Джозеф Силл Кларк-младший (21 октября 1901 г. — 12 января 1990 г.) — американский писатель, юрист и политик. Член Демократической партии , он был 90-м мэром Филадельфии с 1952 по 1956 г. и сенатором США от Пенсильвании с 1957 по 1969 г. Кларк был единственным унитарианцем-универсалистом, избранным на крупную должность в Пенсильвании в современную эпоху. [1]
Сын адвоката и теннисиста Джозефа Силла Кларка-старшего , Кларк занялся юридической карьерой в Филадельфии после окончания юридического факультета Пенсильванского университета . Он стал участвовать в реформаторском движении, которое стремилось сломить власть республиканской политической машины города . После службы в Военно-воздушных силах США во время Второй мировой войны , Кларк выиграл выборы на должность городского контролера в 1949 году. В этом качестве он расследовал и предал огласке скандалы в городском правительстве. В 1951 году Кларк выиграл выборы на пост мэра Филадельфии, став первым демократом, сделавшим это с 1884 года. Будучи мэром, он стремился сократить коррупцию в городском правительстве и создал проекты по строительству жилья для малоимущих.
После одного срока на посту мэра Кларк с небольшим перевесом победил действующего сенатора-республиканца Джеймса Х. Даффа на выборах в Сенат 1956 года. Кларк заслужил репутацию ярого сторонника гражданских прав и работал над назначением либеральных членов комитета со своего поста в Руководящем комитете Демократической партии . Кларк с небольшим перевесом выиграл переизбрание в 1962 году, но был побежден в 1968 году конгрессменом Ричардом Швайкером . Его поражение обычно приписывают его поддержке контроля над оружием и противодействию войне во Вьетнаме . После ухода с должности Кларк стал профессором в Университете Темпл .
Один из двух детей, Джозеф Кларк родился в Филадельфии у Джозефа Силла Кларка-старшего и Кейт Ричардсон Эвери. [2] Его отец, давний адвокат в районе Джермантаун города, также был национальным чемпионом по теннису , который выиграл национальный чемпионат США 1885 года в парном разряде с Диком Сирсом . [3] Его мать, чья семья владела островом Эвери в Луизиане , была племянницей Эдмунда Макилхенни , изобретателя соуса табаско . [4] Кларк вырос в районе Честнат-Хилл в Филадельфии и получил начальное образование в Академии Честнат-Хилл . [5] Затем он учился в школе Миддлсекс в Конкорде , штат Массачусетс , где играл в школьных командах по бейсболу и футболу . [6] Он окончил школу Миддлсекс в 1919 году, произнося прощальную речь . [7]
Кларк учился в Гарвардском университете , где он был членом бейсбольной и легкоатлетической команд. [8] Он выиграл несколько призов, включая стипендию Джона Гарварда за высокие академические достижения. [6] Он был избран в Phi Beta Kappa и окончил университет с отличием в 1923 году, получив степень бакалавра наук в области государственного управления, истории и экономики. [2] Кларк, который провел некоторое время на ранчо Bar BC Dude в Джексон-Хоул , штат Вайоминг , стал партнером в соседнем ранчо Double Diamond Dude в 1924 году. [9] Позже он вернулся в Филадельфию и поступил в юридическую школу Пенсильванского университета , где он был членом St. Anthony Hall и редактором Law Review . [5] Он получил степень бакалавра права в 1926 году. [7]
В декабре 1926 года Кларк был принят в коллегию адвокатов и стал ассоциированным членом юридической фирмы своего отца Clark, Clark, McCarthy and Wagner. [6] В том же году он впервые вошел в политику, когда безуспешно баллотировался в качестве прогрессивного кандидата на пост члена комитета Республиканской партии . [8] В 1928 году он покинул Республиканскую партию и стал демократом , поддержав Эла Смита на президентских выборах того года . [2]
Во время выборов 1928 года Кларк основал «Клуб воинов-демократов» вместе с Ричардсоном Дилвортом , положив начало долгому политическому партнерству между ними. [4] Оба мужчины стали активными участниками реформаторского движения, направленного на прекращение коррупции в городском правительстве, которое долгое время контролировалось республиканской машиной . [4] Кларк был неудачным кандидатом в городской совет Филадельфии в 1933 году, а Дилворт был менеджером его кампании . [6] В следующем году он присоединился к фирме Dechert, Bok, Smith and Clark и продолжал заниматься юридической практикой в течение семи лет. [8] Он руководил неудачной кампанией Дилворта в Сенат штата Пенсильвания в 1934 году . [2] С 1934 по 1935 год он занимал должность заместителя генерального прокурора Пенсильвании . [7] В этой должности он занимался судебной работой, связанной с закрытием банков. [6]
В августе 1941 года Кларк поступил на службу в Военно-воздушные силы США (AAF) и был назначен капитаном в штаб-квартиру Офицерского резервного корпуса в Вашингтоне, округ Колумбия [7]. Позже он стал директором штаба организационного планирования AAF. [8] После вступления Соединенных Штатов во Вторую мировую войну он был переведен на Китайско-бирманский театр военных действий в качестве заместителя начальника штаба генерала Джорджа Э. Стратемайера . [2] Он недолгое время занимал должность исполняющего обязанности начальника штаба генерала Стратемайера и получил звание полковника 15 октября 1943 года. [6] Он был награжден медалью «Бронзовая звезда» , орденом «Легион заслуг » и Военным орденом Британской империи . [8] Вернувшись в Соединенные Штаты в сентябре 1945 года, он сопровождал генерала Стратемайера в Вашингтон, округ Колумбия, где помогал разрабатывать планы по защите страны от воздушных налетов. [6]
После возвращения в Филадельфию Кларк возобновил свою политическую деятельность и партнёрство с Дилвортом. Он был менеджером неудачной кампании Дилворта на пост мэра Филадельфии против действующего республиканца Бернарда Сэмюэля в 1947 году. [2] Затем он был председателем комитета граждан президента Гарри С. Трумэна на выборах 1948 года и председателем филадельфийского отделения организации « Американцы за демократические действия» с 1948 по 1949 год. [6] Выступая в качестве реформатора-демократа, Кларк был избран городским контролёром в 1949 году, победив с перевесом более 100 000 голосов. [7] Тем временем Дилворт был избран городским казначеем с аналогичным отрывом. [8] Работая с 1950 по 1952 год, Кларк расследовал и предал огласке скандалы в городском правительстве, контролируемом республиканцами, включая хищение налоговых денег и судебных фондов, тюремное заключение пожарного маршала, фальсификацию записей и коррупцию в бюро водоснабжения. [6] В результате многие должностные лица были отстранены от должности или обвинены, а девять из них даже покончили жизнь самоубийством. [8]
Кларк объявил о своей кандидатуре на пост мэра Филадельфии в мае 1951 года. [2] Лидеры демократов хотели, чтобы баллотировался Дилворт, но Кларк выпустил пресс-релиз, в котором объявил о своем «безвозвратном решении баллотироваться на пост мэра». [10] Вместо этого Дилворт успешно баллотировался на пост окружного прокурора Филадельфии . [10] Работая городским контролером, Кларк часто использовал метлу во время предвыборной кампании как символ своего обещания «вымести» коррупцию. [5] Его соперником-республиканцем был Дэниел А. Полинг , баптистский священник и редактор Christian Herald . [4] Кларка поддержали несколько профсоюзов, «Американцы за демократические действия» и «The Philadelphia Inquirer» . [6] 6 ноября 1951 года он победил Полинга с перевесом в 124 700 голосов. [8] Благодаря своей победе Кларк стал первым демократом, избранным мэром Филадельфии с 1884 года; [5] по состоянию на 2021 год ни один член другой партии с тех пор не занимал эту должность.
Кларк был введён в должность 90-го мэра Филадельфии 7 января 1952 года. [6] Он был первым мэром, работавшим в соответствии с Уставом гомруля Филадельфии , который реорганизовал городское правительство, объединив городские и окружные офисы Филадельфии, установив ограничение в два последовательных срока для мэра, заменив покровительство системой заслуг для государственных служащих и предоставив мэру расширенные административные, законодательные и следственные полномочия. [10] За время своего правления он сократил коррупцию в полицейском департаменте и назначил несколько афроамериканцев на городские должности. [2] Он принял повышение налогов на 20 миллионов долларов и ввёл систему выплат по факту . [8] Он создал проекты по строительству жилья для малоимущих , а также учредил должность координатора по жилищному обеспечению. [11] Он также отказался принимать личные подарки. [1] За время его пребывания в должности также были преобразованы Пенн-центр и набережная Филадельфии. [10]
В 1952 году Кларк запустил телесериал « Расскажи это мэру» , в котором он и другие городские чиновники отвечали на вопросы о своей администрации. [6] Он поддержал сенатора Эстеса Кефовера на выдвижение от Демократической партии на президентских выборах 1952 года . [6] В 1955 году он учредил Корпорацию по распределению продовольствия для создания нового продовольственного рынка и учредил Совет по городскому движению и транспорту для проектирования системы общественного транспорта. [11]
В 1956 году Кларк стал первым политиком, получившим премию Филадельфии за содействие хорошему управлению в городе. [12]
Кларк, который обещал быть мэром только один срок, не баллотировался на переизбрание. По состоянию на 2021 год только один человек с тех пор прослужил мэром только один срок: Уильям Дж. Грин III , избранный в 1979 году.
Опрос историков, политологов и городских экспертов, проведенный в 1993 году Мелвином Г. Холли из Иллинойсского университета в Чикаго, поставил Кларка на двадцать второе место среди лучших мэров крупных городов Америки, занимавших этот пост в период с 1820 по 1993 год. [13]
Кларк объявил о своей кандидатуре в Сенат США в 1956 году. [4] После победы на выборах от Демократической партии, одолев оппозицию партийных лидеров Филадельфии, он столкнулся на всеобщих выборах с действующим республиканцем Джеймсом Х. Даффом , популярным бывшим губернатором первого срока. [14] Во время кампании Кларк баллотировался на либеральной платформе, которая включала поддержку повышения минимальной заработной платы , расширения социального обеспечения и отмены закона Тафта-Хартли . [15] Он также критиковал президента Дуайта Д. Эйзенхауэра по международным и внутренним вопросам и критиковал плохую явку сенатора Даффа. [15] 6 ноября 1956 года Кларк с небольшим перевесом победил Даффа с перевесом 50,1% - 49,7%, набрав менее 18 000 голосов из 4,5 миллионов поданных голосов. [16] В то же время на президентских выборах президент Эйзенхауэр, который к тому времени объявил свою ферму в Геттисберге своим постоянным местом жительства, победил в Пенсильвании с перевесом более чем в 600 000 голосов. [15]
В начале своего пребывания в Сенате Кларк заслужил репутацию ярого сторонника гражданских прав и реформы Конгресса. [2] Он спонсировал Закон о развитии и обучении рабочей силы и Закон о реконструкции территорий. [5] Он часто конфликтовал с Линдоном Б. Джонсоном , когда последний был лидером большинства в Сенате . [8] В 1962 году Кларк был переизбран на второй срок, победив конгрессмена Джеймса Э. Ван Зандта с небольшим перевесом в 51%-49%. [17]
Кларк был назначен в Демократический руководящий комитет в 1963 году, но консервативные южные демократы помешали его усилиям назначить более либеральных сенаторов в комитеты. [2] Он критиковал сам Сенат, который он назвал «самовоспроизводящейся олигархией» в своем выступлении в Сенате в 1963 году. [6] Он бросил вызов системе старшинства и обструкции . [11] В 1964 году он поддержал Женевьеву Блатт , государственного секретаря внутренних дел, вместо судьи Майкла Мусманно на праймериз сенаторов-демократов. [4] Оппозиция Кларка Мусманно не была хорошо воспринята итало -американской общиной, которая в основном голосовала против Кларка в 1968 году. [18] Будучи членом сенатского Комитета по иностранным делам , он голосовал за резолюцию по Тонкинскому заливу в 1964 году, но вскоре стал ярым противником войны во Вьетнаме , осудив эскалацию войны в 1965 году. [4]
В 1968 году Кларк потерпел поражение на переизбрании на третий срок от конгрессмена Ричарда Швайкера , проиграв 52% против 46%. [19] Его поражение обычно приписывают его поддержке контроля над оружием , особенно Закона о контроле над оружием 1968 года , и противодействию войне во Вьетнаме. [15] Председателем его кампании в 1968 году был писатель округа Бакс Джеймс А. Миченер . [4]
После ухода из Сената Кларк занимал должность профессора в Университете Темпл в 1969 году. [7] Он был президентом World Federalists USA, организации, выступающей за создание мирового правительства , с 1969 по 1971 год. [7] Он также был председателем Коалиции по национальным приоритетам и военной политике и продолжал посещать собрания членов Конгресса за мир через закон. [11] Будучи ярым противником мэра Фрэнка Риццо , он поддерживал Билла Грина III на праймериз Демократической партии 1971 года, а затем республиканца У. Тэчера Лонгстрета на всеобщих выборах. [2] Он был председателем кампании независимого кандидата Чарльза Боузера в 1975 году. [2] Он был избранным членом как Американской академии искусств и наук , так и Американского философского общества . [20] [21]
Кларк умер в своем доме в Честнат-Хилле в возрасте 88 лет. [5] Его останки были кремированы [7] и захоронены на кладбище церкви Св. Фомы в городке Уайтмарш, штат Пенсильвания . [22]
Джозеф Кларк был потомком видной финансовой семьи в Филадельфии. Его прадед, Энох Уайт Кларк , был основателем EW Clark & Co. [23] Сын Эноха Эдвард был дедом Кларка по отцовской линии и братом Кларенса Говарда Кларка-старшего . [23] Сын Кларенса-старшего Кларенс-младший занимал пост президента Centennial National Bank . Кларк был племянником Эдварда Уолтера Кларка-младшего , коммодора яхт-клуба Philadelphia Corinthian и отца Эдуарда III ; Кларенса Манро Кларка , известного теннисиста, как и его брат; и Перси Кларка , юриста и известного игрока в крикет . [23] Дочь Перси Мэри была замужем за Нельсоном Рокфеллером с 1930 по 1962 год, прежде чем он стал вице-президентом Соединенных Штатов . [ необходима ссылка ]
Бабушка Кларка по отцовской линии была дочерью Джозефа и Джейн (урожденной Тодхантер) Сил, которые были социальными реформаторами и лидерами благотворительного движения в Филадельфии до Гражданской войны . [24] Джозеф Сил был секретарем, вице-президентом и президентом Общества Святого Георгия в Филадельфии , организации помощи английским иммигрантам. [24]
Кларк был женат трижды и имел двоих детей. У него и его первой жены, Элизабет Стори Дженкс, был один сын, Джозеф С. Кларк III. [4] Он был женат на своей второй жене, Ноэль Холл, с апреля 1935 года до их развода в сентябре 1967 года. [25] У них с Ноэль была одна дочь, Ноэль Клэрборн Кларк. [6] Через две недели после развода Кларк женился на Айрис Коул Ричи, бывшем редакторе Pennsylvania Manual , на которой он оставался женат до своей смерти. [26]
Джозеф Силл Кларк-старший, отец бывшего мэра Филадельфии Джозефа Силла Кларка-младшего и старейший практикующий адвокат города, умер вчера у себя дома в Честнат-Хилле. Ему было 94 года. ...
