Джон Джозеф Суини (5 мая 1934 г. — 1 февраля 2021 г.) — американский профсоюзный лидер, занимавший пост президента АФТ –КПП с 1995 по 2009 год. [1] [2]
Родившийся в Бронксе, Нью-Йорк, Суини был сыном Джеймса, водителя городского автобуса, и Агнес, домашней работницы, оба ирландские иммигранты. Семья Суини переехала в Йонкерс в 1944 году, где Суини посещал начальную школу Св. Варнавы и окончил среднюю школу Кардинала Хейса . Отец Суини водил его на многочисленные профсоюзные собрания, и именно там Суини начал свою пожизненную приверженность американскому рабочему движению. [1] [3] [4] [5]
Суини поступил в колледж Ионы в Нью-Рошелле в 1952 году. Суини работал могильщиком и строительным грузчиком, чтобы платить за обучение, и вступил в свой первый профсоюз в это время. В 1956 году он окончил колледж, получив степень по экономике. [1] [4] [5]
После окончания университета Суини стал клерком в IBM . Но его приверженность рабочему движению заставила Суини пойти на сокращение зарплаты на две трети, чтобы стать исследователем в Международном профсоюзе работниц женской одежды в 1956 году (теперь UNITE HERE ). [1] [4]
Со временем Суини познакомился с Томасом Р. Донахью , тогдашним представителем профсоюза Building Service Employees International Union (BSEIU, теперь Service Employees International Union или SEIU). Донахью попросил Суини покинуть ILGWU, и в 1960 году он стал директором по контракту в BSEIU Local 32B. В 1968 году BSEIU изменил свое название на Services Employees International Union. В 1972 году Суини стал помощником президента Local 32B в дополнение к своим текущим обязанностям директора по контракту. В том же году он был избран в исполнительный совет Local 32B. В 1973 году Суини был избран вице-президентом местного отделения. [1] [4]
В 1976 году Джон Суини был избран президентом Local 32B. Он ушел с поста директора по контрактам. [1] [4] Через три месяца после вступления в должность Суини повел 45 000 членов SEIU на неожиданную забастовку против New York Realty Advisory Board за день до истечения срока действия контракта профсоюза. Через 17 дней профсоюз добился заключения нового контракта со значительным повышением заработной платы и льгот. [6] В 1977 году Суини объединил Local 32B с Local 32J, образовав Local 32BJ. [7] В 1979 году Суини снова повел рабочих по техническому обслуживанию Local 32BJ на забастовку и добился дополнительных улучшений контракта. [8]
В 1980 году Суини был избран президентом национального SEIU. [1] Суини продолжал служить президентом местного отделения 32BJ до середины 1981 года и получал зарплату в качестве консультанта местного отделения до 1995 года. [9] Под руководством Суини SEIU быстро набрал число членов. Профсоюз начал десятилетие с примерно 625 000 членов. Однако Суини начал настаивать на быстром расширении в новые секторы и районы базирования. SEIU объединился с Национальной ассоциацией работающих женщин , чтобы организовать офисных работников, и с Объединенным профсоюзом работников пищевой промышленности и торговли (UFCW), чтобы организовать работников домов престарелых. Профсоюз также значительно расширил свое влияние среди рабочих по техническому обслуживанию в сфере здравоохранения и офисах. [5] [10]
Суини также настаивал на слиянии с рядом других профсоюзов, поглотив Национальную ассоциацию государственных служащих (NAGE) и другие профсоюзы государственных служащих. [5] [11]
К 1993 году в SEIU было более миллиона членов. Это был первый профсоюз AFL–CIO , достигший отметки в миллион членов за более чем 20 лет. Но хотя Суини делал упор на организацию новых членов, около половины его роста произошло за счет слияний. [12] Суини также инициировал другие изменения в SEIU. Профсоюз начал настаивать на более жестких федеральных законах в области охраны труда и техники безопасности, сексуальных домогательств, гражданских и иммиграционных прав. Он также выступал за юридически обязательный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, реформу здравоохранения и повышение минимальной заработной платы. Внутри профсоюза Суини выделял почти треть бюджета профсоюза на организацию новых членов и добивался большего разнообразия в рядах профсоюза. [13]
В 1995 году Суини и небольшая группа других национальных профсоюзных лидеров обратились к президенту AFL–CIO Лейну Киркланду и попросили его уйти в отставку. Недовольство руководством Киркланда возросло в начале 1990-х годов. Было несколько проблем: непринятие реформы трудового законодательства в первый срок президента Билла Клинтона , неспособность остановить Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), неспособность провести реформу здравоохранения, неспособность принять законодательство, запрещающее постоянную замену бастующих, и неспособность изменить общественный дискурс в более либеральном, пропрофсоюзном направлении. Тот факт, что Киркланд путешествовал по Европе, пока Сенат США рассматривал запрет на постоянную замену, был воспринят как слишком показательный для его реальных приоритетов. Самым разочаровывающим из всего была вялая реакция Киркланда на захват Конгресса республиканцами в 1994 году. Он казался откровенно незаинтересованным, даже враждебным, по отношению к планам, призывающим к более агрессивной политической программе. [9] [14] [15 ] [ 16] [17] [18] [19]
Оппозиция Киркланду достигла апогея на заседании исполнительного совета AFL–CIO в середине зимы в Бал-Харборе , Флорида , 19–20 февраля 1995 года. С начала нового года Суини дважды встречался с Киркландом, чтобы сказать ему, что ключевые члены исполнительного совета разочарованы его руководством и что он должен уйти в отставку в пользу секретаря-казначея Томаса Р. Донахью. [14] [15] [17] [18] [20] [21]
В выходные перед заседанием исполнительного совета 11 президентов профсоюзов в исполнительном совете согласились сформировать «Комитет по переменам». Группа была настроена на отстранение Киркланда от должности президента AFL–CIO. В группу вошли Суини; Джеральд МакЭнти из Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих (AFSCME); Оуэн Бибер из Объединенного профсоюза работников автомобильной промышленности (UAW); Джордж Беккер из Объединенного профсоюза сталелитейщиков Америки (USWA); Рон Кэри из Международного братства водителей грузовиков (IBT); Артур Койа из Международного союза рабочих Северной Америки (LIUNA); Уэйн Гленн из Международного профсоюза работников бумажной промышленности (UPIU); Фрэнк Хэнли из Международного союза инженеров-эксплуатантов (IUOE); Джордж Курпиас из Международной ассоциации машинистов (IAM); Сигурд Лукассен из Объединенного братства плотников и столяров Америки (UBC); и Ричард Трамка из Объединенного братства горняков Америки (UMWA). Вместе эти профсоюзы имели достаточно голосов, чтобы отстранить Киркланда на октябрьском съезде АФТ–КПП и избрать нового президента. [14] [15] [18] [20] [21] [22]
Первым выбором Комитета по изменениям стал секретарь-казначей AFL–CIO Томас Р. Донахью, который заслужил репутацию эффективного новатора. Он лоббировал создание комитета AFL–CIO для изучения изменений на рабочем месте, был пионером в области коммуникаций федерации (включая строительство телевизионной студии в штаб-квартире AFL–CIO) и возглавлял кампанию против НАФТА. Но Донахью отказался бросать вызов человеку, которому он преданно служил почти 16 лет. [14] [15] [17] [20] [22] [23]
Киркланд отказался уйти в отставку или на пенсию. Заседание исполнительного совета стало озлобленным. Диссиденты-члены исполнительного совета выступили за смену руководства и политики. Но Киркланд указал на политику и инициативы своей администрации и заявил, что диссиденты были нелояльны и властолюбивы. [14] [18] [19] [21]
8 мая 1995 года Донахью объявил, что уходит в отставку с поста секретаря-казначея на октябрьском съезде AFL–CIO. На следующий день Киркланд объявил, что баллотируется на переизбрание. [14] [15] [18]
Комитет по переменам решил выдвинуть своего кандидата против Киркленда. МакЭнти считался слишком резким и агрессивно вел споры с другими профсоюзами, чтобы быть консенсусным кандидатом. Трумка считался слишком молодым и слишком воинственным. Напротив, Суини обладал успокаивающим поведением, дружелюбным характером и множеством друзей в исполнительном совете. Он также рассматривался как «организующий кандидат», которого хотела группа. [9] [19] [24]
Группа также согласилась выдвинуть Трумку на должность секретаря-казначея АФТ–КПП. Группа также предложила создать новый офис, должность исполнительного вице-президента, ответственного за мобилизацию государственных федераций и центральных трудовых советов и за работу с меньшинствами и женщинами. Новая должность также была способом гарантировать, что будет исполнительная должность, которую может занять женщина или представитель меньшинства, таким образом получая дополнительную политическую поддержку для диссидентов. Комитет по изменениям нанял Линду Чавес-Томпсон , члена исполнительного совета АФТ–КПП, вице-президента AFSCME и активиста Трудового совета по развитию Латинской Америки . [19] [22] [24] [25]
13 июня Комитет официально объявил список кандидатов и название своей платформы «Новый голос американских рабочих». Список кандидатов стал известен как список «Новый голос». Вскоре после этого еще 10 профсоюзов заявили о своем несогласии с переизбранием Киркланда. Теперь в общей сложности 21 профсоюз, представляющий 56 процентов делегатов съезда, выступил против президентства Киркланда. [19] [22] [24]
Столкнувшись с такими обескураживающими цифрами, Киркланд объявил, что уходит в отставку с 1 августа. [14] [19] [22] [23]
С отставкой Киркланда исчезла главная причина нежелания Донахью баллотироваться на пост президента. В тот же день, когда Кирклэнд сделал заявление, Донахью отозвал свое заявление об уходе и заявил, что теперь будет баллотироваться на пост президента AFL–CIO. [14] [19] [22]
Однако в это время поддержка Донахью среди диссидентских профсоюзов (которые сменили название на «Новый голос») сошла на нет. [23]
На августовском заседании исполнительного совета AFL–CIO Донахью был единогласно избран новым президентом AFL–CIO. На должность секретаря-казначея совет избрал Барбару Истерлинг , секретаря-казначея Communication Workers of America . Истерлинг объявила, что будет баллотироваться вместе с Донахью в октябре. [24] [26]
Оппозицию списку New Voice возглавили Американская федерация учителей (AFT) и Коммуникационные работники Америки (CWA). Президент AFT Альберт Шанкер утверждал, что диссиденты должны были вынести свои опасения на рассмотрение исполнительного совета, где после обсуждения и размышлений могло быть принято решение о судьбе Киркланда. Шанкер также утверждал, что раскрытие внутренних споров рабочего движения врагам рабочего движения серьезно рискует ослабить рабочее движение. Наконец, Шанкер утверждал, что попытка списка New Voice мобилизовать государственные и местные трудовые органы в пользу одного кандидата рискует политизировать AFL–CIO и дестабилизировать ее в долгосрочной перспективе. [16] [21] [27]
Однако группа New Voice понимала, что их единственная надежда на успех — вынести дебаты за пределы исполнительного совета. В исполнительном совете каждый профсоюз, каким бы малым он ни был, имел равный голос. Группа из 20 небольших профсоюзов могла принимать обязательные решения, даже если их членство было намного меньше, чем у их оппонентов. Но на съезде AFL–CIO каждому профсоюзу было выделено делегатов пропорционально размеру его членства. На съезде коалиция крупных профсоюзов могла одержать победу, даже если они не представляли большинство профсоюзов. Было бы глупо для списка New Voice, чья база состояла из некоторых крупнейших профсоюзов в AFL–CIO, преследовать свои цели в исполнительном совете, где их голоса имели меньший вес. [17]
Публичные дебаты о будущем АФТ–КПП редко случались в истории американского рабочего движения. [16] [28] Движение New Voice активно боролось за поддержку федераций штатов и центральных трудовых советов (ЦТС), каждый из которых имел право направить одного делегата на съезд. Обычно немногие из этих органов направляли делегатов на четырехгодичный съезд. Но движение New Voice активно вербовало делегатов, и были высказаны обвинения в том, что движение согласилось оплатить проезд и проживание делегатов, если они согласятся поддержать Суини. Суини также пообещал, что больше внимания будет уделяться этим органам, которые движение New Voice считало важными для поддержки местных трудовых действий и расширения политических возможностей федерации. Донахью отказался вести кампанию за голоса среди федераций штатов и центральных трудовых советов, утверждая, что это политизирует АФТ-КПП и ослабит консенсус после выборов среди различных органов АФТ–КПП. [23] [25]
К августу стало ясно, что список New Voice получит по крайней мере две трети голосов федерации штата и CLC. Донахью отменил свое решение и начал кампанию за голоса среди этих делегатов, но его действия были слишком запоздалыми: большинство голосов уже были зарезервированы. [28]
Обе стороны наняли профессиональные фирмы по связям с общественностью для помощи в управлении их кампаниями, которые включали медиа-стратегии, лозунги, графику, листовки, пресс-релизы, футболки, исследования оппозиции, плакаты и видеозаписи речей. Кандидаты также широко использовали «бесплатные» медиа, появляясь в « Meet the Press» , «Talk of the Nation» Национального общественного радио , « MacNeil-Lehrer NewsHour» Службы общественного вещания , C-SPAN и других шоу. [29]
Несмотря на энергичную агитацию Донахью, вскоре стало ясно, что его кандидатура была глубоко ограничена его связями с режимом Киркланда. Донахью был вынужден защищать статус-кво и отрицать масштабы проблем рабочего движения, когда он считал иначе. [23] [28]
Политическая платформа New Voice убедила многие профсоюзы отказаться от статус-кво. Суини призвал к значительному расширению роли федерации в организации путем: расходования 20 миллионов долларов в год на найм и обучение тысяч новых организаторов; мобилизации более 1000 студентов колледжей для летней организации; создания «Организационного фонда Sunbelt» для спонсирования организации на Юге и Юго-Западе; и создания отдельного организационного отдела. Суини также предложил создать Центр стратегических кампаний для координации всех национальных кампаний по контрактам; создания Стратегического фонда кампаний для предоставления грантов профсоюзам в сложных организационных и контрактных боях; создания Группы поддержки забастовок из организаторов, которые могли бы быть развернуты для поддержки забастовок; и создания Пенсионного инвестиционного клирингового центра для предоставления информации о том, как инвестируются пенсии, и для содействия мобилизации инвестиций в поддержку организации. Суини также призвал к изменению политической тактики лейбористов и прекращению поддержки демократов, которые не поддерживают повестку дня лейбористов. Суини рекомендовал создать Национальный центр политической подготовки трудящихся для набора и обучения кандидатов и руководителей политических кампаний, а также создать Центр экономической и государственной политики трудящихся, который будет разрабатывать анализ политики, поддерживать законодательную повестку дня федерации и расширять политическую деятельность федераций штатов и центральных трудовых советов. [5] [9] [14] [15] [23] [25]
Наконец, Суини утверждал, что пришло время обновить саму AFL–CIO. Платформа New Voice обещала более эффективные консультации с государственными федерациями и центральными трудовыми советами, лучшие связи с женщинами и группами меньшинств, расширение исполнительного совета для обеспечения большего представительства женщин и меньшинств, создание должности исполнительного вице-президента, ежегодные заседания генерального совета, реструктуризацию торговых и промышленных отделов и правило, согласно которому никто старше 70 лет не мог баллотироваться на какую-либо исполнительную должность. [25]
Частично в ответ на платформу New Voice, а частично потому, что он считал, что изменения действительно необходимы, Донахью начал внедрять некоторые реформы New Voice. Он перенаправил доходы от программы Union Privilege в новый организационный фонд, который в конечном итоге должен был выплачивать 20 миллионов долларов в год. Он увеличил бюджет Organizing Institute, одобрил планы по удвоению числа организаторов, набираемых и обучаемых каждый год, и получил одобрение исполнительного совета на предоставление беспроцентных займов для поддержки бастующих профсоюзов. Донахью также перенаправил деньги Union Privilege на обучение 500 активистов для работы на выборах в Конгресс 1996 года. [26]
На съезде AFL–CIO в Нью-Йорке собралось рекордное количество делегатов — 1047 человек, чтобы определить будущее AFL–CIO. Когда голоса были окончательно подсчитаны 25 октября 1995 года, Джон Суини получил поддержку 34 профсоюзов, представляющих 7 286 837 членов, или 57 процентов от числа членов AFL–CIO. В результате усилий New Voice число делегатов от федерации штата и местных центральных трудовых советов возросло со 186 на съезде 1993 года до 488 в 1995 году. [30] [31]
Затем билет New Voice попросил съезд реализовать свою платформу. Впоследствии съезд проголосовал за предоставление федерациям штатов представительства в главном правлении AFL–CIO, которое ранее было открыто только для национальных президентов профсоюзов. Съезд также расширил исполнительный совет AFL–CIO с 33 до 54 членов. Суини предложил эти новые места ранее не представленным профсоюзам. Расширение почти удвоило представительство женщин и меньшинств в совете. Расширение имело дополнительное преимущество, позволяя как сторонникам Суини, так и сторонникам Донахью заседать в совете, поощряя примирение. Дуглас Х. Дорити , президент UFCW и ключевой сторонник Донахью, и Джеральд МакЭнти объявили о «едином списке» членов исполнительного совета. Единый список помог избежать угрозы выхода из федерации труда. [ необходимы дополнительные ссылки ]
Вскоре после вступления в должность Суини инициировал несколько программ, направленных на то, чтобы обратить вспять тенденцию к снижению членства в профсоюзе и привлечь больше новых членов, особенно молодых людей. Программы AFL–CIO по организации и мобилизации на местах были разделены. [9] Отделу мобилизации на местах был предоставлен контроль над региональными офисами AFL–CIO, количество которых было сокращено с 12 до четырех. Суини поставил цель тратить треть бюджета федерации на организацию к 1998 году. [32] Был создан специальный комитет исполнительного совета для разработки стратегии организации для Юга и Юго-Запада, в то время как летняя программа Союза была создана для набора и развертывания активистов студенческого возраста. [32] [33] Был создан новый отдел, Отдел работающих женщин, которому было поручено разработать способы предоставления работающим женщинам голоса и внедрения этого голоса в обсуждения рабочего движения. [ необходима ссылка ]
Также были созданы два новых центра. Миссия нового политического учебного центра состояла в подготовке политических оперативников и оказании помощи филиалам в обучении их персонала политической работе. Миссия транснационального корпоративного исследовательского центра состояла в оказании помощи профсоюзам в организации и/или заключении контрактов с международными корпорациями. [ необходима цитата ]
В августе 1996 года Суини создал Департамент корпоративных отношений. Департамент включил в себя три новых центра: Центр трудовой демократии (для работы с партнерствами между трудом и администрацией), Центр собственности и управления работниками (для работы с пенсионными и инвестиционными вопросами) и Центр стратегических исследований (для оказания помощи филиалам в исследованиях в рамках комплексных кампаний). Департаменту также была поручена ответственность за сбор статистики и проведение исследований по коллективным переговорам.
В мае 1997 года Суини объявил о четырех новых организационных программах. Первая программа была основана на усилиях AFL–CIO по предоставлению логистической, организационной и учебной поддержки государственным и местным профсоюзам, которые хотели создать организационные программы. Вторая программа «Senior Summer» — программа по привлечению пенсионеров рабочего движения путем обучения пенсионеров организационным и политическим операциям. Третья программа была направлена на «Union Cities» — поощрение крупных центральных трудовых советов к большей активности и эффективности, а также на поощрение небольших CLC к слиянию или более тесному сотрудничеству для усиления своего влияния. Наконец, программа «Street Heat» направляла средства и персонал в CLC и профсоюзы, чтобы они могли создавать команды быстрого реагирования из членов профсоюза для пикетирования и/или протеста, когда рабочих запугивали, принуждали или увольняли.
В октябре 1998 года Суини переименовал 30-летний Институт развития человеческих ресурсов (HRDI) АФТ–КПП. Теперь он был известен как Институт «Работа ради Америки» . Вместо того чтобы сосредоточиться на образовании и обучении уволенных работников, новой миссией департамента стало содействие экономическому развитию, выполнение функций аналитического центра и фонда разработки политики, а также лоббирование в Конгрессе экономической политики.
Но недовольство снова начало расти внутри AFL–CIO. Ликвидация ряда конституционных и административных отделов, таких как Отдел промышленных профсоюзов , рассматривалась как забастовка против тех профсоюзов, которые не поддержали Суини. Руководство Организационного отдела AFL–CIO было вращающейся дверью, организация новых членов заметно не увеличилась, и многие профсоюзы начали нападать друг на друга, чтобы увеличить членство. Ряд профсоюзов были недовольны тем, что они считали критикой своих организационных программ со стороны AFL–CIO. [34]
15 марта 2000 года Объединенный профсоюз транспортников вышел из состава АФТ–КПП из-за юрисдикционного спора. [35] В марте 2001 года за ним последовал профсоюз плотников, который заявил, что организационные усилия Суини провалились и что структура АФТ-КПП должна быть отменена. [36]
Несмотря на значительные инвестиции в политику, AFL–CIO не удалось восстановить большинство демократов в Палате представителей США. [37] Некоторые президенты профсоюзов начали утверждать, что AFL–CIO следует прекратить тратить деньги на политические дела и перенаправить ресурсы на организацию новых членов. Видным среди недовольных лидеров был Эндрю Стерн , президент SEIU и протеже Суини. [38]
Растущие волнения в AFL–CIO стали публичными, когда 18 сентября 2003 года Суини объявил, что планирует баллотироваться на еще один четырехлетний срок на съезде федерации летом 2005 года. Когда Суини впервые был избран в AFL–CIO в 1995 году, он предложил поправку к конституции, которая запретила бы любому человеку в возрасте 70 лет и старше претендовать на исполнительную должность. Предложенная поправка так и не была принята, но Суини пообещал съезду, что не останется на своем посту после предложенного им возрастного предела.
Вскоре после заседания исполнительного совета в марте 2004 года Эндрю Стерн объявил о создании New Unity Partnership (NUP). К Стерну присоединились президенты UNITE HERE , Teamsters, Laborers, UFCW и Carpenters. [39] Стерн начал работать с этими лидерами профсоюзов осенью 2003 года, чтобы создать набор принципов для реформирования рабочего движения. Хотя существование NUP было раскрыто в октябре 2003 года, [38] группа не объявляла о своей платформе до марта 2004 года. [ необходима цитата ]
Платформа NUP включала ряд предложений. Во-первых, AFL–CIO должна санкционировать слияние небольших профсоюзов с более крупными, а AFL–CIO должна перерисовать и обеспечить соблюдение юрисдикционных границ в соответствии с границами основных отраслей промышленности или «основными юрисдикциями». Во-вторых, ряд департаментов AFL–CIO (включая здравоохранение и безопасность, образование, гражданские и права человека) должны быть объединены или ликвидированы. В-третьих, политические расходы должны быть значительно сокращены в пользу крупных новых расходов AFL–CIO на организацию. [38] [39]
Суини сообщил прессе, что он инициирует внутреннее обсуждение взглядов Стерна после президентских выборов в ноябре 2004 года с целью разработки предложения к июлю 2005 года. Однако Стерн заявил, что будет слишком поздно для рассмотрения на двухгодичном съезде АФТ–КПП.
На заседании исполнительного совета AFL–CIO в августе 2004 года Суини попытался реализовать некоторые критические замечания NUP, объявив о формировании целевой группы для расследования организации сети продуктовых и дисконтных универмагов Wal-Mart . Суини также объявил о создании проекта Immigrant Worker Project для надзора за работой федерации по правам иммигрантов и организационными усилиями.
10 ноября 2004 года Суини объявил о процессе и сроках рассмотрения реформы AFL–CIO. Суини сказал, что он возглавит комитет, состоящий из 25 членов исполнительного комитета федерации, который представит рекомендации по реформе на заседании исполнительного совета AFL–CIO в феврале 2005 года.
В январе 2005 года Стерн объявил о роспуске New Unity Partnership. [40] Его целью было создание дискуссии о будущем рабочего движения, сказал Стерн, и эта цель была достигнута. [ необходима цитата ]
Однако на заседании исполнительного совета AFL–CIO в марте 2005 года консенсуса по реформе не было. Вместо этого исполнительный комитет AFL–CIO рекомендовал федерации выделять половину всех доходов на политическую и законодательную мобилизацию. Исполнительный комитет также рекомендовал вернуть до миллионов долларов профсоюзам, которые потратили не менее 30 процентов своего бюджета на организацию. В исполнительном комитете, по-видимому, не было большой поддержки обязательным слияниям.
Но несколько бывших членов New Unity Partnership не согласились с этими предложениями. Teamsters потребовали 50 процентов взносов в профсоюзы-члены, а также упорядочение AFL–CIO путем перемещения многих ее функций из штаб-квартиры в государственные и местные полевые операции, ликвидации других функций и сокращения размера исполнительного комитета.
В мае 2005 года Суини официально представил предложения исполнительного совета на съезде АФТ–КПП для рассмотрения в июле.
16 июня Стерн и его союзники объявили о создании новой организации — коалиции Change to Win . В коалицию Change to Win вошли пять профсоюзов: SEIU, UFCW, Laborers, UNITE HERE и Teamsters. 27 июня к ним присоединились Carpenters. [41] Коалиция Change to Win выпустила ряд предложений по реформированию AFL-CIO, которые в значительной степени отражали предложения ее членов-профсоюзов. [42]
В середине июня исполнительный совет AFL–CIO проголосовал за представление плана реформы Суини на съезде AFL–CIO в июле. Обсуждение невыполненных предложений с февральского заседания продолжилось, но консенсуса достигнуто не было.
Дополнительные встречные предложения были предложены в течение всего лета. Президенты профсоюзов коалиции «Изменения к победе» запросили и получили полномочия от своих руководящих органов на выход из АФТ–КПП, но стало ясно, что коалиция «Изменения к победе» сможет собрать лишь треть делегатов на съезде АФТ–КПП.
22 июля 2005 года Объединенный профсоюз сельскохозяйственных рабочих (UFW) присоединился к коалиции «Изменения ради победы». [43]
25 июля 2005 года, когда начался съезд AFL–CIO, SEIU и профсоюз водителей грузовиков объявили, что переговоры провалились, и что они выходят из AFL–CIO. [44] [45] В тот же день SEIU, профсоюз водителей грузовиков, UFCW и UNITE HERE объявили, что их делегаты будут бойкотировать съезд AFL–CIO. [46]
Суини гневно осудил выход из партии. [46] Джеральд МакЭнти назвал угрозы выхода из партии игрой за власть, заявив, что коалиция «Измени, чтобы победить» потребовала, чтобы Суини объявил о своей отставке в течение шести месяцев и одобрил замену по их выбору.
Поскольку профсоюзы «Измени, чтобы победить» бойкотировали съезд АФТ–КПП, переизбрание Суини и принятие его планов реформ стали предрешены. [47]
29 июля UFCW вышла из состава AFL–CIO, в результате чего общее число членов, покинувших AFL–CIO, составило 4,6 миллиона из 13 миллионов. [48]
13 сентября профсоюз UNITE HERE, насчитывающий 450 000 членов, проголосовал за выход из АФТ–КПП. [49]
Отделившиеся профсоюзы официально сформировали новую профсоюзную федерацию «Изменения ради победы» 27 сентября 2005 года. [50]
И Суини, и Change to Win связались друг с другом после распада AFL–CIO, хотя отношения были сложными. Суини в первую очередь сосредоточился на стабилизации AFL–CIO и ее государственных, региональных и местных органов в финансовом, структурном и политическом плане. Суини держался относительно скромно, стремясь оказаться в центре внимания только во время споров с Change to Win или при решении общенациональных вопросов, таких как иммиграционная политика.
Суини ушел с поста президента АФТ–КПП 16 сентября 2009 года [ 2] и стал почетным президентом. Он получил награду «Посол мира по передвижению» от Всемирного совета по награждению премией мира в 2016 году за свою давнюю преданность социальной справедливости и справедливым возможностям трудоустройства для американских рабочих. [51]
Суини был соредактором исследования о рабочем движении и соавтором двух книг о профсоюзах, включая « Америке нужно повышение: борьба за экономическую безопасность и социальную справедливость» . [9] Он был женат на Морин Пауэр, бывшей школьной учительнице, и жил с ней в Бетесде, штат Мэриленд . У него было двое детей: Джон (специалист по информационным технологиям) и Патрисия (владелица компании по выбору площадок, Sweeney Contract Solutions, LLC), а также внучка Кеннеди. [4] Он также был членом Демократических социалистов Америки . [52]
Увлечения Суини включали гольф и боулинг. [4] Он умер 1 февраля 2021 года в своем доме в Бетесде в возрасте 86 лет. [53] [54]
Архивы
