Департамент транспорта Массачусетса ( Massachusetts Department of Transportation, MassDOT ) курирует дороги, общественный транспорт, аэронавтику, а также лицензирование и регистрацию транспорта в американском штате Массачусетс . Он был создан 1 ноября 2009 года 186-й сессией Генерального суда Массачусетса после принятия Закона о транспортной реформе 2009 года. [4]
История
В 2009 году губернатор Дэвал Патрик предложил объединить все транспортные агентства Массачусетса в единый Департамент транспорта. [5] Закон об объединении всех транспортных агентств Массачусетса в одну организацию был подписан 26 июня 2009 года. Недавно созданный Департамент транспорта Массачусетса (MASSDOT) принял на себя операции существующего объединения государственных транспортных агентств 1 ноября 2009 года.
В июне 2018 года издание The Boston Globe сообщило, что 467 нынешних и бывших сотрудников Департамента транспорта Массачусетса бесплатно использовали транспондеры E-ZPass . Эта льгота для сотрудников , которая действует по крайней мере с 2009 года, обходится налогоплательщикам Массачусетса примерно в 1 миллион долларов в год. Неясно, платил ли MassDOT налоги с этой льготы или сообщал об этом в Службу внутренних доходов , или кто будет нести ответственность, если потребуется оплата в IRS. [6]
Организация
В качестве исполнительного департамента губернатор Массачусетса назначает государственного секретаря транспорта, который также является «главным исполнительным директором» Департамента. Губернатор также назначает совет директоров из пяти человек, который утверждает основные решения. Департамент напрямую управляет некоторыми операциями, в то время как другие остаются полуавтономными. [7] [8]
Все автомобильные мосты в парках Департамента охраны природы и отдыха (DCR) также либо принадлежат DOT и обслуживаются им, либо должны быть переданы после завершения работ DCR на них к концу 2014 года. [1] MassDOT принял следующие городские дороги, ранее находившиеся в ведении DCR: шоссе Макграт и О'Брайен в Кембридже и Сомервилле, часть Кэрролл Парквэй Линнвэй в Линне, Миддлсекс Авеню в Медфорде и Форест Хиллз Эстакад («Эстакадный мост на шоссе Монсеньора Уильяма Кейси») (Джамайка Плейн), Колумбия Роуд (Южный Бостон), Галливан Бульвар (Дорчестер) и Мортон Стрит , все в Бостоне. [1] [9]
Отдел регистрации автотранспортных средств
Раньше это был независимый государственный орган, который до 1992 года даже имел собственную униформу полиции для обеспечения соблюдения правил дорожного движения, теперь Отдел регистрации транспортных средств напрямую администрируется MassDOT. Он является эквивалентом Департамента транспортных средств в большинстве штатов и обрабатывает водительские удостоверения и регистрации транспортных средств.
Отдел железнодорожного и транзитного транспорта
Все агентства общественного транспорта управляются независимо. Однако совет директоров DOT также является советом директоров Massachusetts Bay Transportation Authority , основного поставщика общественного транспорта в районе Большого Бостона .
Оставшиеся 15 органов общественного транспорта называются региональными транзитными агентствами (RTAs), и они предоставляют услуги общественного автобусного сообщения в остальной части штата. Региональные органы общественного транспорта: [10] [11]
Региональные транзитные органы, выделенные выше курсивом , находятся в зоне обслуживания пригородных поездов MBTA и обеспечивают связь с поездами MBTA. [13]
DOT сохраняет за собой надзор и полномочия по планированию на уровне штата, а также имеет железнодорожную секцию в рамках Mass Transit Division. Междугородние пассажирские поезда обслуживаются федеральной компанией Amtrak , а грузовые железнодорожные перевозки осуществляются частной компанией.
Отделение аэронавтики, ранее Комиссия по аэронавтике Массачусетса, управляет государственным финансированием своих аэропортов; инспектирует и лицензирует аэропорты и посадочные площадки; регистрирует воздушные суда, базирующиеся в Массачусетсе, а также дилеров воздушных судов, регулирует безопасность аэропортов, надежность и навигацию; и отвечает за планирование авиации на уровне штата. Департамент транспорта не владеет аэропортами; государственные аэропорты контролируются независимым Управлением портов Массачусетса (которое делит свою штаб-квартиру с Отделением аэронавтики). [14]
Офис планирования и программирования, предоставляющий централизованные административные услуги
Офис транспортного планирования
Офис управления эффективностью и инновациями
Отдел специального внутреннего аудита
Соглашение о здоровом транспорте, в состав которого входят министр транспорта, министр здравоохранения и социальных служб, министр по вопросам окружающей среды, администраторы Отдела автомобильных дорог и Отдела транзита, а также комиссар общественного здравоохранения.
Совет по оценке недвижимости в составе Управления автомагистралей – от 3 до 5 человек, назначаемых губернатором
Офис управления переходным периодом (временный)
Инициатива по переподготовке рабочей силы, направленная на сотрудников, уволенных в результате слияния:
Комиссия по надзору за инфраструктурой государственно-частного партнерства — независимая комиссия из 7 человек, четверо из которых назначаются губернатором, а по одному — председателем Сената, спикером Палаты представителей и казначеем штата.
Woods Hole, Martha's Vineyard and Nantucket Steamship Authority регулирует все паромные перевозки на острова Мартас-Винъярд и Нантакет и с них , а также управляет собственными пассажирскими, автомобильными и грузовыми паромами. У Authority есть эффективная монополия на автомобильные паромные перевозки, но частные компании обслуживают различные пассажирские маршруты.
Финансирование государственного транспорта
Финансирование транспорта, доступное государству и его агентствам, включает:
Выделенные доходы MBTA (налог с продаж, муниципалитеты, плата за проезд, парковка, реклама, аренда недвижимости)
Тарифы и сборы от муниципалитетов Регионального транспортного управления
Плата за проезд по платным дорогам, туннелям и мостам (ограничена расходами на платный актив)
Плата за парковку и аэропортовые сборы для Массачусетса
Регистрационные сборы RMV
Общее финансирование за счет налогов Содружества Массачусетса
Программа ускоренного перехода (3 млрд долларов 2009–2016 гг.)
В бюджет штата в 2009 финансовом году было включено 919 миллионов долларов на транспорт, не включая 797 миллионов долларов в виде налога с продаж, выделенного MBTA. [16] [17] [18]
Местные города и поселки также получают доходы от акцизов на транспортные средства и взимают налоги на имущество. Как государственные, так и муниципальные органы могут взимать штрафы за нарушение правил парковки и дорожного движения.
Статья 78 (LXXVIII) Конституции Массачусетса гласит, что все сборы и налоги на автотранспортные средства (за исключением акцизного сбора на регистрацию вместо налога на имущество), включая налоги на топливо, должны быть потрачены на транспорт, включая дороги, общественный транспорт, обеспечение соблюдения правил дорожного движения и администрацию. Таким образом, транспорт является чистым получателем общих государственных фондов.
и три неметропольные плановые организации, охватывающие остальную часть штата: [30]
Франклин [31]
Комиссия «Виноградник Марты» [32]
Нантакет [33]
По закону все федеральные транспортные гранты должны распределяться ответственным MPO. Планированием и координацией MPO на уровне штата занимается Департамент транспорта.
Программа улучшения государственного транспорта
Собирает все 13 региональных TIP, а также общегосударственные проекты для федерального и государственного транспорта и экологической экспертизы. Требуется для федерального финансирования, финансово ограничен. Одобрено FHWA, FTA и EPA. [35]
(Региональная) Программа улучшения транспорта
Одобрить дорожные и транзитные проекты регионального масштаба для федерального финансирования на основе транспортных и экологических критериев. Определить соответствие федеральным целям по качеству воздуха. Для федерального финансирования требуется одобрение MPO; план должен быть финансово ограничен. Проекты TIP исходят из проектов RTP и непосредственных потребностей. У каждого проекта есть «адвокатское» агентство для надзора за планированием и реализацией, подачи заявки на федеральное финансирование и предоставления местного финансирования. [36]
(Региональный) транспортный план [37]
Финансово не ограниченные списки и оценка региональных дорожных и транзитных проектов. Требуется для федерального финансирования. Проекты добавляются в RTP из общественных поступлений, из рекомендаций CMS/MMS и правительственных агентств. В Бостоне транзитные проекты фильтруются через MBTA PMT и два RTA. [38]
Программа общественного транспорта
Определить и оценить проекты общественного транспорта в зоне обслуживания MBTA. Финансовые ограничения отсутствуют. Требуется по закону штата. [39]
План капитального улучшения MBTA
Фактически одобрить проекты для финансирования MBTA. Также отмечены проекты, финансируемые на 100% из штата и федерального бюджета, а также ожидаемые федеральные средства, подлежащие внешнему одобрению. Ограничены в финансовом отношении. [40]
План Массачусетса по велосипедам
Определить проекты по улучшению доступа к велосипедам, координировать политику и программы по велосипедам на уровне штата. [41] [42]
Единая программа планирования работ
Список транспортных исследований, которые будут проводиться MPO. Требуется для федерального финансирования. [43]
Система управления мобильностью или система управления перегрузками
Определить и измерить перегруженные коридоры; рекомендовать решения. Требуется для федерального финансирования. [44] [45]
Государственный железнодорожный план
Определить железнодорожные проекты с наилучшей окупаемостью инвестиций, соответствующие федеральным требованиям. [46] [47]
CTPS — это Центральный штаб транспортного планирования, входящий в состав Бостонского MPO и с которым MBTA заключает договоры на оказание помощи в планировании.
Отдел шоссейных дорог принимает заявки на проекты от своих районных отделений и муниципалитетов. [48]
Ускоренная программа Bridge
Программа ускоренного строительства мостов [49] — это законопроект об облигациях, подписанный губернатором Девалем Патриком в августе 2008 года [50] через год после того, как обрушение моста через реку Миссисипи I-35W привлекло внимание к мостам штата. Программа ускоренного строительства мостов стоимостью 3 миллиарда долларов, рассчитанная на 8 лет, заменит и восстановит около 270 мостов по всему штату. [49] Для предотвращения дальнейшего ухудшения состояния будет сохранено 300–500 дополнительных мостов. [ необходима цитата ] По состоянию на 1 сентября 2015 года программа сократила количество мостов с дефектами конструкции до 408 с 543 в 2008 году. Программа оплачивается с использованием облигаций в ожидании будущих федеральных транспортных грантов, которые будут выданы штату.
MassDOT назвал программу ускоренного строительства мостов «Лабораторией инноваций». Инженерам каждого проекта предлагается изучить другие варианты более быстрой и эффективной замены мостов, чтобы быстрее открыть мосты для движения. Вот некоторые из этих вариантов для проектов:
Тяжёлый подъём раздвижного моста (например, Маршрут 2 Филлипстон)
Плавающий мост (например, разводной мост Крейги)
Модульные мосты (например, I-93 Медфорд)
«Мост в рюкзаке» был использован для восстановления моста через водохранилище Скотт в Фитчбурге за 890 480 долларов. [51] При использовании этой техники легкие композитные трубы переносятся на место несколькими рабочими пешком (вместо грузовика, крана или тяжелого оборудования), а затем устойчивые к погодным условиям трубы заполняются бетоном. [52] [53]
Мосты, построенные в один этап с объездом движения (вместо временного моста и нескольких этапов)
По состоянию на сентябрь 2015 года насчитывалось 198 активных или завершенных контрактов, включая замену или ремонт следующих мостов (некоторые из которых охватывают несколько контрактов): [51]
^ abc "Глава 25 Актов 2009 года (Раздел 177)". 186-й Генеральный суд Содружества Массачусетса. Архивировано из оригинала 7 октября 2012 года . Получено 5 ноября 2009 года .
^ "Contact Us – MassDOT". Massdot.state.ma.us. Архивировано из оригинала 28 августа 2011 г. Получено 12 июня 2015 г.
^ "MassDOT Board of Directors membership". MassDOT. Архивировано из оригинала 1 ноября 2020 г. Получено 30 октября 2020 г.
^ Розенберг, Стэн; Демпси, Крис (3 ноября 2017 г.). «Если мы это построим, они приедут: аргументы в пользу транспорта первого класса в Массачусетсе (точка зрения гостя)». MassLive.com . Архивировано из оригинала 7 января 2019 г. Получено 4 ноября 2017 г.
^ "You Move Massachusetts". youmovemassachusetts.org . Архивировано из оригинала 20 октября 2011 г. Получено 22 мая 2015 г.
^ Лазар, Кей (8 июня 2018 г.). «Несмотря на предупреждение, MassDOT продолжило предоставлять бесплатные номера для работников и пенсионеров». The Boston Globe . Архивировано из оригинала 11 июня 2018 г. Получено 9 июня 2018 г.
^ "Moving Massachusetts Forward : Massdot" (PDF) . Eot.state.ma.us. Сентябрь 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 февраля 2012 г. Получено 12 июня 2015 г.
^ "Moving Massachusetts Forward : Massdot : BAppendix 10.2 – MassDOT Organizational Structure" (PDF) . Eot.state.ma.us. Архивировано из оригинала (PDF) 1 августа 2013 г. Получено 12 июня 2015 г.
^ Pazzanese, Christina (12 сентября 2009 г.). «Большая проблема на двух крупных парковых дорогах». The Boston Globe. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 5 ноября 2009 г.
^ "Контактная информация регионального управления транзита". Eot.state.ma.us. Архивировано из оригинала 8 июля 2013 г. Получено 12 июня 2015 г.
^ "Ассоциация региональных транспортных властей Массачусетса". Ассоциация региональных транспортных властей Массачусетса. Архивировано из оригинала 23 мая 2010 года . Получено 11 мая 2008 года .
^ Vineyard Transit. "Официальный сайт Vineyard Transit". vineyardtransit.com . Архивировано из оригинала 27 мая 2015 г. . Получено 22 мая 2015 г. .
^ "Massachusetts Bay Transit Authority, Regional Transit Authority Coordination and Efficiencies Report" (PDF) . Massachusetts Executive Office of Transportation. Архивировано из оригинала (PDF) 27 мая 2008 г. . Получено 6 мая 2008 г. .
^ "Massachusetts Aeronautics Commission – Aeronautics". 10 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 10 августа 2009 г. Получено 8 апреля 2018 г.
^ "PMT". Архивировано из оригинала 22 июня 2009 г. Получено 10 марта 2009 г.
^ RDVO, Inc. "MBTA > О MBTA > Финансы". mbta.com . Архивировано из оригинала 17 июля 2015 г. Получено 22 мая 2015 г.
^ "東京都で比較するAGA治療専門病院 – 東京都内で賢くAGAクリニックを選ぶ!" . www.massbikeplan.org . Архивировано из оригинала 14 июня 2015 года . Проверено 22 мая 2015 г.
^ "Massachusetts Bicycle Transportation Plan". 1 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 1 апреля 2009 г. Получено 8 апреля 2018 г.
^ "Unified Planning Work Program" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 июня 2011 г. . Получено 10 марта 2009 г. .
^ "Boston Region Metropolitan Planning Organization". Архивировано из оригинала 20 ноября 2008 г. Получено 10 марта 2009 г.
^ https://web.archive.org/web/20110611060159/http://www.pvpc.org/web-content/docs/transp/cms_report.pdf. Архивировано из оригинала (PDF) 11 июня 2011 г. Получено 10 марта 2009 г.{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
^ "Rail Plan – Transit Division". Massdot.state.ma.us. Архивировано из оригинала 14 июня 2015 г. Получено 12 июня 2015 г.
^ "Massachusetts Department of Transportation Rail Plan" (PDF) . Massdot.state.ma.us. Архивировано (PDF) из оригинала 8 июля 2015 г. . Получено 12 июня 2015 г. .
^ "偲潪散琠剥癩敷⁃潭浩瑴敥" . Архивировано из оригинала 18 декабря 2008 года . Проверено 10 марта 2009 г.
^ ab "Архивная копия". Архивировано из оригинала 14 января 2016 года . Получено 23 января 2016 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
^ "Session Law". malegislature.gov . Архивировано из оригинала 9 апреля 2018 г. Получено 8 апреля 2018 г.
^ ab "Активные проекты 1 сентября 2015 г." (PDF) . state.ma.us . Архивировано (PDF) из оригинала 28 января 2017 г. . Получено 8 апреля 2018 г. .
^ "Fitchburg "Bridge-in-a Backpack"". Архивировано из оригинала 25 января 2016 года . Получено 24 января 2016 года .
^ ""Мост в рюкзаке" ускоряет государственные проекты". burlingtonfreepress.com . Архивировано из оригинала 15 февраля 2023 г. . Получено 8 апреля 2018 г. .
Дальнейшее чтение
Департамент транспорта Массачусетса , hdl :2452/35610. (Различные документы)