Закон США об автономии Гонконга и правах человека
Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2019 года ( HKHRDA ) [1] (S. 1838; Pub. L. 116–76 (текст) (PDF)) — федеральный закон США, который требует от правительства США введения санкций против должностных лиц материкового Китая и Гонконга, считающихся ответственными за нарушения прав человека в Гонконге , и требует от Государственного департамента США и других агентств проводить ежегодный обзор, чтобы определить, оправдывают ли изменения политического статуса Гонконга (его отношения с материковым Китаем ) изменение уникальных благоприятных торговых отношений между США и Гонконгом. [2] [3] [4] [5] Принятие законопроекта было поддержано продемократическими активистами в Гонконге , [2] и в 2019 году получило почти единогласную поддержку в Конгрессе. [6]
Первоначально представленный в 2014 году после движения «Зонтичных» и протестов против демократии 2014 года в Гонконге , законопроект был повторно представлен следующим трем последовательным Конгрессам, но не получил голосования до 2019 года после предложения о законопроекте об экстрадиции в Гонконге 2019 года и последовавших протестов против него . [7] Версия законопроекта Палаты представителей была единогласно принята Палатой представителей Соединенных Штатов путем устного голосования в октябре 2019 года. [8] В ноябре 2019 года версия законопроекта Сената с поправками, которые отличаются от законопроекта Палаты представителей, [9] единогласно принята Сенатом путем голосованием. [10] [11] Палата представителей приняла версию законопроекта Сената позже в том же месяце, отправив ее на стол президента Дональда Трампа , [12] который подписал ее через неделю. [13] Законопроект сопровождался сопутствующим законопроектом, ограничивающим экспорт из США средств контроля толпы для полиции Гонконга, который был единогласно принят обеими палатами Конгресса и подписан Трампом в то же время. [14]
История законодательства
2014–2018
Законопроект был первоначально представлен в 2014 году во время 113-го Конгресса в качестве поправки к Закону о политике США в отношении Гонконга 1992 года [ 15] после Движения зонтиков и демократических протестов 2014 года в Гонконге . [15] [7] [16] Законопроект Палаты представителей (HR 5696) был спонсирован республиканским представителем Крисом Смитом (республиканец от Нью-Джерси), [17] в то время как законопроект Сената (S.2922) был спонсирован Шерродом Брауном ( демократ от Огайо). [18] В акте говорилось, что политика США заключается в следующем: «(1) подтвердить принципы, изложенные в Законе о политике США в отношении Гонконга 1992 года; (2) поддержать демократические устремления народа Гонконга; (3) призвать правительство Китая выполнить свои обязательства перед Гонконгом; (4) поддержать создание к 2017 году демократической возможности выдвигать и избирать главу исполнительной власти Гонконга и создание к 2020 году демократических выборов для всех членов Законодательного совета Гонконга ; и (5) поддержать свободу прессы». [18]
Акт был повторно представлен на следующих двух сессиях Конгресса: в 114-м Конгрессе как HR 1159 [19] и S. 3469 [20] и в 115-м Конгрессе как HR 3856 [21] и S. 417 [22].
2019
Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2019 года был представлен во время 116-го Конгресса и получил поддержку в свете предложения о законопроекте об экстрадиции в Гонконг 2019 года и последовавших за этим протестов против него ; [23] законопроект Палаты представителей (HR3289 [3] ) был спонсирован Джимом Макговерном (демократ от Массачусетса) [23] и Крисом Смитом (республиканец от Нью-Джерси), в то время как законопроект Сената (S.1838 [24] ) был спонсирован Марко Рубио (республиканец от Флориды). Соавторами законопроекта Палаты представителей были Том Суоцци (демократ от Нью-Йорка), Скотт Перри (республиканец от Пенсильвании), Брэд Шерман (демократ от Калифорнии) и Брайан Фицпатрик (республиканец от Пенсильвании). Соавторами законопроекта в Сенате стали Джим Риш (республиканец от Айдахо), Боб Менендес (демократ от Нью-Джерси), Бен Кардин (демократ от Мэриленда), Том Коттон (республиканец от Арканзаса), Ангус Кинг (ирландец от Мэн), Эд Марки (демократ от Массачусетса) и Джош Хоули (республиканец от Миссури). [23]
15 октября 2019 года версия законопроекта, представленная Палатой представителей, была единогласно принята в ходе голосования в Палате представителей. [8] [25]
14 ноября 2019 года сенаторы Джим Риш и Марко Рубио начали процесс принятия законопроекта Сенатом США единогласным голосованием. [8] Законопроект получил 50 спонсоров 18 ноября 2019 года, [26] что практически гарантировало его принятие. Законопроект был принят Сенатом единогласным решением 19 ноября 2019 года, [10] с поправками, которые различались в двух версиях. [9]
20 ноября 2019 года Палата представителей приняла сенатскую версию Закона [27] 417 голосами против 1. [28] Единственным несогласным был конгрессмен Томас Мэсси (республиканец от Кентукки). [29] Палата представителей приняла сенатскую версию, чтобы ускорить процесс. [2] Принятие законопроектов обеими палатами отправило законопроект президенту Дональду Трампу . [2] В своем выступлении на Fox & Friends вскоре после принятия законопроекта Трамп заявил, что может наложить вето на законопроект, заявив, что это может повлиять на его переговоры с Китаем по поводу торговой войны между США и Китаем , заявив: «Мы должны поддержать Гонконг, но я также поддерживаю председателя Си [Цзиньпина] ; он мой друг». [30] Трамп подписал законопроект 27 ноября 2019 года. [13] Когда он подписывал законопроект, Трамп опубликовал заявление о подписании, подстраховывая свою поддержку, заявив, что «определенные положения Акта», которые он не уточнил, «будут мешать осуществлению конституционных полномочий президента по определению внешней политики Соединенных Штатов », и что его администрация «будет относиться к каждому из положений Акта в соответствии с конституционными полномочиями президента в отношении международных отношений». [31] [32] В ответ лидер демократов в Сенате Чак Шумер написал: «Приличие, гуманность и верховенство закона обязывают вас применять его. Прекратите играть в игры». [31]
Положения закона
Закон состоит из десяти разделов:
- Раздел 1. Краткое название; оглавление
- Раздел 2. Определения
- Раздел 3. Заявление о политике
- Раздел 4. Поправки к Закону о политике в отношениях между США и Гонконгом 1992 года
- Раздел 5. Ежегодный отчет о нарушениях законов США о контроле за экспортом и санкций Организации Объединенных Наций, произошедших в Гонконге.
- Раздел 6. Защита граждан Соединенных Штатов и других лиц от выдачи Китайской Народной Республике.
- Раздел 7. Санкции, связанные с подрывом основных свобод и автономии в Гонконге.
- Раздел 8. Отчеты о санкциях.
- Раздел 9. Позиция Конгресса в отношении контролируемых государством СМИ Китайской Народной Республики.
- Раздел 10. Позиция Конгресса по коммерческому экспорту оборудования для контроля толпы в Гонконг. [4]
Управление по правам человека Гонконга (HKHRDA) поручило различным департаментам оценить, оправдывают ли политические события в Гонконге изменение уникального подхода к Гонконгу в соответствии с законодательством США [4] , а именно:
- Требует от Государственного секретаря ежегодного выдачи сертификата автономии Гонконга для обоснования особого отношения, предоставленного Гонконгу Законом США о политике в отношении Гонконга 1992 года. [23]
- Обязывает президента выявить и ввести санкции против лиц, ответственных за похищения книготорговцев и журналистов в Гонконге, а также лиц, причастных к подавлению основных свобод в Гонконге, включая лиц, причастных к выдаче лиц в связи с осуществлением ими международно признанных прав, в материковый Китай для задержания или суда. [23] Санкции против должностных лиц, ответственных за нарушения прав человека в Гонконге, будут включать замораживание активов [33] в соответствии с Законом о чрезвычайных международных экономических полномочиях [4], а также запреты на выдачу виз , [33] включая отказ в выдаче виз для поездок в Соединенные Штаты и аннулирование существующих виз. [4]
- Требует от президента разработать стратегию защиты граждан и предприятий США от рисков, связанных с пересмотренным Указом о беглых преступниках , в том числе путем определения необходимости пересмотра соглашения об экстрадиции между США и Гонконгом и рекомендаций Госдепартамента по поездкам в Гонконг. [23]
- Обязывает министра торговли выпускать ежегодный отчет с оценкой того, насколько адекватно правительство Гонконга обеспечивает соблюдение как экспортных правил США в отношении чувствительных товаров двойного назначения , так и санкций США и ООН, особенно в отношении Ирана и Северной Кореи . [23]
- Разъясняет, что заявителям на получение визы не может быть отказано в выдаче визы на основании ареста заявителя, задержания или других неблагоприятных действий правительства, предпринятых в результате их участия в протестных акциях, связанных с защитой демократии, прав человека или верховенства закона в Гонконге. [23]
Применение целевых санкций, предписанных Законом, смоделировано по образцу аналогичных положений Закона Магнитского и Глобального закона Магнитского. [34] Юрист Джулиан Ку отмечает, что положение о санкциях HKHRDA «может быть истолковано как требующее от президента налагать целевые индивидуальные санкции», поскольку в законодательстве говорится, что президент «должен» налагать санкции против лиц, признанных нарушившими положения закона о правах человека. [34] Однако Ку отмечает, что поскольку HKHRDA «дает президенту полномочия «определять», кто нарушил эти обязательства по правам человека», президент может «отказаться обозначить кого-либо как нарушителя прав человека HKHRDA, даже если имеются существенные доказательства нарушений этим лицом». [34] Ку предполагает, что «эта правовая двусмысленность относительно того, может ли президент просто отказаться обозначить кого-либо как нарушителя положений HKHRDA о целевых санкциях, может стать областью внутриотраслевого конфликта , если Белый дом откажется осуществлять свои полномочия в соответствии с этим разделом». [34]
Реакции
Передовицы газет США
Редакционные коллегии нескольких американских газет призвали к принятию Акта, включая USA Today , [35] The Dallas Morning News , [36] The New York Times , [37] New York Post , [38] The Boston Globe , [39] The Washington Post , [40] и The Wall Street Journal . [41]
Гонконгское продемократическое движение
Протестующие в Гонконге против законопроекта об экстрадиции и члены гонконгского продемократического лагеря призвали к принятию закона. [42] Активисты Дениз Хо и Джошуа Вонг выступили перед Исполнительной комиссией Конгресса по Китаю (CECC) в сентябре 2019 года, где они призвали действующих конгрессменов поддержать законопроект и отвергли предположение о том, что законопроект представляет собой ненадлежащее вмешательство США в дела другой страны. [43] [44] Вонг и его коллега- активист Demosisto Джеффри Нго призвали к принятию законопроекта в своей статье в Washington Post в 2017 году . [45]
На следующий день после принятия законопроекта 27 ноября продемократические демонстранты в Гонконге отпраздновали новый закон и провели проамериканский митинг. [46] На митинге, состоявшемся в День благодарения в США , гонконгский продемократический активист Натан Лоу назвал закон «своевременным подарком на День благодарения». [46] Тысячи активистов на «Митинге в честь Дня благодарения» размахивали американскими флагами и пели «Звездно-полосатый флаг» , национальный гимн США, выражая благодарность Соединенным Штатам, Конгрессу и президенту Трампу за принятие закона. [47]
Академики
Джулиан Ку, ученый-юрист из Школы права Университета Хофстра , назвал HKHRDA «излишним, но все же полезным». [34] Ку написал:
Президент уже обладает юридическими полномочиями для реализации санкционных полномочий, предоставленных ему HKHRDA. Эта избыточность не делает HKHRDA бессмысленным.... Но это означает, что мы должны понимать закон не как предоставление полномочий президенту, а как попытку гарантировать, что исполнительная власть использует все свои экономические санкционные полномочия для поддержки гонконгского продемократического движения. По этой причине реальное значение HKHRDA заключается не в предоставлении юридических полномочий, а в передаче политического сообщения. Это сообщение заключается в том, что Конгресс будет сохранять гонконгское продемократическое движение центральным вопросом в отношениях между США и Китаем, независимо от того, какие другие двусторонние вопросы (например, торговля) возникнут и кто победит на следующих президентских выборах . [34]
Среди ученых, поддерживающих Акт, были Ларри Даймонд , [48] Том Кэмпбелл , [49] Александр Герлах , [50] и Джеймс Карафано . [51]
В комментарии на Lawfare Элвин YH Cheung отметил, что, несмотря на «громкую поддержку со стороны некоторых гонконгцев и широкую поддержку в Конгрессе, законопроект не был столь популярен среди давних сторонников Китая в Соединенных Штатах». [52] Например, Сьюзан Торнтон , старший научный сотрудник Китайского центра Пола Цая в Йельском университете , которая ранее занимала должность исполняющего обязанности помощника госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона при администрации Трампа, назвала этот акт «огромной ошибкой», которая навредит гонконгцам и сыграет на руку Пекину. [53] Cheung критически отнесся к этой точке зрения, утверждая, что прошлая политика США в отношении Гонконга не смогла помешать китайскому правительству уменьшить автономию Гонконга и подорвать принцип « одна страна, две системы ». [52]
Уильям Лэм из Китайского университета Гонконга заявил, что, хотя Трамп вряд ли введет санкции из-за своей заинтересованности в переговорах по торговому соглашению между США и Китаем, протестующие «одержали очень важную моральную победу», учитывая почти единогласное принятие закона Конгрессом. [54]
Деловые интересы
Американская торговая палата в Гонконге (AmCham) заявила, что любое изменение статуса Гонконга «окажет сдерживающее воздействие не только на торговлю США и инвестиции в Гонконг, но и пошлет негативные сигналы на международном уровне о надежной позиции Гонконга в мировой экономике». [55] [1]
Аналитик Евразийской группы [56] и научный сотрудник Пекинского университета [54] высказали мнение, что принятие закона не повлияло на текущие и параллельные переговоры между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой по урегулированию торговой войны.
Правительства Китая и Гонконга
Представитель МИД Китая Гэн Шуан ответил, что законопроект «полностью раскрывает злые намерения некоторых людей в Соединенных Штатах испортить Гонконг и сдержать развитие Китая». [57] Управляющий директор гонконгской продемократической группы сказал в заявлении, направленном в Newsweek , что ответ министерства иностранных дел показал, что КНР «чувствительна и восприимчива к международному давлению». [58] Пекин и государственные СМИ в материковом Китае, такие как официальная газета Коммунистической партии People's Daily , осудили этот шаг и заявили, что страна примет контрмеры [6] [59] [60], а главный редактор государственной националистической газеты Global Times предупредил, что Китай может запретить разработчикам законопроекта HKHRDA въезд в материковый Китай, Гонконг и Макао. [61] [62] Эксперты заявили, что желание Пекина отдать приоритет разрешению своей торговой войны с Соединенными Штатами ограничило ответные меры, которые он мог (и в конечном итоге предпринял). [54] [62] [63]
Правительство Гонконга раскритиковало законодательство, назвав его «ненужным и необоснованным» [1] и вмешательством во внутренние дела Гонконга; [64] эта позиция подверглась критике со стороны сторонников акта. [65] [66]
Китайские ответные меры после принятия закона HKHRDA
2 декабря 2019 года китайское правительство приняло ответные меры против США за принятие HKHRDA, приостановив визиты американских военных кораблей и самолетов в Гонконг и наложив санкции на несколько базирующихся в США НПО (включая Национальный фонд за демократию , Human Rights Watch , Freedom House , Национальный демократический институт международных отношений и Международный республиканский институт ), которые, по утверждению китайского правительства, организовали протесты в Гонконге. [63] [67] Эти шаги были в основном символическими. [63] В предыдущие периоды обострения напряженности между США и Китаем китайское правительство ранее запрещало американским военным кораблям посещать Гонконг. [63] [67] Китай также уже жестко ограничил деятельность иностранных НПО в Китае, особенно с 2016 года, и большинство НПО, санкционированных Китаем, не работают на материке. [63] [67] Представитель Госдепартамента США заявил, что «ложные обвинения в иностранном вмешательстве» против американских НПО были «призваны отвлечь внимание от законных интересов жителей Гонконга». [67]
После принятия закона HKHRDA должностные лица отказали во въезде в Макао ряду жителей Гонконга, журналистов и иностранцев, включая глав Американской торговой палаты в Гонконге. [68] [69] [70]
Конгресс США
Акт получил почти единогласную поддержку в Конгрессе [6] [7] и был расценен как «замечательное проявление двухпартийного единства» в крайне поляризованной политической среде. [34]
В Палате представителей спикер Нэнси Пелоси (демократ от Калифорнии) описала HKHRDA как подтверждение «приверженности Америки демократии, правам человека и верховенству закона перед лицом репрессий Пекина». [71] Председатель Комитета по иностранным делам Палаты представителей Элиот Энгель (демократ от Нью-Йорка) и высокопоставленный член Майкл Маккол (республиканец от Техаса) выступили с заявлениями, решительно поддержав этот акт, [72] [71] как и председатель Комитета по иностранным делам Сената Джим Риш (республиканец от Айдахо) [73] и высокопоставленный член Боб Менендес (демократ от Нью-Джерси). [74]
Представитель Крис Смит , один из первоначальных спонсоров законопроекта Палаты представителей, отверг как «трусливую пропаганду» предположение о том, что принятие закона укрепит усилия китайского правительства по изображению протестов в Гонконге как «беспорядков», направляемых Западом . [ 7]
Международный
После принятия закона HKHRDA в Соединенных Штатах активисты за демократию в Гонконге призвали Канаду принять аналогичное законодательство. [75]
Сопутствующий законопроект
Отдельный законопроект, S. 2710, Pub. L. 116–77 (текст) (PDF), принятый Конгрессом одновременно с HKHRDA, запретил экспорт определенных типов боеприпасов для сдерживания толпы , в частности, « слезоточивого газа , перцового баллончика, резиновых пуль, пенных снарядов, снарядов с фасолью , перцовых шариков , водометов , наручников , кандалов, электрошокеров и тазеров » из США в полицию Гонконга и вспомогательные полицейские силы Гонконга . Законопроект был принят Палатой представителей 417–0 и Сенатом единогласно . [76] Президент Трамп также подписал S. 2710 27 ноября 2019 года. [14] В акте есть пункт об истечении срока действия, предусматривающий, что запрет истекает через год после принятия. [76] Позднее запрет был продлен до 31 декабря 2021 года разделом 1251 Закона Уильяма М. (Мака) Торнберри о национальной обороне на 2021 финансовый год .
Последствия
HKHRDA как критерий для кандидатов на выборах в законодательный орган Гонконга в 2020 году
HKHRDA стала одной из проблем, связанных с критериями кандидатуры на выборах в законодательные органы Гонконга 2020 года . Кандидат от демократии Вентус Лау был задан избирательным офицером Эми Йенг (楊蕙心) относительно его позиции по HKHRDA. Йенг спросила, продолжит ли Лау настаивать на санкциях США против Гонконга, и посчитала, что Лау использует иностранную силу для влияния на Гонконг. Она продолжила, спросив, как Лау может выполнить требование лояльности к HK SAR и Основному закону. [77]
Смотрите также
Ссылки
- ^ abc Наоми Сю Элегант, Сенат США принял 2 законопроекта в поддержку протестующих в Гонконге. Но они могут принести больше вреда, чем пользы Архивировано 21 ноября 2019 г. в Wayback Machine , Fortune (20 ноября 2019 г.).
- ^ abcd Яффе-Беллани, Дэвид; Раппепорт, Алан (20 ноября 2019 г.). «Законопроект США в поддержку прав Гонконга направляется на стол Трампу». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 21 ноября 2019 г. Получено 21 ноября 2019 г.
- ^ ab "HR3289 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге". Архивировано из оригинала 12 сентября 2019 г. Получено 10 сентября 2019 г. – через Congress.gov . В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
- ^ abcde Служба исследований Конгресса . "S. 1838: Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2019 года". Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 года . Получено 27 сентября 2019 года – через GovTrack.us . В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
- ^ Служба исследований Конгресса. «HR 3289: Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2019 года». Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 года . Получено 27 сентября 2019 года – через GovTrack. В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
- ^ abc Саймон Деньер и Тиффани Лян, Китай заявляет, что Трамп находится «на краю пропасти», поскольку законопроект о правах Гонконга лежит у него на столе. Архивировано 22 ноября 2019 г. в Wayback Machine , Washington Post (21 ноября 2019 г.).
- ^ abcd Бреннан, Дэвид (9 сентября 2019 г.). «Жители Гонконга должны быть союзниками Соединенных Штатов»: Конгресс призвал ввести санкции против китайских чиновников, угрожающих автономии территории. Newsweek . Архивировано из оригинала 29 сентября 2019 г.
- ^ abc "US Senators seek quick passage of Hong Kong rights bill". Reuters. 14 ноября 2019 г. Архивировано из оригинала 15 ноября 2019 г. Получено 15 ноября 2019 г.
- ^ ab Flatley, Daniel (19 ноября 2019 г.). «US Senate Unimonously Passes Measure Backing Hong Kong». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 20 ноября 2019 г. Получено 19 ноября 2019 г.
- ^ ab Duehren, Andrew (19 ноября 2019 г.). «Сенат единогласно одобрил меру поддержки протестующих в Гонконге». The Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 9 января 2021 г. . Получено 19 ноября 2019 г. .
- ↑ Коуэн, Ричард; Зенгерле, Патрисия (19 ноября 2019 г.). «Сенат США принимает законопроект о правах в Гонконге, поддерживая протестующих, что возмущает Пекин». Reuters. Архивировано из оригинала 20 ноября 2019 г. Получено 19 ноября 2019 г.
- ^ Коуэн, Ричард; Зенгерле, Патрисия (20 ноября 2019 г.). «US House takes Hong Kong human rights bills». Reuters . Архивировано из оригинала 1 августа 2020 г. Получено 20 ноября 2019 г.
- ^ ab Cochrane, Emily (27 ноября 2019 г.). «Трамп подписывает законодательство о демократии в Гонконге, которое разозлило Китай». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 28 ноября 2019 г. Получено 27 ноября 2019 г.
- ^ ab Wang, Christine (27 ноября 2019 г.). «Трамп подписывает законопроекты, поддерживающие протестующих в Гонконге, несмотря на возражения Пекина». CNBC . Архивировано из оригинала 28 ноября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ^ ab «Будущее демократии в Гонконге: слушания перед Исполнительной комиссией Конгресса по Китаю» (PDF) . GPO . 20 ноября 2014 г. Архивировано (PDF) из оригинала 27 сентября 2019 г.
- ^ «Будущее демократии в Гонконге». Конгрессно-исполнительная комиссия по Китаю . 20 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г.
- ^ "HR5696 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге". 13 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г. – через Congress.gov .
- ^ ab "S.2922 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге, 113-й Конгресс (2013–2014)". Congress.gov . 12 декабря 2014 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. . Получено 27 сентября 2019 г. .
- ^ "HR1159 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге". 20 марта 2015 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г. – через Congress.gov .
- ^ "S.3469 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2016 года". 16 ноября 2016 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г. – через Congress.gov .
- ^ "HR3856 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2017 года". 29 ноября 2017 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г. – через Congress.gov .
- ^ "S.417 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2017 года". 16 февраля 2017 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г. – через Congress.gov .
- ^ abcdefgh «Комиссары вновь вносят Закон о правах человека и демократии в Гонконге» (пресс-релиз). Исполнительная комиссия Конгресса по Китаю . 13 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 23 августа 2019 г. В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
- ^ "S.1838 – Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2019 года". Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 года . Получено 27 сентября 2019 года – через Congress.gov .
- ^ Липес, Джошуа (15 октября 2019 г.). «Палата представителей США единогласно приняла Закон о правах человека и демократии в Гонконге». Радио Свободная Азия . Архивировано из оригинала 16 октября 2019 г. Получено 15 октября 2019 г.
- ^ «Подробности S. 1838: Закон о правах человека и демократии в Гонконге 2019 года». GovTrack.us . Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 года . Получено 20 ноября 2019 года .
- ^ Зильберминтс, Регина (20 ноября 2019 г.). «House takes bill in support of Hong Kong protestors» (Палата представителей принимает законопроект в поддержку протестующих в Гонконге). The Hill . Архивировано из оригинала 21 ноября 2019 г. Получено 20 ноября 2019 г.
- ^ Флэтли, Дэниел; Синк, Джастин (20 ноября 2019 г.). «Трамп, как ожидается, подпишет законопроект о Гонконге, несмотря на угрозы со стороны Китая». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 21 ноября 2019 г. Получено 20 ноября 2019 г.
- ^ Перано, Урсула (20 ноября 2019 г.). «Палата представителей принимает законопроект, выражающий поддержку протестующим в Гонконге и осуждающий Китай». Axios . Архивировано из оригинала 21 декабря 2019 г. Получено 20 ноября 2019 г.
- ↑ Дэвид Дж. Линч, Трамп заявил, что может наложить вето на законопроект, направленный на защиту прав человека в Гонконге, поскольку законопроект может повлиять на торговые переговоры с Китаем. Архивировано 22 ноября 2019 г. в Wayback Machine , Washington Post (22 ноября 2019 г.).
- ^ Эмили Кокрейн, Эдвард Вонг и Кит Брэдшер, Трамп подписывает закон о демократии в Гонконге, вызывая гнев Китая. Архивировано 28 ноября 2019 г., в Wayback Machine , New York Times (27 ноября 2019 г.).
- ↑ Заявление президента. Архивировано 24 марта 2021 г. в Wayback Machine , пресс-служба Белого дома (27 ноября 2019 г.).
- ^ ab Explainer: Законодательство США о Гонконге: что оно означает? Архивировано 23 ноября 2019 г., на Wayback Machine , Reuters (21 ноября 2019 г.).
- ^ abcdefg Джулиан Ку, Закон о правах человека и демократии в Гонконге избыточен, но все еще полезен. Архивировано 3 октября 2023 г. в Wayback Machine , Lawfare (25 ноября 2019 г.).
- ↑ С принятием Закона о правах человека и демократии в Гонконге Конгресс США противостоит Китаю Архивировано 23 ноября 2019 г. в Wayback Machine , USA Today (21 ноября 2019 г.).
- ^ «Почему Конгресс должен принять Закон о правах человека и демократии в Гонконге». The Dallas Morning News . 22 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 29 августа 2019 г. Получено 15 октября 2019 г.
- ↑ Редакционная коллегия, Гонконг проголосовал. Пекин слушает? Архивировано 27 ноября 2019 г. в Wayback Machine , New York Times (25 ноября 2019 г.).
- ^ «Надежды Гонконга связаны с Вашингтоном». New York Post . 11 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г.
- ^ «Борьба Гонконга за свободу — это и наша борьба». The Boston Globe . 19 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г.
- ^ «Конгресс должен показать протестующим в Гонконге, что он на их стороне». The Washington Post . 19 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г.
- ↑ Редакционная коллегия, Послание о свободе Гонконга: Трамп должен подписать законопроект Конгресса о правах и демократии. Архивировано 27 ноября 2019 г. в Wayback Machine , Wall Street Journal (24 ноября 2019 г.).
- ^ Некоторые соответствующие источники включают:
- Айвс, Майк; Рамзи, Остин (8 сентября 2019 г.). «Протестующие осаждают Гонконг после митинга возле консульства США». The New York Times . Архивировано из оригинала 9 сентября 2019 г. . Получено 27 сентября 2019 г.
Марш к консульству в воскресенье был попыткой заручиться поддержкой законопроекта, который находится на рассмотрении Конгресса США.
- «Протестующие в Гонконге обращаются за помощью к Трампу». BBC News . 8 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 9 октября 2019 г.
- Нг, Эйлин (9 сентября 2019 г.). «Гонконг приказывает США оставаться в стороне; студенты формируют протестные цепи». Associated Press . Архивировано из оригинала 16 октября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г.
- Фридман, Ури; Маклафлин, Тимоти (15 сентября 2019 г.). «США собираются сделать что-то крупное в Гонконге». The Atlantic . Архивировано из оригинала 12 октября 2019 г.
В Гонконге, тем временем, законопроект продвигают продемократические законодатели и активисты, которые недавно совершили поездки в Вашингтон, чтобы лоббировать его принятие, что вызвало гнев как проправительственных деятелей на территории, так и чиновников в Пекине.
- Бреннан, Дэвид (9 сентября 2019 г.). «Жители Гонконга должны быть союзниками Соединенных Штатов»: Конгресс призвал ввести санкции против китайских чиновников, угрожающих автономии территории. Newsweek . Архивировано из оригинала 10 октября 2019 г.
- Зенгерле, Патрисия (17 сентября 2019 г.). «Активисты подталкивают Конгресс США к принятию законопроекта о Гонконге». Reuters . Архивировано из оригинала 2 октября 2019 г.
- ^ Зенгерле, Патрисия (17 сентября 2019 г.). «Активисты подталкивают Конгресс США к принятию законопроекта о Гонконге». Reuters . Архивировано из оригинала 18 сентября 2019 г.
- ^ «Hong Kong's Summer of Discontent and US Policy Responses». Исполнительная комиссия Конгресса по Китаю . 17 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 23 сентября 2019 г. Получено 27 сентября 2019 г.
- ↑ Джошуа Вонг и Джеффри Нго, «Встаньте за демократию в Гонконге». Архивировано 23 октября 2019 г. в Wayback Machine , New York Times (3 мая 2017 г.).
- ^ ab Berlinger, Joshua (28 ноября 2019 г.). «Протестующие приветствуют «подарок Трампа на День благодарения» для Гонконга». CNN . Архивировано из оригинала 28 ноября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ↑ Пол, Динна (29 ноября 2019 г.). «Протестующие в Гонконге размахивают плакатами «Swole Trump» на митинге в честь Дня благодарения». Washington Post . Архивировано из оригинала 29 ноября 2019 г. Получено 29 ноября 2019 г.
- ^ Даймонд, Ларри (19 августа 2019 г.). «Почему президент Трамп должен продолжать высказываться о Гонконге». The Hill . Архивировано из оригинала 8 октября 2019 г.
- ^ Кэмпбелл, Том (23 сентября 2019 г.). «Realpolitik и подход Америки к Гонконгу». Orange County Register . Архивировано из оригинала 12 октября 2019 г.
- ^ Гёрлах, Александр (23 июля 2019 г.). «Мнение: Гонконг и нарушенное обещание». Deutsche Welle . Архивировано из оригинала 24 июля 2019 г.
- ^ Carafano, James. «James Carafano: China's next move after Hong Kong election – Time for Beijing to get real (and smart)». FoxNews . FoxNews. Архивировано из оригинала 28 ноября 2019 г. . Получено 28 ноября 2019 г. .
- ^ ab Cheung, Alvin YH (27 ноября 2019 г.). «Что происходит в Гонконге: не плачь, пока не увидишь гроб». Lawfare . Архивировано из оригинала 7 ноября 2023 г. . Получено 28 ноября 2019 г. .
- ^ Джон Пауэр. «Принятие США закона о правах человека и демократии в Гонконге «накажет не тех людей», — говорит бывший посланник Трампа». South China Morning Post / Politico. Архивировано из оригинала 10 октября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ^ abc "Пока Пекин кипит, протестующие празднуют подписание Трампом закона о Гонконге". Los Angeles Times . 28 ноября 2019 г. Архивировано из оригинала 29 ноября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ^ "Explainer: Законодательство США о Гонконге: что это значит?". Reuters . 21 ноября 2019 г. Архивировано из оригинала 28 ноября 2019 г. Получено 21 ноября 2019 г.
- ^ Николачи да Коста, Ана (28 ноября 2019 г.). «Сторопит ли закон США о правах в Гонконге торговые переговоры?». BBC News. Архивировано из оригинала 29 ноября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ^ Вонг, Кэтрин; Цзянтао, Ши (26 сентября 2019 г.). «Китай нападает на предложенный США закон». South China Morning Post . Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. Получено 28 сентября 2019 г.
- ^ Бреннан, Дэвид (26 сентября 2019 г.). «Китай угрожает «нанести ответный удар силой» США, поскольку законопроект о поддержке Гонконга проходит через Конгресс». Newsweek . Архивировано из оригинала 12 октября 2019 г.
- ^ «Пекин направляет строгое предупреждение по поводу законопроекта Гонконга». South Morning China Post . 16 октября 2019 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
- ^ «Китай угрожает «жесткими контрмерами», если Трамп подпишет законопроект в поддержку прав Гонконга». Politico. Politico. 17 октября 2019 г. Архивировано из оригинала 19 октября 2019 г. Получено 19 октября 2019 г.
- ^ Джесси Панг и Кейт Каделл (28 ноября 2019 г.). «Китай предупреждает США о законе Гонконга, поскольку тысячи людей выходят на митинг в честь Дня благодарения». Reuters . Архивировано из оригинала 23 августа 2020 г. Получено 29 ноября 2019 г.
- ^ ab Keith Bradsher, Javier C. Hernández & Alexandra Stevenson, China Confirms US Over Hong Kong. That Won't Stop Trade Talks Архивировано 29 ноября 2019 г. в Wayback Machine , New York Times (28 ноября 2019 г.).
- ^ abcde Эми Цинь, Китай наносит ответный удар США из-за законопроекта о Гонконге, приняв в основном символический характер. Архивировано 3 декабря 2019 г. в Wayback Machine , New York Times (2 декабря 2019 г.).
- ^ Нг, Эйлин (9 сентября 2019 г.). «Гонконг приказывает США оставаться в стороне; студенты формируют протестные цепи». Associated Press . Архивировано из оригинала 16 октября 2019 г.
- ^ Берлингер, Джошуа (28 ноября 2019 г.). «Протестующие празднуют победу после того, как Трамп подписывает закон о правах человека в Гонконге». CNN. Архивировано из оригинала 28 ноября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Протесты в Гонконге: Китай предупреждает США о Законе о правах человека и демократии». BBC News. 28 ноября 2019 г. Архивировано из оригинала 28 ноября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
- ^ abcd Китай запрещает американским военным кораблям и самолетам заходить в Гонконг, вводит санкции против американских НПО. Архивировано 3 декабря 2019 г., на Wayback Machine , Reuters (2 декабря 2019 г.).
- ↑ Джойс Чжоу и Фарах Мастер, китайский лидер Си посещает игорный центр Макао, в то время как соседний Гонконг бурлит. Архивировано 18 декабря 2019 г. в Wayback Machine , Reuters (17 декабря 2019 г.).
- ↑ Элвин Лам, Главам влиятельной американской бизнес-группы в Гонконге отказано во въезде в Макао после их противодействия законопроекту об экстрадиции. Архивировано 18 декабря 2019 г. в Wayback Machine , South China Morning Post (7 декабря 2019 г.).
- ↑ Стивен Ли Майерс, В Макао Китай видит модель для мятежного Гонконга. Архивировано 18 декабря 2019 г. в Wayback Machine , New York Times (18 декабря 2019 г.).
- ^ Хейли Берд, законопроекты по Гонконгу передаются Трампу после принятия Палатой представителей и Сенатом. Архивировано 23 ноября 2019 г., на Wayback Machine , CNN (21 ноября 2019 г.).
- ↑ Конгресс США приближается к принятию законопроекта о правах человека в Гонконге. Архивировано 14 октября 2019 г. на Wayback Machine , Al Jazeera (26 сентября 2019 г.).
- ↑ Даг Палмер, Сенат принимает законопроект в поддержку протестующих за демократию в Гонконге. Архивировано 20 ноября 2019 г. на Wayback Machine , Politico (19 ноября 2019 г.).
- ↑ Джонатан Д. Салант, Трамп добивается поддержки законопроекта республиканцами из Нью-Джерси, чтобы поддержать протестующих в Гонконге. Архивировано 27 ноября 2019 г. в Wayback Machine , NJ Advance Media (20 ноября 2019 г.).
- ^
- Активист из Гонконга Махам Абеди призывает Канаду занять более жесткую позицию после принятия законов США. Архивировано 5 декабря 2019 г. на Wayback Machine , GlobalNews.ca (29 ноября 2019 г.).
- Кристал Тай, активисты призывают канадского премьер-министра Трюдо принять Закон о правах человека и демократии в Гонконге по образцу США. Архивировано 6 ноября 2019 г. в Wayback Machine , South China Morning Post (28 октября 2019 г.).
- Стивен Чейз, Активисты Гонконга призывают Канаду расследовать случаи насилия и ввести санкции в отношении лидеров. Архивировано 3 декабря 2019 г. в Wayback Machine , Globe & Mail (27 ноября 2019 г.).
- ^ ab *S.2710 – Законопроект о запрете коммерческого экспорта боеприпасов, подпадающих под действие Конвенции, полиции Гонконга. Архивировано 8 марта 2021 г. в Wayback Machine , 116-й Конгресс (2019–2020 гг.), Congress.gov.
- Даг Палмер, Палата представителей, направляет Трампу законопроект в поддержку протестующих в Гонконге. Архивировано 21 ноября 2019 г., на Wayback Machine , Politico (20 ноября 2019 г.).
- ^ "【DQ 前奏?】何桂藍收選舉主任來信 據「抗爭派聲明」追問反對國安法、否決預算案" . Архивировано из оригинала 25 июля 2020 года . Проверено 25 июля 2020 г.
Внешние ссылки
- Полный текст Закона о правах человека и демократии в Гонконге 2019 года, в том виде, в котором он был принят (с сайта Congress.gov )
- Полный текст законопроекта о запрете коммерческого экспорта боеприпасов, подпадающих под действие этого закона, в полицию Гонконга, в том виде, в котором он был принят (с сайта Congress.gov)
- Предлагаемый список санкций, подготовленный академическим сообществом Гонконга на Google Диске (архив в Интернет-архиве)