stringtranslate.com

Закон о равенстве 2010 года

Закон о равенстве 2010 года [1] (ок. 15), часто ошибочно называемый Законом о равенстве 2010 года , представляет собой акт парламента Соединенного Королевства, принятый во время министерства Брауна с основной целью консолидации, обновления и дополнения многочисленных предыдущих законов и Положения, которые легли в основу антидискриминационного законодательства в основном в Англии, Шотландии и Уэльсе; некоторые разделы также применимы к Северной Ирландии . К ним относятся, в первую очередь, Закон о равной оплате труда 1970 года , Закон о дискриминации по признаку пола 1975 года , Закон о расовых отношениях 1976 года , Закон о дискриминации по инвалидности 1995 года и три основных законодательных акта , защищающих дискриминацию при приеме на работу по признаку религии или убеждений , сексуальной ориентации и возраста . [2]

Закон преследует в целом те же цели, что и четыре основные директивы ЕС о равном обращении , положения которых он отражает и реализует. [3] Однако Закон также предлагает защиту, выходящую за рамки директив ЕС, защищая от дискриминации по признаку национальности и гражданства человека [4] [5] , а также расширяя права людей в сферах жизни за пределами рабочего места в отношении религии или убеждений, инвалидности. , возраст, пол, сексуальная ориентация и смена пола . [6] [7]

Закон защищает людей от дискриминации, притеснений или виктимизации при приеме на работу, а также в качестве пользователей частных и государственных услуг на основе девяти защищенных характеристик: возраст, инвалидность, смена пола, брак и гражданское партнерство , беременность и материнство, раса, религия или убеждения, пол. и сексуальная ориентация. Закон включает положения об однополых услугах, где ограничения являются «пропорциональным средством достижения законной цели». [8] В случае инвалидности работодатели и поставщики услуг обязаны внести разумные изменения в свои рабочие места, чтобы преодолеть препятствия, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями. В этом отношении Закон о равенстве 2010 года не изменил закон. Согласно статье 217, за некоторыми исключениями, Закон не распространяется на Северную Ирландию . [9]

Фон

Лейбористская партия включила приверженность законопроекту о равенстве в свой предвыборный манифест 2005 года. В 2005 году для разработки законодательства была создана Служба по обзору законодательства о дискриминации , возглавляемая Государственным управлением по вопросам равенства . В обзоре были учтены выводы Группы по обзору равенства под председательством Тревора Филлипса , которая сообщила об этом в феврале 2007 года. [10] Закон призван упростить закон путем объединения существующего антидискриминационного законодательства. Закон о равенстве 2010 года заменил Закон о равной оплате труда 1970 года , Закон о дискриминации по признаку пола 1975 года , Закон о расовых отношениях 1976 года , Закон о дискриминации по инвалидности 1995 года , Положения о равенстве в сфере труда (религия или убеждения) 2003 года , Положения о равенстве в сфере труда (сексуальная ориентация) 2003 года [11] Положения о равенстве в сфере труда (возраста) 2006 года .

Полли Тойнби написала, что законопроект, разработанный под руководством Гарриет Харман , был «крупнейшей идеей Лейбористской партии за 11 лет. политика... Эта новая обязанность сократить разрыв будет пронизывать каждый аспект государственной политики. Ее возможные последствия ошеломляюще огромны». Один член кабинета министров назвал это «социализмом в одном пункте». [12] Эта часть законодательства так и не была введена в силу, за исключением переданных властями Шотландии. [13] [14] Разделы 104–105 Закона продлевают до 2030 года освобождение от закона о дискриминации по признаку пола, который позволяет политическим партиям создавать короткие списки, состоящие только из женщин . [15] Ранее это исключение допускалось Законом о дискриминации по признаку пола (кандидаты на выборах) 2002 года .

Парламентский процесс был завершен после дебатов вскоре после 23:00 6 апреля 2010 года, когда поправки Палаты лордов были приняты в полном объеме. [16]

Дебаты

Реформа монархии

В апреле 2008 года генеральный солиситор Вера Бэрд объявила, что в рамках Единого законопроекта о равенстве будет принят закон об отмене частей Закона об урегулировании 1701 года , которые не позволяют католикам или тем, кто женится на католиках, взойти на престол, а также изменить наследование монархии от родственного первородства до абсолютного первородства , так что наследник-первенец унаследовал трон независимо от пола или религии. [17]

Однако позже, в 2008 году, генеральный прокурор Шотландии баронесса Астал решила не поддерживать изменение закона о наследовании, заявив: «Внесение изменений в закон о наследовании было бы сложной задачей, включающей поправки или отмену ряда пунктов смежного законодательства, а также требующих согласия законодательных органов государств-членов Содружества». [18] Опубликованный законопроект не содержал положений об изменении законов о наследовании. Вместо этого первородство с предпочтением мужчин в британской монархии было отменено отдельно через три года после вступления в силу Закона о равенстве, с принятием Закона о наследовании короны 2013 года .

Оппозиция римско-католических епископов

Хотя этот закон никогда не изменял существующее положение закона в отношении церквей, а также не изменял обязательный закон Европейского Союза, который охватывает гораздо больше католиков, чем тех, кто живет в Соединенном Королевстве, и хотя эта позиция была изложена в Высокий суд в деле Р. (Амикус) против государственного секретаря по торговле и промышленности , [19] небольшое количество римско-католических епископов в Англии и Уэльсе заявили, что в будущем они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Законом о равенстве 2010 года за отказ разрешить женщинам, женатых мужчин, трансгендеров и геев в священство. [20] [21] Это требование было отклонено правительством. Представитель заявил, что исключение в законе «распространяется на служителей религии, таких как католические священники» [20], а в документе, опубликованном Государственным управлением по вопросам равенства, говорится, что «Законопроект о равенстве не изменит существующую правовую позицию в отношении церквей и занятости». [22] Законодательство также подверглось критике со стороны англиканского духовенства. [23]

Освобожденные профессии

Определенные виды занятости освобождены от действия Закона, в том числе:

Содержание

Обязанность обеспечения равенства в государственном секторе

Обязанность, изложенная в статье 149, требует, чтобы те государственные органы, на которые она распространяется, должным образом учитывали три цели:

В информационной записке кабинета министров 1/13 «Государственные закупки и обязанность обеспечения равенства в государственном секторе» отмечалось, что государственные органы должны должным образом учитывать эту обязанность при планировании и проведении закупочной деятельности, указывая, в частности, что при передаче государственных функций на подряд , обычно было бы включать в контракт условия, которые определяют, как должны соблюдаться обязательства и цели равенства. [39]

Положения Закона о равенстве 2010 года (особые обязанности)

Положения 2011 года (SI 2011–2260) Закона о равенстве 2010 года (особые обязанности), принятые 9 сентября 2011 года, [40] требовали от органов государственной власти публиковать информацию, чтобы продемонстрировать соблюдение ими обязанностей по обеспечению равенства в государственном секторе и определить одну или несколько целей, которые они думали, что должны работать, чтобы достичь цели. [41]

Юридические проблемы

В 2020 году некоторые группы попытались юридически оспорить Кодекс практики EHRC «Услуги, общественные функции и ассоциации», который пытается предоставить практическое руководство по реализации Закона о равенстве, касающийся рекомендаций, согласно которым поставщики услуг должны в целом относиться к транс-людям как к своим приобрел пол. Жалоба не была рассмотрена в Высоком суде , поскольку судья не счел дело спорным. [42]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ ab «Закон о равенстве 2010 года». Национальный архив . Проверено 22 сентября 2016 г.
  2. ^ Э. Макгоги, Сборник примеров по трудовому праву (Харт, 2019), главы 12–14. С. Дикин и Дж. Моррис, Трудовое право (Харт, 2012 г.), глава 6. «Закон о равенстве 2010 г., пояснительные примечания/Введение/Справочная информация и резюме»
  3. ^ см. Директиву ЕС 2000/78/EC , 2000/43/EC, 2006/54/EC.
  4. ^ «Расовая дискриминация». Комиссия по равенству и правам человека .
  5. ^ Что такое расовая дискриминация? – Закон о равенстве: объяснение дискриминации. Комиссия по равенству и правам человека. 29 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2021 г. – на YouTube.
  6. ^ «Ваши права в соответствии с Законом о равенстве 2010 года». Комиссия по равенству и правам человека .
  7. ^ «Недискриминация». Европейская комиссия .
  8. ^ Закон о равенстве, приложение 3, часть 7, пункт 28.
  9. ^ Закон о равенстве, раздел 217.
  10. ^ «Обзор закона о дискриминации (DLR)» . Государственный офис по вопросам равенства. Архивировано из оригинала 20 марта 2008 года . Проверено 18 мая 2008 г.
  11. ^ См. также Положения Закона о равенстве (сексуальная ориентация).
  12. ^ Guardian.co.uk: «Закон Хармана - самая большая идея лейбористов за 11 лет» (Тойнби) 13 января 2009 г.
  13. ^ «10-летие Закона о равенстве (2010 г.) - Что это значит?». 30 сентября 2020 г.
  14. ^ «О долге». Правительство Шотландии . Проверено 14 августа 2019 г.
  15. ^ Законодательный кодекс практики Закона о равенстве 2010 г. – Услуги, государственные функции и ассоциации (PDF) . Комиссия по равенству и правам человека. 2011. стр. 179–182. ISBN 9780108509728. Проверено 15 мая 2018 г.
  16. ^ См. дебаты в Hansard HC, том 508, столбцы 927–942 (6 апреля 2010 г.).
  17. ^ «Перейдите к изменению законов о наследовании» . Би-би-си . 20 апреля 2008 года . Проверено 21 апреля 2008 г.
  18. ↑ Эндрю Пирс (29 апреля 2008 г.). «Разворот в вопросе изменения закона о престолонаследии» . Телеграф . Лондон. Архивировано из оригинала 6 июля 2008 года.
  19. ^ [2004] EWHC 860 (Администратор)
  20. ^ ab English, епископы Уэльса говорят, что Закон о равенстве переопределяет, кто может быть священником [ постоянная мертвая ссылка ]
  21. ^ «Законопроект о равенстве дает новое определение тому, кто может быть священником: епископы Великобритании» . Cathnews.com. 10 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 3 января 2010 г. . Проверено 3 июня 2010 г.
  22. ^ «Разрушение мифов: законопроект о равенстве и религия» (PDF) . Государственный офис по вопросам равенства. Архивировано из оригинала (PDF) 13 октября 2010 года . Проверено 10 января 2010 г. В отношении служителей религии и других должностей, которые существуют для продвижения и представления религии, законопроект признает, что церкви может потребоваться ввести требования в отношении сексуальной ориентации, пола, брака и гражданского партнерства или смены пола, если это необходимо для соблюдения ее требований. учения или твердые убеждения последователей. Однако было бы неправильно разрешать такие требования для всех должностей в рамках организованных религий, таких как администраторы и бухгалтеры, и Закон о равенстве ясно дает это понять.
  23. ^ Правительство Великобритании атаковано из-за законопроекта о равенстве
  24. ^ «Защищенные характеристики». Комиссия по равенству и правам человека . Проверено 30 января 2018 г.
  25. ^ «Закон о равенстве 2010 года». законодательство.gov.uk . Проверено 30 января 2018 г.
  26. ^ «Половая дискриминация». Комиссия по равенству и правам человека . Проверено 30 января 2018 г.
  27. ^ «Положения Закона о равенстве: даты вступления в силу» . Государственное управление по вопросам равенства и Комиссия по равенству и правам человека . Проверено 14 августа 2019 г.
  28. ^ «Закон о равенстве 2010 года (вступление в силу № 13) (Шотландия) Приказ 2017 года» . Legislation.gov.uk . Проверено 14 августа 2019 г.
  29. ^ «Закон о равенстве 2010 года (органы власти, на которых распространяется обязанность по социально-экономическому неравенству) (Шотландия) Положения 2018 года» . Legislation.gov.uk . Проверено 14 августа 2019 г.
  30. ^ «О долге». Правительство Шотландии . Проверено 14 августа 2019 г.
  31. ^ возраст, инвалидность, смена пола, брак или гражданское партнерство, беременность и материнство, раса, религия или убеждения, пол и сексуальная ориентация.
  32. ^ s 13 прямая дискриминация, s 14 дискриминация по причине инвалидности, s 15 дискриминация по смене пола: случаи отсутствия на работе, s 16 дискриминация при беременности и материнстве: случаи отсутствия работы, s 17 дискриминация при беременности и материнстве: случаи на работе, s 18 косвенная дискриминация; Поправки для людей с ограниченными возможностями: статья 19, обязанность вносить коррективы, статья 20, несоблюдение обязанностей, статья 21, правила, статья 22, сравнение со ссылкой на обстоятельства, статья 23, ссылки на отдельные виды дискриминации, статья 24, преследование , статья 25, виктимизация.
  33. ^ Сотрудники: s 36 Сотрудники и заявители, s 37 Сотрудники и заявители: притеснения, s 38 работники, работающие по контракту; Сотрудники полиции: s 39 личность работодателя, s 40 устный перевод; Партнеры: с 41, товарищества, с 42, товарищества с ограниченной ответственностью , с 43 интерпретация; Коллегия адвокатов: 44 адвоката, 45 адвокатов; Должностные лица: s 46 личных должностей, s 47 государственных должностей: назначения и т. д., s 48 государственных должностей: рекомендации по назначениям и т. д., s 49 толкования и исключения; Квалификация: 50 квалификационных органов, 51 устный переводчик; Службы занятости: 52 поставщика услуг по трудоустройству, 53 переводчика; Торговые организации: 54 торговые организации; Члены местных органов власти: раздел 55, официальные дела членов, раздел 56, устный перевод.
  34. ^ s 57 Правило недискриминации, s 58 Коммуникации
  35. ^ Равенство полов: s 59 Соответствующие виды работы, s 60 Равная работа, s 61 Положение о гендерном равенстве, s 62 Правило полового равенства, s 63 Правило полового равенства: последовательное изменение схем, s 64 Защита материального фактора, s 65 Исключение положения о дискриминации по признаку пола, ст. 66 Дискриминация по признаку пола в отношении оплаты труда по контракту; Равенство при беременности и материнстве : ст 67 Соответствующие виды работы, ст 68 Положение о равенстве материнства, ст 69 Положение о равенстве материнства: оплата, сек 70 Правило равенства материнства, ст 71 Исключение положений о дискриминации по беременности и родам; Раскрытие информации: s 72 Обсуждения с коллегами, s 73 Информация о гендерном разрыве в оплате труда ; Дополнение: раздел 74 «Коллеги», раздел 75 «Толкование и исключения».
  36. ^ s 76 Суда и суда на воздушной подушке, s 77 Морские работы, s 78 Интерпретация и исключения
  37. ^ с 182, разумные корректировки; 183 улучшения для сдачи жилых домов
  38. ^ законодательные положения, национальная безопасность, благотворительность, спорт, общее, возраст
  39. ^ Канцелярия Кабинета министров, Записка о политике закупок - Государственные закупки и обязанность обеспечения равенства в государственном секторе: Информационная записка 01/13, 28 января 2013 г., по состоянию на 11 февраля 2021 г.
  40. ^ Законодательство Великобритании, Правила Закона о равенстве 2010 г. (особые обязанности): Введение, по состоянию на 11 февраля 2021 г.
  41. ^ Положения Закона о равенстве 2010 г. (особые обязанности): пояснительная записка, по состоянию на 11 февраля 2021 г.
  42. ^ «Аутентичный Equity Alliance CIC, R (по заявлению) против Комиссии по равенству и правам человека [2021] EWHC 1623 (Администратор) (6 мая 2021 г.)» . БАЙЛИ . Проверено 15 августа 2021 г.

Рекомендации

Внешние ссылки