Питер Фрейзер, CH PC ( / ˈ f r eɪ z ər / ; 28 августа 1884 — 12 декабря 1950) — новозеландский политик, занимавший пост 24-го премьер-министра Новой Зеландии с 27 марта 1940 года по 13 декабря 1949 года. Считается важной фигурой в истории Лейбористской партии Новой Зеландии , он находился на своем посту дольше, чем любой другой премьер-министр-лейборист, и на сегодняшний день является четвертым по продолжительности пребывания на посту главой правительства Новой Зеландии .
Родившийся и выросший в Шотландском нагорье , Фрейзер рано оставил образование, чтобы содержать семью. Работая в Лондоне в 1908 году, Фрейзер вступил в Независимую лейбористскую партию , но безработица заставила его эмигрировать в Новую Зеландию в 1910 году. По прибытии в Окленд он устроился на работу в качестве портового грузчика и стал участвовать в профсоюзной политике, вступив в Новозеландскую социалистическую партию . В 1916 году Фрейзер участвовал в создании объединенной Лейбористской партии. Он провел один год в тюрьме за подстрекательство к мятежу после того, как выступил против воинской повинности во время Первой мировой войны. В 1918 году Фрейзер победил на дополнительных выборах в Веллингтоне и вошел в Палату представителей.
Фрейзер стал министром кабинета в 1935 году , работая под руководством Майкла Джозефа Сэвиджа . Он занимал несколько должностей и проявлял особый интерес к образованию, которое он считал жизненно важным для социальной реформы. Будучи министром здравоохранения , он представил Закон о социальном обеспечении 1938 года , который установил всеобщую службу здравоохранения . Фрейзер стал лидером Лейбористской партии и премьер-министром в 1940 году после смерти Сэвиджа в должности.
Фрейзер наиболее известен тем, что возглавлял страну во время Второй мировой войны , когда он мобилизовал новозеландские поставки и добровольцев для поддержки Великобритании, одновременно стимулируя экономику и поддерживая моральный дух тыла. Он сформировал военный кабинет , в который вошли несколько бывших политических оппонентов. Лейбористы понесли значительные потери на выборах 1943 года , хотя партия сохранила свое большинство.
После войны Фрейзер активно участвовал в делах «нового» Содружества и, как считается, повысил международный статус Новой Зеландии. Фрейзер привел свою партию к четвертой подряд победе на выборах в 1946 году , хотя и с еще более сокращенным большинством. Последствия войны, включая продолжающийся дефицит, влияли на популярность его правительства. Лейбористы проиграли выборы 1949 года , и правительство Фрейзера сменило первое правительство Национальной партии . Почти ровно через год Фрейзер умер от сердечного приступа в возрасте 66 лет.
Уроженец Шотландии , Питер Фрейзер родился в Хилл-оф-Ферн , небольшой деревне недалеко от города Тейн в районе Хайленд в Истер-Россе . Он получил базовое образование, но был вынужден оставить школу из-за плохого финансового положения своей семьи. Хотя он был учеником плотника , в конечном итоге он отказался от этого ремесла из-за крайне плохого зрения — позже, столкнувшись с трудностями при чтении официальных документов, он настаивал на устных отчетах, а не на письменных. Однако до ухудшения зрения он много читал — среди его любимых книг были социалистические активисты, такие как Кейр Харди и Роберт Блэтчфорд . [1]
Став политически активным в раннем подростковом возрасте, в 16 лет он занял пост секретаря местной Либеральной ассоциации, а восемь лет спустя, в 1908 году, вступил в Независимую лейбористскую партию . [2]
Еще через два года, в возрасте 26 лет, после безуспешных попыток трудоустройства в Лондоне , Фрейзер решил переехать в Новую Зеландию, очевидно, выбрав эту страну, полагая, что она обладает сильным прогрессивным духом.
По прибытии в Окленд он устроился на работу грузчиком (или «верфи») и занялся профсоюзной политикой, вступив в Новозеландскую социалистическую партию . Фрейзер работал менеджером кампании Майкла Джозефа Сэвиджа , кандидата от Социалистической партии в Центральном избирательном округе Окленда. Он также был вовлечен в деятельность Новозеландской федерации труда, которую представлял в Уайхи во время забастовки шахтеров Уайхи в 1912 году. Вскоре после этого он переехал в Веллингтон , столицу страны. Сэвидж стал предшественником Фрейзера на посту первого премьер-министра страны от Лейбористской партии.
В 1913 году он участвовал в создании Социал-демократической партии и в течение года в рамках своей профсоюзной деятельности оказался под арестом за нарушение общественного порядка. Хотя арест не имел серьезных последствий, он побудил к смене стратегии — он отошел от прямых действий и начал продвигать парламентский путь к власти.
После вступления Великобритании в Первую мировую войну он решительно выступил против участия Новой Зеландии, поскольку, разделяя убеждения многих левых мыслителей, Фрейзер считал конфликт « империалистической войной», вевшейся по соображениям национальных интересов, а не принципа. [1]
В 1916 году Фрейзер принял участие в создании Новозеландской лейбористской партии , которая поглотила большую часть членов умирающей Социал-демократической партии. Члены партии выбрали Гарри Холланда лидером Лейбористской партии. Также в ней участвовал Майкл Джозеф Сэвидж, старый союзник Фрейзера из Новозеландской социалистической партии.
Позже в 1916 году правительство арестовало Фрейзера и нескольких других членов новой Лейбористской партии по обвинению в подстрекательстве к мятежу . [3] Это стало результатом их открытого несогласия с войной, и в частности их призыва отменить воинскую повинность . Фрейзер был приговорен к одному году тюремного заключения. Он всегда отвергал приговор, утверждая, что совершил бы подрывную деятельность только в том случае, если бы предпринял активные действия по подрыву воинской повинности, а не просто выразил свое неодобрение.
После освобождения из тюрьмы Фрейзер работал журналистом в официальной газете Лейбористской партии. Он также возобновил свою деятельность в Лейбористской партии, первоначально в роли менеджера кампании Гарри Холланда.
В 1919 году Фрейзер баллотировался в городской совет Веллингтона от Лейбористской партии . Он и еще трое других были первыми кандидатами от Лейбористской партии, занявшими пост в совете с момента довоенного периода. Фрейзер возглавил движение в совете за создание муниципального отдела распределения молока в Веллингтоне, который должен был работать до 1990-х годов. [4] Он был переизбран в 1921 году, хотя Лейбористская партия потеряла позиции, завоевав всего два места. В 1923 году Фрейзер баллотировался на пост мэра Веллингтона . Он принял стратегию «все или ничего», баллотируясь только на пост мэра, отказавшись также от выдвижения своей кандидатуры на пост городского совета. [5] Фрейзер набрал больше голосов, чем любой другой кандидат от Лейбористской партии на пост мэра в истории Новой Зеландии, но проиграл всего на 273 голоса Роберту Райту , что стало самым близким результатом, который когда-либо видел Веллингтон. [6] [7]
Фрейзер вернулся в совет, когда его убедили баллотироваться на дополнительных выборах 1933 года . Райт был его главным противником и победил в тяжелом голосовании, которое СМИ окрестили «матчем обид», повторением 1923 года. [8] [9] Фрейзер был переизбран в совет в 1935 году , набрав больше голосов, чем любой другой кандидат. [10] В следующем году он решил уйти из совета, чтобы сосредоточиться на своих министерских обязанностях. Дополнительные выборы удалось избежать, когда Эндрю Парлейн, также получивший наибольшее количество голосов из неудавшихся кандидатов с 1935 года, был единственным выдвинутым кандидатом. [11]
На дополнительных выборах 1918 года Фрейзер выиграл выборы в парламент, завоевав голоса избирателей округа Веллингтон-Сентрал . [12] Вскоре он отличился своей работой по борьбе с эпидемией гриппа 1918–1919 годов , которую сам Фрейзер пережил.
В первые годы работы в парламенте Фрейзер яснее осознал свои политические убеждения. Хотя изначально он с энтузиазмом относился к русской Октябрьской революции 1917 года и ее большевистским лидерам, вскоре он их отверг и в конечном итоге стал одним из самых ярых сторонников исключения коммунистов из Лейбористской партии. Его приверженность парламентской политике, а не прямым действиям, стала более твердой, и он оказал сдерживающее влияние на многие политические решения Лейбористской партии.
Взгляды Фрейзера значительно расходились с взглядами Гарри Холланда, все еще занимавшего пост лидера, но партия постепенно отошла от более левого спектра. Фрейзер вскоре убедился, что политическое действие посредством парламентского процесса было единственным реалистичным курсом действий для достижения амбиций лейбористского движения. В результате он принял неизбежные компромиссы (на которые Холланд не пошел), которые требовались для достижения парламентского успеха. [13]
Однако в 1933 году Холланд умер, оставив лидерство вакантным. Фрейзер рассматривал возможность оспорить его, но в конечном итоге поддержал Майкла Джозефа Сэвиджа , более умеренного заместителя Холланда. Фрейзер стал новым заместителем лидера. [1] Хотя Сэвидж представлял, возможно, менее умеренные взгляды, чем Фрейзер, ему не хватало радикальной идеологии Холланда. Поскольку лейбористы теперь имели «более мягкий» имидж, а существующая консервативная коалиция боролась с последствиями Великой депрессии , партия Сэвиджа преуспела в победе на выборах 1935 года и формировании правительства.
Фрейзер был вице-президентом Лейбористской партии в 1919–1920 годах и президентом партии в 1920–1921 годах. [14]
В новой администрации Фрейзер стал министром иностранных дел , министром островных территорий , министром здравоохранения , министром образования и министром морского хозяйства . [15] Он проявил себя чрезвычайно активным в качестве министра, часто работая по семнадцать часов в день, семь дней в неделю. В течение первых лет его пребывания в кабинете его жена Джанет имела кабинет рядом с его и работала его научным ассистентом и советником, чтобы иметь возможность проводить с ним время. Она также готовила ему еду во время его долгих дней в парламенте. [1]
Он особенно интересовался образованием, которое он считал жизненно важным для социальной реформы. Его назначение CE Beeby в Департамент образования дало ему ценного союзника для этих реформ. Фрейзер страстно верил, что образование играет огромную роль в желаемой им социальной реформе. [1]
Узкоэлитарные и англофильские культурные взгляды Фрейзера иллюстрируются его решающей ролью в планировании празднования столетия Новой Зеландии в 1940 году. Он использовал своего культурного протеже Джеймса Шелли, англичанина, который настаивал на том, что Англия должна быть источником культурной жизни Новой Зеландии, а под «культурой» Шелли и Фрейзер подразумевали так называемую высокую культуру, пришедшую из Англии. Как глава музыкальных празднований столетия 1940 года Шелли последовал за Фрейзером, настаивая на том, что музыка будет только «высокой» культурой. Он заверил Фрейзера, что «устоявшиеся музыкальные общества, которые на протяжении всей истории Новой Зеландии проделали такую великолепную и эффективную работу по развитию и сохранению той оценки хорошей музыки, которая так важна для культурного развития народа любой страны». Чтобы реализовать это, правительство импортировало из Англии «музыкального советника и достаточное количество выдающихся солистов». Результат: «роскошный пир хорошей музыки». Ни Фрейзер, ни Шелли не рассматривали возможность привлечения новозеландских исполнителей и художников. [16]
Будучи министром здравоохранения, Фрейзер также стал движущей силой Закона о социальном обеспечении 1938 года . Закон предлагал всеобъемлющую систему здравоохранения, бесплатную в момент использования; он столкнулся с сильным сопротивлением, особенно со стороны новозеландского отделения Британской медицинской ассоциации . [17] В конце концов, Фрейзер провел достаточно эффективные переговоры, чтобы заставить Ассоциацию уступить. К счастью для него, Джанет Фрейзер долгое время работала волонтером в области здравоохранения и социального обеспечения и была бесценным советником и соратником. [1]
Когда в 1939 году началась Вторая мировая война , Фрейзер уже взял на себя большую часть функций национального руководства . Майкл Джозеф Сэвидж некоторое время болел и был близок к смерти, хотя власти скрывали это от общественности. Фрейзеру пришлось взять на себя большую часть обязанностей премьер-министра в дополнение к своим собственным министерским обязанностям. [1] Внутренние разногласия внутри Лейбористской партии усложнили положение Фрейзера. Джон А. Ли , известный социалист в партии, категорически не одобрял предполагаемый дрейф партии к политическому центру и резко критиковал Сэвиджа и Фрейзера. Однако нападки Ли стали настолько сильными, что даже многие из его сторонников осудили их. Фрейзер и его союзники успешно исключили Ли из партии 25 марта 1940 года.
Когда 27 марта Сэвидж умер, Фрейзер успешно боролся за лидерство с Джерваном Макмилланом и Клайдом Карром . Однако ему пришлось предоставить партийному собранию право избирать людей в кабинет без одобрения премьер-министра — практика, которая сохранилась в Лейбористской партии и по сей день [обновлять].
Несмотря на уступку, Фрейзер остался у власти, время от времени отталкивая коллег из-за стиля управления, который некоторые описывают как «авторитарный». Часть его решимости осуществлять контроль могла возникнуть из-за войны, на которой Фрейзер сосредоточился почти исключительно. Тем не менее, некоторые меры, которые он принял, такие как цензура , контроль заработной платы и воинская повинность, оказались непопулярными в партии. В частности, воинская повинность вызвала сильное сопротивление, особенно потому, что сам Фрейзер выступал против нее во время Первой мировой войны. Фрейзер ответил, что боевые действия во Второй мировой войне, в отличие от Первой мировой войны, действительно имели достойную причину, что делало воинскую повинность необходимым злом. Несмотря на противодействие внутри Лейбористской партии, достаточное количество широкой общественности поддержало воинскую повинность, чтобы разрешить ее принятие.
Фрейзер был одним из немногих в Новой Зеландии, кто сразу понял, что война означает не только участие военных, но и всей страны. Эти последствия не всегда осознавались ни его собственной партией, ни оппозицией. В результате Фрейзер еще больше развил в себе некую авторитарную черту; это отражало его настойчивость в отношении подавляющей важности военных усилий над всем остальным. [1]
Во время войны Фрейзер пытался заручиться поддержкой для взаимопонимания между Лейбористской партией и ее главным конкурентом, Национальной партией . Однако оппозиция внутри обеих партий помешала достижению соглашения, и Лейбористская партия продолжила править в одиночку. Однако Фрейзер тесно сотрудничал с Гордоном Коутсом , бывшим премьер-министром, а теперь мятежником Национальной партии — Фрейзер хвалил Коутса за его готовность отказаться от своей партийной лояльности и, по-видимому, считал, что национальный лидер Сидни Холланд поставил интересы своей партии выше национального единства. [18]
С точки зрения самих военных усилий Фрейзер был особенно обеспокоен тем, чтобы Новая Зеландия сохранила контроль над своими собственными силами. Он считал, что более густонаселенные страны, особенно Великобритания , рассматривали новозеландские военные силы как простое продолжение своих собственных, а не как вооруженные силы суверенного государства. После особенно серьезных потерь Новой Зеландии в греческой кампании 1941 года Фрейзер решил сохранить право голоса относительно того, где размещать новозеландские войска. Фрейзер настоял на том, чтобы британские лидеры, что Бернард Фрейберг , командующий 2-м новозеландским экспедиционным корпусом , должен отчитываться перед правительством Новой Зеландии так же подробно, как и перед британскими властями.
Когда Япония вступила в войну в декабре 1941 года , Фрейзеру пришлось выбирать между отзывом новозеландских войск на Тихий океан (как это сделала Австралия ) или сохранением их на Ближнем Востоке (как просил премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль ). Мнения по этому вопросу разделились, а людские ресурсы Новой Зеландии уже были на пределе. Фрейзер получил заверения от президента США Франклина Д. Рузвельта , что американские войска будут предоставлены для обороны Новой Зеландии. Местное население имело понятное мнение, что надлежащее место дивизии — защищать их дома. Фрейзер взвесил общественное мнение против стратегических аргументов и в конечном итоге решил оставить новозеландские экспедиционные силы там, где они были. [1]
Проявив замечательную политическую проницательность и мастерство, он убедил разделенное правительство и парламент оказать полную поддержку [оставлению армии в Африке]. Это было лидерство высочайшего уровня. [1]
У Фрейзера были очень сложные отношения с государственным секретарем США Корделлом Халлом , особенно из-за Канберрского пакта в январе 1944 года. Халл устроил Фрейзеру резкую и довольно унизительную выволочку, когда Фрейзер посетил Вашингтон в середине 1944 года, в результате чего новозеландские военные в некоторой степени оказались отстранены от участия в войне на Тихом океане .
К началу 1943 года Фрейзер столкнулся с крупной военной и стратегической проблемой, которая также имела значительные политические последствия в этот год выборов в Новой Зеландии. Новозеландская дивизия, часть Восьмой армии в Северной Африке, теперь была измотана боями. Основная часть дивизии находилась за границей почти три года. Почти 43% войск понесли потери. «Люди тосковали по дому, были измотаны и утомлены войной». [19]
В 1943 году Фрейзер организовал возвращение домой 6000 мужчин со Средиземноморского театра военных действий на трехмесячный отпуск (период военного отпуска), ожидая, что благодарные мужчины и их семьи будут более склонны голосовать за лейбористов на всеобщих выборах. [20] Однако по прибытии многие ветераны были в ярости из-за численности занятых в резервных профессиях, некоторые из которых производили черновые товары, бесполезные для военных усилий. Более того, профсоюзы добились того, что работникам боеприпасов были выданы премии и высокая оплата, намного превышающие деньги, выплачиваемые мужчинам, находящимся в бою. «Ни одному мужчине дважды перед каждым мужчиной сначала» стало одной из мантр вернувшихся солдат, и несколько тысяч из них добились освобождения от дальнейшей службы из-за возраста или брака. [21]
Некоторые из оставшихся были преданы военному суду , приговорены к 90 дням тюремного заключения и вынуждены были вернуться (хотя некоторые дезертировали и их не удалось найти). Кроме того, им было отказано в военной пенсии и в государственных должностях. Из-за цензуры общественность мало слышала о протестах, и это дело, известное как «Бунт в отпуске», на долгие годы было исключено из послевоенных учебников истории. [22]
Правительство Фрейзера также установило гораздо более тесное рабочее взаимопонимание с лейбористским правительством в Австралии. Он подписал Австралийско-Новозеландское соглашение 1944 года, в котором Фрейзер, под давлением министра иностранных дел Австралии Х. В. Эватта , переоценил свои возможности, стремясь гарантировать, что интересы Австралии и Новой Зеландии в Тихом океане не будут упущены из виду в войне или после нее. [1] Новая Зеландия и Австралия стремились внести свой вклад в планирование Тихоокеанской войны, а позднее и в решения «Великих держав» по формированию послевоенного мира. [13]
После окончания войны Фрейзер уделил много внимания формированию Организации Объединенных Наций на конференции в Сан-Франциско (UNCIO) в 1945 году; это «было апогеем карьеры Фрейзера». [23] Примечательный своим решительным противодействием наделению правом вето постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , он часто неофициально выступал от имени малых государств. Он был избран председателем одного из главных комитетов, который рассматривал зависимые территории, а в следующем году в Лондоне был председателем одного из социально-экономических комитетов на первой ассамблее в Лондоне. Он заслужил уважение многих мировых государственных деятелей своей принципиальностью, своей энергией и, прежде всего, своим мастерством в качестве председателя. [24] Именно статусу Фрейзера Новая Зеландия впоследствии во многом обязана своей благоприятной международной репутацией. [13]
У Фрейзера были особенно тесные рабочие отношения с Алистером Макинтошем , главой департамента премьер-министра в течение большей части премьерства Фрейзера, а затем Министерства иностранных дел, созданного в 1946 году. Макинтош в частной беседе описывал свое разочарование трудоголизмом Фрейзера и его равнодушием к потребностям чиновников в личной жизни; но между ними были по-настоящему нежные отношения.
Фрейзер также занял пост министра по делам коренных народов (который он переименовал в министр по делам маори ) в 1947 году. Фрейзер уже некоторое время интересовался проблемами маори и реализовал ряд мер, направленных на сокращение неравенства. Закон о социальном и экономическом развитии маори, который он ввел в 1945 году, позволил маори участвовать и контролировать программы социального обеспечения и другую помощь. [25]
Правительство Фрейзера предложило принять Вестминстерский статут 1931 года в своей тронной речи в 1944 году (спустя два года после того, как Австралия приняла Акт), чтобы получить большую конституционную независимость. Во время дебатов по поводу ответа на обращение оппозиция яростно выступала против предлагаемого принятия, утверждая, что правительство нелояльно к Соединенному Королевству. Национальный депутат от Тауранги Фредерик Дойдж утверждал: «У нас лояльность — инстинкт, столь же глубокий, как религия». [ 26]
Предложение было похоронено. По иронии судьбы, Национальная оппозиция подтолкнула к принятию Статута в 1947 году, когда ее лидер и будущий премьер-министр Сидней Холланд представил законопроект частных членов об упразднении Законодательного совета , верхней палаты парламента страны. Поскольку Новой Зеландии требовалось согласие Парламента Соединенного Королевства для внесения поправок в Акт о конституции Новой Зеландии 1852 года , Фрейзер решил принять Статут вместе с Актом об усыновлении Вестминстерского статута 1947 года . [27] [28]
За принятием Вестминстерского статута вскоре последовали дебаты о будущем Британского Содружества в его преобразовании в Содружество Наций. В апреле 1949 года Ирландия , ранее Ирландское Свободное Государство , объявила себя республикой и перестала быть членом Содружества. В ответ на это парламент Новой Зеландии в следующем году принял Закон об Ирландской Республике, который рассматривал Ирландию так, как будто она все еще была членом Содружества. [29] Тем временем, недавно получившая независимость Индия должна была выйти из Содружества, также став республикой, хотя премьер-министр Индии считал, что Индия должна оставаться членом Содружества как республика. Фрейзер считал, что Содружество может как группа бороться с злом колониализма и поддерживать солидарность общей обороны. [30]
Для Фрейзера принятие Индии в качестве республиканского члена будет угрожать политическому единству Содружества. Фрейзер знал свою внутреннюю аудиторию и был жестким в отношении республиканизма или слабости обороны, чтобы отвлечь критику от лоялистской и империалистически настроенной оппозиционной Национальной партии. Лейбористская партия находилась у власти четырнадцать лет и столкнулась с тяжелой борьбой за сохранение власти против Национальной партии на всеобщих выборах, которые состоялись всего через несколько месяцев после громкой Конференции премьер-министров стран Содружества в апреле 1949 года . В марте 1949 года Фрейзер написал канадскому премьер-министру Луи Сен-Лорану , заявив о своем разочаровании и беспокойстве по поводу позиции Индии. Сен-Лоран дал понять, что не сможет присутствовать на встрече, на которой будет доминировать вопрос о республиканском статусе Индии. Фрейзер утверждал:
Я очень хочу, чтобы Индия осталась в Содружестве, но на данный момент я не вижу удовлетворительных средств для этого. Неужели члены Содружества, которые хотят сохранить Корону, в конечном итоге получат форму слов, прикрывающих соглашение, которое совершенно неопределенно? Оправдано ли то, что мы освобождаем Индию от обязательств, которые все остальные из нас добровольно принимают на себя без каких-либо разумных компромиссов со стороны Индии взамен? [30]
Фрейзер не оставил сомнений в том, что Новая Зеландия выступает против членства Индии в качестве республики, когда заявил своим коллегам на Даунинг-стрит:
Новая Зеландия была колонизирована людьми британского происхождения, которые построили свою новую страну как продолжение родины; и их чувства лояльности и привязанности к королевской семье усилились с течением времени. На протяжении последовательных этапов, посредством которых они достигли полной национальной независимости, их лояльность и преданность становились все сильнее. Новая Зеландия не потерпит никакого ослабления этой лояльности. [30]
Конференция отменила предложение о двухуровневой структуре, которая имела бы традиционные королевства Содружества , возможно, с оборонительными пактами, на одном уровне, и новых членов, которые выбрали республику, на втором уровне. Окончательный компромисс, возможно, лучше всего виден из титула, окончательно принятого для короля, как главы Содружества . [30]
Фрейзер утверждал, что компромисс допускает динамизм Содружества, который в будущем позволит бывшим колониям Африки присоединиться как республики и стать опорой этого Нового Содружества . Он также предоставил Новой Зеландии свободу сохранять свой индивидуальный статус лояльности Короне и проводить коллективную оборону. Действительно, Фрейзер телеграфировал старшему министру Уолтеру Нэшу после того, как было принято решение о принятии Индии, что «хотя Декларация не такая, как я бы хотел, она в целом приемлема и максимально возможна, и в любом случае не оставляет нашу позицию незатронутой». [30]
Хотя он и оставил пост министра образования в начале своего пребывания на посту премьер-министра, он и Уолтер Нэш продолжали играть активную роль в разработке образовательной политики совместно с CE Beeby .
Большинство лейбористов на выборах 1946 года сократилось до одного места. Последствия войны повлияли на популярность его правительства. Фрейзер переехал в Веллингтон, в Бруклин , где он и оставался до своей смерти. С 1940 по 1949 год Фрейзер жил в доме «Хилл-Хейвен» по адресу 64–66 Harbour View Road, Northland, Wellington, который был куплен для использования тогда больным Сэвиджем в 1939 году. [31]
Внутренняя политика Фрейзера подверглась критике. Его медленная скорость отмены военного пайка и его поддержка обязательной военной подготовки в мирное время на референдуме 1949 года особенно навредили ему в политическом плане. Некоторые считали это лицемерием по сравнению с более ранними настроениями Фрейзера по этому вопросу. Известно, что гораздо раньше в своей карьере, в 1927 году, он сказал, что обязательная военная подготовка «устарела, неэффективна и не стоит потраченных на нее денег». [13]
С уменьшением поддержки традиционных избирателей-лейбористов и утомлением населения от военных мер популярность Фрейзера пошла на спад. На этом этапе своей карьеры Фрейзер в значительной степени полагался на партийную «машину». В результате разрыв между руководством партии и рядовыми членами партии увеличился до такой степени, что политический энтузиазм лейбористов пошел на убыль. [13] На выборах 1949 года Национальная партия победила его правительство.
После поражения на выборах Фрейзер стал лидером оппозиции , но ухудшающееся здоровье не позволило ему играть значительную роль. Он умер в возрасте 66 лет, ровно через год после ухода из правительства. Его преемником на посту лидера Лейбористской партии стал Уолтер Нэш . Его преемником в Бруклинском избирательном округе, избранным на дополнительных выборах в Бруклине в 1951 году , стал Арнольд Нордмейер . [32]
1 ноября 1919 года, через год после своего избрания в парламент, Фрейзер женился на Джанет Кемп, урожденной Манро , из Глазго, также политической активистке. Они оставались вместе до смерти Джанет в 1945 году, за пять лет до смерти самого Фрейзера. [33] Во время пребывания Фрейзера на посту премьер-министра Джанет путешествовала с ним и выступала в качестве «политического советника, исследователя, привратника и личной системы поддержки». [34] Ее идеи повлияли на его политическую философию. [25] У пары не было детей, хотя у Джанет был сын от первого брака с Джорджем Кемпом. [35]
Фрейзер умер в Веллингтоне 12 декабря 1950 года от сердечного приступа после госпитализации с гриппом . Его смерть наступила за день до первой годовщины его ухода с поста премьер-министра. Его тело было выставлено для прощания в здании парламента Новой Зеландии в течение трех дней, а государственную похоронную службу провел модератор пресвитерианской церкви . [33] Он похоронен на кладбище Карори . [36]
В 1935 году Фрейзер был награжден Серебряной юбилейной медалью короля Георга V [37] , а в 1937 году он был награжден Медалью коронации короля Георга VI [38] . В 1940 году он был назначен тайным советником , а в 1946 году — членом Ордена кавалеров чести [1].
В 2021 году Джанет Фрейзер и Питер Фрейзер в знак признания их помощи польским детям были награждены президентом Польши медалью Virtus et Fraternitas . [39]