из Великобритании. [34]
Его деятельность на посту мэра Балтимора вызвала критику. Многие обвиняли О'Мэлли в создании стратегии нулевой терпимости в отношении полиции, направленной на снижение высокого уровня убийств в городе, но которая вместо этого привела к преследованию и насилию в отношении чернокожих общин. [35] [36]
Во время своей баллотировки на пост губернатора в 2006 году О'Мэлли заявил, что количество насильственных преступлений в Балтиморе снизилось на 37%, пока он был мэром. Эта статистика была получена в результате аудита преступности, который использовал сомнительную методологию и стал предметом споров; его обвиняли как его основной оппонент-демократ Даг Дункан , так и его оппонент-республиканец, действующий губернатор Боб Эрлих , в манипулировании статистикой для подачи ложных заявлений. The Washington Post в то время писала, что «не было обнаружено никаких доказательств системного манипулирования статистикой преступности», но что «у О'Мэлли нет быстрого или окончательного способа доказать, что его цифры верны». [37]
О'Мэлли выступил на Национальном съезде Демократической партии 2004 года , утверждая, что кандидат в президенты от Демократической партии 2004 года Джон Керри был лучшим выбором для внутренней безопасности, чем президент Джордж Буш-младший . [38] В начале 2005 года губернатор Роберт Эрлих уволил помощника Джозефа Стеффена за распространение слухов о супружеской неверности О'Мэлли в Интернете. О'Мэлли и его жена ранее провели широко разрекламированную пресс-конференцию, чтобы опровергнуть слухи и обвинить республиканцев в партийной политике, хотя обсуждения, в которых Стеффен опубликовал слухи, были инициированы анонимным пользователем под псевдонимом «MD4Bush» [39], который, как позже выяснилось, был официальным лицом Демократической партии Мэриленда Райаном О'Доэрти. [ необходима цитата ]
Во время конференции 2005 года в Национальном пресс-клубе , где мэры со всех уголков США собрались, чтобы осудить предложенный президентом Джорджем Бушем- младшим бюджет, О'Мэлли сравнил бюджет с террористическими атаками 11 сентября , заявив: «11 сентября террористы атаковали наши столичные центры, два великих города Америки. Они сделали это, потому что знали, что именно там они могут нанести наибольший ущерб и ослабить нас больше всего. Спустя годы наш главнокомандующий вручил нам бюджетное предложение. ... И с бюджетным топором он атакует города Америки. Он атакует наш столичный центр». За это его критиковали не только республиканцы, но и коллеги-демократы, и в последующем интервью он сказал, что «никоим образом не намеревался приравнивать эти бюджетные сокращения, какими бы плохими они ни были, к террористической атаке». [40]
Подход О'Мэлли к данным, направленным вперед, вышел за рамки полицейской деятельности, затронув многие другие области городского управления. Примером этого было то, что его администрация измеряла время, необходимое для ремонта городской инфраструктуры, чтобы информировать свой подход к такой работе. [41]
В 2002 году О'Мэлли подал заявку на проведение в городе съезда Демократической партии 2004 года. Эта заявка считалась маловероятной, поскольку в городе не было стандартного места с достаточным пространством и вместимостью для проведения съезда по выдвижению кандидатов в президенты от крупной партии . В заявке Балтимора предлагалось необычное решение — возвести временный навес в парке Ориол в Камден-Ярдс , чтобы предоставить место проведения. Если бы Камден-Ярдс должен был принять такой съезд, вполне вероятно, что Baltimore Orioles пришлось бы освободить место проведения примерно на два месяца в сезоне 2004 года. [42] Из пяти городов, подавших заявки, Балтимор был единственным, который не рассматривался в качестве финалиста на проведение съезда, который в конечном итоге был присужден Бостону . [43] [44]
В 2002 году, в возрасте 39 лет, О'Мэлли был назван «Лучшим молодым мэром страны» по версии журнала Esquire ; а в 2005 году журнал TIME назвал его одним из «5 лучших мэров крупных городов Америки». [45] В августе 2005 года журнал Business Week Magazine Online назвал его одной из пяти «новых звезд» Демократической партии, наряду с сенатором и будущим президентом Бараком Обамой от Иллинойса , будущим сенатором Марком Уорнером от Вирджинии , будущим министром внутренних дел Кеном Салазаром и будущим главой администрации президента Обамы и мэром Чикаго Рамом Эмануэлем . Business Week заявил, что О'Мэлли «стал главным помощником партии в вопросах защиты родины. [46] Телегеничный мэр разработал подробный план безопасности железных дорог и портов и открыто критиковал приоритеты безопасности Белого дома ». [46]
О'Мэлли рассматривал возможность баллотироваться на пост губернатора на выборах 2002 года , но решил не баллотироваться. В октябре 2005 года, после долгих спекуляций, он официально объявил, что будет баллотироваться на выборах 2006 года . [47] У него был один основной оппонент, исполнительный директор округа Монтгомери Дуг Дункан , который внезапно выбыл в июне через несколько дней после того, как у него диагностировали клиническую депрессию, и поддержал О'Мэлли, [48] который таким образом стал кандидатом от Демократической партии без какой-либо основной оппозиции, бросив вызов действующему Бобу Эрлиху . Он выбрал делегата Энтони Брауна из округа Принс-Джорджес своим напарником на пост вице-губернатора . [49]
Газета Baltimore Sun поддержала О'Мэлли, заявив: «Когда он был впервые избран мэром в 1999 году, бывший городской советник, занимавший два срока, унаследовал город с растущей преступностью, плохими школами и ухудшением экономических перспектив. Он смог изменить курс во всех этих областях». [50] Газета Washington Post поддержала его оппонента, но отметила, что О'Мэлли, хотя и «не решил проблемы разгула преступности и плохих школ в Балтиморе», «нанес им удар», одновременно раскритиковав его губернаторскую кампанию за то, что она была слишком сосредоточена на Балтиморе и предлагала «мало содержательных» вопросов по вопросам округа Вашингтон. [51] Газета Washington Times пожаловалась, что О'Мэлли вместе с Генеральной ассамблеей Мэриленда сместились слишком далеко влево. [52] О'Мэлли лидировал с перевесом в несколько пунктов в большинстве опросов во время кампании , но опросы значительно сузились в последнюю неделю кампании. В конечном итоге он победил Эрлиха со счетом 53%-46% на всеобщих выборах 7 ноября 2006 года. [53]
Крупный застройщик Эдвард Сент-Джон был оштрафован на 55 000 долларов Управлением государственного прокурора Мэриленда за незаконные пожертвования на губернаторскую кампанию О'Мэлли 2006 года. The Washington Times позже сообщила, что администрация губернатора выпустила пресс-релиз, рекламирующий новую развязку на шоссе стоимостью 28 миллионов долларов, ведущую от межштатной автомагистрали 795 к одному из участков Сент-Джона. Представитель губернатора О'Мэлли сказал, что не было никакого « quid pro quo », а представитель исполнительной власти округа сказал, что проект был приоритетным транспортным направлением округа еще до того, как были избраны и О'Мэлли, и исполнительная власть. [54]
В 2010 году О'Мэлли объявил о своем намерении баллотироваться на переизбрание, в то время как Эрлих объявил, что также будет баллотироваться, организовав повторный матч 2006 года. Его будущая соперница за выдвижение кандидатуры на пост президента от Демократической партии, Хиллари Клинтон , написала в частном электронном письме в то время, что «его следует переизбрать единогласно за то, что он так хорошо управлял государственным кораблем». [55] Несмотря на крупные потери демократов по всей стране, О'Мэлли победил Эрлиха с разгромным перевесом 56%-42%, получив чуть более миллиона голосов. [56] Из-за ограничений по срокам он не смог баллотироваться на третий срок в 2014 году.
О'Мэлли созвал специальную сессию Генеральной Ассамблеи в ноябре 2007 года, чтобы закрыть прогнозируемый дефицит бюджета в размере 1,7 млрд долларов на 2008–2009 годы, [57] на котором он и другие законодатели приняли налоговый план, который увеличил бы общие налоговые сборы штата на 14%. [58] В апреле 2009 года он подписал закон о применении камер контроля скорости на дорогах, который он поддерживал и за который боролся, чтобы помочь собрать доходы и попытаться преодолеть надвигающийся дефицит штата. Благодаря его энергичному лоббированию эта мера была возрождена после первоначального поражения и принята на втором голосовании. [59]
Одним из первых действий О'Мэлли на посту губернатора было внедрение той же системы CitiStat, которую он использовал для управления городом Балтимор в качестве мэра на уровне штата. Maryland StateStat впервые был опробован в 2007 году несколькими агентствами общественной безопасности и социальных служб. К 2014 году более 20 агентств были вовлечены в процесс StateStat посредством ежемесячных индивидуальных встреч агентств и ежеквартальных межведомственных статистических данных, включая BayStat , StudentStat, VetStat и ReEntryStat. ( Позже Агентство по охране окружающей среды основало свою программу ChesapeakeStat на инновационной программе BayStat О'Мэлли.) В 2012 году он запустил Портал открытых данных Мэриленда - StateStat, который использовал данные на Портале для отслеживания прогресса в достижении его 16 стратегических целей. Будучи одним из немногих штатов в то время, напрямую связывавших прогресс с открытыми данными, Мэриленд лидировал в стране по прозрачности и подотчетности правительства. [60] О'Мэлли сказал, что президент Обама рассматривал StateStat как потенциальную модель для отслеживания финансирования стимулирования. [61]
О'Мэлли был избран заместителем председателя Ассоциации губернаторов-демократов на 2009–2010 годы, а 1 декабря 2010 года он был избран председателем на 2010–2011 годы. [62]
Вскоре после вступления в должность О'Мэлли закрыл исправительный дом Мэриленда в Джессапе , печально известную своей жестокостью тюрьму строгого режима . [63]
В апреле 2007 года О'Мэлли стал первым губернатором, подписавшим закон о присоединении штата к Национальному межштатному соглашению о всенародном голосовании . [64] Разработанный с целью реформирования того, как штаты распределяют голоса своих выборщиков, национальный план всенародного голосования с тех пор был принят еще в четырнадцати штатах и округе Колумбия. [65]
.jpg/1280px-Governor_Host_Ramadan_Reception_(9459526910).jpg)
В дебатах во время кампании 2010 года О'Мэлли назвал нелегальных иммигрантов «новыми американцами», одновременно поддержав более строгое соблюдение федеральным правительством правил нелегальной иммиграции. [66] В мае 2011 года он подписал закон, дающий детям нелегальных иммигрантов право на обучение в колледже штата при определенных условиях. [67] Закон предусматривает, что нелегальные иммигранты могут иметь право на обучение в колледже штата, если они посещали среднюю школу в Мэриленде в течение трех лет, и если они или их родители платили подоходный налог штата в течение этого времени. [68] В ответ на это делегат Нил Парротт создал онлайн-петицию с требованием приостановить действие закона до референдума, который будет вынесен на всеобщие выборы 2012 года . [69] 6 ноября 2012 года большинство (58%) избирателей штата приняли вопрос референдума 4 в поддержку закона, подписанного О'Мэлли. [70]
Во время кризиса 2014 года, связанного с нелегальными детьми-иммигрантами из Центральной Америки, пересекавшими границу, О'Мэлли отказался открыть учреждение в Вестминстере, штат Мэриленд, чтобы разместить их. Белый дом раскритиковал его решение как лицемерное, учитывая его предыдущие комментарии о том, что он считал депортацию всех этих детей неправильной, но он возразил, что его замечания были неверно истолкованы. [71]
О'Мэлли поддержал законопроект, рассмотренный Генеральной Ассамблеей, о легализации однополых браков в Мэриленде в 2011 году, хотя архиепископ Балтимора Эдвин О'Брайен настоятельно просил его как католика не поддерживать законопроект в частном письме, отправленном за два дня до того, как О'Мэлли выразил свою поддержку. [72] «Я прекрасно понимаю, что недавние события в Нью-Йорке усилили давление на вас, чтобы вы оказали активную поддержку законодательству о переосмыслении брака», — написал О'Брайен. «Как защитники истин, которые мы вынуждены отстаивать, мы выступаем с одинаковой интенсивностью и настойчивостью против вашего продвижения цели, которая так глубоко противоречит вашей вере, не говоря уже о лучших интересах нашего общества». [72] О'Мэлли ответил: «Я не предполагаю, и никогда не осмелюсь как губернатор, подвергать сомнению или ущемлять вашу свободу определять, проповедовать и отправлять таинства Римско-католической церкви. Но по публичному вопросу предоставления равных гражданских брачных прав однополым парам мы с вами не согласны». [72]
Палата делегатов Мэриленда одобрила этот законопроект 72–67 голосами 17 февраля 2012 года [73] , а Сенат штата Мэриленд принял его 23 февраля с перевесом 25–22. [74] В него были внесены поправки, вступающие в силу только с 1 января 2013 года, в ожидании референдума избирателей . [75] После того, как О'Мэлли подписал законопроект 1 марта 2012 года, [76] заявители на референдуме собрали необходимые подписи, требуемые для оспаривания закона, [77] но вопрос референдума 6 в поддержку однополых браков был принят 52,4% голосов 6 ноября 2012 года. [78] [79]
В 2013 году О'Мэлли подписал законопроект о запрете практики отрезания плавников акул в Мэриленде, сделав его шестым штатом США, принявшим это положение. Подписание этого законопроекта сделало Мэриленд первым штатом Восточного побережья, который сделал незаконным хранение, продажу, торговлю или распространение плавников акул. [80]
О'Мэлли выступил против иска 2011 года, поданного Waterkeeper Alliance, Inc. против Perdue Farms , птицеводческой агропромышленной корпорации, базирующейся в Мэриленде. В иске Perdue обвинялась в допущении загрязнения фосфором сточных вод с одной из своих контактных ферм в Чесапикский залив . [81] В 2014 году он также пообещал наложить вето на Закон о справедливом распределении по птицеводству, который потребовал бы от птицеводческих компаний в Мэриленде платить налоги на очистку Чесапикского залива, равные существующим налогам на очистку, требуемым от граждан Мэриленда. [82]
Также в 2014 году О'Мэлли одобрил практику гидравлического разрыва пласта , или «фрекинг», в западном Мэриленде, но только при условии жесткого регулирования. Ранее он заблокировал эту технологию в регионе на три года, ожидая отчета Консультативной комиссии по сланцам Марцеллус о рисках и преимуществах этой спорной процедуры. [83]
В декабре 2014 года О'Мэлли издал указ о внедрении концепции «нулевого мусора» в Мэриленде [84] , однако этот план был отменен преемником О'Мэлли Ларри Хоганом в 2017 году «в ответ на жалобы местных органов власти». [85]
О'Мэлли, давний противник смертной казни , [86] подписал законопроект 2 мая 2013 года, который отменил смертную казнь в Мэриленде для всех будущих преступников. [87] Хотя отмена не коснулась пятерых заключенных, ожидавших смертной казни в Мэриленде, О'Мэлли заменил приговоры четверым из них пожизненным заключением без возможности условно-досрочного освобождения. [88]
О'Мэлли поддерживал контроль над оружием во время своего второго срока. [89] 16 мая 2013 года он подписал новый законопроект о контроле над оружием. [90]
О'Мэлли поддерживает законные права на аборт без вмешательства правительства, вплоть до жизнеспособности плода. В Мэриленде жизнеспособность плода определяется как когда, по мнению врача, существует обоснованная вероятность устойчивого выживания плода вне матки, что в среднем составляет 22–24 недели. [91] [92] [93] [94]
После того, как О'Мэлли выступил в роли кандидата в президенты от Демократической партии 2008 года Хиллари Клинтон на предвыборном мероприятии Демократической партии 2 июня 2007 года в Нью-Гэмпшире , лидер республиканского меньшинства в Палате представителей Мэриленда Тони О'Доннелл заявил в ответ: «Это самый плохо хранимый секрет в Мэриленде, что у губернатора есть национальные амбиции». [95] Президент Сената штата Томас В. Миллер-младший сказал, что политическое будущее О'Мэлли «влияет на все, что он делает», добавив, что О'Мэлли «очень похож на Билла Клинтона тем, что он медлителен, осмотрителен и расчетлив во всем, что он делает». [95] Спекуляции о планах О'Мэлли еще больше подогрелись его высоким положением на Национальном съезде Демократической партии 2012 года , где ему дали возможность выступить в прайм-тайм во второй вечер и он выступил перед делегациями из нескольких штатов, включая Айову , где в предвыборные годы проводятся первые президентские собрания, и Огайо , ключевой колеблющийся штат на недавних президентских выборах. [96] Известность О'Мэлли на съезде вызвала как поддержку, так и критику его достижений. Сенатор США Бен Кардин и исполнительный директор округа Ховард Кен Ульман похвалили его речь, а Ульман сказал: «Если использовать крылатую фразу из его выступления, его карьера движется вперед, а не назад». [96]
О'Мэлли публично выражал заинтересованность в президентской гонке в 2016 году несколько раз. На пресс-конференции в Милуоки, штат Висконсин , и на собрании Национальной ассоциации губернаторов в августе 2013 года он признал, что закладывает «каркас» для президентской гонки. [97] [98] [99] [100] В октябре 2014 года он обсудил некоторые из своих потенциальных политических решений в качестве президента во время панельной дискуссии с Полом Хокеном и Томом Стейером . [101] В апреле 2015 года он сказал, что ожидает принять решение о гонке к концу мая. [102]
После нескольких месяцев раздумий О'Мэлли сообщил в Twitter, что объявит о своей кандидатуре 30 мая 2015 года в историческом парке Федерал-Хилл в Балтиморе , откуда открывается вид на живописный городской пейзаж и Внутреннюю гавань . [103] В этот день он официально объявил о выдвижении своей кандидатуры на пост президента на выборах 2016 года . [104]
Однако 1 февраля 2016 года, после неудачного выступления на партийных собраниях в Айове , он приостановил свою кампанию, получив всего 0,6% голосов делегатов штата, присужденных на партийных собраниях в Айове, в то время как бывшая первая леди, сенатор и государственный секретарь США Хиллари Клинтон из Нью-Йорка и сенатор Берни Сандерс из Вермонта получили более 49% каждый. После приостановки своей кампании бывший губернатор Мэриленда выступил с речью, в которой сказал:
Сегодня вечером я должен сказать вам, что я приостанавливаю эту президентскую кампанию. Но я не заканчиваю эту борьбу. Наша страна стоит того, чтобы ее спасти, американская мечта стоит того, чтобы ее спасти, и эта планета стоит того, чтобы ее спасти. Поэтому, пока мы идем вперед к осени, давайте все вместе решим, что любовь, щедрость, сострадание и преданность этой кампании продолжат направлять нашу страну вперед.
Четыре месяца спустя, 9 июня 2016 года, О'Мэлли официально поддержал Хиллари Клинтон . [105]
После окончания его президентской кампании появились предположения, что О'Мэлли был бы возможным выбором на пост министра внутренней безопасности США , если бы президентом была избрана Хиллари Клинтон . [106] Это предположение оказалось спорным, поскольку вместо него был избран Дональд Трамп , в конечном итоге выбравший Джона Ф. Келли . [107]
5 мая 2016 года О'Мэлли присоединился к MetroLab Network, группе, занимающейся вопросами партнерства городов и университетов и базирующейся в колледже Хайнца (школа государственной политики Университета Карнеги-Меллона ) в Питтсбурге , штат Пенсильвания. Он был назначен председателем консультативного комитета и стал старшим научным сотрудником. [108] Впоследствии О'Мэлли стал научным сотрудником Института политики и государственной службы Джорджтаунского университета в Вашингтоне, округ Колумбия. [109] После праймериз Демократической партии О'Мэлли изучал возможность баллотироваться на пост председателя Национального комитета Демократической партии. Позже он отказался от этой идеи после того, как представитель Миннесоты Кит Эллисон получил поддержку нескольких крупных деятелей Демократической партии.
В июне 2016 года Центр права и государственной политики Раппапорта юридической школы Бостонского колледжа объявил, что О'Мэлли станет первым приглашенным профессором имени Джерома Лайла Раппапорта и будет преподавать на юридической школе в течение весеннего семестра 2017 года. [110]
Газета Baltimore Sun сообщила 31 мая 2017 года, что О'Мэлли признал, что он вместе с другими демократами фальсифицировал 6-й округ штата в успешной попытке отстранить давнего действующего республиканца Роско Бартлетта в 2012 году. В показаниях 2013 года О'Мэлли признал: «Я намеревался создать... округ, где люди с большей вероятностью выберут демократа, чем республиканца». [111]
В ноябре 2019 года О'Мэлли столкнулся с исполняющим обязанности заместителя секретаря Министерства внутренней безопасности Кеном Куччинелли II в баре на Капитолийском холме и выступил против него с тем, что, по сообщению The Washington Post, один из свидетелей описал как «вызывающую стыд тираду», посвященную иммиграционной политике администрации Трампа. [112] Также в 2019 году О'Мэлли был избран членом Национальной академии государственного управления. [113]
В июле 2023 года президент Джо Байден объявил, что выдвинет О'Мэлли на пост главы Администрации социального обеспечения (SSA). Штаб-квартира агентства находится в пригороде к западу от Балтимора. [114] 3 ноября 2023 года в Капитолии США состоялись слушания по утверждению его кандидатуры в Комитет по финансам Сената США , где, как сообщается, он получил положительный прием. [115] Во время слушаний по утверждению О'Мэлли пообещал сосредоточиться на улучшении сферы обслуживания клиентов агентства и «повышении морального духа» SSA. [115] В конечном итоге комитет проголосовал за его выдвижение 17 голосами против 10. [116] Его кандидатура была утверждена 18 декабря 2023 года Сенатом США 50 голосами против 11. [117] Он был приведен к присяге 20 декабря 2023 года. [118] До его утверждения агентство не имело постоянного руководителя, утвержденного Сенатом, с июля 2021 года. Поскольку О'Мэлли был утвержден только для завершения оставшейся части неистекшего срока, на который ранее был назначен Эндрю Сол , его назначение истекает в январе 2025 года. [119]
_(cropped).jpg/1280px-Social_Security_Administration_STAT_Meeting_&_Visit_-_7_30_2024_(53891954843)_(cropped).jpg)
Лиза Рейн из The Washington Post описала О'Мэлли как взявшего на себя руководство агентством, которое столкнулось с многочисленными проблемами, включая последствия пандемии COVID-19 , сокращение штата сотрудников агентства (самое низкое за десятилетия), низкий моральный дух сотрудников и проблемы с эффективностью. О'Мэлли назвал улучшение обслуживания клиентов своим главным приоритетом. [119]
О'Мэлли ввел ряд изменений в деятельность агентства после принятия руководства. [119] [120] Одним из изменений стало упрощение форм (например, создание опции «нет для всех» в заявлениях), устранение избыточных требований и использование обмена данными для уменьшения дублирования. Он также работал над увеличением совместного распределения рабочих нагрузок между различными офисами. Он также увеличил цифровизацию, что включало расширение загрузки документов и доступа к электронной подписи для сотрудников и усиление подхода агентств «сначала цифровой» к почте. [120]
О'Мэлли использовал свой подход к руководству, основанный на данных, в этой роли. [120] В то время, когда О'Мэлли принял руководство, агентство боролось со значительным отставанием в рассмотрении исков в своей программе по инвалидности [119] (рекордный показатель в 1 миллион). [120] О'Мэлли проанализировал данные и обнаружил, что два самых больших фактора, влияющих на длительность обработки исков, — это проверки государственных агентств и слушания, проводимые Агентством социального обеспечения. Рассмотренные данные также показали, что серьезность отставаний значительно различается между штатами. В ответ на эти выводы О'Мэлли стремился к более гибкому распределению рабочей нагрузки по обработке исков, а также стремился к более тесному взаимодействию с внешними группами поддержки. [120]
В совместном комментарии от мая 2024 года, восхваляющем О'Мэлли как «комиссара, в котором нуждается социальное обеспечение», бывшие конгрессмены США Эрл Померой (демократ) и Дэйв Кэмп (республиканец) похвалили О'Мэлли за то, что он вносит позитивные изменения, «с усердием и скоростью, меняя политику и процедуры SSA быстрее, чем сторонники видели за поколения». Они особенно похвалили его за прекращение практики агентства по изъятию 100% ежемесячного пособия переплаченных бенефициаров, вместо этого установив ставку удержания по умолчанию в 10%. Назвав предыдущую практику «жестокой», они отдали должное О'Мэлли за то, что он «переосмыслил руководство SSA, чтобы переложить бремя и предположения на более справедливый баланс [...], что упрощает для бенефициаров возможность просить SSA учитывать, что — в некоторых обстоятельствах — они оба не могут вернуть деньги и не виноваты». [120]
По словам Дэвида Саймона , создателя драмы HBO «Прослушка », вымышленный мэр Балтимора Томми Карчетти в шоу — «не О'Мэлли», но О'Мэлли был одним из нескольких источников вдохновения. [121] [122] В своей статье в журнале Baltimore Magazine через несколько лет после закрытия шоу Саймон раскрыл частный телефонный разговор с О'Мэлли, когда начиналось производство второго сезона шоу, в котором мэр настоятельно просил изменить содержание шоу, чтобы представить Балтимор и его собственную администрацию в лучшем свете, и пригрозил продолжением шоу в Балтиморе, если такие изменения не будут внесены. [123]
О'Мэлли появился в фильме «Ladder 49» в роли самого себя. Он фанат войны 1812 года . В документальном фильме History Channel 2004 года « First Invasion: The War of 1812» он был показан в сегменте, посвященном британскому нападению на Балтимор в 1814 году. Он также появился в документальном фильме Travel Channel 2014 года «The War of 1812 Trail» . В 2019 году он появился на ирландском шоу The Late Late Show, чтобы обсудить свою любовь к музыке Шейна Макгоуэна . [124]
В 2008 году Университет Голуэя присвоил ему почетную степень. [125]
.jpg/1280px-Official_and_Public_Inauguration_of_Gov_Martin_OMalley_(13896385334).jpg)
О'Мэлли познакомился со своей женой, бывшей Кэтрин «Кэти» Карран , в 1986 году, когда они оба учились на юридическом факультете. В то время он работал над кампанией Барбары Микульски в Сенат США, а она работала над кампанией своего отца Дж. Джозефа Каррана-младшего на пост генерального прокурора Мэриленда . Они поженились в 1990 году и являются родителями четверых детей: Грейс, Тары, Уильяма и Джека. [126] Перед выборами 2006 года тесть О'Мэлли, Джозеф Карран, сославшись на свой возраст и долгую карьеру, решил не добиваться переизбрания на пост генерального прокурора, предотвращая любой конфликт интересов, который мог возникнуть в случае, если О'Мэлли станет губернатором. [127]
О'Мэлли — католик , получивший образование в католических школах и описанный в The Washington Post в 2015 году как «верующий, который молится каждое утро и ходит в церковь каждое воскресенье». [128] [129]
О'Мэлли сказал, что он вырос в окружении ирландской музыки . [130] Во время учебы в Gonzaga College High School в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1979 году О'Мэлли и его футбольный тренер Дэнни Костелло сформировали группу Shannon Tide, которая играла ирландскую музыку и фолк-рок. [131] После окончания юридического факультета Мэрилендского университета О'Мэлли в течение года занимался сольной карьерой. В 1988 году он основал в Балтиморе кельтскую рок-группу O'Malley's March, [132] в которой он до сих пор является солистом и играет на акустической гитаре и свистульке. [133] Помимо ирландской музыки, основными исполнителями группы являются «Ring of Fire» Джун Картер Кэш и Мерла Килгора , « This Land Is Your Land» Вуди Гатри , салонная песня «Hard Times Come Again No More», «Body of an American» The Pogues и «Scare Away The Dark» Passenger. [134] Во время мэрства О'Мэлли написал и исполнил ряд песен, восхваляющих его приемный город и его сильное ирландское наследие.
По мере приближения двухсотлетия войны 1812 года в 2012–2015 годах, будучи еще губернатором, он и его соотечественники праздновали британское поражение в «Битве за Балтимор» и другие музыкальные номера на волнующем концерте в парке Паттерсон в Восточном Балтиморе в годовщину сухопутной и морской атаки в День защитников в сентябре 2014 года. [135] В дополнение к более традиционным площадкам, группа выступает на предвыборных мероприятиях О'Мэлли. В 2012 году она играла в Белом доме для 44-го президента Барака Обамы в рамках расширенного празднования Дня Святого Патрика в честь премьер-министра Ирландии Энды Кенни . [136] Марш О'Мэлли продолжает выступать после решения О'Мэлли завершить свою президентскую кампанию 2016 года. [137] Благодаря маршу О'Мэлли он сблизился с Лео Мораном и другими членами The Saw Doctors . [125]
Отец О'Мэлли имел ирландское происхождение; его предки по отцовской линии происходят из Ан-Мам , графство Голуэй . [125] Его материнская родословная включает ирландцев, немцев , голландцев и шотландцев . Он является членом Мэрилендского общества сыновей американской революции и Всеобщего общества войны 1812 года . [138]
С этим папой [Папой Франциском] это было огромной разницей.
Особенно для католического политика
, иметь кого-то, кто дает более широкий контекст для спектра выборов в государственной политике, которые мы делаем [имеет смысл].
