Ландтаг (государственный парламент ) — это, как правило, законодательное собрание или парламент федеративного государства или другого субнационального самоуправляемого образования в немецкоязычных странах . Обычно это однопалатное собрание, осуществляющее законодательную компетенцию в нефедеральных вопросах.
Государства Германия и Австрия управляются Landtage . Кроме того, законодательный орган итальянской автономной провинции Южный Тироль известен на немецком языке как Landtag . Исторически, земли Германского союза также учреждали Landtage . Ландтаг Лихтенштейна является однопалатным собранием небольшой страны.
Немецкое слово Landtag состоит из слов Land (государство, страна или территория) и Tag (день). Немецкое слово Tagung (собрание) происходит от немецкого слова Tag , поскольку такие собрания проводились при дневном свете и иногда длились несколько дней.
В феодальном обществе формальная классовая система отражалась в составе представительных собраний имперских государств ( Landstände ), независимо от их названия, хорошо описываемого как сословия королевства : оно не было задумано как выборное отражение общественного мнения, а как фиксированное выражение установленной власти, признанной в формальных привилегиях, включая право сидеть лично (предоставленное многим дворянам (рыцарям) и прелатам , а также некоторым городам) или быть представленным в качестве выборщика в коллегии, которая имеет право на одно или несколько мест. Таким образом, представители в первую очередь защищали классовые интересы, и решения основывались на классовой избирательной системе.
В некоторых имперских государствах, известных как земли , название такого собрания сословий было ландтаг , аналогично рейхстагу (имперскому сейму), который в основном состоял из большинства принцев Священной Римской империи плюс рейхсграфенов , имперских прелатов и свободных имперских городов . Точный состав, очевидно, сильно различался и мог меняться со временем в результате предоставления или утраты привилегий, разделения или слияния субъектов, изменения границ и т. д .
Прусский ландтаг проводился:
См. также Preußischer Landtag .
Поскольку Австрия и Пруссия избежали французского «экспорта революции», а Наполеон с радостью поддерживал монархии-сателлиты на большинстве немецких территорий, находившихся под его контролем (члены Рейнского союза ), более демократические принципы Просвещения оказали меньшее влияние на немецкоязычные страны или проявились гораздо позже.
В 1815 году был основан Германский союз («Deutscher Bund») как преемник Священной Римской империи. Статья 13 «Bundesakte» (конституции Германского союза) обязывала немецкие государства принимать конституции и создавать парламенты, называемые Landstände или Landtage.
Первая конституция была принята в Нассау в 1814 году. До [ необходимо разъяснение ] 1841 года ( Люксембург ) все, кроме двух штатов, имели [ необходимо разъяснение ] свои конституции и парламенты.
В 1871 году была основана Германская империя. Все 25 земель Германской империи и Эльзас-Лотарингия (« Reichsland Elsaß-Lothringen ») (с 1911 года) имели ландтаги в качестве законодательных органов. Самым важным из них был прусский ландтаг .
В Веймарской республике (1919–1933) все немецкие земли имели ландтаги, которые избирались демократическим путем всеобщим голосованием , и перед которыми несли ответственность правительства земель. После захвата власти нацистами они приступили к процессу Gleichschaltung (координации). 31 марта 1933 года был принят Временный закон о координации земель с Рейхом , который распустил все действующие ландтаги и восстановил их на основе недавних результатов выборов в Рейхстаг , которые дали нацистской партии и ее партнеру по коалиции DNVP рабочее большинство. За этим последовал « Закон о реконструкции Рейха » от 30 января 1934 года, который формально отменил все ландтаги и передал суверенитет земель центральному правительству. Хотя сами земли продолжали существовать, федерализм Республики был фактически вытеснен унитарным государством .
Согласно первоначальной конституции , Восточная Германия была федеративной республикой с пятью землями , каждая со своим ландтагом. Каждый ландтаг отвечал за выборы Палаты земель , верхней палаты национального парламента.
В 1952 году земли были распущены и заменены районами ( Bezirke ). Ландтаги были соответственно упразднены, а их функции переданы правительствам Bezirke. Земли были в конечном итоге восстановлены после Мирной революции , но их ландтаги не собирались до воссоединения Германии .
Парламент Финляндии , созданный после передачи страны от Швеции России в 1809 году, назывался lantdag на шведском языке до 1906 года, когда его заменил однопалатный парламент Финляндии . Парламент продолжал использовать название lantdag на шведском языке до 1919 года, когда Финляндия приняла свою первую конституцию после провозглашения независимости в 1917 году. С тех пор официальным термином на шведском языке является riksdag , эквивалент немецкого Reichstag. Финское название — eduskunta .
Первый ландтаг Ливонской конфедерации был созван архиепископом Риги Иоганном Амбундием в 1419 году и собирался на регулярной основе до присоединения земель Ливонии к Великому княжеству Литовскому , Швеции и Дании в 1561 году. Отдельные ландтаги для Ливонии , Курляндии и Эстонии продолжали существовать как органы герцогств Ливонии , Эстонии , Курляндии и Земгалии , а позднее — российских губерний Ливонии , Эстонии и Курляндии . После обретения Эстонией и Латвией независимости в 1918 году они были в конечном итоге заменены Рийгикогу и Сеймом .
В современных Федеративной Республике Германии , Республике Австрии и провинции Южный Тироль Итальянской Республики (с немецкоязычным большинством) Ландтаг является однопалатным законодательным органом для конститутивного федерального государства (Бундесланд). В Княжестве Лихтенштейн Ландтаг является единственным национальным парламентом, поскольку Лихтенштейн не имеет федеральной структуры из-за своих размеров.
В большинстве федеральных земель Германии ( Bundesländer ) однопалатный законодательный орган называется Ландтагом :
В немецких городах-государствах парламентский городской совет выполняет функции государственного парламента в рамках федеральной системы — в Вольном ганзейском городе Бремене и в Вольном и ганзейском городе Гамбурге он называется Bürgerschaft (муниципальное собрание):
В столице Германии и городе-земле Берлине законодательный орган с 1951 года (тогда Западного Берлина ) называется Abgeordnetenhaus («Палата представителей»), перенимая традицию прусского ландтага .
Национальный двухпалатный парламент состоит из избираемого прямым голосованием Бундестага и Бундесрата , который представляет правительства земель в федеральных вопросах, затрагивающих земли .
Согласно Конституции Австрии , ландтаги являются однопалатными законодательными органами девяти земель Австрии ( Bundesländer ), рассматривающими все вопросы, которые прямо не отнесены к ведению федерального уровня:
Поскольку австрийская столица Вена (как и Берлин) является одновременно городом-государством и муниципалитетом , Gemeinderat (муниципальное собрание) Вены также выполняет функции ландтага. Однако в конституции города говорится, что муниципальные и государственные дела ведутся раздельно, и эти два органа проводят отдельные заседания, хотя их состав идентичен.
Депутаты избираются всеобщим, свободным, тайным и прямым голосованием по принципу пропорционального представительства . Самая большая из парламентских групп (в Австрии называемая Klubs ) обычно назначает губернатора Landeshauptmann . Современные Landtage являются демократическими преемниками сословных собраний в соответствующих коронных землях Австрийской империи . Исключением являются город Вена, который до 1920 года входил в состав Нижнеавстрийского Кронланда, и Бургенланд, переданный Австрии Королевством Венгрия в 1921 году.
Двухпалатный национальный парламент Австрии состоит из напрямую избираемого Национального совета и Федерального совета , который представляет парламенты земель на федеральном уровне. Обе палаты встречаются в Федеральном собрании , которое проводится для торжественной присяги президента Австрии .