Департамент уголовного правосудия Техаса ( TDCJ ) является департаментом правительства американского штата Техас . TDCJ отвечает за уголовное правосудие в отношении взрослых правонарушителей в масштабах штата, включая управление правонарушителями в тюрьмах штата , тюрьмах штата и частных исправительных учреждениях, финансирование и определенный надзор за общественным надзором, а также надзор за правонарушителями, освобожденными из тюрьмы условно- досрочно или под обязательным надзором. TDCJ управляет крупнейшей тюремной системой в Соединенных Штатах. [2]
Штаб-квартира департамента находится в административном штабе Брэда Ливингстона в Хантсвилле , а офисы — в здании Прайса Дэниела-старшего в центре Остина . [3] [4]
В 1848 году Законодательное собрание Техаса приняло «Закон о создании государственной пенитенциарной системы», в соответствии с которым был создан наблюдательный совет для управления обращением с осужденными и администрацией пенитенциарных учреждений. Земля была приобретена в Хантсвилле и Раске для последующих объектов. [5]
Тюремная система начиналась как единое учреждение , расположенное в Хантсвилле. Второе тюремное учреждение, Раск, начало принимать осужденных в январе 1883 года. [5] До судебного дела Руис против Эстель в Департаменте исправительных учреждений Техаса было 18 отделений, в том числе 16 для мужчин и два для женщин. [6]
Различные административные изменения в организации правления департамента произошли в течение следующих 100 лет. [5]
В 1921 году Джордж Диксон из The Prison Journal опубликовал отчет об объектах тюремной системы Техаса. В его статье говорилось, что тюрьмы были одними из самых «жестоких» в мире. Диксон сказал, что в тюрьмах применяются телесные наказания, такие как порка, избиения и изоляция. [7]
В июле и августе 1974 года крупный бунт в тюрьме Хантсвилл-Уоллс привел к убийству двух заложников. Это был не бунт, а попытка побега, в результате которой было остановлено все подразделение в Хантсвилле. Заключенными были Фред Гомес Карраско, Рудольфо Домингес и Игнасио Куэвес.
В 1979 году дело Руис против Эстель установило, что условия содержания в тюремной системе TDC представляют собой жестокое и необычное наказание , нарушающее Конституцию США . [8] [9] Это решение привело к федеральному надзору за системой, сопровождавшемуся бумом строительства тюрем и «радикальными реформами... которые фундаментально изменили работу техасских тюрем». [10] [11]
В 1989 году были созданы TDCJ и Совет уголовного правосудия. Совет состоит из девяти членов, назначаемых губернатором по рекомендации и с согласия сената на шестилетний перекрывающийся срок. Это новое агентство вобрало в себя функции трех агентств штата — Техасского департамента исправительных учреждений, Техасского совета по помилованию и условно-досрочному освобождению и Техасской комиссии по испытательному сроку для взрослых. [12]
В 1980-х годах правительство Техаса начало строительство новых тюрем. В течение этого десятилетия обедневшие сельские общины считали тюрьмы благом, поскольку они давали рабочие места. [13]
В 1987 году Совет исправительных учреждений штата Техас проголосовал за строительство двух новых тюрем строгого режима на 2250 заключенных в Гейтсвилле и Амарилло , а также нескольких тюрем среднего режима на 1000 заключенных в округах Либерти , Марлин , Снайдер и Вудвилл . Подразделения TDC в Амарилло и Снайдере были первыми, расположенными за пределами Центрального Техаса и Восточного Техаса . [14]
Джеймс Антум «Энди» Коллинз, исполнительный директор TDCJ с 10 апреля 1994 года примерно по декабрь 1995 года, стал консультантом VitaPro, компании, продающей заменитель мяса, который использовался в тюрьмах Техаса. [15] Ширли Саузерленд, заключенная отделения для хобби , заявила, что ее сокамерники обнаружили, что продукт VitaPro предназначен для употребления в пищу собаками. Коллинз организовал использование VitaPro, еще будучи главой TDCJ. [16] Коллинз заключил с компанией контракт на сумму 33,7 миллиона долларов. Роберт Дрейпер из Texas Monthly обвинил различных членов правления TDCJ и государственных чиновников в начале и середине 1990-х годов в том, что они извлекли выгоду из быстрого расширения техасских тюрем: с 1994 по 1996 год количество заключенных увеличилось почти вдвое, а количество тюремных единиц увеличилось с С 65 до 108 – и пытаются заключить выгодные деловые контракты и/или назвать тюрьмы в их честь. Дрейпер рассуждал: «Если [Аллан Б. Полунски] и другие члены совета директоров не заботятся об этике, почему Энди Коллинз должен?» [15]
Согласно опросу заключенных, проведенному Статистическим бюро юстиции США в декабре 2007 года , пять отделений TDCJ: отделение Оллред , отделение Клеменс , отделение Коффилд , отделение Эстель и отделение Маунтин-Вью , были среди тех в Соединенных Штатах с самым высоким количеством зарегистрированных случаев изнасилования в тюрьмах в 2006 году. В 2007 году TDCJ сообщил в общей сложности о 234 зарегистрированных случаях сексуального насилия в своих тюрьмах. Мишель Лайонс , представитель TDCJ, заявила: «Имеющиеся у нас фактические отчеты не соответствуют результатам опроса, но поскольку он анонимный, у нас нет возможности проверить это дополнительное число». [17]
В 2008 году TDCJ планировала установить в своих подразделениях устройства для глушения сотовых телефонов, но столкнулась с сопротивлением со стороны компаний сотовой связи. [18]
В 2014 году Клиника по правам человека юридического факультета Техасского университета опубликовала отчет, в котором говорится, что летом во многих отделениях TDCJ слишком высокие температуры и что с 2007 года от жары погибло по меньшей мере 14 заключенных. TDCJ подписал соглашение о создании системы содержания с контролируемым климатом для свиноводства; это стоило 750 000 долларов. [19] В ответ Джон Уитмайр из Сената штата Техас заявил: «Жители Техаса не хотят тюрем с кондиционированием воздуха, и в моем списке есть много других вещей, помимо жары. В Техасе жарко, и у многих техасцев, которые не сидят в тюрьме, нет кондиционеров». [20] В том же году федеральный судья заявил, что TDCJ лишает заключенных-мусульман возможности исповедовать свою религию. [21]
В 2017 году применение одиночного заключения в качестве наказания было прекращено. [22]
Совет по уголовному правосудию Техаса курирует TDCJ. Совет выбирает исполнительного директора, который управляет TDCJ. [23] Члены правления назначаются губернатором Техаса . [24]
В состав отдела входят следующие основные подразделения:
Подразделение исправительных учреждений, которое управляет исправительными учреждениями для взрослых, имеет штаб-квартиру в административном штабе Брэда Ливингстона в Хантсвилле. [25] TDCJ-CID, образованная в 2003 году, представляла собой слияние Отдела учреждений, Операционного отдела, Отдела частных объектов и Отдела государственных тюрем. [26]
Подразделение управляет тюрьмами, которые представляют собой учреждения для людей, осужденных за тяжкие преступления, и людей, осужденных за тяжкие преступления первой, второй и третьей степени, а также тюрьмами штата, местами для людей, осужденных за тяжкие преступления в тюрьме штата. До создания в 2003 году Отдела исправительных учреждений Институциональный отдел управлял тюрьмами, а Отдел государственных тюрем (TDCJ-SJD [27] ) управлял государственными тюрьмами. [28] По состоянию на 2010 год из округов Техаса пятью с наибольшим количеством тюрем и тюрем штатов были Уокер , Бразория и Кориелл (равная связь), а также Андерсон и Либерти (равная связь). [29] [30]
С 2001 года тюрьмы могут называться в честь умерших или еще живых людей, а среди однофамильцев были губернаторы Техаса, сотрудники TDCJ, члены Палаты представителей Техаса , мэры, полицейские и судьи. Раньше тюрьмы назывались только в честь умерших сотрудников TDCJ и губернаторов штатов. К 2000-м годам было построено так много новых тюрем, что TDCJ пришлось изменить свою политику присвоения названий. [31]
Региональные офисы CID: Регион I со штаб-квартирой в Хантсвилле; Регион II, штаб-квартира которого находится на территории тюрьмы TDCJ в округе Андерсон, недалеко от Палестины ; Регион III, штаб-квартира которого находится на территории Даррингтонского подразделения в округе Бразория, недалеко от Рошарона ; Регион IV, штаб-квартира которого находится в бывшем промышленном комплексе Chase Field (собственность TDCJ) в Бивилле ; Регион V со штаб-квартирой в Плейнвью ; и Регион VI со штаб-квартирой на территории TDCJ в Гейтсвилле . [32]
Большинство тюрем TDCJ расположены в историческом поясе хлопкового рабства вокруг бывшего места колонии Стивена Ф. Остина . В округах, в которых располагались исправительные учреждения для взрослых, таких как Бразория, Форт-Бенд , Полк и Уокер , когда-то население составляло большинство рабов. Многие из крупнейших тюремных ферм и тюремных объектов в штате, в том числе подразделение Гори , отделение Шута , отделение Полунского , отделение Рэмси и отделение Винна , расположены в этих округах. В 1980-х годах штат Техас начал строить тюрьмы для взрослых за пределами исторического хлопкового пояса. [33]
В некоторых подразделениях есть жилье для сотрудников; большая часть жилья для сотрудников была построена до расширения тюрем TDCJ в начале-середине 1990-х годов. По состоянию на 2008 год из 22 подразделений, укомплектованных менее 80% штатного расписания, восемь (36%) подразделений имеют офицерские помещения. В том же году TDCJ запросил финансирование у Законодательного собрания Техаса на строительство трех офицерских помещений на 80 коек рядом с тремя тюрьмами, которые, по мнению агентства, «критически укомплектованы кадрами». [34]
Служащий, получивший жилье в государственном доме 1 сентября 1997 года или после этой даты, платит 50 долларов в месяц в течение 1998 финансового года, а за каждый последующий год - 20% от справедливой рыночной стоимости аренды имущества. Житель государственного помещения для холостяков-офицеров или арендатор государственного участка передвижного дома платит 50 долларов в месяц. [35]
Тюремная система Техаса приобрела свою первую тюремную ферму в 1885 году . здание в 1932 году), подразделение Вэнса (Гарлем / Шут II) (1885 г., кирпичное здание в 1933 г.), подразделение Клеменса (1893 г.), подразделение Рэмси (I) (1908 г.), подразделение Стрингфеллоу (Рэмси II) (1908 г.), подразделение Гори ( 1907 г.), Мемориальное подразделение (Даррингтон) (1917 г.) и Подразделение Дж. Дейла Уэйнрайта (Истхэм) (1917 г.); До их закрытия Центральное отделение (1909 г., перестроенное в 1932 г.) и отделение Возврата (позже Уэйна Скотта) (1919 г.) были одними из старейших тюрем. [37]
Кроме того, Hilltop Unit использует здания бывшей государственной школы Гейтсвилля , исправительного учреждения для несовершеннолетних, что делает тюремное учреждение Hilltop Unit третьим старейшим исправительным учреждением, до сих пор используемым в Техасе, после Хантсвилля и Джестера I. [38] Крупнейший TDCJ тюрьма — это отделение Коффилда , вмещающее 4021 заключенного. Самая крупная женская тюрьма — отделение Кристины Крейн , вмещающая 2013 заключенных. [39]
Первоначально на многих тюремных фермах Техаса не было камер; заключенных размещали в разделенных по расовому признаку общежитиях, называемых «танками». В 1960-х годах в тюремной системе Техаса тюрьмы стали называть «единицами». [40] Чад Р. Трулсон и Джеймс В. Маркварт, авторы книги « Первая доступная камера: десегрегация тюремной системы Техаса» , заявили, что слово «единица» было эвфемизмом , который, вероятно, был предназначен для обозначения прогрессивной пенитенциарной практики, профессионализма и дистанцирования. от наследия расизма. [41]
В государственных тюрьмах содержатся заключенные, осужденные за тяжкие преступления, в том числе мелкие нападения, преступления, связанные с наркотиками, семейные и имущественные преступления. [42] Кроме того, Совет уголовного правосудия Техаса назначил тюрьмы штатов в качестве переводных пунктов для лиц, направляющихся в тюрьмы. [43] Лица, осужденные за совершение преступления, заключенного в тюрьме штата, должны содержаться под стражей не менее 75 дней и не могут содержаться более 2 лет. Лица не могут быть освобождены условно-досрочно или под принудительным надзором из государственных тюрем. [28]
Классификация уголовных преступлений в тюрьмах штата была создана в 1993 году в рамках реформирования законов о назначении наказаний. В июле 1998 года в Техасе было 18 тюрем штата (включая шесть частных учреждений), в которых содержалось 9 023 заключенных и 14 940 человек, ожидающих перевода в тюрьмы. В течение этого года 53,3% заключенных государственных тюрем были осуждены за хранение или доставку контролируемых веществ. По состоянию на 1998 год 85% заключенных в тюрьмах штата ранее имели записи об арестах, а 58% заключенных в тюрьмах штата ранее никогда не находились в заключении. [42]
Самый высокий уровень образовательных программ, доступных в тюрьмах штата, — это классы с получением диплома общей эквивалентности. [44]
TDCJ управляет тремя психиатрическими отделениями, включая отделение Jester IV , [45] отделение Skyview, [46] и психиатрическое отделение Джона Монтфорда. [47] По состоянию на март 2013 года агрегаты находятся на полной мощности. Брэнди Гриссом из Texas Monthly сказала: «Потребность в заключенных-психиатрах настолько остра, что, если Техас построит четвертое учреждение, оно будет заполнено, как только откроется». [45]
Государственный классификационный комитет и назначенные сотрудники Управления классификации и учета распределяют каждого заключенного учреждения в его или ее первое отделение после того, как заключенный пройдет тесты и собеседования; правонарушителям не разрешается выбирать единицы назначения. Штат направляет каждого заключенного в тюрьму штата в отделение, ближайшее к его или ее округу проживания. [48]
Правонарушители, приговоренные к смертной казни, и преступники, приговоренные к пожизненному заключению без права досрочного освобождения, попадают в систему TDCJ через два пункта; мужчины входят через отделение Берда в Хантсвилле, а женщины - через центр приема в отделении Кристины Крейн в Гейтсвилле. Оттуда заключенные, приговоренные к пожизненному заключению без условно-досрочного освобождения, переходят в назначенные им учреждения. [49] Мужчины, приговоренные к смертной казни, попадают в отделение Аллана Б. Полунского , а женщины, приговоренные к смертной казни, — в отделение Маунтин-Вью . [50]
Штаб-квартира сети перевозки заключенных TDCJ находится в Хантсвилле. По состоянию на 2005 год в сети работало 326 сотрудников, в том числе 319 сотрудников в форме. Региональные центры перевозки заключенных TDCJ расположены в Абилине , Амарилло , Бивилле , Хантсвилле, Палестине и Рошароне . Из транспортных узлов узел Центрального региона в Хантсвилле перевозит наибольшее количество заключенных в наибольшее количество отделений. Хаб Абилина контролирует самую большую территорию. [51]
Заключенные в целом сидят вместе, причем заключенные в наручниках попарно. Заключенные, находящиеся в административной изоляции, и заключенные, приговоренные к смертной казни, сидят индивидуально; На этих заключенных наложены различные средства фиксации, в том числе набедренные цепи и ножные кандалы. В каждой машине для перевозки заключенных есть два писсуара и два диспенсера для воды. По состоянию на 2005 год все фургоны и половина сетевых автобусов оснащены кондиционерами. [51]
Департамент уголовного правосудия Техаса имеет на своем веб-сайте на английском и испанском языках «Справочник по ориентации правонарушителей» — руководство, объясняющее правила, которым должны следовать заключенные . [52] [53] Отдельные заключенные получают формальные инструкции и копии руководства после прохождения первоначальной обработки. В пособии 111 страниц правил поведения. Целью проекта является установление контроля над всеми аспектами тюремной жизни. Система тюремных правил создана по образцу пенитенциарной системы свободного мира, но не имеет судебного контроля и прав. Количество нормативных актов увеличилось из-за судебных постановлений, инцидентов и инициативы руководства. [54]
Роберт Перкинсон , автор книги «Техас крутой: расцвет тюремной империи Америки» (2010), написал, что « Справочник по ориентации преступников » «воплощает в себе утомительную институциональную мечту о наведении идеальной дисциплины в потенциальном хаосе» и что «широкие и утомительные правила» «охватывают ошеломляющий спектр ограничений и обязательств». [54] В качестве примеров Перкинсон привел «не драться», «преступники будут чистить зубы ежедневно» и «игры запрещены», которые он называет соответственно «разумными», «благонамеренными» и «благонамеренными». всеобъемлющее." [54] Перкинсон сказал, что на практике «тоталитарный порядок» в тюрьме не установлен, потому что «грубые» заключенные не имеют склонности и «часто» способности к чтению следовать «более тонким требованиям» руководства, и У сотрудников исправительного учреждения, «умеренно обученных, высокотекучих людей, получающих зарплату в Waffle House », нет сил и времени для строгого соблюдения правил. [54] По словам Перкинсона, руководство никогда не соблюдается последовательно или в полной мере, но должностные лица ссылаются на него всякий раз, когда происходит ежедневный конфликт. [54]
В случае обострения спора офицеры подают «дело», и заключенный или несколько заключенных предстают перед судом, который Перкинсон называет «импровизированным». [55] Перкинсон объясняет, что несколько постановлений федерального суда сформировали тюремные суды, которые «имеют все атрибуты состязательного правосудия», включая адвоката (сотрудника исправительного учреждения, назначаемого председательствующим майором), вещественные доказательства и свидетелей. [55] Однако, по словам Перкинсона, «дом [(обвинение)] редко проигрывает». [56] Хорхе Рено, человек, который служил заключенным в тюрьмах штата Техас и автор книги « За стенами: руководство для семей и друзей заключенных техасских тюрем» , сказал, что обычно, когда заключенному предъявлено обвинение в тюремном правонарушении, единственным вопросом является предстоит определить степень тяжести наказания, которое будет назначено заключенному. [56]
Курение запрещено на всех объектах TDCJ. 18 ноября 1994 года Совет уголовного правосудия Техаса проголосовал за запрет курения во всех учреждениях TDCJ, начиная с 1 марта 1995 года. В отделении Холлидей в Хантсвилле уже действовал запрет на курение до общесистемного запрета TDCJ. [57]
Правонарушители во всех подразделениях TDCJ носят униформу, состоящую из белых хлопчатобумажных рубашек-пуловеров и белых брюк на эластичном поясе. [58] TDCJ требует, чтобы заключенные носили униформу, чтобы их можно было легко идентифицировать, а также не допускать создания ассоциаций сотрудниками исправительных учреждений и предоставления преференций каким-либо заключенным. [59] TDCJ отказалась от одежды с ремнями и пуговицами и ввела брюки с расширяемой талией. [60] Обувь, которую носят заключенные, может быть выдана государством или куплена в магазине.
Заключенные-мужчины должны быть чисто выбриты, за исключением случаев, когда им было разрешено отрастить религиозную бороду длиной 1/2 дюйма (положение, вступившее в силу 1 августа 2015 года). Обычно их волосы должны быть подстрижены до затылка и шеи. . TDCJ-CID заявляет, что «женщинам-правонарушителям не будут делать слишком резкие стрижки». [61] В 2016 году 5-й окружной апелляционный суд США постановил, что религиозным заключенным, таким как мусульмане, разрешено отращивать 4-дюймовые бороды, а также носить религиозную одежду при условии, что заключенные не прячут контрабанду. [62] Заключенных с более длинными волосами осматривают, встряхивая их пальцами. Заключенным необходимо стричь волосы вокруг ушей. [61] Заключенные-индейцы с 2019 года получили право носить длинные волосы после судебного разбирательства. [63]
Роберт Перкинсон, автор книги «Texas Tough» , говорит, что из-за униформы заключенные «похожи на бесформенных больничных санитаров». [54] Хорхе Рено, бывший заключенный, утверждает, что униформа является частью процесса деперсонализации тюремной системы. [59] [54]
TDCJ проверяет книги, чтобы определить, подходят ли они для заключенных. В 2010 году агентство сообщило, что оно рассмотрело 89 795 книг, в которых было представлено 40 285 авторов. Агентство не сообщило, сколько из этих книг было запрещено. В запрещенный список системы входят некоторые романы, написанные лауреатами Национальной книжной премии , лауреатами Нобелевской премии и лауреатами Пулитцеровской премии , а также несколько сборников картин известных художников. [64] Газеты Austin American-Statesman и Houston Press составили списки некоторых книг, запрещенных TDCJ, отметив, что некоторые из них считаются классикой литературного канона. [64] [65]
TDCJ использует региональные центры освобождения для заключенных-мужчин. [66] Большинство заключенных-мужчин освобождаются поближе к округам, в которых они осуждены, одобренным округам для освобождения и/или месту жительства. Заключенные-мужчины, у которых есть задержанные, которые классифицируются как сексуальные преступники, находятся под электронным контролем, установленным Советом по помилованию и условно-досрочному освобождению Техаса , и / или имеют определенные особые условия программы сверхинтенсивного надзора, освобождаются из отделения Хантсвилля, независимо от округа, в котором они осуждены. , места жительства и/или утвержденные округа выпуска. [67]
Региональные учреждения по освобождению мужчин включают отделение в Хантсвилле, отделение Уильяма П. Клементса-младшего недалеко от Амарилло; государственная тюрьма Хатчинс в Хатчинсе , недалеко от Далласа ; французское отделение М. Робертсона в Абилине; и подразделение Уильяма Г. МакКоннелла недалеко от Бивилля. Все женщины-заключенные, которые не являются заключенными государственных тюрем или заключенными исправительных учреждений за злоупотребление психоактивными веществами, освобождаются из отделения Кристины Крейн (бывшее отделение Гейтсвилля) в Гейтсвилле. Рик Талер, директор отдела исправительных учреждений, предсказал в 2010 году, что отделение Хантсвилля, которое служит региональным центром освобождения для всего Хьюстона , останется крупнейшим центром освобождения TDCJ, несмотря на сокращение трафика освобожденных заключенных. [68]
Нарушителей государственной тюрьмы освобождают от мест назначения. Все освобожденные получают комплект нетюремной одежды и ваучер на проезд на автобусе. Преступники, совершившие тюремное заключение в штате, получают ваучер в суд своего округа. Тюремные правонарушители получают 50 долларов после освобождения и еще 50 долларов после того, как они явятся своим офицерам по условно-досрочному освобождению. Освобожденные из государственной тюрьмы преступники не получают денег. [69] Заключенные мест наказания за злоупотребление психоактивными веществами также освобождаются напрямую. [70]
До сентября 2010 года большинство заключенных-мужчин были освобождены из отделения Хантсвилля. [69] Однако с началом пандемии COVID-19 в 2020 году большинство заключенных освобождены из последнего отделения, к которому они были приписаны в тюрьме. [71] Заключенные-мужчины с проблемами со здоровьем и психическим здоровьем, а также сексуальные преступники по-прежнему в основном освобождаются из Хантсвилля. [70]
В TDCJ содержатся заключенные-смертники мужского пола в отделении Полунского и заключенные-женщины, приговоренные к смертной казни, в отделении Маунтин-Вью. [50] В Хантсвилле находится камера казней штата Техас. [72] В камере смертников Полунского находятся около 290 заключенных. [45] По состоянию на март 2013 года восемь мужчин-заключенных, приговоренных к смертной казни, содержатся в психиатрическом отделении Jester IV вместо Полунского. [45] [73]
В штате Техас начали размещать приговоренных к смертной казни в отделении Хантсвилля в 1928 году. В 1965 году заключенные-смертники мужского пола переехали в отделение Эллиса . В 1999 году мужская камера смертников переехала в Полунский. [50] В период 1923-1973 годов власти штата Техас содержали трех женщин-заключенных, приговоренных к смертной казни; [74] Первая, Эмма «Прямая восьмерка» Оливер, содержалась в отделении Хантсвилля после вынесения ей приговора в 1949 году, но в 1951 году ее приговор был заменен пожизненным заключением. [75] Мэри Андерсон, приговоренная к смертной казни в 1978 году, [76] была проводится в отделении Гори. [75] Ее смертный приговор был отменен в 1982 году, [76] и приговор был заменен пожизненным. [77]
Медицинское отделение Техасского университета предоставляет медицинскую помощь правонарушителям в восточной, северной и южной частях Техаса. Центр медицинских наук Техасского технологического университета предоставляет медицинскую помощь правонарушителям в западной части Техаса. Кроме того, частные корпорации предоставляют медицинские услуги. Госпитализированные правонарушители могут обратиться в отделение больницы Галвестон, отделение Монтфорд в некорпоративном округе Лаббок или в районные больницы. [78] [79]
В 1993 году контролер штата Техас Джон Шарп предложил TDCJ закрыть свой отдел здравоохранения и передать обязанности университетам для сокращения расходов. В течение этого времени большинство тюремных отделений TDCJ находились на юге и востоке Техаса, и UTMB должен был обеспечить 80% управляемого ухода за TDCJ, а Texas Tech должен был обеспечить оставшиеся 20%. В сентябре 1994 года UTMB и Texas Tech взяли на себя ответственность за 3000 медицинских работников и бюджет в 270 миллионов долларов. [80] В 2011 году совет рассматривал возможность расторгнуть контракт с УТМБ и поручить областным больницам оказывать помощь заключенным. [81] В 2018 году департамент заявил, что ему необходимо дополнительно 281 миллион долларов в бюджете на 2020 год для обеспечения необходимого минимального объема медицинской помощи. Чтобы сэкономить деньги, отделение редко предоставляет заключенным зубные протезы, считая в таких случаях дешевле просто готовить смешанный рацион. [82]
По состоянию на 2017 год 2,3 миллиона заключенных американцев зависят от тюремного здравоохранения. Эти заключенные сталкиваются с ограниченным доступом к медицинским осмотрам и рецептурным лекарствам по сравнению с населением в целом, поскольку они не имеют права на участие в программе Medicaid во время пребывания в заключении. Кроме того, заключенным придется платить за обращение за медицинской помощью. В 35 штатах заключенные имеют доплату за медицинское обслуживание, которая поступает со счетов их магазинов (состоящих из оплаты работы в тюрьме и взносов их семьи). Доплаты вводятся для того, чтобы заключенные не злоупотребляли системой здравоохранения, однако это становится бременем для заключенных, чья работа практически не приносит денег, и может стать финансовым бременем для семьи.
Две крупнейшие частные тюремные компании, CoreCivic (ранее известная как Corrections Corporation of America) и GEO Group, управляют более чем 170 исправительными учреждениями. [83] В Техасе у них пять объектов. Эти компании сохраняют свои эксплуатационные расходы на низком уровне, тратя меньше долларов, чем выделяется на одного заключенного, особенно в сфере здравоохранения. Кроме того, эти и аналогичные компании избегают приема заключенных старше 65 лет или с хроническими заболеваниями. Когда они не могут этого избежать, они изобретают способы затруднить получение заключенным медицинской помощи. В частности, CoreCivic имеет опыт отказа в госпитализации и наказания заключенных, когда они делают повторные запросы. [84] Кроме того, документы частных тюрем не подпадают под действие законов о публичном доступе.
Обращение за медицинской помощью в пенитенциарных системах включает в себя простой процедурный контрольный список, который необходимо выполнить для обращения к любому медицинскому специалисту. Во-первых, заключенный должен заполнить форму запроса на вызов по болезни, на которую должен быть дан ответ в течение 48 часов. Если через 48 часов не будет ответа, человек должен заполнить форму I-60, в которой указываются общие проблемы, с которыми он столкнулся. Если процесс по-прежнему не дает одобрения, заполняется Жалоба Шага 1. Этот уровень документации очень строго проверяется. Отсутствие ответа в течение длительного периода времени указывает на то, что пора переходить к рассмотрению жалобы на втором этапе. После этих вариантов заключенный теперь может подать иск о «исчерпании административных средств защиты». [85]
Форма запроса на вызов по болезни – это специальная форма, в которой указано, что с заключенным не так с медицинской точки зрения. Переход к форме I-60 приводит к более общей форме, которая касается посещения врача, посещения контактных лиц, изменения адреса и тому подобного. [86] Шаг 1. Жалоба рассматривается очень строго и рассматривается очень критично с соблюдением определенных правил, например, что в каждой жалобе может быть решена только одна проблема, только одна жалоба в неделю, о ней необходимо сообщить в течение 15 дней и она должна быть написана соответствующим языком. Обработка этой формы может занять до 40 дней. Жалоба на этапе 2 рассматривается непосредственно комитетом здравоохранения TDCJ, и ответ будет получен в течение 35 дней. Если эти варианты по-прежнему неудовлетворительны, заключенному разрешается подать иск, поскольку он/она «исчерпали административные средства правовой защиты». [85]
Уход с помощью этих методов возможен, но все же требует своевременных затрат. В зависимости от состояния заключенного, время между подписанием формы и получением лекарств может означать жизнь или смерть.
Несмотря на то, что в пенитенциарных системах существует определенный процесс обращения за медицинской помощью, заключенный все еще пытается заполнить эти формы, будучи считающимся «больным». При этом заключенные должны покрыть расходы, связанные с оформлением этих дорогостоящих бумаг. За первый визит к врачу за год с заключенного будет снято 100 долларов в его трастовый фонд. Однако бывают случаи, когда заключенному не придется покрывать расходы на уход, например, хронические заболевания, последующие посещения, неотложное лечение и т. д. [87]
Большинство посещений врача обходятся заключенным в 2–8 долларов, за которые они используют свою доплату для покрытия этих расходов. На первый взгляд эта ставка кажется разумной, но важным фактором, который следует учитывать, является то, сколько зарабатывают заключенные. Для большинства заключенных заработная плата составляет, возможно, несколько центов в час. Это может означать, что заключенному понадобится очень много времени, прежде чем «обследование» можно будет «купить». К счастью, уход не ограничивается, если у человека нет необходимых средств. [88]
Кроме того, Медицинское отделение Техасского университета (UTMB) решило, что самый простой и экономически эффективный способ выдавать заключенным рецептурные лекарства — это распространять их в собственной аптеке. Эта аптека расположена в безымянном здании в Хантсвилле и обслуживает 130 учреждений по всему штату, включая учреждения для несовершеннолетних, выписывая более 20 000 рецептов в день. Заказы отправляются через систему электронной медицинской документации и обрабатываются с помощью изготовленных на заказ конвейеров и автоматизированных машин. Аптека работает круглосуточно на следующий рабочий день, что гарантирует, что лекарства могут быть доставлены заключенным как можно скорее. [89]
Здравоохранение в Техасе со временем не изменилось из-за своей простоты. Одним из аспектов, который действительно изменился, было то, как колебалась стоимость медицинского обслуживания для заключенных.
Проблема, которая была заметной в пенитенциарных системах, заключалась в расходах, связанных с лечением. По этой причине в 1993 году был создан Комитет по управлению исправительными учреждениями (CMHCC). Этот комитет фокусируется на растущих расходах на здравоохранение и на том, как это влияет на заключенных. CMHCC надеется открыть план управляемого медицинского обслуживания в масштабе штата, который предоставит правонарушителям возможность своевременно получать медицинскую помощь. [90]
Снижение уровня психиатрической помощи заключенным стало серьезной проблемой в тюремной системе, особенно в тюремных управлениях Техаса. Хотя Департамент уголовного правосудия Техаса утверждает, что большинство его учреждений способны лечить проблемы психического здоровья, похоже, это не так. [91] Техас предоставляет по меньшей мере 20% заключенным психиатрическую помощь, и этот небольшой процент можно объяснить нехваткой волонтеров и персонала для оказания этой психиатрической помощи. Этим задержанным также не удается распознать психические симптомы и поставить правильный диагноз. Отсутствие психологической помощи привело к увеличению количества серьезных нападений и агрессивного поведения, большинство из которых было отклонено Управлением тюрем по «соображениям конфиденциальности». Управление тюрем изменило политику, увеличив количество проверок один раз в месяц или еженедельно. Однако TDCJ постарался свести к минимуму эти проблемы, насколько это возможно. Прежде чем их выпустят на свободу, задержанным предлагаются рекомендации о том, как справляться со стрессом и сохранять здравомыслие. Что касается поддержки и ухода, существует Программа рассмотрения жалоб правонарушителей, которая позволяет правонарушителям общаться с преподавателями по вопросам, пожеланиям или опасениям, связанным с их приговором. Кроме того, программа омбудсмена TDCJ направляет сотрудников агентства для помощи в разрешении проблем и ответов на вопросы, касающиеся конкретного правонарушителя. Службы поддержки восстановления сверстников проводят занятия, на которых заключенные могут помочь друг другу избавиться от своих проблем. Те, кто получит сертификат по программе, имеют право работать или работать волонтером в качестве специалиста по поддержке восстановления равных. Это еще больше способствует созданию общественной среды, в которой заключенные могут понимать ошибки и проблемы друг друга и сотрудничать как одна команда, чтобы найти решения, которые помогут им улучшить свою жизнь. Специальные программы проводятся для задержанных, имеющих особое происхождение и историю. Программа капелланов — это недискриминационная программа, которая позволяет заключенным следовать своей религиозной вере, налаживать отношения и укреплять семьи. Программа предлагает наставничество, пространство для духовного роста, пастырскую заботу, занятия по жизненным навыкам, группы подотчетности/поддержки и т. д. Аналогичным образом, программа предварительного освобождения на основе веры «InnerChange» функционирует так же, как и программа капелланов, для дальнейшей помощи. задержанные хорошо выздоравливают. Что касается более молодых правонарушителей, Программа для молодых правонарушителей помогает молодым правонарушителям с особыми потребностями участвовать в Программе для умственно отсталых правонарушителей (MROP) или Программе для правонарушителей с ограниченными физическими возможностями (PHOP). Обычные несовершеннолетние правонарушители включаются в междисциплинарные программы, установленные по еженедельному графику, в том числе:
Досуговые мероприятия предназначены для повышения потенциальных жизненных навыков после освобождения и предоставления заключенным возможности выполнить одно или два вида деятельности по своему выбору. Что касается отдыха и фитнеса, заключенные имеют возможность участвовать в структурированных занятиях фитнесом, которые предлагают регулярные и умеренные уровни упражнений под наблюдением персонала. Сотрудники должны учитывать вид деятельности, которой хочет заниматься задержанный, количество времени, затрачиваемое на это занятие, и наличие разрешения. Эти фитнес-занятия проводятся в «Большом дворе», где хранится спортивное оборудование и проводятся популярные занятия прошлого, такие как волейбол, бейсбол, софтбол, борьба, баскетбол, теннис, гандбол, бокс и футбол/футбол. Двор огорожен забором из колючей проволоки для дополнительного наблюдения. Во время пребывания заключенных в тюрьме им проводится физическая оценка, в ходе которой основное внимание уделяется выносливости сердечно-сосудистой системы, гибкости, процентному содержанию жира в организме и динамической силе. Для дальнейшего оттачивания навыков построения сообщества заключенные имеют право проводить специальные фитнес- и оздоровительные мероприятия, в том числе:
Помимо этих медицинских мероприятий, заключенные имеют возможность получить образование в других организациях здравоохранения и здравоохранения. Сотрудники проведут обсуждения, сосредоточив внимание на:
В конечном итоге заключенные могут использовать эти ресурсы, чтобы стать более полноценными членами общества.
В состав Отдела исправительных учреждений входят восемь основных учреждений, в том числе пять тюрем и три тюрьмы штата, в которых содержатся женщины ; [29] Пять женских отделений, [92] в том числе четыре тюрьмы и одна государственная тюрьма, [29] находятся в городе Гейтсвилл. [92] Рено сказал, что женщины-заключенные в TDCJ обычно «переживают одни и те же невзгоды, подвергаются одной и той же политике, должны соблюдать одни и те же правила, и сотрудники TDCJ обращаются с ними одинаково». [93]
Первоначально женщины содержались в отделении Хантсвилля. [94] Начиная с 1883 года, женщины были размещены на ферме Джонсон, частной хлопковой плантации недалеко от Хантсвилля. [95] После того, как губернатор Томас Митчелл Кэмпбелл вступил в должность в январе 1907 года, он перевез женщин из Джонсона на ферму Истхэм (ныне отделение Истхэм ), чтобы попытаться защитить женщин от хищных тюремных охранников. [96]
В начале 20-го века в Истхэме содержались женщины, прежде чем скандал с сексуальным насилием заставил тюремную систему Техаса переместить женщин ближе к Хантсвиллу. [97] До открытия тюрем в Гейтсвилле в 1980-х годах женщины в тюремной системе Техаса содержались в отделении Гори в Хантсвилле. [98]
В 2010 году исследование Национального женского юридического центра и Проекта Ребекка по правам человека оценило тюремную систему Техаса как систему ухода за женщинами на уровне B+. [99] В отчете Коалиции уголовного правосудия Техаса за 2018 год говорится, что женщины в TDCJ имеют меньше программ профессиональной подготовки и трудоустройства, чем мужчины; у женщин было только две программы сертификации, а у мужчин - 21. [100]
В 2019 году Сенат Техаса принял законопроект, разрешающий заключенным доступ к большему количеству средств женской гигиены. У них есть доступ к тампонам и прокладкам различного размера и они могут получать до 10 бесплатных продуктов в день. [101]
В настоящее время не существует стандартной политики относительно того, что происходит, когда женщина рожает, находясь в заключении, поскольку только недавно штаты начали запрещать сковывание беременных женщин во время активных родов и родов. [102] Департамент уголовного правосудия Техаса в сотрудничестве с медицинским отделением Техасского университета разработал инициативу под названием BAMBI (Инициатива по сближению ребенка и матери). В рамках этой программы правонарушителям будет предоставлена возможность сблизиться и сформировать привязанности, «...что важно для здорового роста и развития, социализации и психологического развития в годы формирования ребенка, находясь в безопасной и надежной среде. " Однако всем матерям, участвующим в этой программе, разрешается оставаться в ней только в течение 12 месяцев. По истечении этого периода они должны отбыть срок наказания и быть готовыми вернуться в общество. [103] Медицинский филиал Техасского университета в ходе исследования программы BAMBI обнаружил, что «поскольку число женщин, рожающих в тюрьмах, продолжает расти, возникает необходимость в большем количестве программ, способствующих наилучшим результатам как для матери, так и для матери и ребенка». младенцев имеет решающее значение». [104]
В среднем у заключенных Департамента уголовного правосудия Техаса каждый год рождается около 250 младенцев. Хостел Санта-Мария предоставляет этим матерям и их младенцам жилые помещения. [105]
Однако по сравнению с другими штатами система тюремных детских садов Техаса ограничена в доступности для матерей и младенцев. В Техасе одно из самых высоких мест содержания заключенных, но ресурсы для женщин и их младенцев по-прежнему ограничены. [106]
1 сентября 2009 года 81-м законодательным собранием Техаса были приняты два закона. Один из них запретил использование средств фиксации женщин-заключенных во время родов. Другой попросил, чтобы округа разработали и внедрили процедуры, касающиеся здоровья беременных заключенных. [107] В 2019 году был принят еще один закон, согласно которому беременные заключенные вообще не могут быть скованы кандалами во время беременности или во время восстановления после родов. Поскольку не существует установленной политики в отношении того, как долго мать может оставаться со своим младенцем после рождения, другое предложение, которое еще не принято, предусматривает 72 часа пребывания под стражей, если заключенный не соответствует критериям участия в программе BAMBI. Кроме того, он требует более формального обучения офицеров для защиты физической и психической безопасности беременных заключенных. [101]
Тюремные детские сады необходимы как для благополучия ребенка, так и для матери. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) сообщили, что уровень младенческой смертности «...детей, разлученных со своими матерями, находящимися в заключении, составляет 7,9 случаев младенческой смертности на 1000 живорождений для латиноамериканских заключенных и 14,3 для чернокожих заключенных. Для сравнения, национальный уровень детской смертности составляет 5,96 смертей на 1000 живорождений. ." [108] Таким образом, в обращении с беременными женщинами в тюрьме Техаса также присутствует расовый компонент. Возможно, это связано с тем фактом, что тюремная система здравоохранения Техаса не предлагает обследования и лечение беременных с высоким риском. Им также не хватает ресурсов для реализации политики консультирования будущих матерей по вопросам питания, уровня активности и безопасности. Кроме того, не требуется вести учет беременностей и родов, и, таким образом, это может быть еще одним фактором, объясняющим более высокую младенческую смертность. [109] К сожалению, среди населения Техаса в целом чернокожие нелатиноамериканские семьи непропорционально сильно пострадали от детской смертности. Тенденция в тюрьмах соответствует социальной тенденции детской смертности, которая показывает, что существуют различия как внутри тюремной системы, так и среди населения в целом с точки зрения здравоохранения и профилактической помощи. [110]
TDCJ имеет учебные академии в Бивилле, Гейтсвилле, Хантсвилле, Палестине, Плейнвью и Рошароне. Стажеры, которые не живут недалеко от учебных заведений, получают государственное жилье только при наличии свободных мест. [111]
В 1974 году в ИВС содержалось около 17 000 заключенных; 44% были чернокожими, 39% - белыми неиспаноязычными, 16% - латиноамериканцами и латиноамериканцами и 1% - представителями других рас. Около 96% составляли мужчины и 4% - женщины. В то время все 14 тюремных подразделений TDC находились на юго-востоке Техаса . [112]
По состоянию на 31 августа 2022 года в TDCJ насчитывалось в общей сложности 121 976 заключенных, 32,5% были чернокожими, 33,5% - белыми неиспаноязычными, 33,3% - латиноамериканцами и 0,6% - представителями другой или неизвестной расы. 92,5% составляли мужчины и 7,5% - женщины. [113]
Отдел условно-досрочного освобождения TDCJ осуществляет надзор за освобожденными правонарушителями , условно-досрочно освобожденными, заключенными, участвующими в программе перевода до условно-досрочного освобождения, и заключенными, участвующими в рабочей программе. Отдел также расследует предлагаемые планы условно-досрочного освобождения заключенных, отслеживает дела, подпадающие под условно-досрочное освобождение, и передает дела в Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению Техаса . Отделение не принимает решения о том, следует ли освобождать заключенных или отменять условно-досрочное освобождение. [114] Центральный офис Отдела по условно-досрочному освобождению TDCJ находится в Остине . [115]
Отдел условно-досрочного освобождения заключает контракты с несколькими агентствами, которые управляют домами для престарелых . В число организаций, заключивших контракт с TDCJ, входят GEO Group (ранее Cornell Corrections ), Southern Corrections, Wayback House, EP Horizon Management, LLC и Avalon. [116] По состоянию на 2004 год в Техасе находилось девять приютов на полпути. Согласно закону штата, бывшие заключенные должны быть условно-досрочно освобождены в свои округа, в которых они осуждены, обычно в свои родные округа, если в этих округах имеются приемлемые условия временного содержания. В большинстве округов такие возможности отсутствуют. По состоянию на 2004 год три учреждения принимают лиц, совершивших сексуальные преступления, и условно-досрочно освобожденных из других округов; это приюты в Бомонте , округе Эль-Пасо и Хьюстоне. [117]
Общественный исправительный центр Бена А. Рида, [117] приют на полпути, управляемый GEO и ранее управляемый Корнеллом, [116] расположен на территории бывшего Южного Библейского колледжа в Хьюстоне. По состоянию на 2004 год в учреждении находилось почти 400 условно-досрочно освобожденных; Из них 224 человека были поставлены на учет как лица, совершившие преступления на сексуальной почве . Из-за особенностей законодательства штата и из-за нехватки приютов почти две трети сексуальных преступников были выходцами за пределами округа Харрис. Рид - самый крупный из трех приютов, которые принимают лиц, совершивших сексуальные преступления, и условно-досрочно освобожденных из округа, поэтому в Рид попадает значительное количество условно-досрочно освобожденных сексуальных преступников. [117]
Корнелл управляет приютом в Бомонте , [116] в котором по состоянию на 2004 год проживает 170 человек. [117] Horizon Management, LLC управляет объектом в Эль-Пасо в некорпоративном округе Эль-Пасо, [116] в котором проживают 165 человек. [117] Кроме того, Wayback House управляет Wayback House в Далласе, EP Southern Corrections управляет Переходным центром Остина в Остине, а Авалон управляет Переходным центром Форт-Уэрта в Форт-Уэрте . [116]
Отдел содействия общественному правосудию осуществляет надзор за взрослыми, находящимися на испытательном сроке . В 1989 году 71-й законодательный орган Техаса начал использовать термин «общественный надзор» вместо термина «испытательный срок для взрослых». [118] Центральный офис CJAD находится в здании Прайса Дэниела-старшего в Остине. [119] [120]
В 1990-х годах губернатор Энн Ричардс разработала программы развития тюрем. Майкл Хоински из Texas Monthly заявил, что они «помогли положить начало золотому веку изготовления паньо в Техасе». [121] Программы были прекращены во время правления губернаторов Джорджа Буша и Рика Перри , а паньо теперь запрещены в TDCJ. [121]
Отдел кадров также обслуживает агентство. По состоянию на 23 августа 2010 года штаб-квартира отдела кадров переехала в номер 600 по адресу 2 Financial Plaza в Хантсвилле. [122] Дивизия располагалась по адресу: 3009 Техасское шоссе, 30 Запад. [123]
Программа реабилитационных подразделений реализует программы реабилитации заключенных. Штаб-квартира подразделения находится в Хантсвилле. [124]
Компания Texas Correctional Industries, подразделение TDCJ, была основана в 1963 году, когда был принят Закон о товарах, производимых в тюрьмах, законопроект № 338 Сената Техаса . Подразделение занимается производством продукции заключенных. [125]
Сенатор штата Техас Джон Уитмайр занимал пост председателя сенатского комитета по уголовному правосудию в течение 30 лет, с 1993 по 2023 год. Вместе с представителем Техаса Джерри Мэдденом, председателем исправительного учреждения с 2005 года, Уитмайр помог провести тюремную реформу в штате. Создание программ реабилитации наркоманов, сокращение сроков наказания за преступления, связанные с наркотиками, увеличение числа офицеров по условно-досрочному освобождению и создание специальных судов по конкретным преступлениям помогли сократить количество заключенных штата и даже привели к первому закрытию тюрем в истории штата. . Агентство также реализовало программу «Безопасные тюрьмы» с целью внедрения политики PREA во всех тюрьмах штата и сокращения количества случаев изнасилования в тюрьмах.[126]
Исторически сложилось так, что «Эхо» издавалось в Хантсвиллском отделении. Заключенные служили персоналом и читательской базой. [127] Она начала выходить в 1928 году. По состоянию на 2009 год она в основном выходила непрерывно, хотя были периоды, когда газета не выходила. [128]
В 2001 году, после побега « Техас-7» , представители TDCJ заявили, что помещение, где издавалась газета, представляло угрозу безопасности, и приостановили издание. [127] TDCJ уволил четверых заключенных, которые ранее отвечали за составление выпусков, а контроль над публикацией был передан школьному округу Виндхэм . [128]
Школьный округ Виндхэм предоставляет правонарушителям TDCJ образовательные услуги. Округ был создан в 1969 году для обеспечения образования взрослых в тюрьмах Техаса. Этот округ стал первой школьной системой такого размера, созданной в рамках тюремной системы штата. Windham — одна из крупнейших систем исправительного образования в США, предоставляющая образовательные программы и услуги в большинстве учреждений TDCJ. [129] Школьный округ является отдельной и отличной от TDCJ организацией. [130]
С момента создания Департамента уголовного правосудия Техаса при исполнении служебных обязанностей погибли 65 офицеров и одна собака. [131]
Персонал в униформе носит серую униформу и брюки класса A или синюю рубашку-поло класса B и серые брюки BDU. Офицеры Почетного караула носят парадную парадную форму, как и другие правоохранительные органы, со значком TDCJ на левой груди. Нагрудные знаки не выдаются офицерам, не входящим в Почетный караул, за исключением помощников надзирателей и выше; однако сотрудникам исправительных учреждений не запрещается приобретать и размещать значок на ремнях, куртках или неоднородной одежде. Офицеры исправительной подготовки (академическая подготовка) носят красные рубашки-поло в качестве дополнительной униформы с нашивками, предназначенными для коррекционной подготовки. Офицерам кинологов (K9) разрешено носить футболки TDCJ K9 в качестве дополнительной униформы со штанами BDU. Полевым офицерам разрешается носить темно-серые джинсы и белую ковбойскую шляпу, выданную TDCJ. Офицеры обязаны носить черные ремни вместе с униформой. Офицерам разрешено приносить с собой собственные кобуры и пояса для ношения снаряжения, выданные TDCJ. Все оборудование, включая спреи OC, наручники, рации и оружие, выдается TDCJ.
Сотрудники в форме носили коричневую форму с черными галстуками с 1955 по 1969 год. Женщины-офицеры носили синюю форму с красным аскотом, а также были доступны в платье с 1969 по 1980 год. Черные галстуки продолжали быть частью серой униформы, пока ее не сняли. униформа 1980-х годов. Офицерам выдавались металлические значки на рубашках и фуражках до 1990 года, когда их заменили тканевые нашивки. Камуфляжные куртки и шапки некоторое время выпускались в начале 1980-х годов, но были сняты с производства из-за неразборчивого внешнего вида.
Штаб-квартира TDCJ находится в Хантсвилле. [2] [132] Административный объект, известный как административный штаб Брэда Ливингстона, [133] и ранее комплекс BOT (его бывшего владельца, см. ниже), расположен на отроге 59 от Техасского шоссе 75 на север . [134] Комплекс также выходит на межштатную автомагистраль 45 . [3] Комплекс включает в себя склад Центрального региона и тюремный магазин Хантсвилля. [135] [136] Штаб-квартира тюремной системы Техаса находилась в Хантсвилле с момента основания Техаса как республики, а TDCJ является единственным крупным агентством штата, штаб-квартира которого не находится в Остине, столице штата. [137]
Первоначально комплекс принадлежал компании Brown Oil Tools, дочерней компании Baker Hughes . [138] [139] Завершенный в 1981 году, [140] завод площадью 600 000 квадратных футов (56 000 м 2 ) стоил 9 миллионов долларов. [141] Завод был построен для замены завода компании в Хьюстоне. [139] На заводе работало 200 человек. В 1987 году компания Baker Hughes объявила, что закроет завод и объединит свою деятельность на предприятиях в Хьюстоне; Компания заявила, что большая мощность предприятия в Хантсвилле привела к тому, что он стал менее эффективным на более низких уровнях эксплуатации. Джудит Краун из Houston Chronicle описала завод как «относительно современный» в 1987 году. [142] TDCJ приобрела комплекс BOT в 1989 году. [143]
Исторически сложилось так, что отделение Хантсвилля служило административным штабом тюремной системы Техаса; в тюрьме работали суперинтендант и другие должностные лица, и все центральные офисы отделов системы и все постоянные записи находились в тюрьме. [144]
За два десятилетия, предшествовавшие 2011 году, в Законодательное собрание Техаса было внесено множество предложений о переносе штаб-квартиры TDCJ в Остин. Одной из причин провала этих предложений было то, что тюремные чиновники Хантсвилла выступили против этого шага. В 1990-х годах Джон Уитмайр, член Сената Техаса, предпринял попытку переместить штаб-квартиру TDCJ. [145] Во время последней законодательной сессии штата перед 1 сентября 2011 года член Палаты представителей Техаса Джерри Мэдден решил не просить о переносе штаб-квартиры TDCJ в Остин. [146]
В августе 2011 года Уитмайр сообщил газете Austin American Statesman , что он поднимет идею о переносе штаб-квартиры TDCJ в Остин во время следующей законодательной сессии. Уитмайр утверждал, что, хотя штаб-квартира в Хантсвилле имела смысл, когда все тюремные подразделения находились в восточном и южном Техасе, поскольку теперь у TDCJ есть помещения по всему штату, штаб-квартиру TDCJ следует сосредоточить в Остине. [145] Стив Огден , другой сенатор штата, заявил, что переезда штаб-квартиры «не произойдет, пока я нахожусь на посту». [146]
Кладбище капитана Джо Берда, главное тюремное кладбище штата, — это место, где похоронены заключенные, на которых не претендуют их семьи. Он расположен на 22 акрах (8,9 га) земли на холме, в 1 миле (1,6 км) от Хантсвиллского подразделения и недалеко от государственного университета Сэма Хьюстона . Это самое большое тюремное кладбище в Техасе. Первые заключенные Берда были похоронены здесь в середине 1800-х годов, и с тех пор тюремные агентства Техаса поддерживают кладбище в порядке. [147]
Общий:
Национальный:
