Джеймс Мюллер (родился 29 июня 1982 года) — американский политик и учёный, занимающий пост мэра города Саут-Бенд, штат Индиана, с 2020 года. До избрания мэром Мюллер занимал должности в администрации своего предшественника Пита Буттеджича .
Мюллер выиграл номинацию от Демократической партии на многолюдных праймериз и победил республиканского оппонента на выборах мэра Саут-Бенда в 2019 году . И в своей первичной, и в своей всеобщей избирательной кампании Мюллер предлагал продолжить то, что он считал позитивным прогрессом, достигнутым при Буттиджиче, чьей поддержкой он пользовался. Он был переизбран с большим отрывом в 2023 году.
Его пребывание на посту мэра включало пандемию COVID-19 , и он сотрудничал с округом Сент-Джозеф, чтобы отреагировать на пандемию. Его мэрство также привело к решению проблемы бездомности в городе. Он также курировал усилия по реформированию полицейского управления Саут-Бенда , включая обновление политики применения силы полицейским управлением .
Мюллер родился 29 июня 1982 года [1] в семье Томаса и Сары Мюллер. [2] Он был одним из пяти детей. [3] Его отец, Томас, был профессором аэрокосмической и машиностроительной инженерии в Университете Нотр-Дам . Его мать, Сара, была учителем, домохозяйкой и координатором социальных служб в YWCA . [2] [3]
Мюллер посещал начальную школу при школе Св. Антония Падуанского. [4] Он учился в средней школе Св. Иосифа , которую окончил в 2000 году. [5] [6] Он был одноклассником и подружился с Питом Буттеджичем, пока учился там. [7] В 2004 году Мюллер окончил Университет Нотр-Дам со степенью бакалавра, [5] [8] получив тройную специальность по математике, истории и философии. [2] [3] [9] Затем Мюллер изучал океанические науки и инженерию в Университете Делавэра , где получил докторскую степень по океанографии . [2] [3] [9]
Мюллер работал в Институте солнечной энергетики Университета Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия , [5] [8] [9] и в конечном итоге стал его директором. [2] [3]
Мюллер также работал в офисе сенатора Марии Кантвелл в течение четырех лет, сначала в качестве законодательного члена по программе Джона А. Кнаусса, а затем в качестве политического советника по вопросам энергетики и природных ресурсов. [2] [5] [9]
В июле 2015 года Мюллер вернулся в Саут-Бенд и стал начальником штаба мэра Пита Буттиджича, который был его другом детства. [5] [8] [10] Эта возможность появилась после отставки предыдущего начальника штаба Буттиджича, Кэтрин Рус. [8] Среди проектов, в которых он участвовал в качестве начальника штаба, было создание Департамента по местам проведения мероприятий, парков и искусств Саут-Бенда, а также Департамента инноваций и технологий. [5]
24 апреля 2017 года Мюллер ушел с поста начальника штаба, чтобы стать директором по инвестициям в сообщества города. [5] [9] В начале своего пребывания на этой должности он создал Отдел по взаимодействию и экономическому расширению прав и возможностей в Департаменте инвестиций в сообщества. [11] В качестве директора по инвестициям в сообщества Мюллер отвечал за соглашение, которое должно было открыть в Саут-Бенде шоколадную фабрику и музей динозавров , которые должны были быть построены владельцем South Bend Chocolate Марком Тарнером. [12] В 2017 году он также был назначен членом Руководящего комитета округа транзита от Саут-Бенда, комитета, созданного NICTD , состоящего из представителей муниципалитетов, которые в настоящее время имели или должны были иметь в будущем железнодорожные станции South Shore Line . [13] Мюллер покинул свою должность в городском правительстве в середине 2019 года во время своей кампании по выборам мэра, чтобы избежать этических конфликтов. [14] [15]
17 декабря 2018 года Буттеджич объявил, что не будет баллотироваться на третий срок. [16] 22 января 2019 года Мюллер выдвинул свою кандидатуру на пост мэра. [17] [18] [19] Это была первая попытка Мюллера баллотироваться на выборную должность. [20] На момент начала своей кампании имя Мюллера было недостаточно узнаваемым . [21] Менеджером кампании Мюллера на предварительных выборах был Малкольм Фелан. [22]
Кампания Мюллера тесно связала его с Буттиджичем и обещала развивать то, что он считал позитивным прогрессом, достигнутым во время пребывания Буттиджича в должности. [20] [23] Он пообещал продолжить многие из политик и программ, реализованных Буттиджичем. [24] Буттиджич поддержал Мюллера в феврале. [20] [25] [23] Предвыборная платформа Мюллера включала план внедрения всеобщего дошкольного образования , план инвестиций в инфраструктуру (включая решение проблемы выбоин в городе ), планы сосредоточиться на устойчивом развитии (включая принятие «чистой» энергии), планы, направленные на улучшение общественной безопасности , и планы, связанные с содействием экономическому росту (включая планы, направленные на то, чтобы сделать Саут-Бенд «национальной моделью инклюзивного роста» путем «расширения доступа к возможностям»). [26] [27] Его лозунгом было «Продолжайте движение Саут-Бенда вперед». [25] 7 мая Мюллер выиграл многолюдные предварительные выборы, получив номинацию от Демократической партии. [20]
Кейси Гергейли была менеджером кампании Мюллера на всеобщих выборах. [22] Мюллер продолжил кампанию, обещая продолжить прогресс, достигнутый во время пребывания Буттеджича в должности. Одной из тем общей рекламной кампании Мюллера была «Работа с Питом». [28] На всеобщих выборах Мюллер изложил 32 пункта, подлежащих действию, для борьбы с преступностью в городе, разделенных на четыре группы. [29] [30] Четыре категории планов Мюллера: сокращение насилия; набор и удержание разнообразных полицейских сил; построение более тесных отношений посредством охраны общественного порядка и улучшения участия жителей; а также обучение и политика офицеров. [29] [30] Ключевые компоненты плана Мюллера включали расширение программы вмешательства в групповое насилие , создание программы летних рабочих мест для молодежи, создание общественного консультативного совета и сотрудничество с лидерами округов Мишавака и Сент-Джозеф с целью включения существующего отдела по расследованию убийств в «отдел по расследованию тяжких преступлений». [29] [30] Кампания Мюллера делала акцент на реформе расовой справедливости , утверждая, что для достижения этого необходимы изменения в масштабах всего сообщества, а также изменения в полицейском департаменте. [31]
На всеобщих выборах 5 ноября Мюллер победил кандидата от республиканцев Шона М. Хааса. [32] Саут-Бенд обычно голосует за кандидатов от Демократической партии, [33] и Мюллер набрал более 63% голосов. [34]
После избрания мэром Мюллер занялся заполнением должностей в своем штате. [35]
Мюллер выразил мнение, будучи избранным мэром, что, хотя Саут-Бенд добился огромного прогресса при Буттиджиче, он еще не полностью «вернулся» (т. е. не возродился), заявив: «После десятилетий упадка мы, наконец, повернули к лучшему, но мы не там, где хотим быть как сообщество. Есть много людей, которые еще не испытали роста». [35] Это контрастировало с прощальной речью Буттиджича в качестве мэра перед Общим советом ( городским советом Саут-Бенда ), в которой Буттиджич заявил, что «Саут-Бенд вернулся». [36]
Будучи избранным мэром, Мюллер заявил, что общественная безопасность будет его главным приоритетом после того, как он станет мэром. [35] Он заявил, что для того, чтобы помочь всему сообществу Саут-Бенда испытать рост, городу необходимо будет решить проблемы в своей системе общественной безопасности. [35] Он хотел увидеть ожидаемые результаты исследования, проводимого национальной полицейской консалтинговой группой 21st Century Policing (21CP) по этому вопросу. [35] [37] Он намеревался обсудить результаты исследования, как только оно будет завершено, с руководством полиции, а также обсудить политику департамента в отношении нательных камер . [35] Мюллер также выразил желание создать рабочую группу, состоящую из людей, заинтересованных в отношениях между сообществом Саут-Бенда и его полицией. [35] Он надеялся, что эта рабочая группа может включать членов сообщества и членов Братского ордена полиции (FOP), полицейского союза города . [35]
Будучи избранным мэром, Мюллер поддержал Дон Джонс, чтобы она осталась городским клерком Саут-Бенда, единственной напрямую избираемой должностью в городе. [38] [39] Джонс временно исполняла обязанности городского клерка с тех пор, как выиграла голосование на собрании Демократической партии в августе, чтобы заменить Кариму Фаулер, после того как Фаулер ушла с поста городского клерка в 2019 году, чтобы стать главным финансовым директором в South Bend Community School Corporation. Фаулер ушла в отставку слишком поздно, чтобы убрать свое имя из бюллетеня для переизбрания на всеобщих выборах 2019 года, тем самым создав сценарий, в котором Фаулер была избрана на еще один четырехлетний срок в качестве городского клерка, и необходимо было провести избирательное собрание демократов, чтобы снова назначить кого-то на ее место. Джонс, рекламируя поддержку Мюллера, а также поддержку президента Общего совета Саут-Бенда Тима Скотта, победила своего соперника на собрании. [39] [40]
Мюллер вступил в должность 1 января 2020 года в полдень. [35] [41] [42] [43] Его торжественная инаугурация состоялась позднее в тот же день в Century Center . [43] [44] Он является 33-м мэром Саут-Бенда. [43] Мюллер вступил в должность в то время, когда Саут-Бенд привлек к себе повышенное национальное и международное внимание из-за кандидатуры Буттеджича на пост президента . [45]
6 января 2020 года Мюллер объявил о нескольких назначениях, включая Кейси Гергели (его менеджера кампании 2019 года) на должность начальника штаба, Джордана Гэзерса на должность заместителя начальника штаба и Шэлон «Шей» Дэвис на должность директора по работе с общественностью. [22] Мюллер сохранил подавляющее большинство назначенных Буттиджичем глав департаментов, [46] включая Аарона Перри на должность исполнительного директора по объектам, паркам и искусствам, Чака Булота на должность комиссара по строительству, Дэниела Паркера на должность городского контролера, Дениз Ридл на должность главного директора по инновациям, Эрика Хорвата на должность директора по общественным работам, Кайру Кларк на должность директора по кадрам, Скотта Рушековски на должность начальника полиции и Стефани Стил на должность корпоративного юриста. [22] Мюллер назначил Майкла Паттона на должность городского офицера по вопросам соблюдения принципов разнообразия и инклюзивности. [46] 14 февраля 2020 года Мюллер назначил Мориса «Мо» Скотта директором общественных инициатив — новую должность, которую Буттеджич создал несколькими месяцами ранее для бюджетного года 2020. [46]
1 апреля 2020 года Мюллер назначил Карла Бьюкенона начальником пожарной охраны. [47] [48] В октябре 2020 года Мюллер назначил бывшего сотрудника по инновациям Саут-Бенда Сантьяго Гарсеса главой Департамента общественных инвестиций. [49] В декабре 2020 года, после того как президент Совета общественной безопасности города Джон Коллинз ушел в отставку после почти десятилетия работы в совете, Мюллер назначил Даррила Хеллера, местного активиста за гражданские права и директора Центра наследия гражданских прав Саут-Бенда при Университете Индианы , на его место в совете. [50] [51] В мае 2021 года Мюллер назначил Чака Леона временным корпоративным советником города. [52]
13 октября 2020 года Мюллер подписал бюджет города на 2021 год. [53] [54] Бюджет был единогласно одобрен Общим советом накануне. [54] В бюджете в размере 354,7 млн долларов общие операционные расходы сократились на 4 млн долларов по сравнению с бюджетом предыдущего года в рамках трехлетнего плана по сбалансированию городских бюджетов для компенсации потерь доходов, понесенных в 2020 году из-за пандемии COVID-19 . [54] [55]
Мюллер выразил обеспокоенность по поводу содержания некоторых зданий, находящихся в ведении Жилищного управления Саут-Бенда. [56]
К концу 2020 года в округе Сент-Джозеф, в котором расположен Саут-Бенд, наблюдался рост бездомности на 25 %, согласно Управлению жилищного строительства и развития общин Индианы (IHCDA). Это был третий по величине рост бездомности среди всех регионов, классифицированных IHCDA (IHCDA делит штат на 17 «регионов», из которых округ Сент-Джозеф является одним из четырех регионов, состоящих из одного округа). [57]
В мае 2020 года на пустыре, расположенном между двумя пустующими строениями в квартале 500 улицы Мичиган, образовался палаточный городок . [58] Первоначально Мюллер не предпринимал никаких действий по демонтажу лагеря, заявив в середине мая,
«Насколько я понимаю, он остался чистым и санитарным, и таким же безопасным, как и другие места, которые могли бы быть снаружи без постоянного убежища. Если быть прагматичным, то пока это остается безопасным, санитарным и здоровым и не создает собственных проблем безопасности или здоровья, то, хотя это и не идеально, это может быть лучшим вариантом, который у нас есть в ближайшем будущем». [58]
Однако палаточный городок продолжал расти. [59] Опасения по поводу безопасности, связанные с разрастающимся лагерем, и требование владельца недвижимости освободить лагерь привели к тому, что город без происшествий разобрал лагерь через неделю после предыдущих замечаний Мюллера. [59] [60] Мюллер заметил: «Мы не собираемся навязывать там, где нет проблем. Мы обнаружили, что эти большие лагеря создают много проблем». [59] Мюллер заявил, что он с меньшей вероятностью разобьет лагеря, которые меньше по размеру и не вызывают проблем. [59] Мюллер заметил: «Мы не можем поощрять большие лагеря». [60] После разгона лагерь просто переместился на пустырь через дорогу после того, как был разобран. [59] Мюллер заметил: «Это не идеальное решение, и именно поэтому мы пытаемся найти лучшие решения в долгосрочной перспективе». Мюллер исследовал варианты, где можно разместить возможный новый приют для бездомных, куда бездомные, о которых идет речь, могли бы переехать. [59] [60] Он также заявил, что в конечном итоге прикажет новому лагерю разойтись, предупредив об этом за 48 часов, но не решил сразу, когда он отдаст такой приказ. [60] Новое место для палаточного лагеря в конечном итоге было закрыто примерно через неделю. [61] Новый лагерь вскоре должен был появиться за пределами часовни Дулос на улице Саут-Сент-Джозеф. [62] [63]
Вскоре после того, как возник первый лагерь, Мюллер выразил заинтересованность в открытии того, что станет первым приютом для бездомных, принадлежащим самому городу, и третьим приютом, расположенным в городе. [60] [64] Идея Мюллера заключалась в том, чтобы создать приют, который будет обслуживать хронически бездомных, включая людей с зависимостями и психическими заболеваниями , которые не могут оставаться в приютах, запрещающих употребление наркотиков и алкоголя. [65] Мюллер даже предложил потенциальное место для такого приюта, но столкнулся с противодействием со стороны местных руководителей бизнеса. [60] [62] [64] В конечном итоге, эта идея была отклонена после того, как Общественный совет не поддержал ее. [65]
16 июля 2020 года Мюллер наложил вето на резолюцию, принятую 5–4 голосами Общего совета за три дня до этого, призывающую его предпринять ряд действий по решению проблемы бездомности, включая объявление «чрезвычайного положения». [62] Это был второй раз за время его мэрства, когда он наложил вето. [62] Однако впоследствии он разослал письмо, в котором заявил о своей полной поддержке «действий как можно быстрее и совместной работы как сообщества в целях нахождения устойчивых решений для наших бездомных соседей». [62] 26 июля Общий совет попытался, но безуспешно, преодолеть его вето. [66]
В октябре 2020 года округ Сент-Джозеф работал с городом, чтобы использовать финансирование CARES Act , а также финансирование округа и города для временного размещения бездомных в мотелях в рамках программы «Motels4Now», которая должна была продлиться как минимум несколько месяцев. [67] [68] [69] К декабрю программа предоставляла жилье более чем сотне бездомных. [70] По состоянию на июнь 2021 года [обновлять]программа имела финансирование на период до осени 2021 года. [71] До выделения государственного финансирования в октябре работала более скромная версия программы, финансируемая за счет анонимного пожертвования. [72]
В конце октября 2020 года администрация Мюллера объявила, что завершает разработку планов по решению проблемы бездомности в городе. [68]
Мюллер пообещал в 2021 году потратить 650 000 долларов из муниципальных фондов, полученных за счет «Налога на доходы от экономического развития» города, на решение проблемы бездомности. [57] Мюллер также назначил своего заместителя начальника штаба Джордана Гэзерса своим «ответственным лицом» по вопросам, связанным с бездомностью. [57] [65]
В августе 2020 года, отказавшись от идеи создания муниципального приюта для хронически бездомных, Мюллер назначил группу из 31 человека для предоставления рекомендаций по решению проблемы бездомности. [57] [65] В феврале 2021 года группа опубликовала отчет о своих окончательных рекомендациях. [73] Среди рекомендаций, данных группой, было то, что город и округ должны создать и совместно финансировать должность «координатора по бездомным», которому будет поручено помогать бездомным связываться со службами и людьми, работающими над решением проблемы бездомности. [57] В месяце, когда был опубликован отчет, Мюллер объявил, что выделит 25 000 долларов, полученных от «Налога на доходы от экономического развития», на финансирование создания постоянного координатора и рассмотрит возможность обращения к округу и даже к соседнему городу Мишавака с просьбой помочь в оплате. [57] Мюллер также объявил, что он выделит в бюджет 75 000 долларов, полученных из «Налога на доходы от экономического развития», на найм подрядчика, а не наемного муниципального служащего, в то время как группа должна начать внедрять некоторые рекомендации. [57]
Под руководством Мюллера город сотрудничал с местной прачечной самообслуживания и Департаментом здравоохранения округа Сент-Джозеф, чтобы предоставлять бесплатные услуги прачечной нуждающимся семьям и бездомным. [74]
В конце мая 2021 года город Саут-Бенд начал проводить собеседования с кандидатами на новую должность «посредника в работе с бездомными», контрактную работу сроком на один год с бюджетом в 75 000 долларов. [75] Мюллер заявил, что он готов выделить округу 25 000 долларов, чтобы помочь в их планах по созданию аналогичной должности для обслуживания всего округа Сент-Джозеф. [75]
В июне 2021 года Мюллер объявил, что он обсуждает партнерство с округом Сент-Джозеф с целью создания постоянного способа решения проблемы бездомности в городе. Цели, обозначенные должностными лицами Саут-Бенда и округа, включали создание приемного центра для бездомных. [71] Приемный центр для бездомных был важной частью плана предвыборной платформы мэра Мюллера 2019 года по решению проблемы бездомности в городе. [26]
Под руководством Мюллера Саут-Бенд добивается государственных налоговых льгот для строительства постоянных поддерживающих жилищных комплексов в рамках Института постоянного поддерживающего жилья Управления жилищного строительства и развития общин Индианы. Он сотрудничает с South Bend Heritage Foundation, Oaklawn, Beacon Health и 1st Source , конкурируя с другими общинами за получение этих налоговых льгот. [75]
В начале февраля 2021 года Мюллер представил предлагаемый трехлетний план реконструкции улиц стоимостью 25 миллионов долларов под названием «Перестройка наших улиц». Он заявил, что вместо того, чтобы сосредоточиться только на наиболее используемых улицах, как это было в прошлом, проект будет сосредоточен на реконструкции менее используемых улиц, которые находятся в наихудшем состоянии. Объявляя об этом проекте, Мюллер заявил, что в следующем месяце он запросит у Общего совета одобрение выпуска облигаций на сумму около 9 миллионов долларов , которые будут погашены существующими подоходными налогами в течение следующих нескольких лет, чтобы «дать толчок» проекту. [76] План получил немедленную поддержку от нескольких членов Общего совета, включая президента Общего совета Карен Уайт. [76] В то же время, когда этот план был объявлен, руководитель отдела инноваций его администрации Линн Ридл также представил недавно запущенную онлайн-панель, которую жители Саут-Бенда могли использовать как для проверки рейтинга состояния улиц, так и для отслеживания прогресса, достигнутого в их улучшении как в новом трехлетнем проекте «Восстановление наших улиц», так и в более широких десятилетних целях города по ремонту улиц. [76] В конце марта городской совет Саут-Бенда одобрил два законопроекта, которые позволят выпустить «Облигации инфраструктуры района» на сумму 9,7 млн долларов. 8,6 млн долларов из средств, привлеченных с помощью этих облигаций, пойдут на реконструкцию дорог, а остальное — на другие расходы, такие как стоимость выпуска. Средства, привлеченные с помощью облигаций, будут управляться через South Bend Building Corporation. Налог на доходы от экономического развития города будет использоваться для погашения облигаций. [77]
Мюллер заявил, что оба из двух оставшихся предложений о потенциальном перемещении станции South Shore Line в Саут-Бенде достигли достаточно высоких прогнозов стоимости, поэтому он чувствовал, что для их реализации потребуется государственная или федеральная помощь. Одно из предложений предполагает, что станция, в настоящее время расположенная на восточной стороне международного аэропорта Саут-Бенд , вместо этого будет расположена на западной стороне аэропорта, где также будет построен интермодальный грузовой узел. Другое, которое отстаивал Буттиджич как мэр, предполагает строительство новой станции в центре Саут-Бенда. Мюллер заявил, что, если он не увидит убедительных доводов в пользу того, что интермодальный грузовой узел в аэропорту принесет существенные экономические выгоды, он останется прохладным к идее внесения муниципального финансирования на новую станцию там. [78]
В мае 2021 года группа предложила идею строительства трамвайной системы, которая будет идти от Университета Нотр-Дам до центра Саут-Бенда, а затем по авеню Мишавака в центр Мишаваки . Группа предложила местным органам власти выделить 250 000 долларов на проведение технико-экономического обоснования такой трамвайной линии. В ответ на это Мюллер заявил, что ему необходимо рассмотреть официальный запрос от группы, прежде чем он прокомментирует, будет ли он рассматривать возможность выделения городских средств на исследование этой концепции. Он заявил, что многие из мест, которые будут обслуживаться остановками вдоль маршрута трамвая, предложенного группой, являются местами, которые город ищет для улучшения. [79]
Спустя несколько месяцев после его вступления в должность глобальная пандемия COVID-19 начала оказывать влияние на Соединенные Штаты .
16 марта 2020 года Мюллер распорядился закрыть здания городских парков, приостановить возможность для жителей оплачивать счета за воду лично и приостановить отключения водоснабжения за неуплату (последний шаг был предпринят в попытке переложить бремя на людей, теряющих доход из-за пандемии). [80] [81] 17 марта Мюллер присоединился к комиссарам округа Сент-Джозеф, объявив о необязательных рекомендациях по поездкам . [82] 19 марта Мюллер объявил чрезвычайное положение, которое автоматически выдало рекомендации по поездкам 2-го уровня (из 3 уровней) против всех необязательных поездок. [83] [84]
В начале апреля президент и генеральный директор региональной торговой палаты Саут-Бенда Джефф Ри подписал меморандум о взаимопонимании с Мюллером и всеми тремя комиссарами округа Сент-Джозеф, в соответствии с которым он будет помогать руководить реагированием Саут-Бенда и округа Сент-Джозеф на пандемию коронавируса. [85] В середине апреля Мюллер объявил, что город арендовал место в Motel 6 , чтобы предоставить бездомным место, где они могли бы самостоятельно пройти карантин . [86] В середине апреля Мюллер также объявил, что город пообещал выделить 600 000 долларов группам CDFI, предоставляющим кредитный капитал малому бизнесу, не охваченному федеральными грантами. [87] [88]
1 мая Мюллер и заместитель санитарного врача округа Сент-Джозеф, доктор Марк Фокс, раскритиковали решение губернатора Эрика Холкомба о переходе штата ко второму этапу плана по возобновлению работы. [82]
В ходе реагирования на COVID-19 Мюллер и руководство округа Сент-Джозеф часто выражали несогласие с политикой в отношении вируса Дэйвом Вудом, мэром соседнего с Саут-Бендом города Мишавака. [82]
Мюллер рекомендовал соблюдать рекомендации Центров по контролю и профилактике заболеваний, такие как ношение защитных масок, социальное дистанцирование и ограничение размеров собраний. [89]
В октябре 2020 года, когда в округе Сент-Джозеф наблюдался всплеск случаев заболевания и госпитализаций, Мюллер заметил: «Не секрет, что я думал, что мы слишком быстро возобновляем работу в мае, поэтому мы так и не смогли снизить цифры до безопасного уровня. Затем был всплеск из-за повторного открытия кампуса, и он в основном был ограничен тем, что происходило в Университете Нотр-Дам, затем мы пережили День труда, хорошо поработали, и цифры фактически снижались к середине сентября, а теперь мы наблюдаем большой всплеск за последние пару недель, самый высокий уровень в сообществе, который мы видели за весь год». [90]
South Bend получил ассигнования в размере 48 750 долларов США от CARES Act для распределения среди малого бизнеса и некоммерческих организаций в городе, которые пострадали. Город распределил гранты до 1000 долларов США для малого бизнеса и некоммерческих организаций. В ноябре 2020 года Мюллер принял участие в рассмотрении заявок, полученных на эти гранты. [91]
В конце января 2021 года Саут-Бенд запустил программу «инновационных грантов», чтобы компенсировать ресторанам операционные изменения, которые они претерпели во время пандемии. Город сформировал партнерство с региональной торговой палатой Саут-Бенда, которая поможет контролировать эту программу. Программа на 500 000 долларов распределяет гранты до 2 000 долларов. [92] [93]
В конце марта 2021 года Мюллер сказал, что в частных беседах он согласился с некоторыми другими местными лидерами, такими как Дэйв Вуд и комиссар округа Сент-Джозеф Энди Костиелни, что округ Сент-Джозеф должен перейти от предписания, требующего ношения защитной маски, к рекомендации, настоятельно рекомендующей это сделать. Он заявил, что согласился с этим, потому что из-за слабого исполнения округом предписания, по его мнению, практических различий между последствиями предписания и рекомендации мало. Он также заявил, что согласился в надежде на единый фронт с другими местными лидерами. После того, как санитарный врач округа Сент-Джозеф Роберт Эйнтерц принял решение вместо этого продлить мандат округа, Мюллер назвал критику со стороны комиссаров округа в отношении этого решения «неудачной» из-за его убеждения в том, что различий между последствиями предписания и рекомендации мало. Он заявил, что, по его мнению, такая критика может привести к разделению сообщества. [94] Мюллер опубликовал заявление после решения о продлении мандата, в котором говорилось: «Я поддерживаю наших должностных лиц здравоохранения в этом трудном решении и призываю наших жителей продолжать следовать рекомендациям CDC». [95]
В середине марта 2021 года, предвидя, что наступающая более теплая сезонная погода и продолжающаяся пандемия могут привести к росту числа обедов на открытом воздухе в ресторанах, Мюллер предложил Общему совету постановление, которое позволило бы ресторанам оставлять не менее 4 футов оставшегося пространства на тротуаре для людей с инвалидными колясками и скутерами. Городские власти утверждали, что Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года позволяет это, разрешая сокращение доступа со стандартных 5 футов. [96] В конце марта Мюллер заявил, что «с быстрым распространением вакцин и потеплением погоды сейчас самое время собираться на открытом воздухе», и заявил, что сообщество сможет наслаждаться мероприятиями на открытом воздухе, «поскольку мы сохраняем нашу защиту от распространения COVID-19». [97]
Мюллер пропагандировал вакцинацию от COVID-19. Например, в середине мая 2021 года Мюллер сказал: «Прекрасные новости от наших чиновников здравоохранения подтверждают, что вакцина обеспечивает надежную защиту, и быстрое развертывание вакцины наконец-то переломило ход нашей годовой борьбы с COVID-19. Полностью вакцинированные жители теперь могут безопасно возобновить свою обычную жизнь. Чем раньше все сделают прививку, тем быстрее мы сможем оставить это позади раз и навсегда. Вакцина проста, безопасна, эффективна и бесплатна». [98]
22 октября 2020 года Мюллер и другие руководители города заключили предварительное соглашение на переговорах с городским отделением Братского ордена полиции, согласно которому город повысил бы зарплату большинства своих полицейских на 9% в рамках своего нового контракта с профсоюзом. До этого соглашения FOP открыто заявлял о низком моральном духе среди полицейских города, особенно после того, как городской совет вынес на обсуждение предлагаемое повышение зарплаты в июне 2020 года. Мюллер выразил свою уверенность в том, что для того, чтобы иметь успешно управляемую полицию, городу необходимо предложить своим офицерам «конкурентоспособную зарплату». [99] На следующий день другие аспекты нового согласованного контракта с полицейским профсоюзом были одобрены городским советом общественной безопасности. [99] Повышение зарплаты было одобрено городским советом 26 октября. [100]
Администрация мэра Мюллера приступила к работе по реформированию полицейского управления города. [101] Мюллер объявил это приоритетом своей администрации. [102] Мюллер сказал, что считает Саут-Бенд во многих отношениях лидером в области охраны правопорядка, но также утверждал, что есть много областей, где его охрана правопорядка требует улучшения. [103]
Аудит городского полицейского управления, проведенный чикагской фирмой 21st Century Policing (21CP), был опубликован в июле 2020 года. [103] Исследование было заказано тогдашним мэром Буттеджичем в ноябре 2019 года. [101] Представитель Мюллера заявил, что он надеется реализовать как можно больше из 56 рекомендаций, которые аудит дал городу, но не назвал точное количество рекомендаций, по скольким из них будут приняты меры. [101]
Мюллер поддержал пересмотр дисциплинарных правил города, которые были созданы после месяцев дебатов и изменений. Окончательная форма этих изменений получила поддержку Братского ордена полиции города. Эти изменения включали матрицу, которая представляет собой схему, классифицирующую потенциальные нарушения офицеров и перечисляющую ряд штрафов за первое, второе и третье правонарушение. Создание матрицы было одной из рекомендаций аудита городского полицейского управления, проведенного фирмой 21st Century Policing. [101] [103] [104] 15 июля 2020 года эти новые правила были одобрены Советом общественной безопасности города. [105]
Мюллер работал с полицейским департаментом над обновлением политики применения силы . [101] [103] Более раннее предложение о таком обновлении было отозвано Мюллером в сентябре 2020 года после того, как активисты раскритиковали его за то, что оно было слишком снисходительным к офицерам. [101] С июня 2020 года Мюллер вместе с другими руководителями городов публично выступает за запрет использования удушающих приемов полицией, присоединившись к общенациональной тенденции запрета муниципалитетами использования удушающих приемов своими полицейскими силами. [106] [107] [108] Пересмотренный проект политики применения силы был опубликован в начале декабря 2020 года. [109] В середине декабря 2020 года Мюллер заявил, что политика применения силы может быть представлена Совету общественной безопасности уже в январе или феврале 2021 года. [110] 17 февраля Совет общественной безопасности одобрил пересмотренную политику применения силы, а члены совета назвали это позитивным шагом вперед, а также призвали Мюллера представить дальнейшие изменения в будущих месяцах. [111] 16 июня 2021 года Совет общественной безопасности одобрил дальнейшие изменения, над которыми работал Мюллер. [112]
В июне 2021 года Мюллер принял участие в мероприятии, способствующем общественному диалогу о переоценке роли сотрудников правоохранительных органов в школах. [113]
Город, после многих лет изучения идеи создания совета по рассмотрению жалоб граждан. [114] [115] Будучи мэром, Мюллер стал участвовать в движении по созданию нового офиса по рассмотрению жалоб на неправомерные действия полиции. [116] Такой офис был создан постановлением, принятым в октябре 2020 года . [117] В июле 2021 года Мюллер подтолкнул недавно нанятого главу департамента Джошуа Рейнольдса уйти в отставку после того, как стало известно. Призывы Мюллера к отставке Рейнольдса прозвучали после того, как после расследования South Bend Tribune стало известно , что Рейнольдса отстраняли семь раз за неправомерное поведение во время работы в полицейском управлении Индианаполиса . Сначала Рейнольдс отказался уходить в отставку. [118] [119] [120] [121] Рейнольдс был назначен клерком города Саут-Бенд Дон Джонс в мае того же года. [120] Между Мюллером и городским клерком Дон Джонс возник спор о том, следует ли оставлять Рейнольдса в городской ведомости заработной платы до конца 2021 года. Городской совет передал полномочия по управлению департаментом от офиса городского клерка в офис мэра. Рейнольдс ушел в отставку 20 августа, пока рассматривался законопроект о передаче полномочий департамента. [122] [123]
Мюллер сотрудничал со школьным советом Саут-Бенда . [124] Согласно закону штата Индиана, школьный округ в Саут-Бенде управляется отдельной организацией, полностью независимой от муниципального правительства. [125] В 2020 году Мюллер поддержал референдум на сумму 220 миллионов долларов, чтобы повысить налоги города с целью предоставления большего финансирования местным школам. [126] Мера была принята, и примерно 60% избирателей одобрили предложение. [127]
6 мая 2021 года на открытии солнечной фермы Св. Иосифа Мюллер объявил, что 6 мая будет « Днем солнечной энергии » в Саут-Бенде. [128]
Мюллер рассматривал возможность либо замены городского департамента по обеспечению соблюдения кодекса новым «Департаментом соседских районов», либо его слияния с Департаментом общественных инвестиций. [47]
12 февраля 2020 года в интервью South Bend Tribune Мюллеру был задан вопрос о том, поддержит ли он президентскую кампанию своего предшественника Пита Буттиджича. Мюллер изначально ответил, что не уверен. Однако через три часа после публикации интервью Мюллер отступил от своего ответа, заявив, что он «с энтузиазмом» поддерживает кандидатуру Буттиджича. [129]
30 марта 2020 года Мюллер, после месяцев избегания позиции, высказался в поддержку референдума, который, в случае одобрения, приведет к увеличению налога на имущество для финансирования школ Саут-Бенда на сумму 220 миллионов долларов в течение следующих восьми лет. Референдум был вынесен на голосование во время первичных выборов, состоявшихся 2 июня 2020 года [126]. Примерно 60% избирателей одобрили референдум. [127]
В гонке 2021 года за пост председателя Демократической партии округа Сент-Джозеф Мюллер поддержал Дэйва Нуфера, который баллотировался против действующего председателя Стэна Врубла, бывшего председателя Оуэна «Бутча» Моргана и Оливера Дэвиса-младшего. [131] [132] [133] Нуфер проиграл, а Врубл был переизбран. [132] [133]
Мюллер критиковал Дональда Трампа , заявив в своей победной речи 2019 года, что «трампизму нет места в Саут-Бенде». [134] В январе 2021 года, когда Трамп собирался покинуть свой пост, Мюллер прокомментировал: «Не секрет, что уходящая администрация по большей части не относилась к городам благосклонно», и выразил надежду, что новая администрация Джо Байдена будет относиться к городам лучше, чем администрация Трампа. [135]
Мюллер считает, что системный расизм — это проблема, с которой необходимо бороться. [136] Он считает, что он присутствует в Саут-Бенде, и что важно это признать. [35] Он не считает, что признание наличия системного расизма связано с очернением кого-либо, а скорее с признанием институтов и того, как они исторически и в настоящее время дискриминируют определенные группы людей. [35]
В начале июня 2020 года, на фоне общенациональных протестов Джорджа Флойда , Мюллер выразил свое признание настроений, стоящих за мирными протестами в Саут-Бенде и регионе Мичиана , заявив: «Это кульминация событий, которые происходили в течение длительного периода времени. И, вы знаете, гнев, боль и разочарование из-за того, что мы не рассмотрели эти вещи полностью, и это в 2020 году, безусловно, реальны». [114] В заявлении в конце мая в ответ на протесты Джорджа Флойда Мюллер заявил: «Я слышу гнев и сочувствую тем, кто сталкивается с системной несправедливостью». Он заявил, что намерен получить больше ответов на вопрос о расстреле Эрика Логана полицией Саут-Бенда в 2019 году. Он также заявил: «Реформирование наших систем общественной безопасности остается главным приоритетом моей администрации. Чтобы добиться успеха, это должен быть инклюзивный процесс. Изменения не произойдут в одночасье, но я уверен, что мы сможем преодолеть любые трудности, с которыми столкнемся вместе». [102]
К моменту своего избрания мэром Мюллер встречался с Келли Митрос, административным помощником в юридической школе Нотр-Дам . [3] В настоящее время Митрос является руководителем программ Центра этики технологий Нотр-Дам. [142] В сентябре 2020 года Мюллер женился на Митрос в присутствии небольшого числа друзей и семьи на небольшой свадебной церемонии, которую провел Пит Буттиджич. Церемония прошла на открытом воздухе, с соблюдением социальной дистанции и защитными масками из-за продолжающейся пандемии COVID-19. [143] Это сделало Мюллера вторым мэром Саут-Бенда, который женился, находясь на своем посту, после самого Буттиджича. [143]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )