Джон Ллевеллин Кайл ( / ˈ k aɪ l / KYLE ; родился 25 апреля 1942 года) [1] — американский политик и лоббист, занимавший пост сенатора США от Аризоны с 1995 по 2013 год. После смерти Джона Маккейна в 2018 году Кайл ненадолго вернулся в Сенат; его отставка привела к назначению Марты МакСалли в 2019 году. Будучи республиканцем , он занимал оба места в Сенате Аризоны в разное время, работая вместе с Маккейном во время его первого срока. [2] Кайл был организатором фракции меньшинства в Сенате с 2007 по 2013 год. Сначала он присоединился к лоббистской фирме Covington & Burling после выхода на пенсию в 2013 году, а затем вернулся в 2019 году. [3]
Сын представителя США Джона Генри Кайла и Арлин (урожденной Гриффит) Кайла, Кайл родился и вырос в Небраске и некоторое время жил в Айове . Он получил степень бакалавра и юридическую степень в Университете Аризоны . Он работал в Финиксе, штат Аризона, в качестве адвоката и лоббиста, прежде чем победить на выборах в Палату представителей США , где он служил с 1987 по 1995 год. Он был избран в Сенат США в 1994 году и продолжал переизбираться с комфортным отрывом до своей отставки в январе 2013 года. В 2006 году он был признан журналом Time одним из десяти лучших сенаторов Америки. [4] В 2007 году National Journal назвал Кайла четвертым самым консервативным сенатором США. [5] Он был постоянным участником руководящих постов Республиканской политической партии, возглавляя Комитет по республиканской политике (2003–2006) и Республиканскую конференцию (2006–2007), прежде чем стать организатором фракции меньшинства в Сенате до своей отставки в 2013 году. В 2010 году он был назван одним из 100 самых влиятельных людей в мире за свою убедительную роль в Сенате. [6]
Покинув Сенат в 2013 году, Кайл работал адвокатом и лоббистом [7] , а затем курировал выдвижение Бретта Кавано на пост судьи Верховного суда в 2018 году [8].
В сентябре 2018 года губернатор Даг Дьюси назначил Кайла на место в Сенате 3-го класса, освободившееся после смерти Джона Маккейна . [9] [8] Кайла — первый человек, вернувшийся в Сенат по назначению после республиканца из Нью-Гэмпшира Норриса Коттона в 1975 году . [10] Кайла покинула Сенат 31 декабря 2018 года, и его место заняла Марта МакСалли . [11]
Кил родился в Окленде, штат Небраска , в семье Арлин (урожденной Гриффит) и Джона Генри Кайла , преподавателя в педагогическом колледже штата Небраска . Его отец служил конгрессменом от Айовы после переезда семьи в Блумфилд, штат Айова . После окончания средней школы в 1960 году Кил поступил в Университет Аризоны, где в 1964 году получил степень бакалавра, окончив его с отличием. Кил является членом братства Pi Kappa Alpha , как и губернатор Аризоны Даг Дьюси. Затем в 1966 году он получил юридическое образование в юридическом колледже Джеймса Э. Роджерса при Университете Аризоны и занимал должность главного редактора Arizona Law Review . До того, как заняться политикой, он был юристом и лоббистом в компании Jennings, Strouss & Salmon в Финиксе, штат Аризона . [12] До того, как баллотироваться на пост, он также работал юристом в Mountain States Legal Foundation в Денвере, штат Колорадо. [13]
Кил — пресвитерианец . [14] [15] Кил женат на Кэрил Коллинз, у них двое детей. [16] У них также четверо внуков.
Кил служил в Палате представителей с 1987 по 1995 год. Он был впервые избран в 1986 году против демократа Филипа Р. Дэвиса, 65% против 35%. Он был переизбран в 1988 году против Гэри Спранка из Либертарианской партии , 87% против 13%; [17] в 1990 году против демократа Марка Айви-младшего, 61% против 39%; [18]
В течение своих первых шести сроков Кил представлял большую часть северо-восточной части штата, от преимущественно республиканского северного Финикса до границы с Нью-Мексико. Перераспределение округов после переписи 1990 года отняло у Кила всю бывшую территорию за пределами Долины Солнца . Однако новый 4-й округ был таким же надежно республиканским, как и его предшественник, и Кил легко выиграл переизбрание в 1992 году против демократа Уолтера Р. Майбека II, 59% против 27%. [19]
Кил был избран своими коллегами-республиканцами в Сенате на ряд руководящих должностей: председатель политического комитета (2003–2007), председатель конференции (2007) и совсем недавно (в декабре 2007) организатор меньшинства в Сенате . [20] Возвышение Кайла до организатора меньшинства делает его первым жителем Аризоны, занявшим столь влиятельный руководящий пост в Сенате с тех пор, как демократ Эрнест У. Макфарланд занимал пост лидера большинства в Сенате с 1951 по 1953 год. Кил — единственный республиканец из Аризоны, занимавший эту руководящую должность.
Кандидаты на должность судьи
Кайл проголосовал за утверждение Джона Робертса на пост главного судьи Верховного суда [21] , а также Сэмюэля Алито на пост помощника судьи [22] . Однако он проголосовал против кандидатур Сони Сотомайор [23] и Елены Каган [24] .
4 сентября 2018 года Кил был назначен республиканским губернатором Аризоны Дагом Дьюси на место в Сенате США третьего класса от этого штата, которое освободилось из-за смерти Джона Маккейна до проведения дополнительных выборов 2020 года . [25]
Кайл — всего лишь шестой человек, вернувшийся в Сенат по назначению с момента ратификации Семнадцатой поправки (устанавливающей прямые выборы сенаторов США) в 1913 году. [26] Последним предшествующим случаем был Норрис Коттон ( Нью-Гэмпшир ), который в 1975 году был назначен обратно в Сенат после спорных выборов 1974 года .
Кил проголосовал за утверждение Бретта Кавано в Верховном суде. [27] Он ушел из Сената 31 декабря 2018 года, [28] и его сменила конгрессмен Марта МакСалли , также республиканец. [29]
Кил считается консерватором [ 30] и был назван National Journal четвертым самым консервативным сенатором США в своем консервативно-либеральном рейтинге за март 2007 года. [5] Кроме того, в апреле 2006 года Кил был выбран журналом Time Magazine в качестве одного из «10 лучших сенаторов Америки»; журнал отметил его успешные закулисные усилия в качестве главы Республиканского политического комитета Сената. [31] Сенатор Кил получил 96,58% пожизненного рейтинга от Американского консервативного союза . [32]
Кил является подписавшим Обязательство по защите налогоплательщиков организации « Американцы за налоговую реформу » . [33]
Кайл был одним из первоначальных спонсоров, вместе с сенатором-демократом Дайанной Файнстайн , попытки внести поправки в Конституцию США для защиты прав жертв преступлений в системе уголовного правосудия. Когда в 2004 году выяснилось, что поправка к конституции не получит необходимой поддержки в 2/3 для прохождения Сената, Кайл и Файнстайн стали авторами Закона о правах жертв преступлений, в котором перечислялся билль о правах жертв и предоставлялась судебная защита в апелляционном суде для любой жертвы, которой было отказано в этих правах. [34] Закон также предусматривал санкции против правительственных чиновников, которые намеренно и преднамеренно отказывались соблюдать Закон о правах жертв преступлений.
В ноябре 2010 года Кайл выступил против ратификации нового договора о контроле над вооружениями СНВ на сессии «хромой утки» . [35] [36] Тем не менее, договор был принят 71 голосом против 26, преодолев конституционно установленный порог в две трети голосов с самым небольшим перевесом среди всех договоров о контроле над ядерными вооружениями, когда-либо ратифицированных Соединенными Штатами.
Кайл и Боб Гудлатт были одними из первых в США, кто разработал законопроект об азартных играх в Интернете. В конце 1990-х годов они внесли в Сенат законопроекты, которые ограничили бы деятельность в сфере азартных игр в Интернете, за исключением тех, которые включали скачки и собачьи бега, а также государственные лотереи. [37] Законопроект Кайла, известный как законопроект Кайла, в конечном итоге не был принят из-за определенных лазеек. Адвокат Хорхе Ван, в то время главный исследователь Национальной комиссии по изучению воздействия азартных игр на азартные игры в Интернете, указал, что согласно законопроекту Кайла «государственные лотереи смогут предлагать различные игры под видом лотереи, включая игровые автоматы», что в конечном итоге позволит «интерактивные ставки дома в Интернете, которые закон был направлен на предотвращение в первую очередь». [38]
В сентябре 2006 года, работая с тогдашним конгрессменом Джимом Личем , Кайл был главным сторонником в Сенате Закона о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете 2006 года. Закон был принят в полночь того дня, когда Конгресс объявил перерыв перед выборами 2006 года . До того, как он был добавлен в законопроект , положения об азартных играх не обсуждались ни одним комитетом Конгресса , хотя общий вопрос обсуждался несколько раз в прошлом. [39] Когда публикация соответствующих положений была отложена до июня 2010 года, Кайл ответил, отклонив единогласное согласие на утверждение назначения 6 кандидатов в Министерство финансов США , ни один из которых не специализировался на вопросах азартных игр. [40] [41]
Кайл голосовал против Закона о доступном медицинском обслуживании (Obamacare) в декабре 2009 года [42] и против Закона о примирении в сфере здравоохранения и образования 2010 года [43] .
В феврале 2006 года Кил присоединился к сенатору Линдси Грэму в кратких записях amicus в деле Хамдан против Рамсфелда . Краткий обзор представил Верховному суду Соединенных Штатов «обширную беседу», добавленную к протоколу Конгресса . Однако он не был включен в дебаты 21 декабря как доказательство того, что «Конгресс знал», что Закон об обращении с задержанными 2005 года лишит суд юрисдикции рассматривать «ожидающие рассмотрения дела, включая это дело», возбужденные задержанными Гуантанамо . [44]
Весной 2009 года Кайл пригласил Герта Вилдерса показать свой фильм «Фитна» в Конгрессе США , что привело к протестам американских мусульман . [45]
В 2011 году Кил заявил, что Республиканская партия отказалась от оппозиции сокращению расходов на оборону. [46]
В 2012 году Кайл проголосовал против ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов . [47]
Он выступил против Закона FIRST STEP . Законопроект был принят 87 голосами против 12 18 декабря 2018 года. [48]
В 2010 году лидер сената-демократа Гарри Рид хотел, чтобы сенат вернулся к работе в неделю между Рождеством и Новым годом, чтобы принять срочное законодательство, включая Закон Джеймса Задроги о здравоохранении и компенсациях за 9/11 , который должен был гарантировать медицинское страхование для спасателей 9/11 . Кил публично заявил, что это будет неуважением к «одному из двух самых святых праздников для христиан и семей всех членов сената». [49] Спасатель Кенни Шпехт появился на The Daily Show и ответил: «Вы не найдете ни одного пожарного в Нью-Йорке, который посчитал бы признаком неуважения работу в пожарной части Нью-Йорка в канун Нового года или в первый день Нового года». [50] Закон Задроги был принят 22 декабря.
Во время дебатов в Сенате 8 апреля 2011 года Кайл заявил, что проведение абортов составляет «более 90 процентов того, что делает Planned Parenthood». Planned Parenthood ответил, что 90 процентов его услуг направлены на предоставление контрацепции , тестирование и лечение ЗППП и рака , и только 3 процента связаны с абортами. Представитель Кайл позже заявил, что замечание сенатора «не было предназначено для фактического утверждения, а скорее для иллюстрации того, что Planned Parenthood, организация, которая получает миллионы долларов налогоплательщиков, субсидирует аборты». Politifact отметил, что цифры Planned Parenthood (из их последнего годового отчета, год, заканчивающийся 30 июня 2009 года [51] ) являются результатом самоотчетности и что не существует национального аудита таких заявлений, но заявил, что, по их мнению, Кайл «значительно преувеличил» число. [52] Майкл Нью , профессор политологии, пишущий в National Review, предположил, что, возможно, комментарии Кайла были основаны на услугах, связанных с беременностью, предоставляемых беременным женщинам, ссылаясь на цифры годового отчета Planned Parenthood за 2009 год и утверждая, что 98% этих услуг были связаны с абортами. [53] Фраза «не претендует на то, чтобы быть фактическим утверждением» была высмеяна политическими комиками, такими как Стивен Колберт , который пошутил: «Вы не можете назвать его неправым, если он никогда не намеревался быть правым». [54]
Кил впервые был избран в Сенат в 1994 году , победив Сэмюэля Г. Копперсмита (демократ), тогдашнего члена Палаты представителей, со счетом 54% против 40%. Кандидат от Либертарианской партии Скотт Грейнджер получил 6% голосов.
Кил был переизбран в 2000 году без оппозиции со стороны основных партий, набрав 79% голосов. Независимый Уильям Тул получил 8%; кандидат от Партии зеленых Вэнс Хансен также получил 8%; а Барри Хесс из Либертарианской партии получил 5%.
7 ноября 2006 года Кайл победил застройщика и бывшего председателя Демократической партии Аризоны Джима Педерсона , чтобы выиграть свой третий срок в Сенате. [55] Кайл победил, набрав 53% голосов; Педерсон получил 44%; а кандидат от Либертарианской партии Ричард Мак получил 3%. Гонка была одной из самых дорогих в истории Аризоны: Кайл собрал более 15 миллионов долларов, а Педерсон — чуть меньше этой суммы. [56]
Главной проблемой кампании была нелегальная иммиграция . Находясь в Сенате, Кил был одним из спонсоров законопроекта, который давал бы нелегальным иммигрантам до пяти лет, чтобы покинуть страну. Оказавшись там, они могли подать заявление на постоянное место жительства или стать гастарбайтерами . [57] Поскольку сенатор от Аризоны Джон Маккейн выступал против этого законопроекта, Педерсон пытался использовать этот вопрос как способ объединиться с Маккейном и разделить республиканцев в Аризоне. [58] Разногласия также возникли, когда каждый кандидат обвинил другого в поддержке положений об амнистии в иммиграционном законопроекте 1986 года, хотя оба кандидата отрицают, что когда-либо поддерживали эти положения. [59]