Джон Дэниел Лавель (9 сентября 1916 — 10 июля 1979) — генерал ВВС США и командующий Седьмыми воздушными силами со штаб-квартирой на авиабазе Таншоннят , Республика Вьетнам. Лавель был отстранен от своей должности в 1972 году и вынужден уйти в отставку из-за предполагаемого неправомерного поведения при бомбардировках во время войны во Вьетнаме , когда он был командующим Седьмыми воздушными силами. Поскольку звания генерала и генерал-лейтенанта являются временными и привязаны к соответствующей должности, федеральный закон в то время требовал одобрения сената для выхода офицера в отставку с этими более высокими званиями. Из-за этих обвинений Сенат отказался подтвердить отставку Лавеля с звания четырехзвездочного или трехзвездочного генерала. Лавель был отменен и отправлен в отставку в своем постоянном двухзвездном звании генерал-майора .
4 августа 2010 года президент Барак Обама посмертно назначил Лавеля на повышение до звания генерала в списке отставных ВВС в свете публикации рассекреченной информации, которая показала, что президент Ричард Никсон уполномочил Лавеля проводить бомбардировки. . [1] Кроме того, Совет ВВС по исправлению военных отчетов не нашел никаких доказательств того, что Лавель прямо или косвенно вызвал фальсификацию отчетов или что он вообще знал об их существовании. [1] Узнав об этих сообщениях, Лавель принял меры по прекращению этой практики. [1] Кандидатура для восстановления его четырехзвездочного звания была рекомендована Советом по исправлению военного учета ВВС, министром обороны и министром ВВС . [1] [2] Однако сенатский комитет по вооруженным силам отказался голосовать по этой номинации, что позволило ей истечь без принятия каких-либо мер в конце законодательной сессии. [3]
Лавель родился 9 сентября 1916 года в Кливленде, штат Огайо , США, где он учился в Латинской средней школе Кафедрального собора и окончил Университет Джона Кэрролла в 1938 году со степенью бакалавра наук. В 1939 году он был зачислен курсантом в авиационный корпус армии США и прошел подготовку пилотов в Рэндольфе и Келли Филдс , штат Техас. Он получил пилотское крыло и звание младшего лейтенанта в июне 1940 года .
Лавель женился на Мэри Жозефине МакЭллин 22 июня 1940 года.
Лавель вернулся в Рэндольф Филд в качестве летного инструктора и в 1942 году был назначен в составе группы на открытие армейского аэродрома Уэйко , где он служил командиром эскадрильи и руководителем полетов. Во время Второй мировой войны он участвовал в боях на Европейском театре военных действий, где служил в 412-й истребительной эскадрилье . [4] Он совершил 76 боевых вылетов [5] на P-47 Thunderbolt. [6]
412-я истребительная эскадрилья входила в состав 373-й истребительной группы , состоящей из 410-й, 411-й и 412-й истребительных эскадрилий. Группа была сформирована 25 мая 1943 года и активизирована 15 августа 1943 года. Группа тренировалась на боевых машинах P-47 Thunderbolts. [7]
373-я истребительная группа была переброшена в Англию в марте 1944 года, где была приписана к 9-й воздушной армии . Группа совершила свой первый боевой вылет 8 мая 1944 года, пролетев истребитель над Нормандией . Затем группа приняла участие в действиях перед вторжением: P-47 сопровождали B-26 для атак на аэродромы, мосты и железные дороги во Франции. [7]
Когда 6 июня 1944 года союзники начали вторжение в Нормандию , P-47 373-й истребительной группы патрулировали воздух над плацдармом и наносили удары по войскам, танкам, дорогам, складам горючего и другим целям в районе нападения до конца операции. месяц. [7]
373-я истребительная группа перебралась во Францию в июле 1944 года, где наносила удары по железным дорогам, ангарам, товарным вагонам, складам и другим объектам, чтобы не допустить попадания подкреплений на фронт в Сен-Ло , куда союзники прорвались 25 июля 1944 года. Группа бомбила такие цели в качестве войск в районе Фалез — Аржантан в августе 1944 года. [7]
Во время Арденнской битвы , декабрь 1944 — январь 1945, 373-я истребительная группа сосредоточила свои усилия на разрушении мостов, сортировочных станций и шоссе. В марте 1945 года она выполняла разведывательные вылеты для поддержки наземных операций в долине Рейна , нанося удары по аэродромам, автотранспорту и т. д. Группа продолжала тактические авиационные операции до 4 мая 1945 года. [7]
23 марта 1945 года тогдашнему майору Лавеллю приписывают повреждение четырех самолетов противника на земле. [8]
373-я истребительная группа вернулась в США в августе 1945 года и была расформирована 7 ноября 1945 года .
В январе 1946 года Лавель был назначен заместителем начальника статистической службы в штаб-квартиру командования авиацией в Райт-Филд , штат Огайо. Когда в 1947 году ВВС США были созданы как отдельная служба, он был одним из двух офицеров ВВС, которые вели переговоры со всеми семью армейскими техническими службами и писали соглашения о разделе активов и оперативных процедурах, которые должны были осуществляться во время наращивания сил. ВВС. [4]
В октябре 1949 года Лавель был назначен директором по управленческому анализу, а затем контролером Дальневосточного материально-технического командования на авиабазе Тачикава в Японии. Во время Корейской войны он был назначен командиром склада снабжения в Тачикаве. За это задание он был награжден орденом Почетного легиона за реорганизацию системы снабжения театра военных действий и установление порядка контроля за перевалкой грузов напрямую из США в Корею. [4]
В ноябре 1952 года Лавель был назначен командующим авиабазой Макгуайр в Нью-Джерси и 568-й группой ПВО. За время его пребывания там были построены объекты Военно-воздушной транспортной службы и аэровокзал, а база ВВС Макгуайр стала воздушным портом Восточного побережья. Когда базу перевели в МАТС, он стал командиром транспортного крыла МАТС. Находясь на базе ВВС Макгуайр, он разработал программу по связям с общественностью, которая во многом облегчила проблемы, которые обычно возникают в районе, где численность военного объекта вырастает примерно с 1500 до 10 000 человек, став почетным членом местного Lions International и Клуба Киванис . [4]
Лавель учился в Военно-воздушном колледже в 1956–57, а затем провел следующие пять лет в штаб-квартире ВВС США в качестве заместителя директора по требованиям; секретарь Совета по вооружению; и заместитель директора программ. Находясь в Пентагоне, он отвечал за реорганизацию системы Совета ВВС и установление контроля над программой через Комитет по обзору программ и Совет по вооружениям. По окончании службы он был награжден гроздью дубовых листьев своему Легиону за заслуги. [4]
Лавель отправился в Европу в июле 1962 года в качестве заместителя начальника штаба по операциям штаба Четвертых союзных тактических военно-воздушных сил НАТО , который состоял из пронумерованных элементов размером с ВВС немецких, французских и канадских ВВС, а также ВВС США в Европе. . За свои достижения в этом штабе он был награжден второй гроздью дубовых листьев своего Легиона за заслуги и Медалью за военные заслуги от Франции. [4]
В сентябре 1964 года Лавель был назначен в штаб-квартиру ВВС США в должности директора аэрокосмических программ, заместителя начальника штаба по программам и ресурсам. В качестве директора он был главным свидетелем при представлении и защите программ ВВС Конгрессу после того, как такие программы были одобрены министром ВВС и министром обороны. Кроме того, он занимал пост председателя Совета штабов авиации и руководителя группы программ Юго-Восточной Азии. [4]
В июле 1966 года Лавель был назначен командующим Семнадцатой воздушной армией со штаб-квартирой на авиабазе Рамштайн в Германии. Операции Семнадцатой дивизии охватывали Германию, Италию и Ливию. На этой должности Лавель командовал универсальными, боеспособными силами, оснащенными сверхзвуковыми реактивными истребителями и тактическими ракетами с ядерным, обычным оружием и ракетами класса «воздух-воздух». Семнадцатая воздушная армия была подчиненным НАТО основным подкомандованием USAFE, одним из сильнейших зарубежных военно-воздушных сил Америки и основным инструментом западной обороны. [4]
Министр ВВС Гарольд Браун во время одного из своих визитов в 17-ю воздушную армию в Рамштайне провел несколько брифингов с тогдашним генерал-майором Лавелем. Сообщается, что Браун был поражен детальными знаниями Лавеля о спецификациях и функционировании каждого элемента систем вооружения и операций. [9]
В декабре 1967 года Лавель был назначен в Группу планирования оборонных коммуникаций, расположенную в Военно-морской обсерватории США в Вашингтоне, округ Колумбия, где он занимал должность заместителя директора по вооруженным силам. В феврале 1968 года он приступил к исполнению обязанностей директора Группы планирования оборонной связи. [4] Это назначение было произведено министром ВВС Гарольдом Брауном и повлекло за собой повышение до генерал-лейтенанта . Группа планирования оборонной связи (DCPG) провела секретную разработку сейсмических и акустических датчиков для обнаружения движения грузовиков на дорогах, составляющих Тропу Хо Ши Мина в Лаосе . Он также был известен как Проект «Белое Иглу». Идея была детищем Научно-консультативного совета и поддержана министром обороны Робертом С. Макнамарой , который сделал ее приоритетной разработкой под прямым контролем Брауна и использовал в основном средства ВВС для ее составления бюджета. [9]
Благодаря своим тесным отношениям с Брауном и зная, что Макнамара хотел ускорить ввод в эксплуатацию Иглу Уайт, Лавель смог перенаправить ценные средства ВВС на свою программу. Это поставило его в прямой конфликт с генералом Джоном Д. Райаном , тогдашним заместителем начальника штаба ВВС . Райан практически не контролировал Лавеля, который имел прямой доступ к Министерству обороны и Брауну. Кроме того, Лавель смог обойти 7-ю воздушную армию в Сайгоне и лично руководить многими операциями оперативной группы «Альфа», расположенной в Накхон Фаноме, Таиланд. Оперативная группа «Альфа» была центром проникновения и наблюдения, где данные датчиков, передаваемые через самолет EC-121, обрабатывались большими компьютерами. Информация о скорости, направлении, количестве и местоположении движения грузовиков, а также о зонах перевалки и хранения была отправлена передовым авиадиспетчерам для нанесения немедленных ударов и 7-м воздушным силам для последующего нацеливания на бомбардировщики в рамках операции «Дуговой свет» . [9]
В сентябре 1970 года Лавель был назначен заместителем главнокомандующего Тихоокеанскими ВВС со штаб-квартирой на базе ВВС Хикам на Гавайях. Он служил в этом качестве до тех пор, пока не принял командование Седьмыми воздушными силами в Южном Вьетнаме 29 июля 1971 года. [4]
Седьмая воздушная армия Южного Вьетнама контролировала большую часть самолетов ВВС во время войны во Вьетнаме. Лавель получил звание четырехзвездочного генерала, когда принял командование. [10]
Штаб седьмой воздушной армии находился на авиабазе Таншоннят , Республика Вьетнам . Помимо командования Седьмыми воздушными силами, Лавель одновременно занимал должность заместителя командующего воздушными операциями Командования военной помощи Вьетнаму (MACV). В качестве командующего Седьмыми воздушными силами он отвечал за все боевые воздушные удары, воздушную поддержку и операции противовоздушной обороны ВВС на материковой части Юго-Восточной Азии. В качестве MACV он консультировал по всем вопросам, касающимся эффективного использования тактической авиационной поддержки, и координировал действия ВВС Вьетнама и авиации США всех подразделений в зоне ответственности MACV. [4]
Лавель прибыл в Сайгон 1 августа 1971 года. В качестве командующего 7-й воздушной армией он осуществлял оперативное управление подразделениями ВВС, базировавшимися как в Южном Вьетнаме, так и в Таиланде. К тому времени вьетнамизация , политика Никсона по передаче ответственности за войну южновьетнамцам, уже шла полным ходом, и американские войска постепенно выводились. [11]
Операция Rolling Thunder , воздушная война против Северного Вьетнама, закончилась в ноябре 1968 года. Администрация Джонсона приостановила бомбардировки, чтобы побудить Ханой присоединиться к мирным переговорам. Однако разведывательные полеты над Северным Вьетнамом продолжались. [11]
В ноябре 1968 года, менее чем через месяц после окончания «Раскаты грома», северовьетнамцы сбили самолет-разведчик. [11]
Когда Никсон вступил в должность в январе 1969 года, он придерживался политики отказа от воздушных ударов по Северному Вьетнаму. Однако ВВС США продолжали интенсивную воздушную разведку Севера, было выделено истребительное сопровождение. [12]
Правила ведения боевых действий в конце 1971 года запрещали военным самолетам США вести огонь по целям в Северном Вьетнаме, если только американские самолеты не были (1) обстреляны или (2) активированы против вражеского радара. В этих случаях конвоиры могли нанести удары так называемого «защитного реагирования». [12]
Эти правила ведения боя были основаны на ситуации 1968 года, когда ракеты класса «земля-воздух» Северного Вьетнама контролировались радарами управления огнем с высокой повторяющейся частотой импульсов, что приводило к срабатыванию сигнализации в самолетах США. К концу 1971 года, вскоре после того, как Лавель принял командование 7-й воздушной армией, северный Вьетнам начал объединять в сеть свои радары дальнего поиска с ракетными объектами. Эти дополнительные источники радиолокационных данных позволили Северному Вьетнаму включить радар ЗРК в последнюю секунду, практически не предупредив экипажи американских самолетов. [12]
Боевые командиры США считали жизненно важным позволить американской авиации защищаться, атакуя объекты ЗРК и аэродромы МиГ , а не дожидаясь, пока точка ЗРК запустит ракету или МиГ начнет атаку. В коммюнике командующего войсками США в Южном Вьетнаме генерала Крейтона Абрамса Объединенному комитету начальников штабов (ОКН) в Вашингтоне требовались полномочия уничтожить угрозу МиГов и рекомендовалось немедленно нанести удары по аэродромам Бай Тхыонг , Куан Ланг и Винь. [12]
Объединенное командование отклонило эти просьбы, но призвало командиров максимально использовать полномочия, допустимые в соответствии с существующими правилами ведения боевых действий. [12]
8 ноября 1971 года адмирал Томас Мурер , председатель Объединенного комитета начальников штабов , прибыл в Южный Вьетнам и лично одобрил просьбу Лавеля атаковать аэродром МиГов в Донг Хой . В тот день перед отъездом Мурер даже просмотрел результаты оценки ущерба от бомбы. Результаты миссии также поступили в Пентагон. Вместо того, чтобы подвергать сомнению миссию, JCS лишь предложил более тщательное планирование. [12]
В совершенно секретном послании Муреру от 12 ноября адмирал Джон С. Маккейн-младший , главнокомандующий Тихоокеанским командованием США (начальник Абрамса), предупредил: «Я глубоко обеспокоен растущей угрозой, которую исходит от противника. Интегрированная сеть ПВО выступила против сил B-52». Он заявил, что «противник более чем когда-либо полон решимости сбить B-52». [12] 21 ноября Маккейн направил Муреру еще одно сверхсекретное коммюнике, снова прося предоставить ему больше полномочий на бомбардировку объектов Северного Вьетнама. Маккейн особо упомянул заранее запланированные забастовки, ранее санкционированные самим Мурером. Мурер в совершенно секретном ответе от 28 ноября выразил понимание, но отказался предоставить дополнительные полномочия. [12]
Министр обороны Мелвин Р. Лэрд посетил Южный Вьетнам 8 декабря и встретился в частном порядке с Лавелем в Сайгоне. На этой встрече, как позже утверждал Лавель, Лэрд «сказал мне, что я должен дать либеральную интерпретацию правил ведения боевых действий на местах, а не приезжать в Вашингтон и просить его, учитывая политический климат, выступить с интерпретацией; их в поле, и он поддержал меня». [12] В 2007 году Лэрд подтвердил, что дал это указание Лавеллю. [13] Лавель сказал, что передал эту информацию Абрамсу, и «генерал Абрамс сказал, что он согласен с госсекретарем Лэрдом». [12]
Правила о том, что пилотам разрешено, а что запрещено, назывались «Правилами ведения боя». Правила часто менялись и не передавались аккуратным списком. Они представляли собой сборник телеграмм, сообщений и директив. [11]
«У нас есть поговорка, которую мы использовали во Вьетнаме: мы наконец выяснили, почему в F-4 два члена экипажа », — сказал позже Лавель. «Один — управлять самолетом, а другой — носить с собой портфель, полный правил ведения боевых действий». [11]
Многие правила ведения воздушного боя датируются 1968 годом. Эти правила, установленные тогдашним президентом Линдоном Джонсоном и его министром обороны Робертом Макнамарой, были бюрократическими и крайне ограничительными. Как вспоминал в своих мемуарах генерал Уильям К. Уэстморленд , командующий американскими военными во Вьетнаме с 1964 по 1968 годы: [10]
В 1965 году мы наблюдали за строительством первых зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) в Северном Вьетнаме, и военные запросили разрешение атаковать их до того, как они будут завершены, чтобы спасти американцев. Помощник министра обороны по международным делам Джон Макнотон высмеял эту идею.
«Вы же не думаете, что северные вьетнамцы собираются их использовать!» он усмехнулся. «Введение их — это всего лишь политическая уловка русских с целью умиротворить Ханой». «Все дело в сигналах», — сказал умный гражданский теоретик из Вашингтона. «Мы не будем бомбить объекты ЗРК, что сигнализирует Северному Вьетнаму не использовать их». Но наши враги не играли в глупые игры Вашингтона. Месяц спустя Соединенные Штаты потеряли свой первый самолет из-за ЗРК.
К 1971 году, когда Лавель принял командование Седьмыми воздушными силами, Джонсона и Макнамары уже давно не было. Однако многие ограничения, налагаемые правилами ведения боевых действий Джонсона-Макнамары, все еще действовали во Вьетнаме. [10]
Запрещенные цели включали в себя любую истребительную базу Северного Вьетнама, обозначенную как убежище, истребитель, у которого не убрано шасси, любой истребитель, не проявляющий враждебных намерений, а также любую недействующую базу ЗРК. ЗРК должен был быть выпущен по американскому самолету, прежде чем самолет мог открыть ответный огонь. [10]
Лавель сообщил своим истребительным частям, что, если по их самолетам будут обстреливаться, они должны будут стрелять в ответ. Им не следует ждать, пока ЗРК вступят в строй и начнут обстреливать свои «летающие телефонные столбы». Летчикам-истребителям было приказано наносить удары по транспортникам и строящимся объектам ЗРК. [10] Лавель считал такие упреждающие действия необходимыми из-за изменений в тактике противовоздушной обороны Северного Вьетнама. Как позже сообщил подкомитет Комитета Палаты представителей по вооруженным силам: [10]
В конце 1971 года северный Вьетнам предпринял несколько действий, которые значительно улучшили и расширили их возможности отслеживания. Самым важным было совмещение их радара раннего предупреждения и наблюдения, а также радара зенитной артиллерии с ракетами ЗРК. В этом режиме сети «Фан Сонг» (радары), предупреждавшие американских пилотов о наблюдении, никогда не появлялись, поскольку все наблюдение могло вестись с помощью других радаров. Генерал Лавель считал, что благодаря этим взаимно поддерживающим радиолокационным системам, передающим данные слежения на огневые позиции, зенитно-ракетный комплекс активировался на американских самолетах в любой момент, когда они находились над Северным Вьетнамом.
В 1970 году Объединенный комитет начальников штабов подтвердил основные полномочия по защитному реагированию, предоставив истребителям возможность «наносить удары по любому объекту зенитной артиллерии ЗРК в Северном Вьетнаме ниже 20 градусов северной широты , который стрелял или был активирован против самолетов США, выполняющих миссии над Лаосом или Северным Вьетнамом. ." [11]
Лавель сказал, что его заместитель также должен был смягчить правила ведения боевых действий во время конференции в Гонолулу в январе 1972 года. Лавель не присутствовал сам, но послал своего заместителя генерал-майора Уинтона В. Маршалла . Генерал-лейтенант (впоследствии генерал) Джон В. Фогт-младший , директор Объединенного штаба , сказал Маршаллу, что «полевые командиры были, по мнению председателя Объединенного комитета начальников штабов, далеко не такими агрессивными, какими они должны были быть». ." Председателем Объединенного комитета начальников штабов был адмирал Томас Х. Мурер, военно-морской летчик, летавший во время Второй мировой войны. [11]
В письменном заявлении, представленном в Сенат, Лавель сообщил, что Маршалл сообщил, что Фогт сказал, что «полевые командиры не были достаточно гибкими в использовании существующих полномочий» и что «JCS не будет подвергать сомнению наши точки прицеливания (цели) при ударах защитной реакции. ." [11]
В то время, когда Лавель прибыл в Южный Вьетнам, северные вьетнамцы концентрировали силы и технику вблизи демилитаризованной зоны , готовясь к тому, что вскоре стало известно как Пасхальное наступление . [11] Экипажи воздушной разведки Лавеля регулярно предоставляли отчеты и фотографии, фиксирующие ход операции. [5] Северный Вьетнам становился все более активным. С ноября 1971 года по февраль 1972 года по самолетам США было выпущено более 200 ракет класса «земля-воздух» по сравнению с примерно 20 за тот же период годом ранее. Число вторжений истребителей МиГ в Южный Вьетнам и Лаос увеличилось в 15 раз. [11]
Северовьетнамцы также связали свои радары управления огнем SA-2 Fan Song с радарами наземного управления перехватом (GCI) Bar Lock , Whiff и Spoon Rest. Радары GCI могли передавать данные слежения в Fan Song, который затем не нужно было включать до запуска ракеты. Радиолокационное устройство самонаведения и предупреждения (RHAW), установленное на американском самолете, предупреждало, когда самолет отслеживался Fan Song, но не могло обнаружить излучения радара GCI. Таким образом, пилоты практически не были предупреждены о ракетной атаке. [11] Радары GCI были всегда включены, и, по мнению Лавеля, это изменило определение критерия «активировать против» для ударов защитной реакции. «Насколько мне известно, с ноября ни один самолет не заходил в Северный Вьетнам, если против них не была активирована система», - сказал позже Лавель. [11]
Лавель отдал приказ, согласно которому всякий раз, когда американские самолеты находились в Северном Вьетнаме, экипажи должны были считать, что против них активирована система ПВО, и поэтому им было разрешено вести огонь. Лавель также санкционировал запланированные ответные защитные удары. Цели запланированных ударов защитного реагирования иногда выходили за пределы элементов системы ПВО. [11]
Позже Лавель сообщил Конгрессу, что он мог поразить некоторые цели, предусмотренные правилами ведения боевых действий, путем «троллинга», отправляя самолеты во враждебные районы в качестве приманки, чтобы спровоцировать огонь противника. Военно-морской флот использовал эту практику, но Лавель заявил, что не делал этого и считал ее слишком опасной для своих экипажей. [11]
К декабрю 1971 года разведывательные полеты Лавеля предоставили убедительные доказательства того, что Северный Вьетнам готовит массированную атаку с применением обычных вооружений на Юг. Однако боевые потери во время этих разведывательных миссий усилили обеспокоенность Лавеля по поводу правил эксплуатации и влияния на его экипажи. 18 декабря 432-е тактическое разведывательное авиаполк потерял три самолета в результате действий противника, два — в результате обстрела с земли и один — в результате атаки МиГов. [12]
В начале 1972 года удар по Северному Вьетнаму снова поднял вопрос о полномочиях на проведение заранее запланированных защитных ответных ударов. Радар перехвата наземного управления в Мук-Чау , используемый для управления МиГами, оказался серьезной угрозой, поскольку он отслеживал медленно движущиеся боевые корабли США. Абрамс лично санкционировал заранее запланированный удар. 5 января 1972 года американская авиация нанесла удар и вывела из строя объект Мук Чау. [12] Получив эту информацию, JCS скептически оценил рейд на Мук Чау. Объединенный комитет начальников штабов в послании американскому командованию признал «логику» нападения. «Однако мы ограничены конкретными действующими властями, как написано». [12]
Потери американской авиации продолжали расти. 17 января 1972 года Северный Вьетнам сбил два боевых корабля AC-130, пролетавших над тропой Хо Ши Мина , что привело к большим человеческим жертвам. Через три дня 432-й тактический разведывательный авиаполк потерял истребитель RF-4C . [12]
23 января 1972 года разведка 7-й воздушной армии узнала, что северные вьетнамцы планировали той ночью атаковать «большой самолет», предположительно B -52 , который должен был лететь против целей на тропе Хо Ши Мина в Лаосе. Северный Вьетнам направил отряд своих лучших пилотов в Онг Хой, к северу от демилитаризованной зоны, для проведения атаки на B-52. Лавель решил уничтожить МиГи или сорвать их планы под прикрытием ответного защитного удара. [11]
Разведка сообщила, что МиГи вылетели из Ханоя , а 7-я воздушная армия нанесла ударные полеты. В районе Донг-Хой погода ухудшилась, но Лавель, который находился на командном пункте и лично руководил операцией, приказал своим пилотам перерезать взлетно-посадочную полосу в Донг-Хой, чтобы МиГи не смогли приземлиться. Летчики сообщили, что цель поражена без реакции противника. [11]
Затем Лавель сказал своему заместителю по операциям генерал-майору (впоследствии генералу) Элтону Т. Слею, что «мы не можем сообщить об отсутствии реакции». Наши полномочия заключались в защитной реакции, поэтому нам пришлось сообщить о каких-то действиях противника». Лавель рассматривал работу радара противника GCI как действие противника, на которое он отвечал. Однако позже Лавель подтвердил, что не объяснил Slay эту причину. [11]
Слей сообщил об этом направлении подразделению, нанесшему удар, — 432-му тактическому разведывательному крылу на базе Королевских ВВС Таиланда Удорн в Таиланде, которым командовал полковник (впоследствии генерал) Чарльз А. Габриэль . Заместителем командира крыла был полковник (впоследствии генерал) Джером Ф. О'Мэлли . В составе крыла была одна разведывательная эскадрилья и две эскадрильи истребителей F-4D, что означало, что крыло могло осуществлять как ударную, так и разведку. [11]
Слей сказал Габриэлю и О'Мэлли: «По указанию генерала Лавеля вы должны предположить, что у вас есть реакция». На последующих предполетных инструктажах экипажам было приказано зафиксировать «реакцию противника», независимо от того, произошла она или нет. Хотя большинство вылетов вызвало реальную реакцию — огонь ЗРК, ПВО или МиГа, некоторые — нет. В этих случаях экипажи все равно сообщали о «вражеском огне противника». [12] Однако Лавель хотел, чтобы экипажи сообщали о радарах противника, а не вели огонь. [14]
Впоследствии разведывательное управление 432-го полка начало фальсифицировать разведывательные отчеты после боевых действий, чтобы указать на действия противника. Лавель узнал о фальсификации только в марте. Лавель утверждал, что фальсификация отчета разведки была неправильной интерпретацией его указаний. [11] Всего было подано четыре ложных разведывательных отчета. [14]
Все рассматриваемые задачи выполнялись против средств ПВО противника, в частности, против ракетных объектов, ракет на транспортерах, аэродромов, 122-мм и 130-мм зенитных орудий и радаров. В то время ВВС США выполняли только разведывательные вылеты над Северным Вьетнамом, а не бомбардировки или перехват. Однако Правила ведения боя в интерпретации Лавеля разрешали наносить удары по объектам противника, угрожавшим разведывательным полетам. [14]
Никсон в беседе 3 февраля 1972 года с послом Эллсвортом Ф. Банкером , посланником США в Сайгоне, объяснил, что он не хочет предавать огласке либеральную интерпретацию Лавелем Правил ведения боевых действий. [12]
Вы отработали авторитет. Он может поражать объекты ЗРК, и точка. ХОРОШО? Но он не должен делать этого с помощью публичного заявления. Все в порядке? И если он действительно выйдет наружу, то, по его словам, это будет защитная реакция. Он должен описать это как защитную реакцию. И ему не обязательно это объяснять. Ударили, вот и все, что ему нужно, ЗРК. Защитный ответный удар по объекту ЗРК. [12]
Подробности директивы Никсона от 3 февраля 1972 года так и не стали достоянием общественности. [12]
5 февраля, основываясь на данных о продолжающемся наращивании сил противника и расположении его основных частей, Абрамс решил, что наступление противника действительно началось. MACV использовала для сосредоточения противника все, что имела, — в рамках все еще строгих правил ведения боевых действий. Тактические авиавылеты, удары боевых кораблей и B-52 наносились практически без остановок. Были начаты 48-часовые максимальные усилия, концентрирующие всю имеющуюся авиацию против фронта B-3 в Центральном нагорье . Затем, после 24-часового прекращения огня в честь праздника Тот , такие же максимальные усилия были применены в 1-м военном округе на севере. [15]
«Теперь у нас есть круглосуточный поток самолетов, — подтвердил Лавель, — и мы можем поддерживать этот поток сейчас. Он настроен, расписан, поэтому каждые несколько минут что-то происходит. целевой район, поэтому всякий раз, когда генерал Абрамс принимает решение о том, куда направить основные усилия или куда двигаться дальше, у нас уже есть поток самолетов». [15]
16 февраля Пентагон объявил о приказе приостановить любые предварительные удары, необходимые для реакции противника. В тот же день Лавель направил в Северный Вьетнам самолет-разведчик и 14 истребителей-бомбардировщиков сопровождения. Первая волна американских самолетов нанесла удары по позициям обороняющихся ЗРК, а другая нанесла удары по огневым точкам тяжелых артиллерийских орудий к северу от демилитаризованной зоны. [12] Представители MACV охарактеризовали эти удары как «защитную реакцию». Они объявили, что единственной целью было нанести удар по позициям в Северном Вьетнаме, которые ранее обстреливали американские самолеты. [12]
25 февраля Лавель заказал еще три заранее запланированных миссии защитного реагирования с использованием 17 самолетов сопровождения. Подобные рейды продолжались с неослабевающей силой еще неделю или около того. Запланированные полеты были выполнены 1, 3, 4, 6, 7 и 8 марта. [12]
Когда, несмотря на ожидания Абрамса, противник так и не атаковал, действия авиации США стали проблемой. После визита Питера Осноса из Washington Post Абрамс сказал: «Калитка, на которой он, похоже, стоит, заключается в том, что по какой-то коварной политической причине мы создали миф об этой предстоящей кампании». [15]
Предполагаемые изменения Лавелля в правилах ведения боевых действий и фальсификация отчетов вызвали бурю в СМИ, которая стала известна как «Дело Лавеля». [11]
Раскрытие ложных отчетов разведки началось с 23-летнего сержанта Лонни Д. Фрэнкса из Сидар-Рапидс, штат Айова. [5] который был специалистом по разведке крыла Габриэля в Удорне. [11] Через два дня после удара по взлетно-посадочной полосе МиГа, 25 января 1972 года, Фрэнкс допросил пилота и штурмана F-4, выполнявшего разведывательный полет. Они заявили, что не столкнулись с наземным обстрелом или враждебной реакцией, но, тем не менее, получили указание сообщить о враждебной реакции. [11] Фрэнкс проконсультировался со своим руководителем, техническим сержантом Джоном Войчитой, который посоветовал ему изготовить необходимые детали. По словам Фрэнкса, ему сказали «сделать это реальным» и «просто вызвать какую-то враждебную реакцию». Затем Фрэнкс обратился к ответственному офицеру разведки капитану Дугласу Мюррею, который подтвердил инструкции и сказал, что приказ исходил от директора разведывательного подразделения. [11] Фрэнкс составил отчет разведки, в котором говорилось, что по разведывательному расчету было выпущено от 10 до 15 выстрелов из 23-мм зенитной артиллерии. Последовали и другие подобные случаи. [11]
Фрэнкс написал своему сенатору Гарольду Хьюзу , демократу, который был членом сенатского комитета по вооруженным силам . Фрэнкс сообщил сенатору, что «мы сообщали, что наши самолеты подвергались враждебной реакции, такой как обстрелы зенитными ракетами и ЗРК, независимо от того, были они или нет. Мы также фальсифицируем пораженные цели и оценки ущерба от бомб». [11] 8 марта Хьюз передал копию письма начальнику штаба ВВС генералу Джону Д. Райану. [5] Личность Фрэнкса первоначально была скрыта Конгрессом, но в конечном итоге просочилась в газету «Нью-Йорк Таймс» . [10]
Райан отправил генерального инспектора ВВС генерал-лейтенанта (впоследствии генерала) Луиса Л. Уилсона-младшего в Сайгон для расследования». [5] Лавель сказал Вильсону, что он интерпретировал правила ведения боя либерально, как ему и было сказано. Он объяснил, почему считает, что система ПВО всегда активируется против любого самолета, летящего в Северный Вьетнам, тем самым обеспечивая основу для ответных защитных ударов. Он сказал людям в командовании, что они не могут сообщить об «отсутствии реакции» на миссию над Северным Вьетнамом. [11] Сообщается, что Лавель был поражен, когда Уилсон показал ему отчеты разведки с ложными данными. Он сказал, что никогда раньше не видел этих отчетов и не знал подробностей, необходимых для их составления. Он предполагал, что общего заявления о реакции противника будет достаточно. [11] Вильсон пришел к выводу, что Лавель превысил свои командные полномочия. Вильсон конкретно указал на 147 боевых вылетов в Северный Вьетнам, которые нарушали правила ведения войны. Сообщалось, что взрывы рассматривались как удары защитной реакции, хотя на самом деле вражеского огня не велось. [5]
21 марта адмирал Мурер, председатель Объединенного комитета начальников штабов, направил совершенно секретное послание 7-й воздушной армии, предупреждая, что «возросшее число ответных защитных ударов с 1 января 1972 года привлекло значительное количество высокопоставленных офицеров». интерес здесь и получает все большее внимание прессы». Мурер подчеркнул «чрезвычайную деликатность» этого вопроса и попросил, чтобы все экипажи были «тщательно проинформированы о том, что нынешние власти разрешают предпринимать защитные реакции только — повторяю только — когда противовоздушная оборона противника либо ведет огонь по дружественным силам, либо активируется против них». [12]
23 марта Уилсон сообщил о своих выводах Райану, который немедленно отозвал Лавеля в Вашингтон. Лавель прибыл в Вашингтон 26 марта. [11] Лавеля обвинили в подаче четырех ложных донесений и проведении 28 несанкционированных бомбардировок (из общего числа 25 000 самолето-вылетов) против позиций противовоздушной обороны противника. [10] Лавель сказал, что министр обороны и другие поощряли его либерально интерпретировать правила ведения боевых действий и что отчеты были сфальсифицированы подчиненными, которые неправильно истолковали его инструкции. [11] Райан предложил Лавеллю два варианта: еще одно назначение в звании генерал-майора (т. е. потеря двух звезд) или выход на пенсию с понижением до трехзвездочного звания генерал-лейтенанта. Лавель решил завершить карьеру с трехзвездочным статусом. [5] Лавель указал, что хотел бы поговорить напрямую либо с министром обороны Мелвином Лэрдом, либо с министром ВВС Робертом Симансом-младшим. Райан согласился, что Лавель встретится с одним из них. Лавель провел следующую неделю в Пентагоне, тщетно ожидая аудиенции. Понимая, что отменить решение ему не удастся, Лавель согласился уйти в отставку. [12]
7 апреля Пентагон объявил, что Лавель ушел в отставку «по личным причинам и по состоянию здоровья». У Лавеля были настоящие проблемы со здоровьем — шумы в сердце, эмфизема и проблемы с дисками, которые вызывали усиливающиеся боли в бедрах и ногах. [5] Ему одобрили выход на пенсию по инвалидности. [14]
4 мая член палаты представителей Отис Пайк (DN.Y.) призвал Конгресс провести расследование. Под давлением Конгресса и средств массовой информации Пентагон 15 мая опубликовал пересмотренное заявление. Генерал Райан, начальник штаба ВВС, заявил, что Лавель «был мною освобожден от командования 7-й воздушной армией из-за нарушений в поведении». своих командных обязанностей». [11] Однако комитет Палаты представителей по вооруженным силам назначил специальный подкомитет для расследования выхода на пенсию Лавеля. [5]
Слушания по делу Лавеля в Палате представителей начались 12 июня 1972 года и длились всего один день. [10] Подкомитет по расследованию вооруженных сил Комитета Палаты представителей по вооруженным силам заслушал показания Райана и ныне вышедшего на пенсию Лавеля. [11] Утреннее заседание было открыто для публики, но дневное заседание было закрыто, чтобы можно было обсудить секретную информацию. [14]
Министерство обороны отказалось предоставить комитету Правила ведения боевых действий. Однако Райан представил краткое изложение правил для истребительной авиации. [14]
Лавель признал, что он сделал то, что он назвал «очень либеральной интерпретацией» Правил ведения боевых действий, приказав своим пилотам наносить удары по угрозам в Северном Вьетнаме. Один из членов комитета спросил, сделает ли Лавель это снова. «Абсолютно», ответил Лавель. «Удары были специально направлены по объектам ПВО, наращивание которых было усилено в рамках подготовки к вторжению». [5]
Лавель показал, что его либеральная интерпретация Правил ведения боя не позволяла поразить каждую возможность. Он сказал: «Мы преследовали те цели... которые могли повредить систему обороны противника, чтобы мы могли действовать». Лавель привел пример наблюдения в январе 1972 года 55–60 танков в 11 милях к северу от демилитаризованной зоны. Он отказал в разрешении нанести удар по танкам, заявив: «Мы просто не можем дать какую-либо либеральную интерпретацию, которая санкционировала бы этот удар». [14]
Райан и Лавель разошлись во мнениях по поводу количества защитных забастовок, наносимых в соответствии с либерализованными правилами. Райан сказал, что их было 28, а Лавель сказал, что их было 20 или меньше. По оценкам Райана, общее количество ударов составило около 147 самолето-вылетов (из примерно 25 000 самолето-вылетов за этот период), и все они были направлены против ракетных объектов, ракет на транспортерах, аэродромов, 122-мм и 130-мм зенитных орудий и радаров. Лавель проинформировал подкомитет, что в результате этих ударов не было затронуто никаких территорий с гражданским населением, и что в результате этих ударов не погибло ни американских самолетов, ни человеческих жизней. [14]
На вопрос, знал ли генерал Абрамс, главнокомандующий силами США во Вьетнаме, об этих миссиях, Лавель ответил: «Я считаю, что генерал Абрамс знал, что я делаю». [5] Лавель особо вспомнил, как рассказывал Абрамсу о своем плане атаковать грузовики с ракетами и сопутствующим оборудованием. [14]
Райан показал, что из 28 миссий было подано в общей сложности четыре ложных разведывательных отчета (отчеты других 24 миссий не были фальсифицированы). Райан сообщил членам подкомитета, что инструкции Лавеля послужили «толчком» к фальсифицированным отчетам. [14]
Лавель взял на себя полную ответственность за сообщение об ударах как о защитной реакции, но показал, что он не знал о четырех фальсифицированных отчетах разведки после боевых действий до тех пор, пока они не были доведены до его сведения Генеральным инспектором 9 марта 1972 года. Он заявил: «Я принял ответственность за это, хотя я этого не делал и не знал подробностей. Это была моя команда, и я должен был знать.". [14]
Лавель согласился, но сказал, что «толчком к тому, что вошло в этот отчет, послужило мое заявление о том, что мы не можем сообщить об отсутствии реакции». Здесь есть разница между этим и ложным сообщением». [11]
Лавель добавил, что «мои инструкции не были ясными и могли быть неправильно истолкованы и, оглядываясь назад, очевидно, были истолкованы моими подчиненными как призыв сообщать о вражеском огне, когда его не было. По моему мнению, «враждебные действия, вражеский радар» были бы , был точным отчетом». [11]
На закрытом заседании из-за ограничений безопасности представитель США Уильям Дикинсон (республиканец от Алабамы) сказал Лавеллу: «Я не уверен, почему мы здесь сегодня. Но я думаю, что если бы я был на вашем месте, я бы сделал то же самое. И если это означает, что расширение правил является частью этого, то это хорошо для вас». [10] Дикинсон обвинил «сумасшедшие правила в этой безумной войне, которая не имеет аналогов или чего-либо, что можно было бы с ней сравнить». [11]
Однако сенатор-демократ от Висконсина Уильям Проксмайр призвал ВВС отдать под военный трибунал Лавеля, который, хотя и вышел в отставку, все еще может быть отозван на действительную военную службу, чтобы предстать перед судом. [5]
Никсон был в ярости из-за того, что он считал ложными обвинениями в адрес Лавеля. В среду, 14 июня, на почти получасовой встрече в Овальном кабинете Никсон обсудил дело Лавеля с советником по национальной безопасности Генри Киссинджером . Как описано в статье генерал-лейтенанта в отставке Алоизиуса Кейси и Патрика Кейси, Никсон неоднократно спрашивал Киссинджера о Лавелле. [12]
Президент начал: «Позвольте мне спросить вас о Лавелле. Да, он был у меня сегодня утром в списке. Я просто не хочу, чтобы из него сделали козла. Мы все знаем, что такое защитная реакция. Этот чертов Лэрд». [Никсон, очевидно, отвечал взглядам Киссинджера, который обвинил Лэрда в смещении Лавеля.]
Тогда Киссинджер сказал: «И он уже добился его отстранения к тому времени, когда я даже узнал об этом».
Никсон спросил: «Почему он вообще его устранил? Вы, вы разрушаете карьеру человека».
Киссинджер не ответил на вопрос, а перешел к другой теме. Никсон, однако, прервал его: «Вернитесь в Лавель. Я не хочу, чтобы человека преследовали за то, что он делал то, что он считал правильным. Я просто не хочу, чтобы это было сделано».
Тем не менее, Никсон не получил удовлетворительного ответа от своего советника по национальной безопасности. Президент продолжил:
«Можем ли мы сделать что-нибудь сейчас, чтобы остановить эту чертову штуку или… Зачем он вообще его убрал?»
«Лавель был отстранен в конце марта», - отметил Киссинджер.
"Из-за этого?" — спросил Никсон.
«Да», сказал Киссинджер.
Никсон был в ярости: «Почему, черт возьми, это произошло? Решение такого масштаба, без… Я должен был знать об этом, Генри. там в марте». [12]
Киссинджер раскритиковал генералов. «Конечно, военные тоже невозможны... Они набрасываются друг на друга, как крысы». [16]
Никсон сказал: «Лэрд чертовски хорошо знает, что ах, я сказал ему, я сказал: «Это защитная реакция». Он подмигивает, говорит: «О, я понимаю»» [12]
Киссинджер ответил: «Да, но Лэрд довольно злобный». [16]
26 июня 1972 года Никсон и Киссинджер снова обсудили Лавеля. По словам Кейси, «Никсон отклонялся от совета избегать любого участия в предстоящем сенатском расследовании действий Лавеля». [12]
«Честно говоря, Генри, я не считаю правильным, что мы подталкиваем его к этому, а затем даем ему плохую репутацию», - заявил Никсон. «Вы понимаете, что я имею в виду?» Дискуссия в конечном итоге завершается тем, что Никсон выражает беспокойство по поводу слушаний в Сенате. "Я хочу по возможности держать это в стороне", - говорит президент, - "но я не хочу причинять вред невиновному человеку". [12]
Реакция средств массовой информации на дело Лавеля была резкой. В «Частной войне генерала Лавеля» Newsweek описал «широко распространенный заговор», в котором «в заговор были вовлечены десятки пилотов, командиров эскадрилий и крыльев, офицеров разведки и операций, а также простых летчиков». [11] Журнал Time в статье, озаглавленной «Частная война Лавеля», обвинил Лавеля в том, что он «принял экстраординарное решение взять дело в свои руки». [5]
Джордж К. Уилсон из Washington Post сказал: «То, что сделал Лавель, взяв войну в свои руки, очевидно, имеет серьезные последствия для страны в этот ядерный век». [11] Было предположение, что в этом были замешаны и другие высокопоставленные чиновники. «Был ли Лавель единственным плохим парнем?» - спросила Нина Тотенберг в интервью National Observer . [11]
Том Уикер из New York Times заявил, что «многочисленные рейды «защитного реагирования» на Северный Вьетнам были организованы для того, чтобы позволить американским летчикам бомбить то, что они хотели бомбить, тогда, когда они хотели это бомбить». [11] Сеймур Херш из New York Times написал, что это дело «подняло серьезные вопросы о контроле администрации Никсона над командованием и контролем над небом Юго-Восточной Азии». [11]
Комитет Сената по вооруженным силам также расследовал дело Лавеля. Слушания в Сенате длились с 11 по 22 сентября 1972 г. [10]
Комитет Сената по вооруженным силам под председательством сенатора-демократа Джона Стенниса от Миссисипи допросил Лавеля и Райана, а также вызвал для дачи показаний нескольких свидетелей, в том числе адмирала Томаса Мурера и генерала Крейтона Абрамса, которого вызвали домой из Сайгона для дачи показаний. Среди других свидетелей были адмирал Джон С. Маккейн-младший, бывший главнокомандующий Тихоокеанским командованием США , генерал Слэй, полковник Габриэль, капитан Мюррей, офицер разведки, которому было приказано фальсифицировать отчеты, и сержант Фрэнкс, разведчик. специалист, сообщивший о фальсификации разведывательных отчетов. [11]
Райан показал, что фактический отчет о последствиях действий был не фальсифицированным отчетом разведки, а отчетом особой категории (specat). «Позже командир звена представил 7-й воздушной армии сообщение специальной категории об этом типе удара, Specat, и сказал: «Это то, что мы действительно поразили». Этот отчет был «сообщением, которое не доходит до нормального распространения». центры». [11]
Сенатор Стеннис спросил командира крыла, полковника Габриэля, что он думает о подаче ложных разведывательных отчетов. Габриэль ответил: «Моя гипотеза заключалась в том, что... он отправляется в мир, OPREP-4 — и я предполагаю, что в списке загрузки [списке рассылки] был кто-то, кому не было необходимости знать, и полный отчет будет быть приобщен к специальному отчету, который был отправлен ночью». [11]
Предположение Габриэля относительно отчетов разведки было разумным, хотя и неточным. В официальных отчетах часто использовались легенды для прикрытия других операций, которые были не такими, какими казались. Белый дом и Пентагон уже несколько лет лгали об авиаударах в Лаосе. С 1964 по 1970 год правительство утверждало, что силы США выполняли в Лаосе только «вооружённую разведку», причём самолётам было разрешено вести ответный огонь в случае обстрела. На самом деле ВВС и ВМС ежедневно выполняли в Лаосе сотни боевых ударных вылетов. [11]
Тайная бомбардировка Камбоджи в 1969–1970 годах использовала аналогичный обман. Все коммуникации были разделены по двум путям. Один маршрут был открытым, предусматривая типичные миссии B-52, которые должны были выполняться в Южном Вьетнаме недалеко от границы с Камбоджей. Второй маршрут был секретным, в нем использовались сообщения по обратному каналу между командирами, отдавшими приказы о проведении секретных миссий. [17]
Во время допроса сенатор-республиканец от Аризоны Барри Голдуотер спросил Лавеля: «У вас не было полномочий сбить МиГ, потому что он находился на аэродроме ниже 19-й параллели?
«Да, сэр, это правда», — ответил Лавель. «Это адский способ вести войну», — сказал Голдуотер.» [10]
Лавель сообщил сенаторам, что он дважды терял самолеты и экипажи, когда без использования ЗРК Северного Вьетнама собственного радара, который могли обнаружить американские пилоты, сетевая система наводила ракеты на поражение. Это, утверждал Лавель, является достаточным основанием для запланированных забастовок во имя защитной реакции. «Система постоянно активировалась против нас», - заявил он. [18]
Журнал Time сообщил, что рейды Лавеля «явились явным нарушением действовавших на тот момент правил Белого дома о бомбардировках Северного Вьетнама. [19] Белый дом, очевидно, не согласился с оценкой Time. Во время слушаний в Сенате 15 сентября 1972 года Никсон Встречался в Овальном кабинете с Александром Хейгом , своим заместителем советника по национальной безопасности. по вопросу Лавеля». [12]
Президент сказал Хейгу: «Мы должны быть в состоянии что-то сделать с этим, ах, с этим Лавелем».
Хейг ответил: «Я так не думаю, сэр. Я смотрел это».
Президент сказал: «Мы сказали Лэрду: «Если ваш парень Мурер не уверен, что это защитная реакция, чтобы защитить себя, мы поддержим вас до конца». [Вот] то, как я на это смотрю».
Несмотря на все это, Белый дом хранил молчание, пока продолжались слушания в Сенате. [12]
Абрамс, который не был причастен к встрече Лавеля с Лэрдом, заявил на слушаниях в Сенате, что Лавель «действовала ненадлежащим образом». Абрамсу в то время предстояло утверждение Сенатом на посту начальника штаба армии . [20]
Официальной целью слушаний в сенатском комитете по вооруженным силам было определить, какое звание должен иметь Лавель после выхода на пенсию. Звания выше генерал-майора считались временными и требовали подтверждения Сенатом каждой занимаемой должности. Выход на пенсию в звании выше генерал-майора также требовал подтверждения Сената, которое обычно предоставлялось в обычном порядке. [10]
Райан сообщил комитету, что «служба Лавеля в качестве четырехзвездочного генерала не была удовлетворительной и не гарантировала выхода на пенсию в этом звании». Однако его служба в звании генерал-лейтенанта была выдающейся, и ВВС рекомендовали ему уйти в отставку в этом звании. [11]
Комитет Сената по вооруженным силам 6 октября 1972 года 14 голосами против двух отклонил кандидатуру Лавеля на пенсию в звании генерал-лейтенанта. Вместо этого Лавель был отправлен в отставку в своем постоянном звании генерал-майора. [12] Его официальная дата выхода на пенсию — 7 апреля 1972 года. [4]
Северный Вьетнам начал пасхальное вторжение в Южный Вьетнам 30 марта 1972 года, через неделю после отзыва Лавеля. ВВС США возобновили бомбардировки Северного Вьетнама. [11]
Вопрос о том, были ли миссии Лавеля санкционированы, затерялся среди более крупных историй – переизбрания Ричарда Никсона , краха Парижского мирного соглашения и Уотергейтского скандала . [16]
Спустя более чем две недели после слушаний в Сенате Никсон все еще был расстроен инцидентом с Лавелем. На встрече с Хейгом 23 октября 1972 года в старом административном здании Никсон вызвал поток гнева. [12]
«Вся эта чертова чушь о Лавелле», - сказал Никсон. «И мне жаль этого парня, потому что мы с вами знаем, что говорили ему о том, что защитная реакция в общих чертах…»
«Очень либерально», — услужливо предположил Хейг.
«Да, очень либерально, очень либерально», — сказал Никсон. «Помните, я сказал, что если они, если они ударят туда, вернитесь и ударьте снова. Вернитесь и сделайте это правильно. Вам не нужно ждать, пока они выстрелят, прежде чем стрелять в ответ. Помните, я сказал Лэрду, что И я имел это в виду. Теперь Лавель, видимо, знала это и когда-то получила это». [12]
Отчет Подкомитета по расследованиям вооруженных сил, который был опубликован только 15 декабря 1972 года, в значительной степени реабилитировал Лавеля. Что касается Лавеля, подкомитет рассмотрел два вопроса: 1) были ли забастовки санкционированы? и 2) был ли Лавель ответственен за фальсификацию разведывательных отчетов? Отвечая на первый вопрос, подкомитет пришел к следующему выводу: [14]
Подкомитет считает, что трудно винить в этом «предварительное планирование» само по себе. Ведь 7-я воздушная армия совершила достаточно боевых вылетов над Северным Вьетнамом, чтобы иметь возможность с высокой степенью точности предсказать, какого именно приема ожидать от противника. Ввиду этого неспособность должным образом проинструктировать пилотов таким образом, чтобы обеспечить максимальную эффективность удара и безопасность экипажей, можно было бы считать нарушением служебных обязанностей. Конечно, чтобы оправдать настоящую атаку согласно Правилам, противник должен был бы открыть огонь по нашим самолетам или активизироваться против них. Возникает вопрос: что подразумевается под «активировано против»? Очевидно, что это не относится к фактическому ведению огня, поскольку радиолокационное сопровождение представляет собой «активацию». [14]
По второму вопросу о фальсификации отчетов разведки подкомитет согласился с утверждением Лавеля о том, что фальсификация возникла в результате неправильной интерпретации его указаний. [14]
Понятно, как заявление генерала Лавеля о том, что «мы не можем сообщить об отсутствии реакции», могло быть истолковано как приказ подать ложный отчет тем, кто строго истолковал оперативные правила ведения боевых действий, поскольку такое толкование практически потребовало бы видимых доказательств. что противник предпринимает враждебные действия против самолетов США. По сути, это давало противнику право нанести первый удар.
Однако, как отмечалось выше, генерал Лавель был твердо убежден в том, что значительно улучшенная радиолокационная/ракетная сеть противника позволяет подвергать американские самолеты серьезной опасности без предварительного предупреждения и что, следовательно, здравый смысл и закон выживания вынуждают предположить, что что базы ЗРК и ПВО в Северном Вьетнаме всегда были «активированы против» самолетов США или их союзников. Генерал Лавель выразил мнение, что это предположение справедливо и что санкционированные им забастовки допустимы в соответствии с существовавшими на тот момент правилами ведения боевых действий и оперативными полномочиями. Следовательно, его заявление о том, что «Мы не можем сообщить об отсутствии реакции», если интерпретировать его в свете этого предположения, может разумно навести на совершенно иной вывод, чем тот, к которому приходит строгий конструкционист.
…Справедливости ради следует отметить, что на момент слушаний в Подкомитете было только четыре отчета о спорных ударах, которые были идентифицированы как содержащие ложную информацию. [14]
Подкомитет раскритиковал политику предоставления «фактического убежища» «всей вражеской нации с 1968 года». Подкомитет заявил, что «этот радикальный отход от ортодоксальной военной доктрины поставил силы США в огромное тактическое невыгодное положение и способствовал продлению войны». [14]
Отчет подкомитета также раскритиковал Министерство обороны за то, что оно не опубликовало Правила ведения боевых действий и другие соответствующие документы. В отчете высказывалось предположение, что Министерство обороны пыталось скрыть нечто иное, чем поведение Лавеля. [14]
По мнению автора Уильяма Шокросса, секрет, который ВВС пытались защитить, вероятно, заключался в секретной бомбардировке Камбоджи, которая стала известна в 1973 году. [21]
Бомбардировка Камбоджи находилась под контролем Стратегического авиационного командования (SAC) ВВС США, а не 7-й воздушной армии Лавеля. [22] Тайные бомбардировки Камбоджи начались 4 октября 1965 года. [23]
Главнокомандующим САК на момент начала секретных бомбардировок Камбоджи в 1965 году был генерал Джон Д. Райан , который в 1972 году вынудил Лавеля уйти в отставку после 28 сомнительных вылетов над Северным Вьетнамом. [24]
В течение нескольких месяцев 1973 года сенатор Хьюз задерживал повышение по службе 160 офицеров ВВС и ВМФ, которые могли иметь «вещественные доказательства несанкционированных воздушных ударов» в Юго-Восточной Азии, но в конце концов отказались от них. Система ложных сообщений, санкционированная президентом Ричардом Никсоном для бомбардировок Камбоджи, была раскрыта в 1973 году, что подорвало кампанию Хьюза против подчиненных Лавеля. [11]
Слэй, Габриэль и О'Мэлли, которые предоставили ложные сведения о миссиях Лавеля, позже были повышены до четырехзвездочных генералов. Габриэль служил начальником штаба ВВС с 1982 по 1986 год [11] и умер в 2003 году. О'Мэлли погиб в авиакатастрофе в 1985 году.
В феврале 2007 года генерал-лейтенант в отставке Алоизиус Кейси и его сын Патрик Кейси опубликовали в журнале Air Force Magazine статью о деле Лавеля. В статье цитируются недавно опубликованные записи Никсона, подтверждающие, что Никсон санкционировал либеральную интерпретацию Правил ведения боевых действий, реализованную Лавелем. [12]
В письме в ответ на статью Кейси бывший министр обороны Мелвин Лэрд подтвердил, что он уполномочил Лавеля применять либеральную интерпретацию Правил ведения боевых действий. [13] Лэрд заявил:
До моего приказа не было разрешения (при Макнамаре или Клиффорде) на уничтожение опасных целей, за исключением случаев, когда по ним стреляли без специального разрешения. Генерал Бас Уиллер, адмирал Том Мурер и генерал Абрамс согласились с либеральной интерпретацией моего приказа о защитной реакции. Новые приказы разрешали поражать зенитные установки и другие опасные цели, если они были обнаружены при выполнении задания, независимо от того, активированы они или нет. [13]
Однако Лэрд выразил несогласие с последовавшей за этим фальсификацией отчетов разведки. [13]
Алоизиус и Патрик Кейси ответили на письмо Лэрда следующим образом:
Несмотря на 35-летнее опоздание, признание г-на Лэрда полностью подтверждает правдивость высказываний генерала Джона Д. Лавелла перед Конгрессом Соединенных Штатов. Более того, нет никаких доказательств, подтверждающих предположение г-на Лэрда о том, что генерал Лавель поощрял или направлял пилотов лгать о координатах миссий или фальсифицировать отчеты. [12]
Сеймур Херш, критиковавший Лавеля в 1972 году, написал дополнительную статью в 2007 году после разоблачения Кейси. Херш признал, что «...разрешение Лавеля пришло из Овального кабинета; Кейси нашли доказательства того, что Лавель делал и продолжал делать то, что хотел президент, в недавно опубликованных записях Никсона в Белом доме...» [16]
После выхода на пенсию Лавель жил в Октоне, штат Вирджиния , со своей женой Жозефиной и семьей. [10]
Выйдя на пенсию, Лавель остался на своей позиции. Удары были в рамках правил ведения боевых действий, поскольку против его самолета постоянно были активированы радары ПВО. Поощрялось либеральное толкование правил. Он не собирался фальсифицировать отчеты. ВВС США «поторопились» освободить его. [11]
В устном интервью в апреле 1978 года Лавель сказал, что расследование не было ни тщательным, ни справедливым. «Если кому-то действительно нужна была вся история или нужна была правдивая история, историки, Сенат, пресса, ВВС не приложили никаких усилий для ее сбора». [11]
В интервью, записанном Управлением истории ВВС , Лавель заявил, что ему не следовало действовать, основываясь на частных заверениях, что его поддержат, если о миссиях станет известно. Он добавил: «Где-то нам просто следовало сказать: «Эй, либо борись с этим, либо уходи, но давайте не будем тратить зря все деньги и жизни так, как мы это делаем»» [16]
Сын Лавеля, Джон Д. Лавель-младший, писал в 2007 году:
Мой отец был убит горем, и я видел, как он физически и морально сломлен этим испытанием. Он сопротивлялся с помощью моей матери и восстановил свою силу, уверенность и гордость, прежде чем умер от сердечного приступа пять лет спустя. В конце концов, я думаю, он нашел утешение в том, что то, что он сделал, спасло жизни некоторым летчикам, и это стоило ему больше, чем четыре звезды. [25]
Лавель умер 10 июля 1979 года [4] после сердечного приступа на поле для гольфа в Фэрфаксе, штат Вирджиния . [6] Он был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище . [26]
Лавель был пилотом-командиром . Его военные награды и награды включают медаль ВВС за выдающиеся заслуги , Легион Заслуг с тремя гроздьями дубовых листьев, воздушную медаль с гроздью дубовых листьев и Почетную медаль ВВС с гроздью дубовых листьев.
Медаль ВВС за выдающиеся заслуги
{{cite web}}: |author=имеет общее имя ( справка )
Эта статья включает общедоступные материалы ВВС США.