_29-May-2014.png/1280px-Eurasian_Economic_Union_(EAEU)_29-May-2014.png)
Евразийское экономическое сообщество ( ЕАЭС или ЕврАзЭС ) было региональной организацией, существовавшей с 2000 по 2014 год и направленной на экономическую интеграцию ее государств-членов. [3] Организация возникла из Содружества Независимых Государств (СНГ) 29 марта 1996 года [4] с Договором о создании Евразийского экономического сообщества, подписанным 10 октября 2000 года в столице Казахстана Астане президентами Александром Лукашенко из Беларуси, Нурсултаном Назарбаевым из Казахстана, Аскаром Акаевым из Кыргызстана , Владимиром Путиным из России и Эмомали Рахмоном из Таджикистана . [5] Узбекистан присоединился к сообществу 7 октября 2005 года, но позже вышел 16 октября 2008 года.
В течение 14 лет ЕАЭС реализовало ряд экономических политик для объединения сообщества. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России был образован 1 января 2010 года, а позже переименован в Евразийский таможенный союз . Четыре свободы передвижения, смоделированные по образцу Европейского союза (товары, капитал, услуги и люди), были полностью реализованы к 25 января 2012 года с образованием Евразийского экономического пространства . [6] [7] [8]
10 октября 2014 года в Минске по итогам заседания Межгосударственного совета ЕАЭС было подписано соглашение о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества . Евразийское экономическое сообщество было прекращено с 1 января 2015 года в связи с началом деятельности Евразийского экономического союза . [ требуется ссылка ] В то время как Евразийский экономический союз фактически заменяет сообщество, переговоры о членстве с Таджикистаном все еще продолжаются. Все остальные члены ЕАЭС присоединились к новому союзу.
Ранее Узбекистан был членом ЕАЭС, однако в 2008 году он приостановил свое членство. [ необходима цитата ]
В соответствии с Уставом ЕврАзЭС статус наблюдателя мог быть предоставлен государствам или межправительственным организациям по их просьбе. Наблюдатели имели право присутствовать на открытых заседаниях Евразийского экономического сообщества, выступать на этих заседаниях и с согласия председательствующего знакомиться с открытыми документами и решениями, принимаемыми Сообществом. Статус наблюдателя не позволял государствам принимать участие в принятии решений на заседаниях Евразийского экономического сообщества. Государствами-наблюдателями являлись:
Евразийское экономическое сообщество создано в целях эффективного содействия созданию государствами-членами Таможенного союза Единого экономического пространства , координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. Одним из основных направлений деятельности Организации является обеспечение динамичного развития государств Сообщества путем координации проводимых ими экономических и социальных реформ при эффективном использовании их экономического потенциала для повышения уровня жизни народов. К числу основных задач Сообщества относятся:
Высшим органом Евразийского экономического сообщества являются главы государств и правительств государств-членов. Межгосударственный совет рассматривает основные вопросы деятельности Сообщества, затрагивающие общие интересы государств-членов, определяет стратегию, направления и перспективы интеграции, принимает решения, направленные на достижение целей и задач Сообщества. Заседания Межгосударственного совета проводятся на уровне глав государств не реже одного раза в год, глав правительств — не реже двух раз в год. Совет принимает решения на основе консенсуса. Принятые решения обязательны для всех государств-членов Сообщества. [9]
Интеграционный Комитет является постоянно действующим органом ЕврАзЭС. В его состав входят заместители глав правительств стран Сообщества. Заседания Интеграционного Комитета проводятся не реже четырех раз в год.
В вопросах интеграции решения комитета принимаются большинством в две трети голосов. [9]
Каждое государство-член имеет определенное количество голосов:
Россия - 40 голосов
Беларусь - 15 голосов
Казахстан - 15 голосов
Кыргызстан - 7,5 голосов
Таджикистан - 7,5 голосов
Узбекистан (отстранен) - 15 голосовНекоторые коллегии и комиссии Интеграционного комитета:
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ЕврАзЭС — высшее должностное лицо Сообщества, назначаемое Межгосударственным Советом. Местонахождение Секретариата — города Алматы (Казахстан) и Москва (Россия). [9]
Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества является органом парламентского сотрудничества в рамках Евразийского экономического сообщества. Она решает вопросы гармонизации (сближения, гармонизации) национального законодательства и приведения его в соответствие с договорами, заключенными в рамках Евразийского экономического сообщества. Ассамблея состоит из депутатов, делегированных парламентами государств-членов. [9] В ее структуру входят:
Россия : 42 участника Беларусь : 16 участников Казахстан : 16 участников Кыргызстан : 8 участников Таджикистан : 8 участниковСекретариат Межпарламентской Ассамблеи находится в Санкт-Петербурге, Россия.
После обсуждения вопроса о создании общего рынка между странами СНГ: Россией, Украиной, Беларусью и Казахстаном, принципиальное соглашение о создании этого пространства было объявлено после встречи в подмосковном Ново-Огарево 23 февраля 2003 года. Единое экономическое пространство будет включать наднациональную комиссию по торговле и тарифам , которая будет базироваться в Киеве , первоначально ее возглавит представитель Казахстана , и она не будет подчиняться правительствам четырех стран. Конечной целью будет региональная организация, которая будет открыта для присоединения других стран и в конечном итоге может привести даже к единой валюте. 22 мая 2003 года Верховная Рада (украинский парламент) проголосовала 266 голосами за и 51 против совместного экономического пространства. Однако победа Виктора Ющенко на президентских выборах в Украине в 2004 году стала серьезным ударом по проекту: Ющенко вновь проявил интерес к членству Украины в Европейском Союзе, и такое членство было бы несовместимо с предполагаемым общим экономическим пространством. 1 марта 2010 года первый заместитель главы администрации новоизбранного президента Украины Виктора Януковича Ирина Акимова заявила, что Украина не намерена в ближайшее время вступать в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии, «поскольку Таможенный союз противоречит и существенно осложнит членство Украины в ВТО ». [10]
Единый рынок Евразийского экономического сообщества вступил в силу в январе 2012 года [8] , за которым последовало создание Евразийского экономического союза 1 января 2015 года [8].
Формирование таможенного союза между государствами-членами ЕврАзЭС стало главным приоритетом с весны 2008 года, когда ЕС объявил о своем Восточном партнерстве . С тех пор между ЕС и Россией существуют разногласия, и обе стороны обвиняют друг друга в попытках выкроить сферы влияния в спорных странах (Беларусь, Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина). Наднациональный орган таможенного союза — Евразийская экономическая комиссия — был создан 12 декабря 2008 года. Если свести его к сути, Россия предложила членам ЕврАзЭС доступ к своим рынкам (т. е. для Казахстана) и более низкие цены на энергоносители (т. е. для Беларуси, Украины). Предложение ЕС странам-членам равносильно обещаниям фактической интеграции в ЕС, такой как смягчение требований к въезду в страну .
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил создать для сообщества общую безналичную валюту под названием евраз. По сообщениям, это помогло бы защитить страны от мирового экономического кризиса. [11]
3 сентября 2013 года EUobserver сообщил, что Армения решила присоединиться к Евразийскому таможенному союзу. Сайт процитировал российское правительственное коммюнике, в котором говорилось, что «Армения [решила] присоединиться к Таможенному союзу и предпринять необходимые практические шаги для последующего участия в формировании Евразийского экономического союза». [12]
9 июня 2009 года государства-члены ЕврАзЭС совместно с Арменией объявили о создании Антикризисного фонда ЕврАзЭС для борьбы с финансовым кризисом 2009 года. [13]
Министр финансов России Алексей Кудрин уточнил: «Средства фонда будут направлены на предоставление суверенных займов и стабилизационных кредитов государствам-членам, а также на финансирование межгосударственных инвестиционных проектов. Таким образом, этот фонд станет своего рода аналогом Регионального международного валютного фонда (МВФ) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Как известно, МВФ предоставляет стабилизационные кредиты в глобальном масштабе, а ЕБРР — кредиты на инвестиционные проекты. Россия отказалась от увеличения размера своего взноса в МВФ, который был бы направлен на предоставление кредитов на стабилизацию нуждающихся стран по всему миру. Вместо этого она создает региональный фонд для помощи соседям и союзникам».
Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил: «Евразийское экономическое сообщество создаст фонд в размере 10 миллиардов долларов для преодоления финансового кризиса». 9 июня 2009 года Фонд был создан на заседании ЕврАзЭС.
Россия и Казахстан внесли в антикризисный фонд 7,5 млрд и 1 млрд долларов соответственно. [13]
10 октября 2000 года, когда реформы СНГ были завершены, было образовано Евразийское экономическое сообщество. Целью ЕврАзЭС было искоренить неудачи СНГ, сформировать настоящий общий рынок, противостоять вызовам глобализации и возобновить интеграционные процессы в рамках СНГ. Очень быстро ЕврАзЭС стало экономическим дополнением ОДКБ . [ 14] [15]
В 2004 году Россия присоединилась к Центрально-Азиатскому экономическому сообществу (ЕОУС) с целью укрепления своего присутствия в Центральной Азии. Вскоре после этого Москва выразила желание распустить ЕОУС в ЕврАзЭС. В конце 2005 года Узбекистан выступил за свое вступление в ЕврАзЭС, что привело к тому, что другие члены ЕОУС начали переговоры и в конечном итоге объединили две организации. Это слияние вступило в силу 25 января 2006 года. Большинство функций Центрально-Азиатского экономического сообщества были переданы ЕврАзЭС с 2006 года. [14] [15]
Однако статус нынешних наблюдателей ЕОУС, не являющихся наблюдателями ЕврАзЭС, пока не урегулирован (в том числе Грузии и Турции, последняя из которых также выступает за вступление в Евросоюз).
Члены ЕврАзЭС хотели, чтобы ЕврАзЭС стало жизнеспособным экономическим блоком между мощным ЕС на Западе и растущими экономиками на Востоке, что и создало АСЕАН .
16 октября 2008 года Узбекистан направил официальную ноту в Секретариат ЕврАзЭС с просьбой о выходе из Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). [16] Хотя Узбекистан не указал официальной причины, многие интерпретируют этот шаг как попытку возродить застойные отношения с Западом и решительно отвергнуть влияние России. [17] Другие мнения интерпретируют шаг Узбекистана как националистическую попытку в ответ на экономический кризис, чтобы восстановить более жесткий контроль над своей экономикой. [18]
Члены Таможенного союза — Казахстан, Беларусь и Россия — достигли соглашения о едином таможенном тарифе в июне 2009 года и утвердили график создания единой таможенной территории. Новый Таможенный союз должен вступить в силу с 1 июля 2010 года [19]
Лидеры России, Казахстана и Белоруссии одобрили документы о создании с 1 января 2012 года «единого экономического пространства» — единого рынка товаров, инвестиций и труда. [20]
29 мая 2014 года в Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, по итогам которого Владимир Путин, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и президент Белоруссии Александр Лукашенко подписали Договор о Евразийском экономическом союзе. [21]
{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )