Сэр Джон Грейг Лэтэм GCMG PC QC (26 августа 1877 г. — 25 июля 1964 г.) был австралийским юристом, политиком и судьей, который занимал пост пятого главного судьи Австралии с 1935 по 1952 год. Ранее он занимал пост генерального прокурора Австралии при Стэнли Брюсе и Джозефе Лайонсе , а с 1929 по 1931 год был лидером оппозиции в качестве последнего лидера Националистической партии .
Лэтэм родился в Мельбурне . Он изучал искусство и право в Мельбурнском университете и был принят в коллегию адвокатов в 1904 году. Вскоре он стал одним из самых известных адвокатов Виктории. В 1917 году Лэтэм присоединился к Королевскому австралийскому флоту в качестве главы его разведывательного подразделения. Он служил в австралийской делегации на Парижской мирной конференции 1919 года , где вступил в конфликт с премьер-министром Билли Хьюзом . На федеральных выборах 1922 года Лэтэм был избран в парламент как независимый депутат на антихьюзовской платформе. Он лучше ладил с преемником Хьюза Стэнли Брюсом и официально вступил в Националистическую партию в 1925 году, впоследствии добившись повышения в кабинете министров в качестве генерального прокурора. Он также был министром промышленности с 1928 года и был одним из архитекторов непопулярной политики промышленных отношений, которая способствовала поражению правительства на выборах 1929 года . Брюс потерял свое место, и Лэтэма неохотно уговорили стать лидером оппозиции.
В 1931 году Лэтэм привел националистов в новую партию «Объединенная Австралия» , объединившись с Джозефом Лайонсом и другими недовольными депутатами- лейбористами . Несмотря на то, что националисты составляли большую часть новой партии, он передал лидерство Лайонсу, лучшему агитационному деятелю, став, таким образом, первым лидером оппозиции, который не смог участвовать во всеобщих выборах. В правительстве Лайонса Лэтэм был фактическим заместителем премьер-министра , занимая должности как генерального прокурора, так и министра иностранных дел . Он ушел из политики в 1934 году и в следующем году был назначен в Высокий суд в качестве главного судьи. С 1940 по 1941 год Лэтэм взял отпуск в суде, чтобы стать первым послом Австралии в Японии . Он покинул свой пост в 1952 году после почти 17 лет на посту главного судьи; только Гарфилд Барвик прослужил дольше.
Лэтэм родился 26 августа 1877 года в Аскот-Вейл, Виктория , в западном пригороде Мельбурна . Он был первым из пяти детей, родившихся у Джанет (урожденной Скотт) и Томаса Эдвина Лэтэма. [1] Его мать родилась на Оркнейских островах в Шотландии, [2] а его отец был австралийским уроженцем. [1] Его дед по отцовской линии, Томас Лэтэм, был клерком адвоката, которого в 1848 году сослали в Австралию за получение денег обманным путем, а позже он работал бухгалтером. [3]
Отец Лэтэма был жестянщиком по профессии, но «предпочитал благотворительную работу комфортной зарплате» и стал долгосрочным секретарем Викторианского общества защиты животных . [4] Семья переехала в Айвенго в восточном пригороде Мельбурна вскоре после рождения Лэтэма. [1] Его отец также был мировым судьей и в более поздние годы служил в городском совете Гейдельберга . [4] Лэтэм начал свое образование в государственной школе Джордж-стрит в Фицрое . Впоследствии он выиграл стипендию для обучения в Шотландском колледже в Мельбурне и в 1896 году получил степень бакалавра искусств в Мельбурнском университете. [1]
Получив степень бакалавра, Лэтэм два года проработал учителем в частной академии в Гамильтоне, штат Виктория . В 1899 году он вернулся в Мельбурнский университет, чтобы изучать право, а также преподавал философию и логику в колледже Ормонд . В 1904 году он был принят в Викторианскую коллегию адвокатов , но в первые годы своей работы в качестве адвоката испытывал трудности с получением кратких заключений и в основном работал в суде мелких сессий и окружном суде . [1]
В 1907 году Лэтэм сыграл ключевую роль в создании Лиги защиты Закона об образовании, рационалистической организации, нацеленной на поддержку светских положений Закона об образовании 1872 года . В 1909 году он стал первым президентом Ассоциации рационалистов Виктории (VRA). Он выступал против планов Мельбурнского университета открыть школу богословия. [5]
В 1915 году по просьбе Томаса Бавина Лэтэм стал секретарем викторианского отделения Лиги всеобщей службы, организации, поддерживающей призыв на службу за рубежом . В 1917 году он присоединился к австралийскому флоту в качестве главы военно-морской разведки, получив почетное звание лейтенант-коммандера . Его назначение было вызвано жалобами на саботаж на военно-морских верфях, в то время как позже он расследовал обвинения в большевистской деятельности на флоте. [1]
Лэтэм сопровождал министра военно-морских сил Джозефа Кука в Лондон в 1918 году, помогая ему на заседаниях Имперского военного кабинета , а затем в его роли в Комиссии по чехословацким делам на Версальской мирной конференции . Он также был советником премьер-министра Билли Хьюза , но был «критически настроен по отношению к его крайностям и оскорблен его манерами» и «возникла антипатия к Хьюзу, которая сохранялась на протяжении всей его политической карьеры». [1] За свои заслуги Лэтэм был назначен кавалером ордена Святого Михаила и Святого Георгия (CMG) в новогодних почестях 1920 года . [6]
Лэтем сделал выдающуюся карьеру в качестве адвоката . Он был принят в Викторианскую коллегию адвокатов в 1904 году и стал королевским адвокатом в 1922 году. В 1920 году Лэтем предстал перед Высоким судом, представляя штат Виктория в знаменитом деле инженеров , вместе с такими людьми, как доктор Х. В. Эватт и Роберт Мензис . [ требуется ссылка ]
Лэтэм был избран в Палату представителей на федеральных выборах 1922 года , выступая как самопровозглашенный «Прогрессивный либерал» в месте Коёнга . Он получил одобрение недавно созданного Либерального союза , «коалиции перебежчиков из Националистической партии и людей, выступающих против социализма и Хьюза». [7] Он также получил поддержку от консервативной Австралийской женской национальной лиги , империалистического Австралийского легиона и коллег по юридической профессии Мельбурна. [8] Он не полностью принял платформу Либерального союза, хотя и утверждал, что «решительно поддерживает позицию Союза», и выпустил свою собственную платформу, состоящую из девяти принципов, включая лозунг «Хьюз должен уйти». [7] На выборах Лэтэм с небольшим перевесом победил действующего депутата-националиста Роберта Беста . [9]
Выборы 1922 года привели к подвешенному парламенту , причем Лэтэм встал на сторону Аграрной партии, чтобы заставить Хьюза уйти в отставку с поста премьер-министра в пользу С. М. Брюса . [9] Хотя формально он оставался независимым, он вскоре объявил о своей поддержке нового правительства и посетил заседания правительственных партий. [10] Его ранние вклады в парламент были сосредоточены на иностранных делах и необходимости более активного участия Австралии и других доминионов в разработке имперской внешней политики. [11]
Лэтем был переизбран на выборах 1925 года , [12] выступая в качестве поддержанного кандидата от националистов в Коёнге. [13] Впоследствии он присоединился к правительству Брюса в качестве генерального прокурора . [12] Его основными заботами на этой должности были «принятие законов против внутренних коммунистов и связанных с ними интересов, а также реформирование права промышленного арбитража». [14] Лэтем также был ключевым советником Брюса по иностранным делам, сопровождая его на Имперскую конференцию 1926 года в Лондоне. [15] Он был доволен Декларацией Бальфура о конституционном статусе доминионов, которая появилась на конференции, заявив, что она «воплощает в себе самую эффективную и полезную работу, которую когда-либо выполняла любая Имперская конференция». [16]
В 1929 году Лэтэм опубликовал книгу «Австралия и Британское Содружество» , в которой подробно описывалась эволюция Британской империи в Британское Содружество Наций и ее последствия для Австралии. [17]
После того, как Брюс потерял свое место в парламенте в 1929 году, Лэтем был избран лидером Националистической партии, а следовательно, и Лидером оппозиции. Он выступал против ратификации Вестминстерского статута (1931) и приложил все усилия, чтобы предотвратить это. [18]
Два года спустя Джозеф Лайонс повел перебежчиков из Лейбористской партии через зал и объединил их с националистами, чтобы сформировать партию «Объединенная Австралия» . Хотя в новой партии доминировали бывшие националисты, Лэтем согласился стать заместителем лидера оппозиции при Лайонсе. Считалось, что наличие бывшего лейбориста у руля представит образ национального единства перед лицом экономического кризиса. Кроме того, приветливый Лайонс считался гораздо более привлекательным для избирателей, чем равнодушный Лэтем, особенно учитывая, что основной целью UAP было привлечь естественные лейбористские округа на сторону того, что по сути все еще было консервативной партией высшего и среднего класса. Будущий лидер ALP Артур Колвелл написал в своей автобиографии « Будьте справедливы и не бойтесь», что, оставаясь в стороне в пользу Лайонса, Лэтем знал, что он отказывается от шанса стать премьер-министром.
UAP одержала огромную победу на выборах 1931 года, и Лэтэм снова был назначен генеральным прокурором. Он также занимал пост министра иностранных дел и (неофициально) заместителя премьер-министра . Лэтэм занимал эти должности до 1934 года, когда он вышел на пенсию из парламента Содружества . Его преемником на посту члена Коёнга, генерального прокурора и министра промышленности стал Мензис, который впоследствии стал премьер-министром Австралии с самым долгим сроком полномочий. Лэтэм стал первым бывшим лидером оппозиции, который не был ни бывшим, ни будущим премьер-министром, ставшим министром, и был единственным человеком, занимавшим эту должность до Билла Хейдена в 1983 году.
Будучи министром иностранных дел, Лэтэм «считал, что взвешенное согласие с Японией является приоритетом в подходе Австралии к региональным делам». Во время Маньчжурского кризиса и последующего японского вторжения в Маньчжурию он и Лайонс избегали публичных заявлений по этому вопросу, и правительство приняло политику неприсоединения в конфликте. На встречах с министром иностранных дел Японии Коки Хирота он безуспешно пытался убедить Японию остаться в Лиге Наций . [19]
В середине 1934 года Лэтэм возглавил Австралийскую восточную миссию в Восточной Азии и Юго-Восточной Азии, первую дипломатическую миссию Австралии в Азии и за пределами Британской империи. Миссия, которая посетила семь территорий, но сосредоточилась на Китае, Японии и Голландской Ост-Индии (современная Индонезия), была определена как важная веха в раннем развитии австралийской внешней политики. [20] Лэтэм публично обозначил миссию как миссию «дружбы и доброй воли», но также составил ряд секретных отчетов для кабинета по экономическим и стратегическим вопросам. Он «активно искал информацию о торговых возможностях по всей Азии, вступая в частые и подробные обсуждения с премьер-министрами, министрами иностранных дел, премьер-министрами и губернаторами о торговых и коммерческих интересах Австралии, таможенных пошлинах и тарифах». [21] По возвращении Лэтэм успешно отстаивал в кабинете министров назначение торговых комиссаров в Азии, где ранее Австралию представляли британские чиновники. [22]
Лэтэм был назначен главным судьей Высокого суда Австралии 11 октября 1935 года. С 1940 по 1941 год он брал отпуск из суда и ездил в Токио, чтобы служить первым министром Австралии в Японии . Он вышел в отставку из Высокого суда в апреле 1952 года, после рекордных на тот момент 16 лет пребывания в должности.
Будучи главным судьей, Лэтэм переписывался с политическими деятелями в той степени, которую более поздние авторы сочли неуместной. Лэтэм давал советы по политическим вопросам — часто непрошеные — нескольким премьер-министрам и другим высокопоставленным правительственным деятелям. Во время Второй мировой войны он сделал ряд предложений по обороне и внешней политике [23] и предоставил Джону Кертину список конституционных поправок, которые, по его мнению, следовало внести для усиления власти федерального правительства. [24] К концу его пребывания в должности переписка Лэтэма все больше раскрывала его личные взгляды на основные политические вопросы, которые ранее рассматривались судом; а именно, противодействие политике правительства Чифли в области здравоохранения и поддержка попытки правительства Мензиса запретить Коммунистическую партию . Он консультировал Эрла Пейджа о том, как правительство могло бы внести поправки в конституцию, чтобы юридически запретить Коммунистическую партию [25] , и переписывался со своим другом Ричардом Кейси о способах улучшения платформы Либеральной партии [26] .
По словам Фионы Уилер, не было прямых доказательств того, что политические взгляды Лэтэма мешали его судебным рассуждениям, но «одного проявления предвзятости достаточно для беспокойства» и его было бы трудно опровергнуть, если бы оно было раскрыто. Она особенно выделяет его переписку с Кейси как «чрезвычайное проявление политической партийности действующим судьей». [27] Хотя Лэтэм подчеркивал необходимость секретности для получателей своих писем, он сохранял копии большинства из них в своих личных бумагах, по-видимому, не беспокоясь о том, что они могут быть обнаружены и проанализированы после его смерти. Он оправдывал свои действия как действия частного лица, отделенные от его официального положения, и поддерживал «подобное Янусу разделение между своей публичной и частной персоной». На других форумах он прилагал все усилия, чтобы продемонстрировать свою независимость, отклоняя выступления, если считал, что они могут быть истолкованы как политические заявления. [28] Тем не менее, «многие случаи консультирования Лэтэмом [...] сегодня рассматривались бы как явное оскорбление основных стандартов судебной независимости и приличия». [29]
Лэтэм был одним из восьми судей Высокого суда, которые до своего назначения в суд работали в парламенте Австралии; другими были Эдмунд Бартон , Ричард О'Коннор , Айзек Айзекс , Х. Б. Хиггинс , Эдвард Мактирнан , Гарфилд Барвик и Лайонел Мерфи .
Он был видным рационалистом и атеистом, [30] после того, как отказался от методизма своих родителей в университете. Именно в это время он разорвал свою помолвку с Элизабет (Бесси) Мур, дочерью методистского священника Генри Мура. Позже Бесси вышла замуж за Эдвина П. Картера 18 мая 1911 года в методистской церкви Норткота, Хай-стрит, Норткот.
В 1907 году Лэтэм женился на школьной учительнице Элле Тобин . [31] У них было трое детей, двое из которых умерли раньше него. Его жена Элла также умерла раньше него. Лэтэм умер в 1964 году в пригороде Мельбурна Ричмонде .
Он также был видным борцом за австралийскую литературу, входя в редколлегию The Trident , небольшого либерального журнала, который редактировал Уолтер Мердок . В совет также входил поэт Бернард О'Дауд .
Лэтэм был президентом Движения за свободные библиотеки Виктории с 1937 года и занимал пост президента Библиотечной ассоциации Австралии с 1950 по 1953 год. Он был первым человеком, не являющимся библиотекарем, занявшим эту должность. [32]
В 1971 году в его честь был назван пригород Канберры Латам. В Мельбурнском университете также есть лекционный зал, названный его именем .