Джеймс Бэрд Уивер (12 июня 1833 — 6 февраля 1912) — американский политик из Айовы, член Палаты представителей США и дважды кандидат на пост президента США .
Родившись в Огайо , он переехал в Айову еще мальчиком, когда его семья претендовала на владение фермой на границе. Он стал политически активным в молодости и был защитником фермеров и рабочих. Он вступал и выходил из нескольких политических партий, продвигая прогрессивные идеи, в которые он верил. После службы в армии Союза во время Гражданской войны в США Уивер вернулся в Айову и работал на выборах кандидатов от Республиканской партии .
После нескольких неудачных попыток выдвижения кандидатур от республиканцев на различные должности и растущего недовольства консервативным крылом партии, в 1877 году Уивер перешел в партию Гринбэк , которая поддерживала увеличение денежной массы и регулирование крупного бизнеса . Как сторонник Гринбэка при поддержке демократов , Уивер выиграл выборы в Палату представителей в 1878 году. В 1880 году сторонники Гринбэка выдвинули Уивера на пост президента , но он получил всего 3,3 процента голосов избирателей. После еще нескольких попыток занять выборную должность он снова был избран в Палату представителей в 1884 и 1886 годах. В Конгрессе он работал над расширением денежной массы и открытием Индейской территории для белых поселений.
Когда партия Гринбэк распалась, возникла новая третья партия, выступающая против крупного бизнеса, Народная партия («Популисты»). Уивер помог организовать партию и был ее кандидатом на пост президента в 1892 году . На этот раз он добился большего успеха, набрал 8,5 процента голосов избирателей и победил в пяти штатах, но все равно не одержал победу. К концу XIX века популисты объединились с демократами, и Уивер пошел с ними, продвигая кандидатуру Уильяма Дженнингса Брайана на пост президента в 1896 , 1900 и 1908 годах . Побывав мэром своего родного города Колфакс, штат Айова , Уивер ушел из своей избирательной кампании. Он умер в Айове в 1912 году. Большинство политических целей Уивера остались нереализованными после его смерти, но многие из них осуществились в последующие десятилетия.
Джеймс Бэрд Уивер родился в Дейтоне, штат Огайо , 12 июня 1833 года, пятый из тринадцати детей Абрама Уивера и Сьюзан Имлей Уивер. [1] Отец Уивера был фермером, также родившимся в Огайо, и потомком ветеранов Войны за независимость . [2] Он женился на матери Уивера, которая была из Нью-Джерси, в 1824 году. [2] Вскоре после рождения Уивера, в 1835 году, семья переехала на ферму в девяти милях к северу от Кассополиса, штат Мичиган . [1] В 1842 году семья снова переехала на территорию Айовы , чтобы дождаться открытия бывших земель Сак и Фокс для белых поселений в следующем году. [3] Они заявили права на усадьбу вдоль ручья Чеквест в округе Дэвис . [3] Абрам Уивер построил дом и обрабатывал свою новую землю до 1848 года, когда семья переехала в Блумфилд , административный центр округа. [4]
Абрам Уивер, демократ , участвовавший в местной политике, был избран клерком окружного суда в 1848 году; он часто боролся за избрание на другие должности, как правило, безуспешно. [5] Зять Джеймса Уивера, Хосеа Хорн, виг , был назначен почтмейстером в следующем году, и через него Джеймс Уивер получил свою первую работу, доставляя почту в соседний округ Джефферсон . [6] В 1851 году Уивер оставил почтовый маршрут, чтобы изучать право у Сэмюэля Г. МакАкрана, местного юриста. [6] Два года спустя Уивер прервал свою юридическую карьеру, чтобы сопровождать другого зятя, доктора Кэлвина Фелпса, в перегоне скота по суше из Блумфилда в Сакраменто, Калифорния . [7] Первоначально Уивер намеревался остаться и искать золото , но вместо этого забронировал место на корабле до Панамы . [8] Он пересек перешеек, сел на другой корабль до Нью-Йорка и вернулся домой в Айову. [8]
По возвращении Уивер некоторое время работал продавцом в магазине, прежде чем возобновить изучение права. Он поступил в Юридическую школу Цинциннати в 1855 году, где учился у Беллами Сторера . [9] Находясь в Цинциннати, Уивер начал сомневаться в своей поддержке института рабства , что биографы приписывают влиянию Сторера. [10] После окончания учебы в 1856 году Уивер вернулся в Блумфилд и был принят в коллегию адвокатов Айовы . [11] К 1857 году он порвал с Демократической партией своего отца, чтобы присоединиться к растущей коалиции, выступавшей против расширения рабства, которая стала Республиканской партией . [12]
Уивер путешествовал по южной Айове в 1858 году, выступая с речами от имени кандидатов своей новой партии. [13] Тем летом он женился на Кларисе (Кларе) Винсон, школьной учительнице из соседнего Кеосауква, штат Айова , за которой он ухаживал с тех пор, как вернулся из Цинциннати. [13] Брак продлился до смерти Уивера в 1912 году, и у пары было восемь детей. [14] После свадьбы Уивер основал юридическую фирму с Хозией Хорном и продолжил свое участие в республиканской политике. [14] Он произнес несколько речей от имени Сэмюэля Дж. Кирквуда на пост губернатора в 1859 году в кампании, которая была сосредоточена в основном на дебатах о рабстве; хотя республиканцы проиграли округ Дэвис Уивера, Кирквуд с небольшим перевесом выиграл выборы. [15] В следующем году Уивер был делегатом на съезде штата и, хотя и не был национальным делегатом, отправился с делегацией Айовы на Национальный съезд Республиканской партии 1860 года , где был выдвинут Авраам Линкольн . [16] Линкольн выиграл Айову и выборы, но южные штаты ответили на победу республиканцев выходом из Союза. К апрелю 1861 года началась Гражданская война в США . [17]
После атаки Конфедерации на Форт Самтер , Линкольн призвал 75 000 человек присоединиться к армии Союза . [18] Уивер записался в то, что стало ротой G 2-го добровольческого пехотного полка Айовы , и был избран первым лейтенантом роты . [19] 2-й Айовский полк под командованием полковника Сэмюэля Райана Кертиса , бывшего конгрессмена, был направлен в Миссури в июне 1861 года для обеспечения безопасности железнодорожных линий в этом пограничном штате . [20] Подразделение Уивера провело то лето на севере Миссури и не принимало участия в боевых действиях. [21] Тем временем Клара родила второго ребенка пары и первого сына, которого назвали Джеймсом Беллами Уивером в честь его отца и Беллами Сторера. [22]
Первый шанс Уивера на действие появился в феврале 1862 года, когда 2-й Айовский присоединился к армии бригадного генерала Улисса С. Гранта за пределами форта Конфедерации Донельсон в Теннесси. [23] Рота Уивера была в гуще боя, который он описал как «холокост демона сражений», [23] и он получил легкое ранение в руку. [23] На следующий день мятежники сдались, что стало самой важной победой Союза в войне на тот момент. [24] Затем 2-й Айовский присоединился к другим подразделениям в районе Питтсбург-Лэндинг, Теннесси , чтобы сосредоточиться для крупного наступления вглубь Юга. [25] Силы Конфедерации встретили их там, в битве при Шайло . Полк Уивера находился в центре линий Союза, в районе, позже известном как «осиное гнездо», и был вынужден отступить среди ожесточенных боев. [25] На следующий день силы Союза переломили ход событий и вынудили мятежников покинуть поле боя, что Уивер назвал «идеальным разгромом». [26] Бойня в Шайло (около 20 000 убитых и раненых с обеих сторон) достигла масштабов, невиданных ранее в американской войне, и обе стороны поняли, что война не закончится ни быстро, ни легко. [27]
После Шайло Уивер и 2-й Айовский медленно продвигались к Коринфу, штат Миссисипи , где он был повышен до майора . [28] Повстанческие силы атаковали армии Союза во Второй битве при Коринфе , где мужество Уивера в этой победе Союза убедило его начальников повысить его до полковника после того, как командир полка был убит. [29] После Коринфа подразделение Уивера приступило к гарнизонному дежурству в северной части Миссисипи. [30] Летом 1863 года они были передислоцированы на границу Теннесси и Алабамы, снова на оккупационную службу вокруг Пуласки, штат Теннесси . [31] Они снова присоединились к бою в битве при Ресаке , части кампании в Атланте , а затем продолжили марш генерал-майора Уильяма Текумсе Шермана через Джорджию к морю в 1864 году. [31] Служба Уивера закончилась в мае 1864 года, и он вернулся к своей семье в Айову. [31] После окончания войны Уивер получил повышение до звания бригадного генерала, датированное 13 марта 1865 года. [32] [a]
Вскоре после возвращения с войны Уивер стал редактором прореспубликанской газеты Bloomfield, Weekly Union Guard . [34] На съезде Республиканской партии штата Айова в 1865 году он занял второе место по выдвижению на пост вице-губернатора . [35] В следующем году Уивер был избран окружным прокурором второго судебного округа, охватывающего шесть округов на юге Айовы. [36] В 1867 году президент Эндрю Джонсон назначил его оценщиком внутренних доходов в первом избирательном округе Конгресса, который охватывал юго-восточную Айову. [32] Работа сопровождалась зарплатой в 1500 долларов плюс процент от налогов, собранных свыше 100 000 долларов. [32] Уивер занимал эту прибыльную должность до 1872 года, когда Конгресс ее отменил. [36] Он также стал участвовать в деятельности Методистской епископальной церкви , выступая в качестве делегата на церковном съезде в Балтиморе в 1876 году. [37] Членство в Методистской церкви совпало с интересом Уивера к растущему движению за запрет продажи и потребления алкогольных напитков . [37] Его доход и престиж росли вместе с его семьей, в которой к 1877 году было уже семеро детей. [37] Успех Уивера позволил ему построить большой новый дом для своей семьи, который стоит до сих пор. [37]
Работа Уивера для партии привела многих к поддержке его выдвижения на пост представителя 6-го избирательного округа Айовы в федеральной Палате представителей в 1874 году. [38] Однако многие члены партии опасались связи Уивера с движением за сухой закон и предпочитали оставаться неактивными в этом спорном вопросе. [38] На съезде Уивер лидировал в первом туре голосования, но в конечном итоге проиграл номинацию с разницей в один голос Эзекилю С. Сэмпсону , местному судье. [39] Союзники Уивера приписали его поражение «самому подлому виду перетягивания каната», [40] но Уивер проигнорировал поражение и вместо этого нацелился на выдвижение на пост губернатора в 1875 году. [40] Он предпринял энергичные усилия, привлек делегатов по всему штату и открыто поддержал сухой закон и усиление государственного контроля над железнодорожными тарифами. [41] Уивер привлек поддержку многих делегатов, но оттолкнул тех, кто был дружелюбен к железным дорогам и хотел избежать вопроса о спиртном. [41] Оппозиция была разбросана среди нескольких менее известных кандидатов, в основном членов консервативного крыла партии сенатора Уильяма Б. Эллисона . [42] Они объединились на съезде, когда делегат неожиданно выдвинул бывшего губернатора Кирквуда. [42] Кандидатура была легко принята, и после того, как соратники Эллисона убедили его принять ее, Кирквуд был выдвинут и выиграл выборы. [42] В дальнейшем поражении делегаты отказались одобрить сухой закон в партийной платформе. [43] Уивера было мало утешения в выдвижении в сенат штата, но он проиграл своему оппоненту-демократу на выборах той осенью. [44]
После своих поражений в 1875 году Уивер разочаровался в Республиканской партии, не только потому, что она отвергла его, но и из-за политического выбора доминирующей фракции Эллисона. [45] В мае 1876 года он отправился в Индианаполис, чтобы посетить национальный съезд недавно сформированной Партии зеленых денег . [45] Новая партия возникла, в основном на Западе, как ответ на экономическую депрессию , последовавшую за паникой 1873 года . [46] Во время Гражданской войны Конгресс санкционировал « гринбеки », новую форму фиатных денег , которые можно было погасить не золотом, а государственными облигациями. [47] Гринбеки помогли финансировать войну, когда правительственный золотой запас не поспевал за растущими расходами на содержание армий. Когда кризис миновал, многие в обеих партиях, особенно на Востоке, хотели как можно скорее перевести валюту страны на золотой стандарт . [48] Закон о возобновлении платежей звонкой монетой , принятый в 1875 году, предписывал постепенно изымать гринбеки и заменять их на обеспеченную золотом валюту, начиная с 1879 года. В то же время депрессия сделала более дорогой для должников выплату долгов, которые они взяли, когда валюта была менее ценной. [49] Помимо поддержки увеличения денежной массы, сторонники гринбеков также выступали за восьмичасовой рабочий день , правила техники безопасности на фабриках, прекращение детского труда и прекращение наемного рабства . [50] Как выразился историк Герберт Клэнси, они «почти на пятьдесят лет опередили прогрессивное законодательство первой четверти двадцатого века». [50]
В президентской кампании 1876 года республиканцы выдвинули Резерфорда Б. Хейса , а демократы выбрали Сэмюэля Дж. Тилдена . Оба кандидата выступали против выпуска большего количества гринбеков (кандидаты, выступавшие за обеспеченную золотом валюту, назывались сторонниками «твердых денег», в то время как политика гринбекеров по поощрению инфляции была известна как «мягкие деньги».) [51] Уивер был впечатлен гринбекерами и их кандидатом Питером Купером , но, хотя он и выступал за некоторую политику мягких денег, он отклонил номинацию гринбека на пост конгрессмена и остался республиканцем; он агитировал за Хейса на выборах в том году. [52] В 1877 году Уивер посетил съезд республиканской партии штата и увидел, как партия штата приняла платформу мягких денег, которая также поддерживала сухой закон. [53] Однако кандидатом на пост губернатора был Джон Х. Гир , противник сухого закона, который два года назад пытался победить Уивера в его борьбе за губернаторство. [53] После первоначальной поддержки Gear Weaver в августе вступил в партию Greenback. [46] Он выступал с речами от имени своей новой партии, проводил дебаты с бывшими союзниками по всему штату и зарекомендовал себя как видный защитник дела Greenback. [54]
В мае 1878 года Уивер принял номинацию от партии «Гринбэк» на пост депутата Палаты представителей в 6-м округе. [55] Хотя политическая карьера Уивера до этого момента была ярым республиканцем, демократы в 6-м округе посчитали, что его поддержка, вероятно, была единственным способом победить Сэмпсона, действующего республиканца. [56] С начала Гражданской войны демократы были в меньшинстве по всей Айове; избирательное слияние с сторонниками «Гринбэка» представляло для них наилучший шанс провести своих кандидатов в офис. [56] Демократы, выступавшие за твёрдые деньги, возражали против этой идеи, но некоторые успокоились, когда Генри Хоффман Тримбл заверил их, что в случае избрания Уивер будет поддерживать демократов Палаты представителей по всем вопросам, кроме денежного вопроса. [57] Демократы отказались поддержать любого кандидата на съезде 6-го округа, но лидеры партии, выступающие за мягкие деньги, распространили собственный список кандидатов, в который вошли демократы и сторонники «зеленых денег». [58] Победу одержала партия «зеленых денег» и демократов, и Уивер был избран с 16 366 голосами против 14 307 у Сэмпсона. [59]
Уивер вошел в 46-й Конгресс в марте 1879 года, став одним из тринадцати «Гринбекеров», избранных в 1878 году. [60] Хотя Палата представителей была сильно разделена, ни одна из основных партий не включила «Гринбекеров» в свою фракцию, оставив им мало назначений в комитетах и мало вклада в законодательство. [61] Уивер выступил со своей первой речью в апреле 1879 года, раскритиковав использование армии для охраны южных избирательных участков, а также осудив насилие в отношении чернокожих южан , которое сделало такую защиту необходимой; затем он описал платформу «Гринбекеров», которая, по его словам, положит конец междоусобной и экономической борьбе. [62] В следующем месяце он высказался в пользу законопроекта, призывающего к увеличению денежной массы путем разрешения неограниченной чеканки серебряных монет , но законопроект был легко отклонен. [63] Ораторское мастерство Уивера заслужило похвалу, но ему не удалось продвинуть идеи политики «Гринбекеров». [64]
В 1880 году Уивер подготовил резолюцию, в которой говорилось, что правительство, а не банки, должно выпускать валюту и определять ее объем, и что федеральный долг должен быть погашен в любой валюте, которую выберет правительство, а не только золотом, как того требовал закон. [65] Предложенная резолюция никогда не будет выпущена из комитетов, в которых доминировали демократы и республиканцы, поэтому Уивер планировал представить ее непосредственно всей Палате для обсуждения, поскольку членам было разрешено делать это каждый понедельник. [65] Вместо того, чтобы обсуждать предложение, которое выявило бы денежный раскол в Демократической партии, спикер Сэмюэл Дж. Рэндалл отказался признавать Уивера, когда тот поднялся, чтобы предложить резолюцию. [65] Уивер возвращался в зал каждый последующий понедельник с тем же результатом, и пресса заметила обструкцию Рэндалла. [65] В конце концов, республиканец Джеймс А. Гарфилд из Огайо ходатайствовал перед Рэндаллом, чтобы тот признал Уивера, что тот неохотно сделал 5 апреля 1880 года. [66] Республиканцы, в основном объединенные за твердые деньги, в основном проголосовали против этой меры, в то время как многие демократы присоединились к сторонникам зеленых денег, проголосовав за нее. Несмотря на поддержку демократов, выступавших за мягкие деньги, резолюция была отклонена 84–117, при этом многие члены воздержались. [67] Хотя он и проиграл голосование, Уивер продвинул денежный вопрос в национальном сознании. [67]
К 1879 году коалиция Гринбэков разделилась, и фракция, наиболее заметная на Юге и Западе, во главе с Маркусом М. «Брик» Помероем , отделилась от основной партии. [68] Фракция Помероя, названная «Союзная лейбористская партия Гринбэков», была более радикальной и подчеркивала свою независимость, а также предполагала, что восточные гринбэкеры, скорее всего, «продадут партию в любое время демократам». [68] Уивер остался в оставшейся части партии Гринбэков, часто называемой «Национальной партией Гринбэков», и национальная репутация, которую он заслужил в Конгрессе, сделала его одним из ведущих кандидатов на пост президента от этой партии. [69]
Союз гринбекеров провел свой съезд первым и выдвинул кандидатуру Стивена Д. Диллея из Нью-Джерси на пост президента и Барзиллая Дж. Чемберса из Техаса на пост вице-президента, но также отправил делегацию на Национальный съезд гринбекеров в Чикаго в июне того же года с целью воссоединения партии. [70] Две фракции согласились воссоединиться, а также принять делегацию от Социалистической рабочей партии . [71] Таким образом, объединившись, съезд перешел к выдвижению кандидатур. Уивер лидировал в первом туре голосования, а во втором получил большинство. [72] Чемберс выиграл голосование съезда на пост вице-президента. [72]
В отходе от политических традиций того времени Уивер сам проводил кампанию, выступая с речами по всему Югу в июле и августе. [73] Поскольку у «Гринбэкеров» был единственный список, в который входил южанин, Уивер и Чемберс надеялись добиться успеха на Юге. [74] Однако по мере развития кампании послание Уивера о расовой интеграции вызвало бурные протесты на Юге, поскольку «Гринбэкеры» столкнулись с теми же препятствиями, что и республиканцы, столкнувшись с растущим лишением избирательных прав чернокожих. [75] Осенью Уивер провел кампанию на Севере, но отсутствие поддержки со стороны «Гринбэкеров» усугубилось отказом Уивера выдвинуть объединенный список в штатах, где демократы и «Гринбэкеры» могли бы объединиться и переизбрать республиканцев. [76]
Уивер получил 305 997 голосов и ни одного голоса выборщиков, по сравнению с 4 446 158 у победителя, республиканца Джеймса А. Гарфилда, и 4 444 260 у демократа Уинфилда Скотта Хэнкока . [77] Партия была сильнее всего на Западе и Юге, но ни в одном штате Уивер не получил более 12 процентов голосов (его лучшим штатом был Техас с 11,7 процентами); его общенациональный результат составил всего 3 процента. [78] Эта цифра представляла собой улучшение по сравнению с голосами Гринбэка 1876 года, но для Уивера, который ожидал вдвое больше голосов, чем получил, это было разочарованием. [79]
После выборов Уивер вернулся на сессию Конгресса «хромой утки» и предложил неудачную поправку к конституции , которая предусматривала бы прямые выборы сенаторов . [80] [b] После истечения срока его полномочий в марте он возобновил свой тур по выступлениям, продвигая партию «Гринбек» по всей стране. [81] Он и Эдвард Х. Джиллетт , другой конгрессмен от Айовы, купили Iowa Tribune в 1882 году, чтобы помочь распространить послание «Гринбек». [82] В том же году Уивер баллотировался на свое старое место в 6-м округе в Палате представителей против действующего республиканца Марсены Э. Каттс . [83] На этот раз демократы и сторонники «Гринбека» выдвинули отдельных кандидатов, и Уивер занял второе место с большим отрывом. [83] Каттс умер до вступления в должность, и республиканцы предложили Уиверу баллотироваться без сопротивления на дополнительных выборах, если он вернется в их партию; он отказался, и место выиграл демократ Джон К. Кук . [83]
В 1883 году Уивер был кандидатом от партии «Гринбэк» на пост губернатора Айовы. [82] И снова демократы выдвинули отдельного кандидата, и действующий республиканец, Бьюрен Р. Шерман , был переизбран с перевесом. [82] Уивер был делегатом Национального съезда партии «Гринбэк» 1884 года в Индианаполисе и поддержал будущего кандидата, Бенджамина Батлера из Массачусетса. [84] Вернувшись в Айову, Уивер снова баллотировался в Палату представителей, на этот раз при поддержке демократов. Успехи партии «Гринбэк» пошли на спад в национальном масштабе, поскольку Батлер получил чуть более половины голосов за президента, чем Уивер четырьмя годами ранее. [85] Гонка Уивера в Палате представителей нарушила тенденцию: он победил республиканца Фрэнка Т. Кэмпбелла всего на 67 голосов. [85]
В отличие от своего предыдущего срока в Конгрессе, когда Уивер вошел в 49-й Конгресс Соединенных Штатов , он был единственным членом партии Greenback. [86] Новый президент, демократ Гровер Кливленд , был дружелюбен к Уиверу и спрашивал его совета о покровительстве Айове. [87] Как и в течение многих лет, главным беспокойством Уивера были деньги и финансы страны, а также отношения между трудом и капиталом. [88]
В 1885 году Уивер предложил создать Министерство труда , которое, по его мнению, должно было найти решение споров между трудящимися и руководством. [89] [c] Напряженность в отношениях между трудящимися возросла в следующем году, когда Рыцари труда объявили забастовку против железнодорожной империи Джея Гулда , а забастовка против компании McCormick Harvesting Machine Company закончилась кровавым бунтом в Хеймаркете . [89] Уивер считал, что политика твердых денег в стране была ответственна за беспорядки среди трудящихся, называя это «исключительно вопросом денег и ничего больше» [89] и заявляя: «Если этот Конгресс не будет защищать трудящихся, он должен защищать себя сам». [89] Он увидел триумф одной из досок платформы Greenback, когда Конгресс учредил Комиссию по межштатной торговле для регулирования железных дорог. [90] Уивер считал, что законопроект должен был предоставить правительству больше полномочий, включая возможность устанавливать тарифы напрямую, но он проголосовал за окончательный законопроект. [90]
Уивер также поднял вопрос о поселении белых на Индейской территории . [91] В течение нескольких лет белые поселенцы претендовали на гомстеды на нераспределенных землях в том, что сейчас является Оклахомой . [92] После Гражданской войны пять цивилизованных племен были вынуждены уступить свои неиспользуемые западные земли федеральному правительству. Поселенцы, известные как бумеры , считали, что федеральное владение делает земли открытыми для заселения в соответствии с Законами о гомстедах . [93] Федеральное правительство не согласилось, как и нация чероки , которая сдала в аренду соседний выход чероки скотоводам Канзаса, и многие жители Востока, которые считали бумеров инструментами интересов железной дороги. [92] [93] Уивер рассматривал этот вопрос как вопрос между безземельными бедными поселенцами и богатыми скотоводами и встал на сторону первых. [94] В декабре 1885 года он внес законопроект об организации Индейской территории и соседней Нейтральной полосы в новую Территорию Оклахома . [95] Законопроект был отклонен комитетом, но Уивер вновь внес его в феврале 1886 года и выступил с речью, призывающей к разделению индейских резерваций на отдельные поместья для коренных жителей, а оставшиеся земли открыть для белых поселений. [96]
Комитет по территориям снова отклонил законопроект Уивера, но одобрил компромиссную меру, которая открыла нераспределенные земли, Cherokee Outlet и Neutral Strip для заселения. [97] Конгресс обсуждал законопроект в течение нескольких месяцев, в то время как племена заявили о своем сопротивлении тому, чтобы их земли стали территорией; согласно решению Верховного суда 1884 года, Элк против Уилкинса , коренные американцы не были гражданами, и, таким образом, не имели права голоса на новой территории. [98] Когда Уивер вернулся в Айову, чтобы провести кампанию за переизбрание, законопроект все еще находился в подвешенном состоянии. [99] Снова баллотируясь по списку слияния демократов и гринбека, Уивер был переизбран в Палату представителей в 1886 году с большинством в 618 голосов. [100]
На сессии «хромой утки» 1887 года Конгресс принял Закон Дауэса , который позволил президенту прекратить деятельность племенных правительств и разбить индейские резервации на гомстеды для отдельных туземцев. [99] Хотя Пять цивилизованных племен были освобождены от Закона, дух закона побудил Уивера и бумеров продолжить свои собственные усилия по открытию западной индейской территории для белых поселений. [99] Уивер повторно представил свой законопроект об Оклахоме в новом Конгрессе в следующем году, но он снова застопорился в комитете. [101] Он вернулся в Айову для еще одной кампании по переизбранию в сентябре 1888 года, но партия «зеленых» распалась, и ее заменила новая левая третья партия — Союз лейбористов . [102] В 6-м округе Айовы новая партия согласилась объединиться с демократами, чтобы выдвинуть Уивера, но на этот раз республиканцы оказались сильнее. [102] Их кандидат, Джон Ф. Лейси , был избран с перевесом в 828 голосов. [103] Союз лейбористов и их кандидат в президенты, Элсон Стритер , также показали плохие результаты на национальном уровне, и новая партия вскоре распалась. [104] Уивер вернулся в Конгресс на сессию «хромой утки» и снова настоял на организации Территории Оклахома. [105] На этот раз он одержал победу, поскольку Палата представителей проголосовала 147–102 за открытие Нераспределенных земель для поселенцев. [106] Сенат последовал их примеру, и президент Кливленд, который собирался покинуть свой пост, подписал законопроект. [107]
Новый президент, республиканец Бенджамин Гаррисон , назначил 22 апреля 1889 года датой начала гонки за нераспределенные земли . [108] Уивер прибыл на железнодорожную станцию [d] на территории в марте с намерением переехать туда. [108] Потенциальные поселенцы приветствовали его с большим воодушевлением. [108] Хотя поселенцам не разрешалось заявлять претензии до полудня 22 апреля, многие заранее разведали землю и даже отметили неофициальные претензии; Уивер был среди них. [108] После гонки поселенцы, которые ждали, оспорили претензии « Сунеров », которые прибыли рано. [109] Отождествление Уивера с группой нанесло ущерб его популярности на территории. [109] Его претензия в конечном итоге была отклонена, и он вернулся в Айову в 1890 году. [109]
В 1890 году Уивер и его жена переехали из Блумфилда в Колфакс , недалеко от Де-Мойна, поскольку бывший конгрессмен занялся более активным управлением Iowa Tribune . [110] Партии «Гринбэк» и «Юнион Лейборист» прекратили свое существование, но он по-прежнему проповедовал их идеалы. [111] В августе 1890 года Уивер выступил на съезде в Де-Мойне, где собрались бывшие «Гринбэкеры» и «Лейбористы», хотя он отклонил их выдвижение в Конгресс. [112] Экономические условия, которые создали партию «Гринбэк», никуда не делись; многие фермеры и рабочие считали, что их положение ухудшилось с тех пор, как в 1873 году началась Долгая депрессия. [113] Многие фермеры вступили в « Альянс фермеров» , который стремился продвигать идеи мягких денег на беспартийной основе; вместо того, чтобы создать третью партию, они поддержали основных кандидатов от партии, которые поддерживали их идеи, и наняли ораторов для просвещения общественности. [114] Кандидаты, поддерживаемые Альянсом, добились успеха на выборах 1890 года, особенно на Юге, где демократы, поддержанные Альянсом, получили 44 места. [114]
Члены альянса собрались в декабре в Окале, штат Флорида , и сформулировали платформу, позже названную « Требованиями Окалы» , которая призывала к более свободным деньгам, государственному контролю над железными дорогами, прогрессивному подоходному налогу и прямым выборам сенаторов. [115] Уивер поддержал сообщение в Tribune и переписывался с лидером группы Леонидасом Л. Полком . [115] Уивер посетил съезд группы в Цинциннати в мае 1891 года, где он и Полк выступили против формирования третьей партии. [115] Другой делегат, Игнатиус Л. Доннелли , решительно выступил за разрыв с двумя основными партиями, и его аргумент одержал победу, хотя Уивер и Полк не включили многие из наиболее радикальных предложений Доннелли в заявление о принципах съезда. [115]
В следующем году Уивер принял решение сформировать новую партию (названную Народной партией или Популистской партией) и опубликовал книгу « Призыв к действию» , в которой подробно излагались принципы партии и осуждались «несколько надменных миллионеров, которые собирают богатства нового мира». [116] Он посетил их съезд в Омахе, штат Небраска , в июле 1892 года. [117] После внезапной смерти Полка в июне Уивер считался фаворитом на выдвижение. [117] Он был выдвинут в первом туре голосования, легко обойдя своего ближайшего соперника, сенатора Джеймса Х. Кайла из Южной Дакоты. [118] Уивер принял выдвижение и пообещал «посетить все штаты Союза и нести знамя народа в лагерь врага». [119] Кандидатом на пост вице-президента был выдвинут Джеймс Г. Филд , ветеран Конфедерации и бывший генеральный прокурор Вирджинии . [118]
Платформа , принятая в Омахе, была амбициозной для своего времени, призывая к прогрессивному подоходному налогу , государственной собственности на железные дороги, телеграф и телефонные системы, правительственной эмиссии валюты и неограниченной чеканке серебряных монет (идея о том, что Соединенные Штаты будут покупать столько серебра, сколько шахтеры смогут продать правительству и чеканить из него монеты) в выгодном соотношении 16 к 1 к золоту. [120] Республиканцы выдвинули Гаррисона на переизбрание, а демократы выдвинули бывшего президента Кливленда; как и в 1880 году, Уивер был уверен в хорошем выступлении новой партии против своих оппонентов. [121] Гаррисон проявил некоторую благосклонность к идее свободного серебра, но его партия в значительной степени поддерживала золотой стандарт твердых денег; Кливленд был твердо за золото, но его напарник, Эдлай Стивенсон из Иллинойса, был сторонником серебра. [122] Против них Популистская партия выступала в одиночку, как бесспорный сторонник мягких денег, которые, как надеялся Уивер, приведут к успеху в сельских районах. [123] Кроме того, когда в Хомстеде, штат Пенсильвания, и в других местах вспыхнули рабочие беспорядки , Уивер надеялся, что городские рабочие сплотятся в поддержку популистского дела. [124]
Уивер отправился в турне с лекциями по северным равнинам и штатам Тихоокеанского побережья. [125] В конце августа он повернул на Юг, надеясь ослабить хватку демократов в этих штатах. [126] Как и в 1880 году, вопрос расы задел Уивера среди белых южных избирателей, поскольку он стремился привлечь чернокожих избирателей, призывая к сотрудничеству между белыми и чернокожими фермерами и призывая положить конец линчеванию . [ 126] Уивер привлекал хорошие толпы на Юге, но он и его жена также подвергались оскорблениям со стороны критиков. [127] Южные демократы изображали Уивера как угрозу консервативным демократам, находящимся у власти там ; с ростом лишения избирательных прав чернокожих избирателей это оказалось фатальным для надежд популистов на Юге. [128]
В день выборов Кливленд одержал победу, понеся весь Юг и многие Северные штаты. [129] Выступление Уивера было лучше, чем у любого кандидата от третьей партии со времен Гражданской войны, [e], поскольку он получил более миллиона голосов — 8,5 процента от общего числа поданных по всей стране. [130] В четырех штатах он выиграл относительное большинство, предоставив популистам голоса выборщиков Колорадо , Айдахо , Канзаса и Невады вместе с еще двумя голосами от Северной Дакоты и Орегона : в общей сложности двадцать два. [130] Уивер считал выступление «удивительным успехом» [131] и думал, что оно предвещает хорошие результаты на будущих выборах. [131] «Без помощи денег», — сказал он впоследствии, — «наша великая молодая партия добилась завидных результатов и добилась удивительного успеха на выборах». [132]
Уивер считал, что поддержка популистами свободного серебра станет главным фактором привлечения новых членов в партию. [133] После выборов он посетил собрание Американской биметаллической лиги , группы сторонников серебра, и выступил с речами, пропагандирующими инфляционную денежно-кредитную политику. [134] Тем временем паника 1893 года привела к банкротству банков, закрытию фабрик и общему экономическому потрясению. [134] Поскольку федеральные золотые запасы истощались, президент Кливленд убедил Конгресс отменить Закон Шермана о закупке серебра , который гарантировал, что правительство будет закупать меньше серебра для чеканки монет, и который еще больше смутил сторонников свободного серебра. [134] Хотя истощение золотых запасов замедлилось после отмены, экономика страны все еще находилась в упадке. [135]
В следующем, 1894 году, произошло сокращение заработной платы и трудовые беспорядки, включая массовую забастовку рабочих компании Pullman Company. [135] Группа безработных рабочих, известная как армия Кокси , двинулась на Вашингтон той весной. [136] Уивер встретился с ними в Айове и выразил сочувствие движению, при условии, что они воздержатся от нарушения закона. [136] Затем он вернулся к предвыборной кампании, агитируя за кандидатов-популистов на промежуточных выборах 1894 года . [137] Выборы оказались катастрофическими для демократов, но большую часть побед достались республиканцам, а не популистам, которые получили несколько мест на Юге, но потеряли позиции на Западе. [138] Во время выборов Уивер подружился с Уильямом Дженнингсом Брайаном , конгрессменом-демократом из Небраски и харизматичным сторонником бесплатного серебра. [138] Брайан проиграл выборы в Сенат, но его репутация яркого оратора сделала его потенциальным кандидатом на пост президента в 1896 году. [138]
Уивер в частном порядке поддержал стремление Брайана к выдвижению от Демократической партии в 1896 году , которое их съезд присудил ему в пятом туре голосования. [139] Когда съезд популистов собрался в следующем месяце в Чикаго, они разделились между поддержкой серебряного демократа и сохранением независимости своей новой партии. [140] Уивер поддержал первый курс, считая, что вопросы, которые отстаивала партия, важнее самой партии. [141] Большинство делегатов согласились, но без того энтузиазма, который был отмечен на их съезде четырьмя годами ранее. [142] [f] В то же время Уивер присоединился к антифьюжнистам, чтобы не допустить отклонения платформы популистов от идеологических принципов партии. [144] Против кандидата-фьюжн выступил республиканец Уильям Мак-Кинли из Огайо, консерватор, сторонник твердых денег. Брайану удалось объединить Юг и Запад, давняя мечта Уивера, но поскольку более густонаселенный Север твердо поддерживал Мак-Кинли, Брайан проиграл выборы. [145]
Несмотря на поражение, Уивер все еще верил, что дело популистов восторжествует. Он согласился быть номинированным в последний раз на свое старое место в Палате представителей 6-го округа по списку демократов и популистов. [145] Как и десять лет назад, республиканец Джон Лейси победил Уивера. [145] В 1900 году Уивер посетил съезд фьюжн-популистов в Су-Фолс, Южная Дакота , партия раскололась по вопросу о сотрудничестве с демократами. [146] Фьюжн-сторонники поддержали Брайана, кандидата от демократов, но он снова проиграл Мак-Кинли, на этот раз с большим отрывом. [146] В следующем году Уивер был избран на должность мэра своего родного города Колфакс, штат Айова , после победы над республиканцем П. Х. Крейгеном и занимал эту должность до 1903 года. [147] [148]
Популярность Республиканской партии после победы в испано-американской войне заставила Уивера впервые усомниться в том, что популистские ценности в конечном итоге восторжествуют. [149] С распадом Популистской партии Уивер стал демократом и был делегатом Демократического национального съезда 1904 года . [149] Он был недоволен кандидатом от партии, Элтоном Б. Паркером , которого он считал «плутократом», [150] но Уивер тем не менее поддержал его неудачную кампанию. [150] Он серьезно рассматривал возможность баллотироваться в Палату представителей снова в том же году, но решил этого не делать. [151] В 1908 году он поддержал третью кампанию Брайана в качестве кандидата от Демократической партии на пост президента, но она также оказалась неудачной. [150]
В том же году Уивер и его жена Клара отпраздновали пятидесятую годовщину свадьбы в окружении шести своих детей. [152] Законодательное собрание Айовы почтило его в 1909 году и повесило его портрет в Историческом здании штата Айова . [153] Он написал историю округа Джаспер, штат Айова, где он жил, которая была опубликована в 1912 году. [154] Уивер планировал провести кампанию в пользу кандидатов от Демократической партии в том году, но не имел возможности. [155] 6 февраля он умер от сердечной недостаточности в доме своей дочери в Де-Мойне после десятидневной болезни. [156] После похорон в Первой методистской церкви в Де-Мойне Уивер был похоронен на городском кладбище Вудленд . [157] Последнее письмо, которое он написал, было поддержкой спикера Палаты представителей Чемпа Кларка для выдвижения его кандидатуры на пост президента от Демократической партии, но он проиграл эту номинацию Вудро Вильсону . [158]
Многие ведущие государственные деятели Айовы, включая бывших противников Уивера, восхваляли его на его похоронах и в последующие годы. [157] Слияние с демократами вывело политику популистов в русло мейнстрима, и несколько политик, за которые боролся Уивер, стали законом после его смерти, включая прямые выборы сенаторов, прогрессивный подоходный налог и денежно-кредитную политику, не основанную на золотом стандарте; другие, такие как государственная собственность на железные дороги и телефонные компании, так и не были приняты. [159] В биографии 2008 года Роберт Б. Митчелл написал, что «наследие Уивера невозможно оценить с помощью обычных мер», [159] поскольку многое из того, за что он боролся, не было реализовано до его смерти. [159] Тем не менее, Митчелл отдает должное Уиверу за начало политических усилий, которые привели к этим изменениям: «Самое важное наследие Уивера в национальной политике — это не то, что он отстаивал, или как работали последующие реформы, а его влияние на продолжающийся политический диалог Америки». [160]
Книги
Статьи
