Декларация прав человека и гражданина (фр. Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen de 1789 ), принятая Национальным учредительным собранием Франции в 1789 году, является документом о гражданских правах человека времен Французской революции . [1] Вдохновленная философами Просвещения , Декларация была основным заявлением о ценностях Французской революции и оказала значительное влияние на развитие популярных концепций индивидуальной свободы и демократии в Европе и во всем мире. [2]
Первоначально Декларация была составлена маркизом де Лафайетом при содействии Томаса Джефферсона , но большая часть окончательного проекта была написана аббатом Сийесом . [3] Под влиянием доктрины естественного права права человека считаются универсальными : действительными во все времена и в любом месте. Это стало основой для нации свободных людей, в равной степени защищенных законом. Она включена в начало конституций как Четвертой Французской республики (1946), так и Пятой республики (1958) и считается действительным в качестве конституционного закона .
Содержание документа в значительной степени исходило из идеалов Просвещения. [4] Лафайет подготовил основные проекты, консультируясь со своим близким другом Томасом Джефферсоном . [5] [6] В августе 1789 года аббат Эммануэль Жозеф Сийес и Оноре Мирабо сыграли центральную роль в концептуализации и составлении окончательной Декларации прав человека и гражданина. [3] [7]
Последняя статья Декларации прав человека и гражданина была принята 26 августа 1789 года Национальным учредительным собранием в период Французской революции в качестве первого шага к написанию конституции Франции. Вдохновленная Просвещением , первоначальная версия Декларации обсуждалась представителями на основе проекта из 24 статей, предложенного шестым бюро [ уточнить ] , [8] [9] во главе с Жеромом Шампионом де Сисе. Позднее проект был изменен в ходе дебатов. Вторая и более длинная декларация, известная как Декларация прав человека и гражданина 1793 года , была написана в 1793 году, но никогда официально не принималась. [10]
Концепции Декларации исходят из философских и политических обязанностей Просвещения , таких как индивидуализм , общественный договор , как его теоретизировал женевский философ Руссо , и разделение властей, поддерживаемое бароном де Монтескье . Как видно из текстов, французская декларация находилась под сильным влиянием политической философии Просвещения и принципов прав человека, как и предшествовавшая ей Декларация независимости США (4 июля 1776 г.).
Эти принципы были широко распространены во всем европейском обществе, а не ограничивались небольшой элитой, как в прошлом. Это принимало разные формы, такие как « культура английских кофеен », и распространялось на районы, колонизированные европейцами, особенно в Британской Северной Америке . Контакты между различными группами в Эдинбурге , Женеве , Бостоне , Амстердаме , Париже , Лондоне или Вене были гораздо шире, чем часто предполагалось. [11]
Транснациональные элиты, которые разделяли идеи и стили, не были новыми; то, что изменилось, было их масштабом и числом вовлеченных. [12] При Людовике XIV Версаль был центром французской культуры, моды и политической власти. Улучшения в образовании и грамотности в течение XVIII века привели к увеличению аудитории для газет и журналов, с масонскими ложами , кофейнями и читательскими клубами, предоставляющими места, где люди могли спорить и обсуждать идеи. Появление этой « публичной сферы » привело к тому, что Париж заменил Версаль в качестве культурного и интеллектуального центра, оставив двор изолированным и менее способным влиять на мнение. [13]
С помощью Томаса Джефферсона , тогдашнего американского посла во Франции, Лафайет подготовил проект, который повторял некоторые положения декларации США. Однако не было консенсуса относительно роли Короны, и пока этот вопрос не был решен, было невозможно создать политические институты. Когда он был представлен законодательному комитету 11 июля, он был отвергнут прагматиками, такими как Жан Жозеф Мунье , президент Ассамблеи, который боялся создать ожидания, которые не могли быть удовлетворены. [14]
Консерваторы, такие как Жерар де Лалли-Толлендаль, хотели двухпалатную систему с верхней палатой , назначаемой королем, который имел бы право вето. 10 сентября большинство во главе с Сийесом и Талейраном отклонило это в пользу единой ассамблеи, в то время как Людовик XVI сохранил только « отлагательное вето »; это означало, что он мог отложить реализацию закона, но не блокировать его. После урегулирования этих вопросов был созван новый комитет для согласования конституции; наиболее спорным оставшимся вопросом было гражданство , само по себе связанное с дебатами о балансе между индивидуальными правами и обязанностями. В конечном счете, Конституция 1791 года проводила различие между «активными гражданами», которые имели политические права, определяемые как французские мужчины старше 25 лет, которые платили прямые налоги, равные трем дням труда, и «пассивными гражданами», которые были ограничены «гражданскими правами». В результате она так и не была полностью принята радикалами в Якобинском клубе . [15]
После редактирования Мирабо он был опубликован 26 августа как принципиальное заявление. [7] Окончательный проект содержал положения, которые тогда считались радикальными в любом европейском обществе, не говоря уже о Франции в 1789 году. [16] Французский историк Жорж Лефевр утверждает, что в сочетании с устранением привилегий и феодализма он «подчеркивал равенство таким образом, как (Американская Декларация независимости) этого не делала». [17] Что еще более важно, эти два документа различались по намерениям; Джефферсон считал, что Конституция США и Билль о правах фиксируют политическую систему в определенный момент времени, утверждая, что они «не содержали оригинальной мысли... но выражали американский разум» на том этапе. [18] Французская конституция 1791 года рассматривалась как отправная точка, Декларация предоставляла амбициозное видение, ключевое различие между двумя революциями. Приложенный в качестве преамбулы к Конституции Франции 1791 года и к Конституции Третьей Французской республики 1870-1940 годов , он был включен в действующую Конституцию Франции в 1958 году. [3]
Декларация определила единый набор индивидуальных и коллективных прав для всех людей. Под влиянием доктрины естественных прав эти права считаются универсальными и действительными во все времена и во всех местах. Например, «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Социальные различия могут быть основаны только на общем благе». [19] У них есть определенные естественные права на собственность , свободу и жизнь. Согласно этой теории, роль правительства заключается в признании и обеспечении этих прав. Кроме того, правительство должно осуществляться избранными представителями. [20]
Когда она была написана, права, содержащиеся в декларации, были предоставлены только мужчинам. Более того, декларация была скорее заявлением о видении, чем о реальности. Декларация не была глубоко укоренена ни в практике Запада, ни даже во Франции того времени. Декларация возникла в конце 18 века из войны и революции. Она столкнулась с оппозицией, поскольку демократия и индивидуальные права часто рассматривались как синонимы анархии и подрывной деятельности . Эта декларация воплощает идеалы и стремления, за которые Франция обязалась бороться в будущем. [21]
Декларация начинается с преамбулы, описывающей основные характеристики прав, которые квалифицируются как «естественные, неотъемлемые и священные» и «простые и неоспоримые принципы», на которых граждане могли бы основывать свои требования. Во второй статье «естественные и неотъемлемые права человека» определяются как «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению ». Она призывала к уничтожению аристократических привилегий, провозглашая конец феодализма и освобождение от налогов, свободу и равные права для всех «людей» и доступ к государственным должностям на основе таланта. Монархия была ограничена, и все граждане имели право участвовать в законодательном процессе. Были объявлены свобода слова и печати, а произвольные аресты были объявлены вне закона. [22]
В Декларации также утверждались принципы народного суверенитета , в отличие от божественного права королей , которое характеризовало французскую монархию, и социального равенства граждан: «Все граждане, будучи равны перед законом, в равной степени допускаются ко всем общественным должностям, местам и занятиям в соответствии со своими способностями и без каких-либо различий, кроме различий в их добродетелях и талантах», что исключало особые права дворянства и духовенства. [23]
Статья I – Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Социальные различия могут быть основаны только на общем благе.
Статья II – Целью любого политического объединения является сохранение естественных и неотъемлемых прав человека. Эти права: свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.
Статья III – Принцип любого суверенитета по сути принадлежит Нации. Ни один орган, ни одно лицо не может осуществлять какую-либо власть, которая не исходит непосредственно от Нации.
Статья IV – Свобода заключается в том, чтобы делать все, что не вредит другим: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека имеет только те границы, которые обеспечивают другим членам общества осуществление этих же прав. Эти границы могут быть определены только законом.
Статья V – Закон имеет право запрещать только действия, вредные для общества. Ничто, что не запрещено законом, не может быть запрещено, и никто не может быть принужден делать то, чего он не предписывает.
Статья VI – Закон есть выражение общей воли . Все граждане имеют право лично или через своих представителей вносить вклад в его формирование. Он должен быть одинаковым для всех, будь то защита или наказание. Все граждане, будучи равны в его глазах, в равной степени допускаются ко всем общественным должностям, местам и занятиям в соответствии со своими способностями и без каких-либо различий, кроме различий в их добродетелях и талантах.
Статья VII – Никто не может быть обвинен, арестован или задержан, кроме как в случаях, определенных законом, и в соответствии с предписанными им формами. Те, кто испрашивает, посылает, исполняет или заставляет исполняться произвольные приказы, должны быть наказаны; но любой гражданин, вызванный или схваченный в соответствии с законом, должен немедленно повиноваться; он делает себя виновным, оказывая сопротивление.
Статья VIII . Закон должен устанавливать только такие наказания, которые строго и очевидно необходимы, и никто не может быть наказан иначе, как на основании закона, установленного и обнародованного до совершения преступления и законно примененного.
Статья IX . Любой человек считается невиновным, пока он не будет признан виновным, если его арест будет признан необходимым, то любые меры, которые не являются необходимыми для обеспечения его личной безопасности, должны строго пресекаться законом.
Статья X. Никто не может быть обеспокоен своими взглядами, даже религиозными, при условии, что их проявление не нарушает общественный порядок, установленный законом.
Статья XI . Свободное выражение мыслей и мнений является одним из самых драгоценных прав человека: каждый гражданин может свободно говорить, писать, печатать, за исключением случаев, когда это необходимо для ответа на злоупотребление этой свободой, в случаях, определенных законом.
Статья XII . Гарантия прав человека и гражданина требует государственной власти: эта власть, таким образом, учреждена для всеобщего блага, а не для особой пользы тех, кому она доверена.
Статья XIII . Для содержания государственной силы и для расходов по управлению необходим общий взнос; он должен быть равномерно распределен между всеми гражданами в соответствии с их платежеспособностью.
Статья XIV – Каждый гражданин имеет право самостоятельно или через своих представителей определять необходимость государственного налога, свободно давать на него согласие, знать цели, для которых он используется, и определять пропорцию, основу, порядок взимания и продолжительность.
Статья XV – Общество имеет право потребовать отчет от любого государственного агента своего управления.
Статья XVI – Любое общество, в котором не обеспечена гарантия прав и не определено разделение властей, не имеет Конституции.
Статья XVII . Так как собственность является неприкосновенным и священным правом, никто не может быть лишен права личного пользования, если только этого явно не требует общественная необходимость, установленная законом, и при условии справедливого и предварительного возмещения.
Хотя Французская революция предоставила права большей части населения, сохранялось различие между теми, кто получил политические права в Декларации прав человека и гражданина, и теми, кто их не получил. Те, кто, как считалось, обладал этими политическими правами, назывались активными гражданами. Активное гражданство предоставлялось мужчинам, которые были французами, достигли возраста 25 лет, платили налоги, равные трем дням работы, и не могли быть определены как слуги. [25] Это означало, что на момент Декларации эти права имели только мужчины-владельцы собственности. [26] Депутаты Национальной ассамблеи считали, что только те, кто имел ощутимые интересы в стране, могли принимать обоснованные политические решения. [27] Это различие напрямую затрагивает статьи 6, 12, 14 и 15 Декларации прав человека и гражданина, поскольку каждое из этих прав связано с правом голоса и активного участия в управлении страной. С указом от 29 октября 1789 года термин активный гражданин вошел во французскую политику. [28]
Концепция пассивных граждан была создана для того, чтобы охватить те группы населения, которые были исключены из политических прав в Декларации прав человека и гражданина. Из-за требований, установленных для активных граждан, право голоса было предоставлено приблизительно 4,3 миллионам французов [28] из населения около 29 миллионов. [ необходима ссылка ] Эти пропущенные группы включали женщин, бедных, рабов, детей и иностранцев. Поскольку Генеральная Ассамблея голосовала по этим мерам, они ограничивали права определенных групп граждан, реализуя демократический процесс новой Французской Республики (1792–1804) . [27] Это законодательство, принятое в 1789 году, было изменено создателями Конституции III года, чтобы устранить ярлык активного гражданина. [29] Однако право голоса тогда должно было быть предоставлено исключительно владельцам крупной собственности. [29]
Напряженность между активными и пассивными гражданами росла на протяжении всей Революции. Это произошло, когда пассивные граждане начали требовать больше прав или открыто отказались слушать идеалы, изложенные активными гражданами.
Женщины, в частности, были сильными пассивными гражданами, которые сыграли значительную роль в Революции. Олимпия де Гуж написала свою Декларацию прав женщины и гражданки в 1791 году и привлекла внимание к необходимости гендерного равенства. [30] Поддерживая идеалы Французской революции и желая распространить их на женщин, она представляла себя как революционную гражданку. Мадам Ролан также зарекомендовала себя как влиятельная фигура на протяжении всей Революции. Она считала, что женщины Французской революции выполняют три роли: «подстрекают к революционным действиям, формулируют политику и информируют других о революционных событиях». [31] Работая с мужчинами, а не работая отдельно от мужчин, она, возможно, смогла продвинуть борьбу за революционных женщин. Как участники Французской революции, женщины играли значительную роль в гражданской сфере, формируя общественные движения и участвуя в популярных клубах, что позволяло им оказывать общественное влияние, несмотря на отсутствие у них прямой политической власти. [32]
Декларация признавала многие права, принадлежащие гражданам (которые могли быть только мужчинами). И это несмотря на то, что после марша на Версаль 5 октября 1789 года женщины представили Женскую петицию в Национальную ассамблею , в которой они предложили декрет, предоставляющий женщинам равные права. [33] В 1790 году Николя де Кондорсе и Этта Пальм д'Алдерс безуспешно призывали Национальную ассамблею расширить гражданские и политические права для женщин. [34] Кондорсе заявил, что «тот, кто голосует против права другого, независимо от религии, цвета кожи или пола этого другого, отныне отрекается от своего собственного». [35] Французская революция не привела к признанию прав женщин , и это побудило Олимпию де Гуж опубликовать Декларацию прав женщины и гражданки в сентябре 1791 года. [36]
Декларация прав женщины и гражданки создана по образцу Декларации прав мужчины и гражданина и иронична в формулировке и разоблачает провал Французской революции , которая была посвящена равенству . В ней говорится, что:
Эта революция осуществится только тогда, когда все женщины полностью осознают свое плачевное положение и права, которые они утратили в обществе.
Декларация прав женщины и гражданки следует семнадцати статьям Декларации прав мужчины и гражданина пункт в пункт. Камилла Нейш описала ее как «почти пародию... на оригинальный документ». Первая статья Декларации прав человека и гражданина провозглашает, что «Мужчины рождаются и остаются свободными и равными в правах. Социальные различия могут основываться только на общей пользе». Первая статья Декларации прав женщины и гражданки отвечает: «Женщина рождается свободной и остается равной мужчине в правах. Социальные различия могут основываться только на общей пользе».
Де Гуж также обращает внимание на тот факт, что согласно французскому законодательству женщины были полностью наказуемы, но при этом им отказывали в равных правах, заявляя: «Женщины имеют право подняться на эшафот, они также должны иметь право подняться на трибуну оратора» [37] .
Декларация не отменила институт рабства, как лоббировали Les Amis des Noirs Жака-Пьера Бриссо и против чего выступала группа колониальных плантаторов, называвших себя Club Massiac , поскольку они встречались в Hôtel Massiac. [38] Несмотря на отсутствие прямого упоминания рабства в Декларации, восстания рабов в Сан-Доминго во время Гаитянской революции были вдохновлены ею, как обсуждалось в истории Гаитянской революции CLR James , The Black Jacobins . [39] В Луизиане организаторы заговора рабов Пуэнт-Купе 1795 года также черпали информацию из декларации. [40]
Плачевные условия для тысяч рабов в Сан-Доминго, самой прибыльной рабовладельческой колонии в мире, привели к восстаниям, известным как первое успешное восстание рабов в Новом Свете. Свободные цветные люди были частью первой волны восстания, но позже бывшие рабы взяли под контроль. В 1794 году конвент находился под контролем якобинцев и отменил рабство, в том числе в колониях Сан-Доминго и Гваделупа. Однако Наполеон восстановил его в 1802 году и попытался вернуть контроль над Сан-Доминго, отправив туда тысячи солдат. Понеся потери в две трети мужчин, многие из которых умерли от желтой лихорадки, французы покинули Сан-Доминго в 1803 году. Наполеон отказался от Северной Америки и согласился на покупку Луизианы Соединенными Штатами. В 1804 году лидеры Сан-Доминго объявили его независимым государством, Республикой Гаити , второй республикой Нового Света. Наполеон отменил работорговлю в 1815 году. [41] Рабство во Франции было окончательно отменено в 1848 году.
Огромное количество личной свободы, предоставленное гражданам документом, создало ситуацию, когда гомосексуализм был декриминализован французским Уголовным кодексом 1791 года , который охватывал тяжкие преступления ; закон просто не упоминал содомию как преступление, и, таким образом, никто не мог быть привлечен к ответственности за нее. [42] Кодекс муниципальной полиции 1791 года действительно предусматривал наказания за проступки за «грубую публичную непристойность», которые полиция могла использовать для наказания любого, кто занимался сексом в общественных местах или иным образом нарушал социальные нормы. Этот подход к наказанию гомосексуального поведения был повторен во французском Уголовном кодексе 1810 года .
