stringtranslate.com

Законопроект об экстрадиции в Гонконге 2019 года

Законопроект 2019 года о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправки ) был предложен законопроект об экстрадиции для внесения поправок в Постановление о беглых преступниках (глава 503) в отношении специальных соглашений о выдаче и Постановление о взаимной правовой помощи по уголовным делам (глава 525), чтобы можно было заключать соглашения о взаимной правовой помощи между Гонконгом. и любое место за пределами Гонконга. [2] Законопроект был предложен правительством Гонконга в феврале 2019 года с целью создания механизма передачи беглецов не только для Тайваня, но и для материкового Китая и Макао , которые в настоящее время исключены из существующих законов. [3]

Внесение законопроекта вызвало широкую критику внутри страны и за рубежом со стороны юристов, журналистских организаций, деловых групп и иностранных правительств, опасающихся подрыва правовой системы Гонконга и ее встроенных гарантий, а также ущерба деловому климату Гонконга. Во многом этот страх объясняется новообретенной способностью Китая посредством этого законопроекта арестовывать голоса политического инакомыслия в Гонконге. Было проведено множество протестов против законопроекта в Гонконге и других городах за рубежом. 9 июня протестующие, число которых оценивается от сотен тысяч до более миллиона человек, вышли на улицы и потребовали отставки главы исполнительной власти Кэрри Лэм . [4] [5] 15 июня Лэм объявила, что «приостановит» предложенный законопроект. [6] Продолжающиеся протесты требовали полного отзыва законопроекта и впоследствии внедрения всеобщего избирательного права , которое обещано в Основном законе . 4 сентября, после 13 недель протестов, Лэм официально пообещала отозвать законопроект после возобновления законодательной сессии после летних каникул. [7] [8] 23 октября министр безопасности Джон Ли объявил об официальном отзыве законопроекта правительством. [9] [10]

Фон

В начале 2018 года 19-летний житель Гонконга Чан Тонг-кай убил свою беременную подругу Пун Хиу-вин на Тайване, а затем вернулся в Гонконг. Чан признался полиции Гонконга, что убил Пун, но полиция не смогла предъявить ему обвинение в убийстве или экстрадировать его на Тайвань, поскольку не было соглашения. [11] Два постановления в Гонконге, Постановление о беглых преступниках и Постановление о взаимной правовой помощи по уголовным делам, не были применимы к запросам о выдаче беглых преступников и взаимной правовой помощи между Гонконгом и Тайванем. [11] [12] Председатель пропекинской флагманской партии Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) Старри Ли и законодатель Холден Чоу настаивали на изменении закона об экстрадиции в 2019 году, используя дело об убийстве в качестве обоснования. [13] В феврале 2019 года правительство предложило внести изменения в законы о беглецах, создав механизм индивидуальной передачи беглецов Главой исполнительной власти Гонконга в любую юрисдикцию, с которой у города нет официального договора об экстрадиции, что, по его словам, закроет «юридическую лазейку». [14] Чэнь Чжиминь , Чжан Сяомин и Хань Чжэн из КНР публично поддержали изменение и заявили, что в Гонконге проживают 300 беглецов. [13] Участие Пекина в предлагаемом законопроекте вызвало большую обеспокоенность в Гонконге. [15]

Положения

Основные положения законопроекта, в первоначальном виде, следующие:
В Указе о беглых преступниках (FOO) (Глава 503): [16]

  1. Провести различие между договоренностями о выдаче по конкретным случаям (которые в предложении определяются как «специальные договорённости о выдаче») и общими долгосрочными договорённостями о выдаче;
  2. Оговорить, что особые соглашения о передаче будут применяться к Гонконгу и любому месту за пределами Гонконга, и они будут рассматриваться только в случае отсутствия применимых долгосрочных соглашений о передаче;
  3. Указать, что особые положения о выдаче будут охватывать 37 из 46 пунктов правонарушений на основе их существующего описания в Приложении 1 FOO, и правонарушения наказываются тюремным заключением на срок более трех лет (позднее скорректировано до семи лет) и подлежат судебному преследованию по обвинительному заключению в Гонконге. В общей сложности девять пунктов правонарушений не будут рассматриваться в рамках особых положений о выдаче;
  4. Указать, что процедуры, изложенные в FOO, будут применяться в отношении особых соглашений о выдаче (за исключением того, что предусмотрен альтернативный механизм активации процедур выдачи с помощью сертификата, выданного главным исполнительным директором), которые могут подлежать дополнительным ограничениям в отношении обстоятельств, при которых лицо может быть выдано, как указано в соглашениях;
  5. Обеспечить, чтобы сертификат, выданный Главным исполнительным директором или под его руководством, был убедительным доказательством наличия специальных соглашений о выдаче, так что сертификат будет служить основанием для активации процедур выдачи. Такая активация не означает, что беглец будет обязательно выдан, поскольку запрос должен пройти все установленные законом процедуры, включая выдачу Главным исполнительным директором разрешения на продолжение процесса, судебное слушание и окончательное принятие Главным исполнительным директором постановления о выдаче. Другие процессуальные гарантии, такие как ходатайство о habeas corpus, ходатайство об освобождении в случае задержки и судебный пересмотр решения Главного исполнительного директора, как предусмотрено в FOO, останутся неизменными;

И в Указе о взаимной правовой помощи по уголовным делам (MLAO) (Гл. 525): [16]

  1. Снять географическое ограничение сферы применения Постановления; и
  2. Обеспечить, чтобы сотрудничество по конкретным делам, основанное на взаимности, было заменено долгосрочными соглашениями о взаимной правовой помощи после того, как последние будут заключены и вступят в силу.

Обеспокоенность

Оппозиция выразила опасения, что город откроется для длинной руки законов материкового Китая, подвергая людей из Гонконга риску стать жертвами другой правовой системы. Поэтому она призвала правительство заключить соглашение об экстрадиции только с Тайванем и отменить его сразу после выдачи Чан Тонг-кая. [14] [17]

Бизнес-сообщество

Бизнес-сообщество также выразило обеспокоенность по поводу судебной системы материкового Китая. Либеральная партия и Альянс бизнеса и профессионалов Гонконга (BPA), две пробизнес-партии, предложили исключить 15 экономических преступлений из 46 правонарушений, охватываемых предложением об экстрадиции. [18] Американская торговая палата в Гонконге (AmCham) указала, что «уголовный процесс материкового Китая страдает от серьезных недостатков, включая отсутствие независимой судебной системы , произвольное задержание, отсутствие справедливого публичного суда, отсутствие доступа к юридическому представительству и плохие условия содержания в тюрьмах». [19] Правительство отреагировало на обеспокоенность бизнес-палат, исключив девять из изначально намеченных экономических преступлений. Только правонарушения, наказуемые как минимум тремя годами тюремного заключения, повлекут за собой передачу беглеца, вместо ранее заявленного одного года. [20] Тем не менее, эти поправки не смогли развеять опасения бизнес-сообщества. Согласно CBC , «[Чего] боятся богатые бизнесмены, так это того, что закон об экстрадиции разрушит свободы, которых люди и бизнес на этой территории привыкли ожидать». Из-за огромной власти, которую политики и чиновники оказывают над правовой системой материка, «бизнес, который хочет, чтобы контракты в Китае соблюдались, обычно включает положение, которое позволяет разрешать любые споры в соответствии с законодательством Гонконга», тем самым делая Гонконг безопасным и стабильным убежищем для многонациональных корпораций . Предлагаемый закон об экстрадиции поставит под угрозу статус Гонконга, поскольку некоторые компании уже рассматривают возможность переезда в Сингапур. [21] [22] Однако позже про-бизнес-партии в Законодательном совете согласились поддержать правительственный законопроект. Ситуация была похожа на выборы главы исполнительной власти 2017 года, на которых бизнес-секторам было предложено поддержать Кэрри Лэм под давлением со стороны властей Пекина. [23]

1 апреля миллиардер-магнат из Гонконга Джозеф Лау , бывший председатель Chinese Estates Holdings , который был осужден за взяточничество и отмывание денег в земельной сделке в Макао в 2014 году, подал ходатайство о судебном пересмотре законопроекта в суде. Адвокаты Лау попросили суд сделать заявление о том, что передача Лау Макао будет противоречить Гонконгскому биллю о правах . [24] Лау резко изменил свою позицию и отказался от своего судебного иска 29 мая, заявив, что он «любит свою страну и Гонконг» и что теперь он поддерживает законодательство. [25]

Юридический сектор

Ассоциация адвокатов Гонконга опубликовала заявление, в котором выразила свои сомнения по поводу законопроекта, заявив, что ограничение на любые соглашения о выдаче с материковым Китаем не является «лазейкой», а существует в свете принципиально иной системы уголовного правосудия, действующей на материке, и обеспокоенности по поводу послужного списка материка в области защиты основных прав. Ассоциация также поставила под сомнение ответственность Главного исполнительного директора как единственного арбитра в вопросе о том, следует ли заключать особое соглашение с запрашивающей юрисдикцией без проверки Законодательного совета или без расширения роли судов в проверке запросов на экстрадицию. [26] Двенадцать нынешних и бывших председателей Ассоциации адвокатов предупредили, что «часто повторяемое утверждение правительства о том, что судьи будут привратниками, вводит в заблуждение», поскольку «предлагаемое новое законодательство не дает Суду полномочий рассматривать такие вопросы, и Суд не будет в таком положении, чтобы делать это». [27]

Три старших судьи и двенадцать ведущих коммерческих и уголовных юристов назвали законопроект «одним из самых серьезных вызовов правовой системе Гонконга» в отчете Reuters . Они опасались, что он «поставит [суды] на курс столкновения с Пекином», поскольку ограниченный объем слушаний по экстрадиции оставит им мало места для маневра. Они были обеспокоены тем, что если они попытаются остановить отправку через границу высокопоставленных подозреваемых, то подвергнутся критике и политическому давлению со стороны Пекина. Судьи и юристы заявили, что в рамках системы общего права Гонконга, основанной на британской системе, экстрадиция основывается на презумпции справедливого суда и гуманного наказания в принимающей стране — презумпции, которую, по их словам, не заслужила правовая система Китая, контролируемая Коммунистической партией . [27]

5 июня 2019 года Юридическое общество Гонконга опубликовало 11-страничный обзор предлагаемых поправок к Главе 503 (FOO). В нем ставилось под сомнение отсутствие дополнительных требований к доказательству доказательств в пользу экстрадиции и недопустимость дополнительных доказательств против экстрадиции. В нем утверждалось, что правительству Гонконга не следует торопиться с предложением действующего законодательства, и что до предложения таких законов следует провести всесторонний обзор действующей системы экстрадиции и исследование по передаче беглецов из одной юрисдикции в другую. Юридическое общество рекомендовало внести предложение, специально охватывающее текущее дело об убийстве на Тайване, если правительство захочет вскоре передать подозреваемого. Кроме того, некоторые члены Юридического общества сомневаются в необходимости такой поправки при отсутствии каких-либо серьезных проблем с экстрадицией в материковый Китай или на Тайвань с момента возвращения Гонконга Китаю в 1997 году . [28]

С другой точки зрения, Гренвилл Кросс , заместитель председателя (Сенат) Международной ассоциации прокуроров и бывший директор государственных преследований в Гонконге, высказал мнение, что, хотя важно уважать права подозреваемых, дебаты преуменьшают важность вопроса ответственности Гонконга перед другими юрисдикциями в глобальной борьбе с преступностью. [29] [ необходим лучший источник ]

Группы по правам человека

4 марта 2019 года Центр правосудия Гонконга предоставил публичные комментарии, в которых изложил свою обеспокоенность предложениями об экстрадиции в Бюро безопасности , [30] предвосхитив интерес палат предпринимателей Гонконга. [31] Впоследствии Amnesty International , Hong Kong Human Rights Monitor и Human Rights Watch заявили о своем несогласии с законопроектом, предупредив, что предложение об экстрадиции может быть использовано в качестве инструмента для запугивания критиков правительств Гонконга или Китая, мирных активистов и правозащитников, а также для дальнейшего подвергания экстрадированных риску пыток или жестокого обращения. Наряду с другими профсоюзами журналистов и независимыми СМИ Ассоциация журналистов Гонконга сообщила, что поправка «не только будет угрожать безопасности журналистов, но и окажет сдерживающее воздействие на свободу выражения мнений в Гонконге». [32] Выступая от имени Международного совета по реабилитации жертв пыток , 3 июля 2019 года исполнительный директор Центра правосудия Гонконга выступил с заявлением на 21-м заседании Совета ООН по правам человека в Женеве, в котором поднял вопрос о законопроекте и непропорциональном применении силы против вызванных им протестов . [33]

Власти Тайваня

Хотя власти Тайваня пытались вести прямые переговоры с правительством Гонконга, чтобы выработать особое соглашение, правительство Гонконга не отреагировало. Тайбэй также заявил, что не будет заключать никаких соглашений об экстрадиции с Гонконгом, которые определяли бы Тайвань как часть Китайской Народной Республики. Он выступил против предложенного законопроекта на том основании, что граждане Тайваня будут подвергаться большему риску экстрадиции в материковый Китай. [34] «Без устранения угроз личной безопасности граждан [Тайваня], направляющихся в Гонконг или проживающих в нем, вызванных экстрадицией в материковый Китай, мы не согласимся на индивидуальную передачу, предложенную властями Гонконга», — сказал Чиу Чуй-чэн , заместитель министра Совета по делам материкового Китая Тайваня . Он также назвал дело об убийстве в Тайбэе «оправданием» и усомнился в том, что законодательство правительства Гонконга «политически мотивировано». Он добавил, что тайваньцы опасаются закончить так же, как Ли Мин-че , активист демократического движения, который исчез во время поездки в материковый Китай и позже был заключен в тюрьму за «подрыв государственной власти». [11]

Чиновники колониальной эпохи

Гонконг был британской колонией, пока не был официально передан Китаю в 1997 году. С тех пор город функционирует по принципу « одна страна, две системы ». [35] Лэм отрицал, что материк был намеренно исключен из законов об экстрадиции перед передачей 1997 года из-за опасений по поводу непрозрачной и политически контролируемой правовой системы материка, или что Китай согласился на исключение. Однако последний колониальный губернатор Гонконга Крис Паттен и тогдашний главный секретарь Энсон Чан утверждали, что Гонконг и Китай прекрасно знали, что между различными правовыми системами должен быть брандмауэр. [36] Паттен также предупредил, что закон об экстрадиции станет «худшим событием», которое могло произойти в Гонконге с момента передачи 1997 года. [37] Малкольм Рифкинд , бывший министр иностранных дел Великобритании , который курировал заключительные этапы передачи, также отрицал, что отсутствие соглашений об экстрадиции между Гонконгом и материком было «лазейкой». Он заявил, что «переговорщики из Китая и Великобритании приняли осознанное решение создать четкое разделение между двумя системами, чтобы верховенство закона оставалось прочным», и что «юристы и политики из всех политических кругов Гонконга предложили множество других жизнеспособных решений, которые обеспечат, чтобы Чан предстал перед правосудием». [38]

Онлайн-петиции

Более 167 000 студентов, выпускников и преподавателей из всех государственных университетов и сотен средних школ в Гонконге, включая колледж Святого Франциска Каноссиана , который посещала Кэрри Лэм, также запустили онлайн-петиции против законопроекта об экстрадиции в снежном коме. [39] Колледж Святой Марии Каноссиана и колледж Ва Янь, Коулун , которые посещали секретарь юстиции Тереза ​​Ченг и секретарь по безопасности Джон Ли, соответственно, также присоединились к кампании. Даже выпускники, студенты и преподаватели колледжа Святого Стефана , который посещала жертва убийства на Тайване Пун Хиу-Винг, подали петицию против законопроекта об экстрадиции. [40] Подпись судьи Высокого суда Патрика Ли Хон-Леунга была замечена на петиции, подписанной почти 3000 выпускников Университета Гонконга . Ли получил выговор от главного судьи Джеффри Ма за выражение личного мнения по политическому вопросу, и в частности по юридическому вопросу, который может быть рассмотрен в суде. [41]

Законодательный совет

Члены двух соперничающих лагерей толкали друг друга на заседании законопроектного комитета 11 мая 2019 года.

Продемократический лагерь , который решительно выступал против закона, применил тактику обструкции, затянув первые два заседания Комитета по законопроектам и не допустив выборов председателя комитета. Комитет Палаты представителей с пропекинским большинством отстранил Джеймса То , самого старшего члена, от должности председательствующего члена и заменил его третьим по старшинству членом, пропекинским Абрахамом Шеком из Альянса бизнеса и профессионалов Гонконга (BPA), тем самым обойдя второго по старшинству члена Леунга Ю-чунга , продемократа. То заявил, что этот шаг был незаконным, добавив, что секретариат злоупотребил своей властью, выпустив циркуляр без какого-либо формального обсуждения. Продемократы настояли на проведении встречи 6 мая, как и планировалось, но Шеком перенес ее, когда присутствовало всего 20 членов. То и Деннис Квок из Гражданской партии были избраны председателем и заместителем председателя комитета. [42]

Попытки провести заседания 11 мая переросли в хаос, поскольку соперничающие фракции толкали и пихали друг друга в переполненном коридоре за контроль над залом заседаний. Несколько законодателей упали на землю, включая Гэри Фана , который упал со стола, прежде чем его отправили в больницу. [43] 14 мая заседание с двумя соперничающими председательствующими председателями снова перешло в хаос. Впоследствии председательствующий председатель Авраам Шек, поддерживающий Пекин, объявил, что не может провести заседание, и попросил Комитет Палаты представителей дать указания. [44] 20 мая секретарь по безопасности Джон Ли объявил, что правительство возобновит второе чтение законопроекта на полном заседании Законодательного совета 12 июня, минуя обычную практику тщательного изучения законопроекта в Комитете по законопроектам. [45] После пятичасового заседания 24 мая Комитет Палаты представителей Законодательного совета, в котором доминировал пропекинский лагерь, принял резолюцию в поддержку решения правительства возобновить второе чтение законопроекта на полном заседании совета 12 июня.

9 ноября полиция арестовала и предъявила обвинения шестерым продемократическим законодателям (при этом вызвав еще одного законодателя) за их роль в драке 11 мая из-за ранее предложенного законопроекта об экстрадиции. Законодатели внесли залог и были освобождены. [46]

Вотум недоверия

Законодатель от Демократической партии Эндрю Ван 29 мая вынес вотум недоверия Кэрри Лэм на том основании, что Лэм «откровенно лгала» о законопроекте об экстрадиции и ввела в заблуждение общественность и международное сообщество, поскольку Лэм утверждала, что колониальные чиновники не исключали Китай намеренно из законов об экстрадиции перед передачей 1997 года. Это был первый вотум недоверия против нее с тех пор, как она заняла должность в июле 2017 года. Лэм пережила голосование при поддержке пропекинского большинства в законодательном органе. Главный секретарь Мэтью Чунг защитил послужной список Лэм и отклонил предложение как «ненужный политический жест». [47]

Международная эскалация

Пекин принимает участие

Китайские центральные правительственные чиновники высказались, когда директор Управления по делам Гонконга и Макао Чжан Сяомин встретился с делегацией во главе с исполнительным советником Ронни Туном в Пекине 15 мая, в ходе которой Чжан продемонстрировал поддержку закона об экстрадиции. В то же время делегация во главе с бывшим продемократическим законодателем Мартином Ли встретилась с госсекретарем США Майком Помпео , который позже опубликовал заявление о том, что он «выразил обеспокоенность» тем, что законопроект может угрожать верховенству закона в городе. 17 мая директор Управления по связям Ван Чжиминь встретился с более чем 250 сторонниками Пекина в Гонконге на двухчасовой закрытой встрече. Он поручил им полностью поддержать главного исполнительного директора и усилия ее администрации по принятию законопроекта. [48] Вице-премьер Хань Чжэн и председатель Китайской народной политической консультативной конференции Ван Ян также высказались в пользу законопроекта об экстрадиции, став самыми высокопоставленными китайскими государственными чиновниками, которые публично его одобрили. [49] Глава исполнительной власти Кэрри Лэм защищала вмешательство Пекина, заявив, что должностные лица материкового Китая высказали свои взгляды только после того, как спор о законопроекте был «обострён» иностранными державами, которые воспользовались возможностью напасть на правовую систему материкового Китая и ситуацию с правами человека. Он был эскалирован до уровня « одна страна, две системы » и конституционности в отношении Основного закона . [45]

Иностранное давление

24 мая главный секретарь Мэтью Чунг провел специальное совещание с участием 100 должностных лиц, включая главных должностных лиц, постоянных секретарей и их заместителей, якобы для того, чтобы «ввести их в курс дела по обоснованию закона об экстрадиции». Тем временем 11 представителей Европейского союза встретились с Кэрри Лэм, а затем выступили с демаршем, чтобы официально выразить протест против законопроекта. [50] [51] Также 24 мая восемь комиссаров из Исполнительной комиссии Конгресса США по Китаю (CECC), Марко Рубио , Том Коттон , Стив Дейнс из Сената США , а также Джеймс Макговерн , Бен МакАдамс , Кристофер Смит , Томас Суоцци и Брайан Маст из Палаты представителей США написали главе исполнительной власти Кэрри Лэм с просьбой «снять законопроект с рассмотрения», заявив, что «предлагаемый законопроект нанесет непоправимый ущерб заветной автономии Гонконга и защите прав человека, позволив китайскому правительству запрашивать экстрадицию бизнесменов, журналистов, правозащитников и политических активистов, проживающих в Гонконге». Комиссары добавили, что законопроект может «негативно повлиять на уникальные отношения между США и Гонконгом» — имея в виду давнюю политику США по предоставлению городу преференциального режима по сравнению с материковым Китаем на основе Закона о политике США–Гонконг . [49]

Базирующаяся в Великобритании организация Hong Kong Watch также опубликовала 29 мая петицию, подписанную 15 парламентариями из разных стран против законопроекта об экстрадиции. Среди подписавших были член Палаты лордов Дэвид Элтон , главный партийный организатор Палаты общин от либеральных демократов Алистер Кармайкл , лидер Альянса 90/Зеленых в Бундестаге Катрин Геринг-Эккардт , заместитель теневого министра иностранных дел в канадском парламенте Гарнетт Дженуис , член парламента Малайзии и председатель парламентариев АСЕАН за права человека Чарльз Сантьяго , член Европейского парламента от Австрии Йозеф Вайденхольцер , семь сенаторов США и один представитель США. [52]

Американская торговая палата в Гонконге (AmCham) 30 мая опубликовала заявление, в котором подвергла сомнению решение правительства протолкнуть законопроект. AmCham также направила Мэтью Чэнгу восемь вопросов, связанных с законопроектом, после встречи Чэнга с иностранными торговыми палатами накануне, давя на правительство относительно того, как оно планирует решать проблемы иностранных дипломатов в Гонконге и как оно будет гарантировать, что запрашивающие юрисдикции смогут гарантировать справедливое судебное разбирательство. [53]

30 мая министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант и министр иностранных дел Канады Христя Фриланд опубликовали совместное заявление, в котором призвали Гонконг обеспечить соответствие нового закона автономии города. «Мы обеспокоены потенциальным влиянием этих предложений на большое количество граждан Великобритании и Канады в Гонконге, на деловую уверенность и на международную репутацию Гонконга. Кроме того, мы считаем, что существует риск того, что эти предложения могут негативно повлиять на права и свободы, изложенные в Совместной китайско-британской декларации ». [54] [55]

13 августа Эндрю Джеймс Шир , депутат от Консервативной партии Канады, лидер Консервативной партии Канады и лидер официальной оппозиции с 2017 года, поделился заявлением: «Поскольку Пекин накапливает войска на границе с Гонконгом, сейчас самое время для всех, кто привержен демократии, свободе, правам человека и верховенству закона, встать на сторону народа Гонконга, включая 300 000 канадцев-экспатов. Сейчас и в ближайшие дни мы все — гонконгцы»: в социальных сетях. [56] [ необходим неосновной источник ]

Поправки правительства к законопроекту

30 мая секретарь по безопасности Джон Ли ввел шесть новых мер по ограничению круга преступлений, подлежащих выдаче, и повышению планки для тех, которые караются лишением свободы на срок от трех до семи лет и более — ключевое требование Генеральной торговой палаты Гонконга (HKGCC). Рассматриваться могут только запросы от высших судебных органов запрашивающей юрисдикции, а именно Верховной народной прокуратуры и Верховного народного суда материкового Китая. Заявление Ли прозвучало через несколько часов после того, как группа из 39 пропекинских законодателей призвала внести поправки в законопроект. Оба их требования — повышение порога для преступлений, подлежащих выдаче, и разрешение только запросов об экстрадиции от высшего органа власти материкового Китая — были приняты правительством. [57]

Правительство обнародовало 30 мая положение о «дополнительных гарантиях» в следующих трех аспектах: [58]

  1. ограничение применения особых положений о выдаче только наиболее тяжкими преступлениями путем повышения порогового требования для соответствующих преступлений с лишения свободы на срок более трех лет до семи лет и более;
  2. включая гарантии, соответствующие общей защите прав человека при активации специальных соглашений о выдаче, такие как презумпция невиновности, открытое судебное разбирательство, юридическое представительство, право на перекрестный допрос свидетелей, отсутствие принудительных признаний, право на апелляцию и т. д.; и запрашивающая сторона должна гарантировать, что эффективный срок давности соответствующего правонарушения не истек; и
  3. усиление защиты интересов переданных лиц, например, обработка запросов только от центральных органов власти (а не от местных) места, согласование с материковым Китаем мер по оказанию помощи осужденным лицам в отбывании наказания в Гонконге, согласование соответствующих средств и мер для посещений после передачи и т. д.
Тысячи юристов вышли на демонстрацию в черном платье против законопроекта 6 июня 2019 года.

Пять основных торговых палат Гонконга — Генеральная торговая палата Гонконга (HKGCC), Генеральная торговая палата Китая , Ассоциация китайских производителей Гонконга , Федерация промышленности Гонконга и Ассоциация китайских импортеров и экспортеров Гонконга — быстро приветствовали уступки, но юристы и сторонники демократии, выступающие против законопроекта, утверждали, что по-прежнему нет никаких гарантий соблюдения прав человека и справедливого обращения с беглецами, отправленными через границу. [59] Джон Ли отклонил призывы включить эти гарантии в предлагаемый законопроект, заявив, что текущее предложение обеспечит большую гибкость, добавив, что он уверен, что власти материкового Китая останутся верны своим обещаниям, даже без положений о защите в законопроекте. [60]

Юридическое общество Гонконга призвало правительство не торопиться с принятием закона, а остановиться и провести обширные консультации, прежде чем двигаться дальше. Ассоциация адвокатов заявила в ответ на уступки, что дополнительные гарантии, предоставляемые правительством, «пронизаны неопределенностями... [и что они] едва ли дают какие-либо надежные гарантии». [61] 6 июня около 3000 юристов Гонконга, представляющих около четверти юристов города, вышли на марш против законопроекта. Одетые в черное, они прошли маршем от Высшего апелляционного суда до центральных правительственных учреждений . В то время как юристы выразили серьезные сомнения относительно открытости и справедливости системы правосудия в Китае, ограниченного доступа к адвокату и распространенности пыток, секретарь по безопасности Джон Ли сказал, что юридический сектор на самом деле не понял законопроект. [62]

Amnesty International, Human Rights Watch, Human Rights Monitor и более 70 других неправительственных организаций написали открытое письмо генеральному директору Кэрри Лэм 7 июня, в котором указали на «серьёзные недостатки в предлагаемой поправке», заявив, что дополнительные гарантии вряд ли обеспечат подлинную и эффективную защиту, поскольку они не устраняют реальный риск пыток или других видов жестокого обращения, включая содержание под стражей в плохих условиях в течение неопределённого периода времени или другие серьёзные нарушения прав человека, которые запрещены Международным пактом о гражданских и политических правах , Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания . [63]

Протесты перед отстранением

31 марта

Первая акция протеста состоялась 31 марта, в ней приняли участие 12 000 сторонников демократии, по данным организаторов, Гражданского фронта за права человека (CHRF); полиция оценила максимальное число в 5 200 человек. [64]

28 апреля

28 апреля 2019 года тысячи протестующих вышли на улицы, выступая против предложенного закона об экстрадиции.

28 апреля движение набрало силу, поскольку, по оценкам, 130 000 протестующих присоединились к маршу против законопроекта; полиция подсчитала, что на пике к нему присоединились 22 800 человек. Заявленная явка была самой большой с тех пор, как в ежегодном протесте 1 июля 2014 года , по оценкам, присоединилось 510 000 человек. [65] [66] [67] На следующий день после протеста главный исполнительный директор Кэрри Лэм была непреклонна в том, что законопроект будет принят, и заявила, что законодательные советники должны принять новые законы об экстрадиции до летних каникул, хотя человек, находящийся в центре дела, которое использовалось для оправдания срочности нового законодательства, Чан Тонг-кай незадолго до этого был заключен в тюрьму на 29 месяцев.

9 июня

Хотя сообщения предполагали, что это был самый крупный протест из когда-либо существовавших, [68] безусловно, самый крупный протест, который Гонконг видел с момента передачи власти в 1997 году , превзойдя явку, наблюдавшуюся на массовых митингах в поддержку протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году и демонстрации 1 июля 2003 года , [69] Организатор CHRF Джимми Шам сказал, что в марше приняли участие 1,03 миллиона человек, в то время как полиция оценила численность толпы в 270 000 человек на пике. [69] [70] [71] [72]

Протестующие на Харкорт-роуд ночью, полиция наготове. 9 июня 2019 г.

Сотни протестующих разбили лагерь перед зданием правительства до глубокой ночи, и к ним присоединилось еще больше людей в ответ на призывы Demosistō и активистов, выступающих за независимость . Полиция выстроилась в живую цепь, чтобы не дать протестующим выйти на Харкорт-роуд , главную дорогу рядом с зданием правительства, в то время как Специальный тактический отряд (STS) стоял наготове на случай возможных конфликтов. [73] Хотя CHRF официально объявил о прекращении марша в 22:00, около 100 протестующих остались на Гражданской площади . [74]

В 11 часов вечера правительство опубликовало пресс-релиз, в котором говорилось, что оно «признает и уважает тот факт, что люди имеют разные взгляды на широкий круг вопросов», но настаивало на том, что дебаты во втором чтении по законопроекту возобновятся 12 июня. [75] Около полуночи напряженность возросла, и в комплексе Законодательного совета вспыхнули столкновения между протестующими и офицерами. [70] Протестующие бросали бутылки и металлические баррикады в полицию и толкали баррикады, в то время как офицеры отвечали перцовым баллончиком. Полиция по борьбе с беспорядками оттеснила толпу и оцепила территорию, в то время как полиция на Харкорт-роуд также оттеснила протестующих на тротуары. Столкновения переместились на Лунг Во-роуд , поскольку многие протестующие собрались и забаррикадировались от офицеров. Несколько сотен протестующих были согнаны офицерами в сторону Лунг Кинг-стрит в Ваньчае около 2 часов ночи, а затем переместились на Глостер-роуд . [70] К концу зачистки 19 протестующих были арестованы. [76]

12 июня

Всеобщая забастовка была назначена на 12 июня, день запланированного возобновления второго чтения законопроекта об экстрадиции. Полиция начала останавливать и обыскивать пассажиров на выходах из Адмиралтейского вокзала накануне вечером. Сидячая забастовка началась в парке Тамар и вокруг него утром, и около 8 утра толпа ворвалась на Харкорт-роуд и близлежащие улицы, заблокировав движение. [77] [ необходим неосновной источник ] Около 11 утра Секретариат Законодательного совета объявил, что дебаты во втором чтении законопроекта об экстрадиции отложены на неопределенный срок. [78]

Днем были задействованы полиция по борьбе с беспорядками и специальный тактический отряд , скрывший свои идентификационные номера. Они применили слезоточивый газ, а также стреляли резиновыми пулями и снарядами с фасолью по протестующим на Харкорт-роуд. Толпа бежала в Citic Tower, где собрание было одобрено полицией и было мирным. [79] Когда люди просачивались через заклинившую центральную вращающуюся дверь и небольшую боковую дверь, полиция выстрелила еще двумя баллончиками со слезоточивым газом в зажатую толпу, разжигая панику. [79] Комиссар полиции Стивен Ло объявил столкновения «бунтом» и осудил поведение протестующих. [80]

В сети появилось множество видеороликов агрессивных действий полиции, на которых видно, как слезоточивый газ стреляет по мирным и безоружным протестующим, волонтерам первой помощи [81] и даже по репортерам. Amnesty International опубликовала отчет, в котором сделан вывод о том, что применение силы полицией против в основном мирного протеста было ненужным и чрезмерным, и что полиция «нарушила международное право и стандарты в области прав человека». [82]

Заявление Ло и поведение полиции породили новые требования в ходе последующих протестов: отказаться от характеристики столкновений как «беспорядков» и создать независимую комиссию по расследованию жестокости полиции .

16 июня

По оценкам организаторов, 16 июня на улицы вышли около двух миллионов протестующих, требующих полной отмены законопроекта об экстрадиции.

15 июня Кэрри Лэм объявила, что приостановит второе чтение законопроекта без установления временных рамок для сбора общественного мнения. [83] Однако на данный момент никаких извинений или отставки не последовало. [83] Продемократический лагерь потребовал полного отзыва законопроекта и заявил, что они продолжат митинг 16 июня, как и планировалось. [84]

В тот день маршрут от парка Виктория в Козуэй-Бей до правительственной штаб-квартиры в Адмиралтействе был полностью захвачен большой толпой с 15:00 до 23:00. Хотя меры по контролю толпы были в силе, все же большое количество участников заставило полицию открыть все шесть полос Хеннесси-роуд, главного маршрута; тем не менее, затем массы выплеснулись на три параллельные улицы в Ваньчае. [85] В то время как полиция заявила, что на пике своего движения на первоначальном маршруте было 338 000 демонстрантов, [86] Гражданский фронт за права человека заявил об участии «почти 2 миллионов плюс 1 гражданин», имея в виду протестующего, который покончил с собой накануне. [87] [88] [89] [90] [91]

Правительство опубликовало заявление в 8:30 вечера, в котором Кэрри Лэм извинилась перед жителями Гонконга и пообещала «искренне и смиренно принять всю критику, а также улучшить ситуацию и служить обществу». [92] Источник в правительстве сообщил South China Morning Post , что администрация ясно дала понять, что нет никаких сроков для повторного запуска приостановленного законопроекта, законодательство умрет «естественной смертью», когда закончится текущий срок Законодательного совета в июле следующего года. [93] 18 июня Кэрри Лэм лично принесла извинения за неправильное обращение с законопроектом об экстрадиции, но не выполнила требования протестующих полностью отозвать законопроект или уйти в отставку. [94]

От приостановки до отзыва

После интенсивных столкновений 12 июня Законодательный совет отменил общие собрания 13 и 14 июня, а также отложил общие собрания 17 и 18 июня. Пропекинская газета Sing Tao Daily сообщила, что Лам отправилась на встречу с вице-премьером Китая Хань Чжэном в Шэньчжэне вечером 14 июня. Затем у Лам было заседание кабинета министров с ее высшими должностными лицами в 22:30, которое продолжалось до полуночи. [95]

Студенческие союзы, представляющие часть протестующих, выдвинули четыре требования: полная отмена законопроекта об экстрадиции; отказ от всех ссылок на протест 12 июня как на бунт; освобождение всех арестованных протестующих; и привлечение к ответственности сотрудников полиции, которые применили чрезмерную силу. Они предупредили об эскалации протестных действий, если требования не будут выполнены. [96] Католический апостольский администратор Гонконга кардинал Джон Тонг и председатель Христианского совета Гонконга преподобный Эрик Со Шинг-ит также выступили с совместным заявлением, призывающим к полной отмене законопроекта об экстрадиции и проведению независимого расследования утверждений о жестокости полиции в отношении протестующих. [96]

Когда город отмечал 22-ю годовщину своей передачи в 1997 году , ежегодный продемократический марш протеста, организованный группами по защите гражданских прав, заявил о рекордной явке в 550 000 человек, в то время как полиция оценила число участников примерно в 190 000 человек. Отдельно сотни молодых протестующих ворвались в Законодательный совет и осквернили символы, связанные с Китайской Народной Республикой (КНР) и пропекинскими элементами внутри здания. [97]

9 июля Кэрри Лэм заявила, что спорный законопроект «мертв», но все еще отказывалась выполнять требование протестующих отозвать его. [98] [99] [100] Протестующие продолжали требовать полного отзыва законопроекта, среди прочих требований относительно предполагаемых неправомерных действий полиции и всеобщего избирательного права. С тех пор столкновения между протестующими и полицией обострились. 21 июля полиция обвиняется в сговоре с бандой, которая без разбора нападала на пассажиров на станции Юэнь Лонг. [101] Опрос, проведенный в августе, показал, что более 90% сторонников протестов выразили недовольство неправомерными действиями полиции, и среди их пяти основных требований основное требование сместилось с отзыва законопроекта на создание независимой комиссии по расследованию. [102]

4 сентября Кэрри Лэм объявила, что правительство официально отзовет законопроект в октябре. [7] Однако она отклонила четыре других основных требования протестующих. [103]

Законопроект был официально отозван 23 октября. [9] [10] Чан Тонг-кай был освобожден из тюрьмы в тот же день. [104]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Законопроект о поправках к закону о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам 2019 года" (PDF) . Законодательный совет Гонконга . Архивировано (PDF) из оригинала 8 апреля 2019 года . Получено 1 мая 2019 года .
  2. ^ Цо, Тимоти. «Отчет отдела юридических услуг о беглых преступниках и законопроекте о взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года» (PDF) . Законодательный совет Гонконга . Архивировано (PDF) из оригинала 1 мая 2019 года . Получено 1 мая 2019 года .
  3. ^ "Опасения по поводу планов экстрадиции из Гонконга в Китай". BBC. 8 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2019 г. Получено 29 мая 2019 г.
  4. ^ "Гонконг продвигает законопроект, разрешающий экстрадицию в Китай, несмотря на..." Reuters . 10 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 10 июня 2019 г. Получено 10 июня 2019 г.
  5. ^ Вонг, Чун Хан (10 июня 2019 г.). «Пекин копает в Гонконге законопроект об экстрадиции». The Wall Street Journal . ISSN  0099-9660. Архивировано из оригинала 10 июня 2019 г. Получено 10 июня 2019 г.
  6. ^ «Лидер Гонконга приостановит действие непопулярного законопроекта об экстрадиции на неопределенный срок». Los Angeles Times . 15 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2019 г. Получено 15 июня 2019 г.
  7. ^ ab "Лидер Гонконга отзывает законопроект об экстрадиции, создает платформу для изучения причин протеста". South China Morning Post . 4 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 4 сентября 2019 г. Получено 4 сентября 2019 г.
  8. ^ «Как это было: протестующие называют отзыв законопроекта «пластырем на гниющей плоти»». South China Morning Post . 4 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 5 сентября 2019 г. Получено 5 сентября 2019 г.
  9. ^ ab «Законопроект об экстрадиции в Гонконг официально отклонен, но вряд ли он положит конец беспорядкам». SBS News . 23 октября 2019 г. Архивировано из оригинала 23 октября 2019 г. Получено 24 октября 2019 г.
  10. ^ ab Solomon, Justin (23 октября 2019 г.). «Законопроект об экстрадиции в Гонконг официально отозван». ABC News . Архивировано из оригинала 24 октября 2019 г. Получено 24 октября 2019 г.
  11. ^ abc "Тайвань не будет запрашивать подозреваемого в убийстве, если Гонконг примет закон об экстрадиции "по политическим мотивам"". Hong Kong Free Press . 10 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 22 августа 2019 г. Получено 28 мая 2019 г.
  12. ^ "LCQ3: Предлагаемые поправки к Указу о беглых преступниках и Указу о взаимной правовой помощи по уголовным делам". Правительственные информационные службы . 27 марта 2019 г.
  13. ^ ab DAVID LAGUE, JAMES POMFRET и GREG TORODE (20 декабря 2019 г.). «Как убийства, похищения и просчеты спровоцировали восстание в Гонконге – СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ REUTERS». Reuters . Архивировано из оригинала 19 января 2020 г. Получено 21 декабря 2019 г.
  14. ^ ab «Законопроект об экстрадиции не был разработан специально для материкового Китая и не будет отменен, заявила лидер Гонконга Кэрри Лэм». South China Morning Post . 1 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. Получено 1 мая 2019 г.
  15. ^ «Лидеры Гонконга должны предотвратить упадок верховенства закона» (PDF) . The Straits Times . 7 июля 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 21 сентября 2019 г. . Получено 21 сентября 2019 г. .
  16. ^ ab "Законопроект о поправках к Законодательству о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам 2019 года будет представлен в LegCo". Правительство Гонконга . 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. Получено 1 мая 2019 г.
  17. ^ «Продемократические законодатели Гонконга стремятся в последнюю минуту внести поправки в законопроект об экстрадиции, чтобы гарантировать, что подозреваемый в убийстве на Тайване предстанет перед правосудием». South China Morning Post . 16 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 11 июня 2019 г. Получено 11 июня 2019 г.
  18. ^ "Бывший главный секретарь Гонконга Генри Тан и член Exco Джеффри Лэм присоединяются к деловому сектору в критике соглашения об экстрадиции с материковым Китаем". South China Morning Post . 7 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. Получено 1 мая 2019 г.
  19. ^ «Соглашение об экстрадиции с материковым Китаем нанесет ущерб «безопасной репутации» Гонконга для бизнеса, заявляет AmCham». South China Morning Post . 6 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. Получено 1 мая 2019 г.
  20. ^ «План экстрадиции из Гонконга в материковый Китай будет смягчен путем исключения 9 экономических преступлений под сильным давлением бизнес-сообщества». South China Morning Post . 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. Получено 1 мая 2019 г.
  21. ^ Дон Питтис. «Бизнес добавляет новый вес последнему раунду протестов в Гонконге: Дон Питтис». Архивировано из оригинала 2 августа 2019 года . Получено 3 августа 2019 года .
  22. ^ "Почему Китай может быть готов пожертвовать экономикой Гонконга: Дон Питтис". Архивировано из оригинала 15 августа 2019 года . Получено 3 августа 2019 года .
  23. ^ Чан, Ф. (2019). «Цифровое представительство в избирательной кампании под влиянием материкового Китая: выборы главы исполнительной власти Гонконга 2017 года». Вопросы и исследования . 55 (2). doi : 10.1142/S101325111950005X. S2CID  191769704. Архивировано из оригинала 25 мая 2022 г. Получено 17 августа 2019 г.
  24. ^ "Беглый магнат Джозеф Лау подает иск против плана Гонконга по экстрадиции в Китай". Hong Kong Free Press . 1 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2019 г. Получено 7 мая 2019 г.
  25. ^ «Беглый магнат Джозеф Лау отзывает иск против спорного законопроекта Гонконга об экстрадиции». South China Morning Post . 29 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 29 мая 2019 г. Получено 29 мая 2019 г.
  26. ^ «Замечания Ассоциации адвокатов Гонконга по законопроекту о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года». CitizenNews . 2 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 года . Получено 1 мая 2019 года .
  27. ^ ab "Эксклюзив: судьи Гонконга видят риски в предлагаемых изменениях в экстрадиции". Reuters . 29 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 29 мая 2019 г. Получено 29 мая 2019 г.
  28. ^ Hong Kong Law Society (5 июня 2019 г.). "ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРАВОНАРУШИТЕЛЯХ, СКРЫТЫХ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, И ВЗАИМНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В УГОЛОВНЫХ ДЕЛАХ (ИЗМЕНЕНИЕ) 2019 ГОДА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ / 4511976" (PDF) . Hong Kong Law Society. Архивировано из оригинала (PDF) 30 июня 2019 г. . Получено 28 июня 2019 г. .
  29. ^ "Сдача беглецов: права и обязанности". Архивировано из оригинала 13 июня 2019 года . Получено 9 сентября 2019 года .
  30. ^ «Представление о сотрудничестве между Гонконгом и другими местами в области юридической помощи по уголовным делам» (PDF) . 4 марта 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 7 августа 2019 г. Получено 7 августа 2019 г.
  31. ^ Крири, Дженнифер (20 марта 2019 г.). «Закон об экстрадиции в Китай следует применять с особой осторожностью, заявляет торговая группа Гонконга». Hong Kong Free Press . Архивировано из оригинала 15 августа 2019 г. Получено 7 августа 2019 г.
  32. ^ «Новый закон об экстрадиции позволит Китаю захватывать журналистов в Гонконге, предупреждает медиаконтролер». Hong Kong Free Press . 3 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 7 мая 2019 г. Получено 7 мая 2019 г.
  33. ^ "Item:4 General Debate – 21st Meeting, 41st Regular Session Human Rights Council". United Nations Web TV . Архивировано из оригинала 25 мая 2022 года . Получено 30 декабря 2019 года .
  34. ^ Meick, Ethan (7 мая 2019 г.). «Предложенный Гонконгом законопроект об экстрадиции может расширить возможности Пекина по принудительному применению силы: риски для Соединенных Штатов» (PDF) . Комиссия по обзору экономики и безопасности США и Китая . Архивировано (PDF) из оригинала 12 мая 2019 г. . Получено 7 мая 2019 г. .
  35. ^ Фишер, Макс (27 сентября 2019 г.). «Одна страна, два национализма»: кризис идентичности, стоящий за беспорядками в Гонконге». The New York Times . Архивировано из оригинала 7 ноября 2019 г. Получено 21 ноября 2019 г.
  36. ^ «Бывшие должностные лица Гонконга Крис Паттен и Энсон Чан противоречат утверждению генерального директора Кэрри Лэм о том, что материковый Китай не был намеренно исключен из списка мест назначения для перемещения беглецов». South China Morning Post . 12 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 14 мая 2019 г. Получено 14 мая 2019 г.
  37. ^ «Экс-губернатор Крис Паттен назвал законопроект об экстрадиции «худшим событием» для Гонконга с 1997 года, а Кэрри Лэм подверглась допросу». Hong Kong Free Press . 22 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2019 г. Получено 22 мая 2019 г.
  38. ^ Малкольм Рифкинд (4 июня 2019 г.). «В действующем законе Гонконга об экстрадиции нет «лазеек». Скорее, он обеспечивает необходимую защитную стену для защиты правовой системы». South China Morning Post . Архивировано из оригинала 6 июня 2019 г. Получено 6 июня 2019 г. Он сослался на публичные документы правительства Великобритании FCO 40/3774; FCO 40/3775; FCO 40/2595, которые подтверждают его утверждение.
  39. ^ "【引渡修例】中學反修例聯署共逾16 萬簽名人次 鄭若驊母校居榜首" . Новости Гонконга . 5 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 г.
  40. ^ «Тысячи людей подписывают петиции против законопроекта об экстрадиции в 90 школах Гонконга, включая альма-матер руководителя города Кэрри Лэм, колледж Святого Франциска Каноссиана». South China Morning Post . 28 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  41. ^ «Судья Высокого суда получает предупреждение от главного судьи Гонконга после того, как его имя появилось в петиции против законопроекта об экстрадиции». South China Morning Post . 8 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 8 июня 2019 г. Получено 8 июня 2019 г.
  42. ^ «Демократы осуждают «переворот», поскольку пропекинский законодатель пытается взять на себя проверку законопроекта об экстрадиции в Китай». Hong Kong Free Press . 6 мая 2019 г. Получено 15 мая 2019 г.
  43. ^ «Правительство Гонконга осуждает «беспорядочные и неконтролируемые условия» после того, как хаос в Legco остановил заседание комитета, рассматривающего законопроект об экстрадиции». South China Morning Post . 11 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 15 мая 2019 г. Получено 15 мая 2019 г.
  44. ^ «Объяснение законопроекта об экстрадиции в Гонконг: как мы вляпались в эту историю и что будет дальше?». South China Morning Post . 15 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 15 мая 2019 г. Получено 15 мая 2019 г.
  45. ^ ab "Лидер Гонконга Кэрри Лэм защищает участие Пекина в споре об экстрадиции, указывая на то, что иностранные державы "обострили" спор". South China Morning Post . 21 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 21 мая 2019 г. Получено 21 мая 2019 г.
  46. ^ «Гонконг предъявляет обвинения продемократическим законодателям». Al Jazeera . 10 ноября 2019 г. Архивировано из оригинала 11 ноября 2019 г. Получено 11 ноября 2019 г.
  47. ^ «Лидер Гонконга Кэрри Лэм пережила первый вотум недоверия, поскольку демократы ссылаются на «ложь» по поводу скандала об экстрадиции». Hong Kong Free Press . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  48. ^ «Офис Пекина в Гонконге вызывает более 100 лоялистов для получения приказов о марше по законопроекту об экстрадиции». Hong Kong Free Press . 18 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 г. Получено 19 июня 2019 г.
  49. ^ ab "Более глубокая международная критика спорного законопроекта Гонконга об экстрадиции, поскольку законодательный орган уступает требованиям правительства". Hong Kong Free Press . 25 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 25 мая 2019 г. Получено 26 мая 2019 г.
  50. ^ "ЕС подал официальную дипломатическую ноту против спорного законопроекта об экстрадиции в Гонконг". Reuters . 24 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2019 г. Получено 24 мая 2019 г.
  51. ^ "11 представителей ЕС встречаются с лидером Гонконга Кэрри Лэм, чтобы выразить протест против спорного законопроекта об экстрадиции, в то время как правительство собирает 100 чиновников для создания единого фронта". South China Morning Post . 24 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2019 г. Получено 24 мая 2019 г.
  52. ^ «15 международных парламентариев призывают Кэрри Лэм отказаться от предложений об экстрадиции». Hong Kong Watch . 29 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  53. ^ «Гонконгский чиновник № 2 Мэтью Чунг не смог склонить на свою сторону AmCham на встрече по спорному законопроекту об экстрадиции». South China Morning Post . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  54. ^ «Правительство Гонконга объявляет о трех новых уступках законопроекту об экстрадиции после давления со стороны пропекинского лагеря». Hong Kong Free Press . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  55. ^ «Предлагаемые изменения в законе об экстрадиции в Гонконге: совместное заявление Великобритании и Канады». Министерство иностранных дел и по делам Содружества и достопочтенный Джереми Хант, депутат парламента . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 31 мая 2019 г. Получено 31 мая 2019 г.
  56. ^ Scheer, Andrew (13 августа 2019 г.). «Поскольку Пекин собирает войска на границе с Гонконгом, сейчас самое время для всех, кто привержен демократии, свободе, правам человека и верховенству закона, встать на сторону народа Гонконга, включая 300 000 канадцев-экспатов. Сейчас и в ближайшие дни мы все — гонконгцы: https://twitter.com/nationalpost/status/1161270008426745856 …». @AndrewScheer . Архивировано из оригинала 23 октября 2019 г. . Получено 14 августа 2019 г. .
  57. ^ «Глава службы безопасности Гонконга Джон Ли предлагает новые меры по смягчению спорного законопроекта об экстрадиции». South China Morning Post . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  58. ^ "LCQ2: Гарантии прав человека в соответствии с Законом о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года". Правительство Гонконга . 5 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 6 июня 2019 года . Получено 6 июня 2019 года .
  59. ^ «Законопроект об экстрадиции в Гонконге: глава службы безопасности объявляет о мерах предосторожности, которые позволят заручиться поддержкой крупных бизнес-групп и политических союзников». South China Morning Post . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  60. ^ «Законопроект об экстрадиции в Гонконг: глава службы безопасности Джон Ли заявил, что ожидает от Пекина выполнения обещаний по гарантиям прав человека». South China Morning Post . 2 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2019 г. Получено 6 июня 2019 г.
  61. ^ «В фотографиях: Тысячи гонконгских юристов устроили редкий, молчаливый «черный марш» из-за спорного законопроекта об экстрадиции». Hong Kong Free Press . 6 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 8 июня 2019 г. Получено 8 июня 2019 г.
  62. ^ "Гонконгские юристы протестуют против "поляризующего" законопроекта об экстрадиции в редком марше". Reuters . 6 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 7 июня 2019 г. Получено 7 июня 2019 г.
  63. ^ «План закона Гонконга об экстрадиции представляет угрозу правам человека, заявляют более 70 НПО в открытом письме». Hong Kong Free Press . 7 июня 2019 г. Получено 8 июня 2019 г.
  64. ^ Чан, Холмс (31 марта 2019 г.). «В фотографиях: 12 000 гонконгцев вышли на марш протеста против «злого» китайского закона об экстрадиции, говорят организаторы». Hong Kong Free Press . Получено 10 июня 2019 г.
  65. ^ «Примерно 130 000 протестующих присоединяются к маршу против предлагаемого закона об экстрадиции, который позволит передавать беглецов из Гонконга в материковый Китай». South China Morning Post . 28 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. Получено 1 мая 2019 г.
  66. ^ «Новые законы об экстрадиции по-прежнему актуальны, говорит Кэрри Лэм». RTHK . 29 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 7 мая 2019 г. Получено 7 мая 2019 г.
  67. ^ "Житель Гонконга, оказавшийся в центре скандала по экстрадиции, приговорен к 29 месяцам тюрьмы и может выйти на свободу уже в октябре". Hong Kong Free Press . 29 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 22 августа 2019 г. Получено 30 мая 2019 г.
  68. ^ Фаулер, Эван (11 июня 2019 г.). «Почему закон об экстрадиции будет принят, несмотря на крупнейший протест в истории Гонконга». Hong Kong Free Press . Архивировано из оригинала 11 июня 2019 г. Получено 23 июля 2019 г.
  69. ^ ab «Более миллиона человек посетили демонстрацию в Гонконге против спорного закона об экстрадиции, говорят организаторы». Hong Kong Free Press . 9 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 9 июня 2019 г. Получено 9 июня 2019 г.
  70. ^ abc «Жестокие столкновения омрачили протест после того, как «более миллиона» гонконгцев всех возрастов и слоев общества вышли на марш против спорного законопроекта об экстрадиции». South China Morning Post . 10 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 9 июня 2019 г. Получено 9 июня 2019 г.
  71. ^ Гриффитс, Джеймс; Чунг, Эрик; Ли, Шермейн (8 июня 2019 г.). «Более 1 миллиона человек протестуют в Гонконге, говорят организаторы, из-за китайского закона об экстрадиции». CNN. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 г. . Получено 11 июня 2019 г. .
  72. ^ "Лидер Гонконга заявил, что законопроект об экстрадиции будет принят, что вызвало призывы к новым протестам". Time . 10 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2019 г. Получено 23 июля 2019 г.
  73. ^ "Столкновение протестующих с полицией после массовой демонстрации". Ejinsight . 10 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 23 июля 2019 г. Получено 23 июля 2019 г.
  74. ^ «Массовый митинг против законопроекта об экстрадиции в Гонконге перерос в насилие». South China Morning Post . 10 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 11 июня 2019 г. Получено 11 июня 2019 г.
  75. ^ "Ответ правительства на шествие". Правительство Гонконга . 9 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 10 июня 2019 г. Получено 9 июня 2019 г.
  76. ^ Леунг, Кристи (10 июня 2019 г.). «Полиция Гонконга сообщает, что около 360 протестующих, большинство из которых моложе 25 лет, могут быть арестованы за столкновения после марша протеста против экстрадиции». South China Morning Post . ISBN 9781658605212. ISSN  1021-6731. OCLC  648902513. Архивировано из оригинала 10 июня 2019 г. . Получено 11 июня 2019 г. .
  77. ^ "Hong Kong Police Force on Twitter". 12 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 25 мая 2022 г. Получено 14 июня 2019 г. – через Twitter.
  78. ^ «Как это было: полиция Гонконга и протестующие против экстрадиции возобновляют столкновения, когда летит слезоточивый газ». South China Morning Post . 12 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 12 октября 2019 г. Получено 14 июня 2019 г.
  79. ^ Аб Нг, Юэнь-ин (12 июня 2019 г.). «【612催淚彈清場】重組圍困中信驚恐35分鐘集會者：險窒息、人踩人 形同「集體謀殺」». Новости Гонконга . Архивировано из оригинала 5 июля 2019 года . Проверено 8 сентября 2019 г.
  80. ^ «Полиция Гонконга объявила протест против экстрадиции в Китай «бунтом», поскольку по толпе применили резиновые пули и слезоточивый газ». CNN. 12 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 г. Получено 12 июня 2019 г.
  81. ^ Leung, Frankie (20 июня 2019 г.). «Полиция Гонконга сталкивается с растущей критикой применения силы к протестующим». Радио Свободная Азия . Архивировано из оригинала 15 июля 2019 г. . Получено 15 июля 2019 г. .
  82. ^ «Как не следует контролировать протест: незаконное применение силы полицией Гонконга». Amnesty International. 21 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 21 июня 2019 г. Получено 8 сентября 2019 г.
  83. ^ ab "Законопроект об экстрадиции в Гонконг: Кэрри Лэм отступает и "приостанавливает" законодательство, не устанавливает новых сроков". South China Morning Post . 15 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2019 г. Получено 15 июня 2019 г.
  84. ^ «Организаторы протеста в Гонконге обещают продолжить воскресный марш и забастовку, несмотря на то, что правительство отступило от законопроекта об экстрадиции». South China Morning Post . 15 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 15 июня 2019 г. Получено 15 июня 2019 г.
  85. ^ «Почти 2 миллиона человек вышли на улицы, заставив лидера Гонконга Кэрри Лэм публично извиниться, поскольку приостановка спорного законопроекта об экстрадиции не смогла успокоить протестующих». South China Morning Post . 17 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
  86. ^ «Почти 2 миллиона человек вышли на марш против законопроекта об экстрадиции в Гонконг, говорят организаторы». South China Morning Post . 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 г. Получено 16 июня 2019 г.
  87. ^ "民陣宣布近200萬人參與遊行" . РТХК . 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
  88. ^ "Hong Kong Protest Live Updates: Почти 2 миллиона человек приняли участие в митинге, говорят организаторы". The New York Times . 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
  89. ^ «В Гонконге протестуют тысячи людей, призывающих главу города уйти в отставку: обновления в реальном времени». CNN. 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
  90. ^ «Почти 2 миллиона человек вышли на марш в Гонконге в знак протеста против законопроекта об экстрадиции, говорят организаторы». CNN. 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
  91. ^ «Почти 2 миллиона протестующих вышли на улицы Гонконга». Bloomberg . 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
  92. ^ «Как это было: исторический день в Гонконге завершился мирно, поскольку организаторы утверждают, что почти 2 миллиона человек вышли на протест против законопроекта о беглецах». South China Morning Post . 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
  93. ^ «Приостановка действия законопроекта Гонконга об экстрадиции по сравнению с его отзывом имеет разное политическое и юридическое значение, но результат тот же: смерть законодательства». South China Morning Post . 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 г. Получено 17 июня 2019 г.
  94. ^ «Сможет ли Кэрри Лэм перезапустить свою политическую карьеру после кризиса с законопроектом об экстрадиции в Гонконге?». South China Morning Post . 19 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2019 г. Получено 19 июня 2019 г.
  95. ^ "Лидер Гонконга Кэрри Лам встретится с прессой в 15:00 на фоне слухов о том, что спорный законопроект об экстрадиции может быть отложен". Hong Kong Free Press . 15 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 г. Получено 15 июня 2019 г.
  96. ^ ab "Официальные лица Гонконга пытаются ослабить напряженность в городе, поскольку студенты и группы активистов обещают усилить действия с помощью еще одного протеста, если требования не будут выполнены". South China Morning Post . 19 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2019 г. Получено 19 июня 2019 г.
  97. ^ Ченг, Крис (5 июля 2019 г.). «Битва за законопроект об экстрадиции в Гонконге продолжается, на выходные запланированы новые протесты». Hong Kong Free Press . Архивировано из оригинала 5 июля 2019 г. Получено 7 июля 2019 г.
  98. ^ Розенфельд, Эверетт (9 июля 2019 г.). «Лидер Гонконга Кэрри Лэм: законопроект об экстрадиции «мертв»». CNBC. Архивировано из оригинала 9 июля 2019 г. Получено 9 июля 2019 г.
  99. ↑ Лидер Гонконга заявил, что законопроект об экстрадиции в Китай «мертв», CNN, 8 июля 2019 г., архивировано из оригинала 9 июля 2019 г. , извлечено 9 июля 2019 г.
  100. ^ «Кэрри Лэм говорит, что законопроект об экстрадиции «мертв», но не собирается его отозвать». The Guardian . 9 июля 2019 г. ISSN  0261-3077. Архивировано из оригинала 9 июля 2019 г. Получено 9 июля 2019 г.
  101. ^ "'Где была полиция?' В Гонконге возмущение после нападения бандитов в масках". The Guardian . 22 июля 2019 г. Архивировано из оригинала 22 июля 2019 г. Получено 23 июля 2019 г.
  102. ^ «Молодые, образованные и яростные: опрос протестующих Гонконга». Hong Kong Free Press . 14 августа 2019 г. Получено 14 сентября 2019 г.
  103. ^ Чан, Холмс (4 сентября 2019 г.). «Гонконг официально отзовет законопроект об экстрадиции из законодательного органа, но независимого расследования кризиса по-прежнему не будет». Hong Kong Free Press . Архивировано из оригинала 4 сентября 2019 г. Получено 4 сентября 2019 г.
  104. ^ Лау, Крис (23 октября 2019 г.). «Подозреваемый в убийстве в Гонконге Чан Тонг-кай, спровоцировавший протестный кризис из-за неудачного законопроекта об экстрадиции, освобожден из тюрьмы и приносит публичные извинения». South China Morning Post . Архивировано из оригинала 23 октября 2019 г. Получено 23 октября 2019 г.

Внешние ссылки