Джон Миллс Хьюстон (15 сентября 1890 г. — 29 апреля 1975 г.) был членом Палаты представителей США от 5-го избирательного округа Канзаса с 1935 по 1943 год . Он также был членом Национального совета по трудовым отношениям с 1943 по 1953 год, первоначально назначенным Франклином Рузвельтом.
Джон Хьюстон родился в семье Сэмюэля Дж. и Сары Х. (Нивес) Хьюстон на ферме недалеко от небольшого городка Формозо в округе Джуэлл , штат Канзас , в сентябре 1890 года. [1] [2] Его отец был богатым бизнесменом, владевшим складом пиломатериалов. [3] Он учился в государственной школе в Уичито, штат Канзас , с первого по пятый класс. [1] Затем он поступил в Военную школу Св. Иоанна в Салине, штат Канзас , которую окончил в 1905 году через два года. [1] [4] Он окончил колледж Фэрмаунт (ныне известный как Государственный университет Уичито ) в Уичито, штат Канзас , в 1906 году, сосредоточившись на деловом администрировании. [3] [4] [5]
С 1906 по 1912 год он работал на нескольких случайных работах, но затем стал актером на театральной сцене в компании Гарри Фрейзи . [4] Он был в труппе Фрейзи с 1912 по 1917 год. [1] [4] Когда началась Первая мировая война, он записался в Корпус морской пехоты США и был одним из 19 человек, выбранных для работы в качестве почетного караула президента Вудро Вильсона . [3] Он также служил в качестве морского караула в Государственном военном и военно-морском здании в Вашингтоне, округ Колумбия, и в течение нескольких месяцев был военным ординарцем у министра ВМС США Джозефуса Дэниелса . [3]
После войны он вернулся в Канзас. Он был управляющим Houston-Doughty Lumber Co. (фирмы, совладельцем которой был его отец) с 1917 по 1935 год. [4] Во время своего пребывания на посту управляющего фирмой он также некоторое время был президентом Ассоциации лесорубов Канзаса и членом совета директоров Торговой палаты штата Канзас. [2] [5] Он женился на Шарлотте Стеллхорн из Сент-Луиса, штат Миссури , 28 мая 1919 года [3] (некоторые источники говорят, что в 1920 году). [2] У пары было двое детей, Патрисия (1922) и Роберт (1925). Хьюстон был избран мэром Ньютона, штат Канзас , в 1927 году, прослужив два двухлетних срока. [1] [5] Он был избран секретарем Центрального комитета Демократической партии штата Канзас в 1934 году, прослужив год. [1] Хьюстон также принимал активное участие в Американском легионе и масонстве . [5]
Хьюстон был избран в Конгресс США избирателями 5-го избирательного округа Канзаса в 1934 году. Действующий сенатор Уильям Аугустус Эйрес ушел из Конгресса 21 августа 1934 года, чтобы принять назначение в Федеральную торговую комиссию . [6] Несколько удивительно, что Хьюстон легко победил республиканца Айру К. Уотсона со счетом 57 процентов против 36,2 процента. [1] [7]
Он выиграл переизбрание два года спустя, набрав 60 процентов голосов над республиканским соперником Дж. Б. Паттерсоном. [1] Хьюстон с трудом победил республиканца Стэнли Тейлора в 1938 году, 43 990 против 43 480. [8] В матче-реванше в 1940 году Хьюстон более ловко победил Тейлора с перевесом в 5 500 голосов (58 436 против 52 901). [9]
Во время своего пребывания в Конгрессе Хьюстон был членом Комитета по ассигнованиям Палаты представителей . [5]
Перепись 1940 года привела к перераспределению округов, в результате которого Хьюстон столкнулся с Эдвардом Гербертом Ризом , действующим республиканцем в 4-м избирательном округе Канзаса . Риз легко победил Хьюстона, 55 612 против 44 333. [10] Республиканец Клиффорд Р. Хоуп , который когда-то занимал 7-й избирательный округ (он был ликвидирован из-за перераспределения округов), выиграл новое место в 5-м округе, которое когда-то занимал Хьюстон. [10]
Сильная поддержка Хьюстоном Рузвельта в Конгрессе была вознаграждена, когда президент Рузвельт назначил его 5 марта 1943 года на должность преемника Уильяма М. Лейзерсона в Национальном совете по трудовым отношениям (NLRB). [1] [5] Его кандидатура не была хорошо принята. Председатель NLRB доктор Гарри А. Миллис поддерживал генерального юрисконсульта NLRB Роберта Б. Уоттса и неоднократно призывал Рузвельта назначить кого-то с обширными полномочиями в области трудовых отношений (которых у Хьюстона не было). [5] Рузвельт также обошел вниманием Ллойда К. Гаррисона , декана юридического факультета Университета Висконсина и бывшего председателя Национального совета по труду (NLB) в начале 1930-х годов; доктора Джорджа У. Тейлора , заместителя председателя Национального совета по труду в военное время и бывшего регионального директора NLB; и Эдварда К. Витте, известного профессора трудовых отношений в Университете Висконсина. [5]
До работы в NRLB у Хьюстона не было опыта в трудовых отношениях. [11] В течение первых нескольких лет своего первого пятилетнего срока в совете Хьюстон в значительной степени полагался на советы своих юридических сотрудников. [11] Генеральный солиситор Министерства труда США Джерард Д. Рейли был назначен в NLRB в сентябре 1942 года, чтобы заменить уходящего Эдвина С. Смита. [12] Рейли был глубоко консервативен, и некоторые сотрудники NLRB считали его реакционером . [12] Рейли также имел большое влияние на Хьюстона в течение первых нескольких лет его пребывания в должности. [11] Но по мере того, как Хьюстон набирался опыта, он заключил союз с умеренным председателем NLRB Гарри Миллисом, который был твердым сторонником коллективных переговоров и профсоюзов . [11] Во время своего второго пятилетнего срока в NLRB Хьюстон стал наиболее последовательно поддерживающим профсоюзы членом совета. [11] Рейли пришел к выводу, что главный судебный эксперт NLRB Фрэнк Блум ( юрист левых взглядов ) оказал большое влияние на Хьюстона в эти последние годы. [11]
Повторное назначение Хьюстона в Совет оказалось своего рода водоразделом. В 1947 году Закон Тафта-Хартли расширил размер NLRB с трех до пяти членов. Президент Гарри С. Трумэн назначил одного относительно либерального и одного относительно консервативного члена в Совет после принятия Закона. Хьюстон был повторно назначен в NLRB 12 апреля 1948 года. [13] Его повторное назначение рассматривалось как своего рода восстановление коалиции «Нового курса» (например, либеральной) в NLRB, которая будет интерпретировать федеральное трудовое законодательство более широко и в пользу профсоюзов. [14]
Хьюстон принимал участие в нескольких важных голосованиях во время своего пребывания в NLRB. Почти сразу после вступления в совет он объединился с председателем Миллисом в голосовании за отмену предыдущего решения NLRB и лишение мастеров завода права вступать в профсоюзы (поскольку они были руководителями, а не сотрудниками). [15] Но всего два года спустя он и Миллис снова объединились, чтобы отменить свое решение 1943 года. [16] Хьюстон и новый председатель NLRB Пол М. Херцог снова объединились в 1946 году, чтобы поддержать решение 1945 года. [17] В 1945 году он снова объединился с Миллисом, чтобы заставить уйти в отставку Чарльза Т. Даудса, противоречивого и либерального регионального директора совета по северо-востоку. [18] В 1947 году он был втянут вместе с советом в крупный спор по поводу закона Тафта-Хартли. Акт стал законом вопреки вето президента Трумэна летом 1947 года, и среди его многочисленных положений было требование, чтобы все избранные лидеры профсоюзов подали заявление в NLRB, утверждая, что они не являются и никогда не были членами Коммунистической партии США и что они отрекаются от любых будущих попыток свергнуть правительство Соединенных Штатов силой. Вопрос, стоявший перед NLRB, заключался в том, распространяется ли это на лидеров профсоюзов, которые были избраны не для того, чтобы заседать в исполнительном совете своего домашнего профсоюза, а для работы в совете директоров какой-либо другой федерации, организации или органа. Генеральный советник NLRB постановил, что члены советов директоров Американской федерации труда и Конгресса промышленных организаций должны подписать эти присяги. Это вызывало беспокойство, поскольку многие из этих лиц были коммунистами в молодости (хотя они уже не были таковыми). Поскольку они не занимали выборных должностей в своих домашних профсоюзах, они избежали положений антикоммунистической присяги Закона Тафта-Хартли, но постановление генерального советника поставило их службу под угрозу. Хьюстон вместе с тремя другими членами NLRB отменили решение генерального советника в серии голосований в сентябре и октябре 1947 года. [19]
Хьюстон вышел на пенсию из Национального совета по делам религий 27 августа 1953 года. [20] Разведясь со своей первой женой Шарлоттой, Хьюстон женился на Ирете Робинсон 16 ноября 1945 года. [4]
Хьюстон переехал в Лагуна-Бич, Калифорния . Он умер там 29 апреля 1975 года после перенесенного сердечного приступа . [1] [21] Он похоронен на кладбище Мелроуз-Эбби, Анахайм, Калифорния . [22]
В статье использованы материалы из Биографического справочника Конгресса США, являющиеся общественным достоянием .