Суды Ирландии состоят из Верховного суда , Апелляционного суда , Высокого суда , Окружного суда , Окружного суда и Специального уголовного суда . За исключением Специального уголовного суда, все суды осуществляют как гражданскую, так и уголовную юрисдикцию, хотя, когда Высокий суд осуществляет свою уголовную юрисдикцию, он известен как Центральный уголовный суд.
Суды применяют законы Ирландии . В Ирландии существует четыре источника права : Конституция , право Европейского Союза , статутное право и общее право . Согласно Конституции, судебные разбирательства по тяжким преступлениям обычно должны проводиться перед присяжными . За исключением исключительных обстоятельств, судебные слушания должны проходить публично. Высокий суд , Апелляционный суд и Верховный суд имеют полномочия посредством судебного надзора определять совместимость общего права и статутного права с Конституцией. Аналогичным образом суды могут определять совместимость общего права со статутным правом.
Действующая система судов предусмотрена в статье 34 Конституции Ирландии 1937 года. Однако эта система вступила в силу только после принятия Закона о судах (учреждение и конституция) 1961 года. [1] В период с 1937 по 1961 год суды, предусмотренные Конституцией Ирландского свободного государства и Законом о судах 1924 года, продолжали свою работу в соответствии с Переходными положениями Конституции 1937 года, в которых статьи 34–37 касаются отправления правосудия в целом.
Закон о судебной службе 1998 года создал судебную службу для управления судами и связанной с ними собственностью, а также для предоставления помощи и удобств их пользователям, включая судей. [2] Судебная служба также предоставляет информацию общественности. Совет судебной службы, который контролирует разработку и реализацию политики, возглавляется главным исполнительным директором . Судьи судов независимы от службы в своих судебных функциях и в этом качестве оплачиваются государством, а не службой.
Верховный суд, Апелляционный суд и Высокий суд предусмотрены в Конституции. Верховный суд Ирландии определяется как Высший апелляционный суд, но обычно рассматривает апелляции только по вопросам права. Его решения относительно толкования Конституции и закона являются окончательными. Апелляционный суд и Высокий суд также имеют полномочия толковать Конституцию. Высокий суд также рассматривает самые серьезные уголовные и гражданские дела и рассматривает некоторые апелляции из нижестоящих судов. Когда Высокий суд заседает как уголовный суд, он называется Центральным уголовным судом и заседает с присяжными.
В состав Высокого суда входит отделение Коммерческого суда [3] , которое «рассматривает все виды деловых споров, включая нарушение контракта, деликт, право собственности, трастовое и наследственное право, споры в сфере ИТ, судебный надзор, корпоративные слияния, глобальную реструктуризацию, передачу страхового портфеля, международные свопы и деривативы или другие инвестиционные споры, а также споры об интеллектуальной собственности».
Апелляционный суд является самым новым из высших судов, он был создан в 2014 году. Он взял на себя бывшую апелляционную юрисдикцию Верховного суда (по гражданским апелляциям из Высокого суда) и юрисдикцию бывшего Уголовного апелляционного суда (по уголовным апелляциям из Высокого суда и Окружного суда).
Верховный суд, Апелляционный суд и Высокий суд — единственные суды, которые специально требуются Конституцией. Другие суды создаются законом. Ниже высших судов находятся Окружной суд и Окружной суд . Окружной суд рассматривает дела, которые должны рассматриваться присяжными. Окружной суд рассматривает только незначительные дела, которые могут рассматриваться в упрощенном порядке.
Конституция предусматривает только два института, в которых тяжкое преступление может рассматриваться без участия присяжных: военный трибунал и специальный суд, созданный законом для рассмотрения тяжких преступлений, когда это считается в интересах правосудия или общественного порядка. Такой суд был создан в форме Специального уголовного суда , который использовался для суда над обвиняемыми в членстве в военизированных организациях, таких как Временная ИРА , или в руководстве организованной преступностью.
Семейный суд является подразделением окружного, окружного и высокого судов, которое занимается вопросами семейного права . Он исторически подвергался критике, что привело к включению его процедур в Третью программу правовой реформы , а также к попыткам внедрения новых процедур. По словам Марка Гарретта, генерального директора Ирландского юридического общества , эти реформы начали проводиться в 1970-х годах. [4] Одной из основных целей реформы является создание окружного суда по семейным делам, окружного суда по семейным делам и высшего суда по семейным делам в качестве подразделений существующих окружного суда, окружного суда и высшего суда. [4] В ноябре 2022 года министр юстиции Хелен МакЭнти представила законопроект о семейных судах 2022 года, который предусматривал создание комплекса судов по семейным делам на Хаммонд-лейн в юридическом квартале Дублина . [4] В следующем году министр юстиции Саймон Харрис надеялся, что добавление 24 судей ускорит этот процесс. [5]
В принципе, все слушания проходят при закрытых дверях , а репортажи анонимны, ограничены и публикуются ежеквартально одним журналистом .
Судьи назначаются Президентом Ирландии , действующим по обязательному совету Правительства . Правительство действует по совету Консультативного совета по назначениям судей, который представляет список из семи рекомендованных кандидатов. Однако Правительство не обязано следовать совету Совета и может принять решение о назначении других квалифицированных лиц. Совет объявляет о вакантных должностях, но не ищет кандидатов и не проводит собеседования. [6]
Традиционно судьи Высшего и Окружного судов были барристерами до назначения на должность судьи, в то время как судьи Окружного суда были солиситорами . Майкл Уайт стал первым солиситором, назначенным в Окружной суд в 1996 году [7] , а Майкл Пирт стал первым солиситором, назначенным в Высокий суд в 2002 году [8]. Уайт был назначен судьей Высокого суда в 2011 году [7].
Судейские назначения часто считаются политически мотивированными. В интервью в осеннем выпуске The Parchment 2012 года Питер Келли , глава Коммерческого суда и глава Ассоциации судей Ирландии, сказал, что назначения в Верховный суд были «чисто политическими». [9] [10] Он продолжил, сказав, что создание Консультативного совета по назначениям судей (JAAB) в 1996 году «было сделано для того, чтобы создать видимость независимости в отношении того, как назначаются судьи», но «JAAB по общему согласию на самом деле не работает». [9] [10] Он продолжил: «Мы все знаем о случаях, когда люди, которые могли бы быть отличными судьями, были обойдены в пользу людей, которые не так хорошо квалифицированы». Он призвал к созданию независимого органа для назначения судей. [9] [10] В 2015 году г-н судья Келли был назначен правительством на должность председателя Высокого суда.
Первоначально Конституция предписывала, что зарплаты судей не могут быть сокращены, пока они остаются в должности. Однако в 2011 году Двадцать девятая поправка к Конституции Ирландии внесла положение, разрешающее, которое предусматривает, что:
В деле О'Бирн против министра финансов (1959) Верховный суд ранее постановил, что увеличение подоходного налога, которое привело к снижению заработной платы судей, не нарушало конституционный запрет на снижение заработной платы судей. [11]
Процедура отстранения судьи Верховного суда, Апелляционного суда или Высокого суда от должности указана в Конституции, но по закону тот же механизм применяется к судьям низших судов. Судья может быть отстранен от должности только за «заявленное неправомерное поведение или недееспособность» и только в случае принятия совместного решения обеими палатами Парламента . После одобрения такого решения судья увольняется Президентом. Ни один судья не был отстранен от должности с момента основания государства в 1922 году.
В 1999 году тогдашний главный судья Гамильтон сообщил о вмешательстве двух судей, судьи Хью О'Флаэрти из Верховного суда и судьи Сирила Келли из Высокого суда, в досрочное освобождение Филипа Шиди , который был осужден за причинение смерти в результате опасного вождения. Главный судья охарактеризовал их действия как неуместные и неразумные. [12] После сильной политической реакции и столкнувшись с дебатами в Oireachtas по отчету и просьбой исполнительной власти уйти в отставку, оба судьи подали в отставку. [13] [14] В своих заявлениях об отставке они заявили, что не сделали ничего плохого, но уходят в отставку «чтобы восстановить веру в судебную систему».
В 2004 году в Dáil было подано ходатайство об импичменте судьи окружного суда Брайана Кертина , что стало первым подобным шагом. Это произошло после бурной реакции общественности на его оправдание по обвинению в хранении детской порнографии , поскольку доказательства, изъятые полицией, были признаны недопустимыми, а судья отклонил просьбу правительства об отставке. Dáil создал совместный комитет для рассмотрения доказательств и представления доклада Dáil, процесс, который был поддержан Верховным судом после протеста судьи. В ноябре 2006 года, столкнувшись с допросом в комитете, судья Кертин подал в отставку по состоянию здоровья, положив конец процессу импичмента. [15]
20 ноября 2012 года судья окружного суда Хизер Перрин стала первой судьей в истории Республики Ирландия, осужденной за серьезное уголовное преступление. Присяжные единогласным решением признали ее виновной в обмане, преступление было совершено, когда она еще была практикующим адвокатом, за месяц до ее назначения в судейский корпус. [16] [17] Впоследствии она ушла с поста судьи. [18]
-н судья Гамильтон сказал, что он согласен с тем, что г-н судья О'Флаэрти был вовлечен в дело в духе гуманитарного интереса, но он сказал, что его вмешательство было неуместным и неразумным. Главный судья также сказал, что г-н судья Келли, тогда судья окружного суда, не должен был рассматривать это дело.
В своем заявлении об отставке бывший судья г-н О'Флаэрти сказал, что он не верит и не считает, что сделал что-то неправильно, но он принимает вывод главного судьи о том, что его действия могут быть неверно истолкованы.
Комитет Oireachtas заявил, что в связи с отставкой судьи Кертина он не будет продолжать расследование предполагаемого неправомерного поведения судьи после его оправдания по обвинению в хранении детской порнографии в 2004 г.