Континентальное авиационное командование ( ConAC ) (1948–1968) было главным командованием Военно -воздушных сил США (USAF), ответственным в первую очередь за управление Национальной гвардией и Резервом ВВС .
Во время Корейской войны ConAC обеспечивал необходимое усиление регулярных ВВС, пока они восстанавливались в условиях военного времени. Позже, в 1950-х годах, это были тренировочные силы для резервистов, не проходивших военную службу. ConAC обеспечивал воздушные перевозки для ВВС в мирное время. Он был мобилизован дважды в 1961 и 1962 годах президентом Кеннеди для Берлинского и Кубинского ракетных кризисов. Наконец, он использовался президентом Линдоном Б. Джонсоном для воздушных перевозок в Доминиканскую Республику и Южный Вьетнам.
В 1968 году он был расформирован и заменен Штабом резерва ВВС (AFRES).
После окончания Второй мировой войны администрация Трумэна была полна решимости восстановить баланс федерального бюджета. Накопился огромный дефицит , поэтому расходы были сокращены, в результате чего у новых ВВС США осталось относительно мало денег на модернизацию своих сил. [1]
Чиновники Военно-воздушных сил были убеждены, что служба нуждается в некоем резерве в мирное время, хотя у них не было четкого представления о том, какими должны быть размер и масштаб таких усилий. Состоящий из должным образом назначенных офицеров и рядового состава, Воздушный резерв должен был стать федерально контролируемым резервным компонентом Военно-воздушных сил, готовым к мобилизации и действительной службе в то время, в том месте и в том количестве, которое указывалось потребностями национальной безопасности. [2] Планирование резервных сил в любом случае было на втором месте после усилий должностных лиц добиться отделения Военно-воздушных сил от Армии. Их единственное твердое убеждение относительно характера программы резерва заключалось в том, что она должна предоставлять пилотам возможности летать. [2]
Это принципиально отличалось от концепции Национальной гвардии . Национальная гвардия является назначенным государственным ополчением в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов. Хотя Воздушная национальная гвардия удовлетворяет государственные и некоторые федеральные потребности, она не удовлетворяет другие. Во-первых, не каждый человек в Соединенных Штатах, имеющий обязательство или желание служить в армии, хочет служить в государственном ополчении. Во-вторых, юридически предписанная природа и организация Национальной гвардии не предусматривают службу в качестве отдельных лиц; гвардия состоит только из подразделений. [2]
В 1944 году Ассоциация национальной гвардии США заставила Военно-воздушные силы планировать создание значительных отдельных резервных сил Воздушной национальной гвардии, отдельных от наблюдательных подразделений довоенных подразделений Национальной гвардии, контролируемых армией. После демобилизации Военно-воздушных сил в 1945 и 1946 годах были выделены неактивные обозначения подразделений, которые были переданы различным государственным бюро Воздушной национальной гвардии. По мере организации отдельных подразделений они начали получать федеральное признание, и были созданы государственные подразделения Воздушной национальной гвардии.
Программа резерва ВВС была одобрена Военным министерством в июле 1946 года. Базовые подразделения ВВС (резервная подготовка) были организованы Командованием ПВО (ADC) в каждом учебном месте. Они располагались как на армейских аэродромах, так и на гражданских аэропортах, где ВВС сохранили частичную юрисдикцию после передачи объекта гражданскому сообществу после окончания Второй мировой войны. ADC была поручена миссия резерва воздуха, поскольку основной миссией командования была противовоздушная оборона континентальной части Соединенных Штатов, и резервисты рассматривались в качестве подкрепления для этой миссии; однако программа резерва была национальным начинанием, и ВВС требовали, чтобы как Стратегическое авиационное командование , так и Тактическое авиационное командование проводили некоторую форму резервной подготовки на своих базах. [2]
Резервисты должны были явиться в базовое подразделение, расположенное в их районе. Базовое подразделение предоставило персонал для работы отряда и предоставило основные базовые услуги. ADC запрограммировало иметь AT-6 Texans , AT-11 Kansans и P-51 Mustang, доступные для резервных пилотов, чтобы летать четыре часа в месяц для обучения и поддержания мастерства. ADC намеревалось активировать сорок базовых подразделений к 1 июля. 468-я армейская база ВВС (подготовка резерва) в муниципальном аэропорту Мемфиса (MAP), штат Теннесси, резервисты провели первый послевоенный учебный полет резерва ВВС на самолете, вероятно, C-47, заимствованном у 4-й перегоночной группы. К концу 1946 года командование организовало учебные отряды резерва ВВС на семидесяти базах и аэродромах. Однако ограниченные бюджеты для действующего армейского воздушного корпуса означали еще меньше для резервной подготовки, а нехватка доступных самолетов (особенно одноместных P-51) привела к серьезным ограничениям для резервной программы, поскольку обучение проводилось на учебных самолетах времен Второй мировой войны, которые стоили намного дешевле в эксплуатации, чем одноместные истребители. 21 февраля 1947 года штаб-квартира армейских воздушных сил сообщила ADC о необходимости как можно скорее ликвидировать двадцать девять резервных учебных отрядов. Сокращение программы, вызванное сокращением бюджета на 1947 финансовый год, сделало еще более очевидным, что никогда не будет достаточно подразделений для размещения всех резервистов ВВС, желающих пройти подготовку. [2]
Резерв ВВС был затронут основополагающим законодательством, касающимся материнских ВВС. Даже после того, как Закон об объединении в сентябре 1947 года создал ВВС США , большая часть уставных полномочий, на основании которых они действовали, по-прежнему вытекала из различных законов, относящихся к армии США. [3] Подвергаясь критике за неадекватность своей программы резерва ВВС, новые ВВС США начали пересматривать ее в 1948 году. Вопреки тенденции ВВС армии ориентировать программу резерва как индивидуальную силу пополнения, было решено, что мобилизационные требования ВВС требуют организованных подразделений, как для обучения, так и для боя. Было рекомендовано, чтобы все резервисты ВВС были организованы в тактические или учебные подразделения для облегчения управления и обучения. [2]
Чтобы прояснить ситуацию и предоставить обеим службам более надежную правовую базу для работы, Конгресс принял Закон об авторизации армии и ВВС 1949 года, который стал законом 10 июля 1950 года. Закон предусматривал, что Военно-воздушные силы Соединенных Штатов будут состоять из Военно-воздушных сил США (регулярных ВВС), Воздушной национальной гвардии Соединенных Штатов, Воздушной национальной гвардии, когда она находится на службе Соединенных Штатов, и Резерва ВВС США. Военно-воздушные силы Соединенных Штатов должны были иметь утвержденную численность не более семидесяти групп с отдельными эскадрильями ВВС, резервными группами и любыми вспомогательными и резервными подразделениями, которые могли потребоваться. [3]
Военно-воздушные силы создали Управление специального помощника начальника штаба по резервным силам в штаб-квартире ВВС США. Оно также реорганизовало свою полевую структуру для вопросов резерва, создав Континентальное авиационное командование (ConAC) 1 декабря 1948 года со штаб-квартирой на авиабазе Митчелл, штат Нью-Йорк. ConAC отвечало как за резерв ВВС, так и за координацию с контролируемыми государством организациями Национальной гвардии ВВС . [4] В то же время Командование противовоздушной обороны и Тактическое авиационное командование были подчинены в качестве оперативных воздушных командований новой организации. ConAC контролировало Первую , Четвертую , Десятую и Четырнадцатую воздушные силы . Девятая и Двенадцатая воздушные силы оставались под контролем TAC, хотя и были приписаны к ConAC. [1]
Программа резерва ВВС на 1950 финансовый год состояла из четырех отдельных частей: учебные центры резерва ВВС теперь должны были поддерживать резервные боевые крылья, индивидуальные мобилизационные задания, новую программу дополнительных подразделений, интегрированных с действующими подразделениями, и программу подготовки добровольческого резерва ВВС для всех резервистов, не попавших ни в одну из трех других программ. Штаб-квартира ВВС США и основные командования должны были проводить дополнительные подразделения и программы мобилизационных назначений, в то время как ConAC должен был заниматься всем остальным. ConAC должен был управлять 23 центрами для подготовки 25 боевых крыльев. Программа резерва ВВС должна была вступить в силу 1 июля 1949 года и включать двадцать крыльев транспортников, оснащенных самолетами C-47 или C-46, и пять легких бомбардировочных крыльев, летающих на B-26. [4]
Что касается Командования ПВО и Тактического воздушного командования, то ConAC столкнулся с серьезными проблемами, поскольку миссия тактической воздушной поддержки принципиально отличалась от миссии противовоздушной обороны. Подразделения, назначенные в ConAC, проходили двойную подготовку и в случае войны должны были вернуться к своим основным ролям после победы в североамериканской борьбе за ПВО. [5]
С началом Корейской войны в июне 1950 года возникла необходимость в переброске большого количества тактических самолетов в Японию и Южную Корею . [4]
Корейская война дала новый акцент тактическим воздушным операциям и привела к восстановлению Тактического авиационного командования в качестве основного воздушного командования 1 декабря 1950 года и освобождению его от назначения в ConAC. Миссия TAC заключалась в поставке этих тактических сил для FEAF и USAFE, а также в возможности развертывания своих сил CONUS по всему миру в ответ на угрозы холодной войны со стороны коммунистического Китая и Советского Союза . Кроме того, необходимость поддержки нового альянса НАТО означала, что целые эскадрильи самолетов будут развернуты в Европе для тактической противовоздушной обороны. [5]
Миссия противовоздушной обороны, отодвинутая на второй план в послевоенные годы, привлекла гораздо больше внимания по мере усиления напряженности Холодной войны. После взрыва советского ядерного оружия в августе 1949 года ВВС опубликовали требования к оперативной системе противовоздушной обороны к 1952 году. Ощущаемая угроза воздушной атомной атаки Советского Союза с его Ту-4, копией стратегического бомбардировщика B-29 или Ту-95, привела к отделению Командования противовоздушной обороны от ConAC и его восстановлению в качестве главного командования ВВС с 1 января 1951 года для противодействия предполагаемой советской угрозе. [5]
Одной из неотложных потребностей действующих ВВС было создание тактических сил воздушных перевозок. В июне 1950 года Соединенные Штаты могли рассчитывать на три крыла транспортеров: 314-е крыло транспортеров регулярных ВВС на авиабазе Сьюарт , штат Теннесси, и мобилизованные 375-е и 433-е резервные крылья на авиабазе Дональдсон , штат Южная Каролина. [6]
Чтобы заполнить пустоту в воздушном транспорте, в январе 1951 года были определены для мобилизации шесть резервных крыльев ВВС C-46 Commando. 28 марта 1951 года тактическое авиационное командование активировало Восемнадцатую воздушную армию на авиабазе Дональдсон, Южная Каролина, немедленно передав ей резервные 314-е и 375-е транспортные крыла. Когда резервные крылья приступили к активной службе, они также присоединились к Восемнадцатой воздушной армии. [6]
435- е транспортное крыло на авиабазе Майами , штат Флорида, 403-е транспортное крыло на авиабазе Портленд , штат Орегон, и 516-е транспортное крыло на авиабазе Мемфис, штат Теннесси, были мобилизованы 1 марта, 1 апреля и 16 апреля соответственно, в то время как 434-е транспортное крыло на авиабазе Аттербери, штат Индиана, 514-е транспортное крыло на авиабазе Митчел , штат Нью-Йорк, и 443-е транспортное крыло на авиабазе Хенсли , штат Техас, все они поступили на действительную службу 1 мая. [6]
Восемнадцатая воздушная армия была создана и активирована в марте 1951 года для выполнения обязанностей тактического авиационного командования по перевозке войск. С частичной мобилизацией резерва ВВС во время Корейской войны, Восемнадцатая воздушная армия взяла под свой контроль резервные крылья, мобилизованные в 1951 году — 435-й, 516-й, 434-й, 514-й и 443-й для их активных военных туров. [6]
Резервисты регулярно тренировались в роли перевозчика войск, участвовали в нескольких совместных учениях и передавали большую часть обязанностей по перевозке войск Тактического авиационного командования другим агентствам. Среди основных совместных учений, в которых участвовали подразделения, были учения SOUTHERN PINE в августе 1951 года, операция SNOWFALL в январе-феврале 1952 года и учения LONG HORN в марте 1952 года. [6]
На один из шестимесячных периодов своей активной службы одно из резервных крыльев стало чем-то вроде наряда для холодной погоды. В апреле 1952 года Соединенные Штаты согласились построить метеостанцию для Дании в нескольких сотнях миль от Северного полюса , в месте, недоступном кроме как по воздуху. По иронии судьбы, самое южное из резервных крыльев, 435-е из Майами, получило задание перебросить по воздуху материалы в северную страну. [6]
14 июля 1952 года 375-е транспортное крыло было освобождено от активной военной службы, а остальные пять были освобождены в разное время между 1 декабря 1952 года и 1 февраля 1953 года. [6]
Необходимость частичной мобилизации в июле 1950 года подняла ряд сложных проблем, которые становились все более сложными по мере того, как война прогрессировала в течение первого года. Основная проблема была сосредоточена вокруг того факта, что ВВС, требуя существенного увеличения резервной рабочей силы в обстоятельствах, которые ни один планировщик никогда не предвидел, нуждались в индивидуальных заменах и пополнении, а не в целых организованных подразделениях. [6]
Когда началась Корейская война, ВВС срочно нуждались в людях, чтобы увеличить численность действующих подразделений до их утвержденной численности военного времени. Национальная политика требовала готовности к конфликту в Европе, и ВВС не решались отзывать личный состав из организованных подразделений Резерва ВВС и Национальной гвардии ВВС, единственного доступного обученного ресурса пополнения. Поэтому, не принимая во внимание горстку добровольцев, отдельные замены ВВС для удовлетворения потребностей первой фазы Корейской войны, а также потребностей расширения, поступали из резервных подразделений, используя их в качестве «заполнителей» пополнений вместе с их оборудованием и самолетами. [6]
В течение почти месяца после того, как американские войска вошли в Корею, ВВС стремились удовлетворить растущие потребности в персонале за счет добровольцев, предлагая своим резервистам и гвардейцам возможности либо зачисления, либо добровольного отзыва на действительную службу. Первый добровольный отзыв ВВС 30 июня 1950 года был направлен на офицеров связи и электроники, офицеров и специалистов по радарам, телефонистов и радиооператоров и техников, криптографов и техников, а также проводников и кабельщиков. Последовали дополнительные призывы, и к 20 июля у ConAC было консолидированное требование по отзыву почти 50 000 резервистов. Среди них были 2 000 пилотов, 1 900 специализированных наблюдателей, 4 326 неклассифицированных офицеров и 41 536 летчиков. [6]
К этому времени стало очевидно, что потребность в людях не может быть удовлетворена добровольным отзывом, который выпускал только офицеров. Поэтому 19 июля президент Трумэн санкционировал принудительный отзыв резервистов на один год. ConAC приказал своим пронумерованным военно-воздушным силам отобрать людей из программы подготовки Добровольного авиационного резерва для назначения за пределами командования. Члены дополнительных подразделений командования и его мобилизационные пополнения и назначенные лица могли быть призваны для заполнения разрешенных вакансий командования. Мобилизационные пополнения других командований могли быть отозваны для заполнения любых других вакансий в ВВС. Когда это было возможно, члены дополнительных подразделений должны были использоваться для заполнения вакансий в своих родительских подразделениях. Члены Добровольного авиационного резерва могли быть отозваны для заполнения вакансий ConAC, когда источники организованного авиационного резерва были недоступны, но ни один член организованного резервного подразделения в летном центре не мог быть индивидуально отозван. [6]
Вступление Китая в войну в ноябре 1950 года, последовавшее за этим объявление чрезвычайного положения в стране и сопутствующее наращивание военной мощи в начале 1951 года потребовали от ВВС снова обратиться к своим индивидуальным резервным ресурсам. Все еще желая сохранить эффективность существующих подразделений, быстро расширяя свою кадровую базу, ВВС нуждались в резервистах для восполнения критической нехватки навыков и предоставления кадров для новых подразделений в расширяющихся силах. Несмотря на то, что они были ограничены Организованным резервом ВВС, недобровольный отзыв отдельных лиц в феврале и марте 1951 года был самым тяжелым за всю войну. ConAC отозвал чуть более 7000 резервистов в феврале и марте. Около 4000 были отозваны в апреле, и после этого число выровнялось на несколько более низком уровне. [6]
Пятнадцать резервных крыльев были отозваны в различные даты между 10 марта и 1 мая и были расформированы на базах после того, как их персонал был перераспределен, подразделения использовались в качестве «заполнителей» для персонала действующих подразделений и потребностей в самолетах. Расформирование резервных подразделений после мобилизации вызвало волну протестов со стороны резервистов и конгрессменов, представлявших штаты, в которых находились подразделения. Члены резервных подразделений считали, что ВВС обещали, что они будут служить вместе после мобилизации — на самом деле, вербовщики того периода по крайней мере подразумевали, если не утверждали на самом деле так. [6]
В ответ на это министр ВВС Томас К. Финлеттер заявил, что начальник штаба должен иметь абсолютную гибкость в использовании подразделений и отдельных лиц резервных ВВС в интересах национальной обороны. Более того, он отметил, что публичный закон 599, под руководством которого проходила вся мобилизация во время Корейской войны, специально уполномочивал президента отдавать распоряжения резервистам о призыве на действительную службу в качестве отдельных лиц или членов подразделений, с их согласия или без него. [6]
Осенью 1951 года ВВС начали увольнять резервистов с действительной службы. [6]
Отражая отношение большинства резервистов, к 1951 году Конгресс и Министерство обороны были недовольны беспорядком и неравенством, которые были отмечены призывом резервистов на действительную военную службу в результате Корейской войны. Неполные и устаревшие записи отдельных резервистов затруднили проведение призыва. Более того, не имея возможности призвать молодых людей, которые никогда не служили, страна была вынуждена отправить ветеранов Второй мировой войны обратно на войну. Министерство обороны запросило закон о всеобщей военной подготовке, чтобы обеспечить военную службу источником неветеранов. [7]
Таким образом, мотивированный Конгресс принял ряд законов в первой половине 1950-х годов для укрепления программ резерва. Президент Трумэн одобрил HR 5426 как Закон о резерве вооруженных сил 1952 года 9 июля 1952 года. [7]
В своей окончательной форме новый закон показался большинству лиц и организаций, заинтересованных в вопросах резерва, за исключением Ассоциации национальной гвардии, первым конкретным шагом в излечении болезней национальной резервной программы. Он кодифицировал многие существующие законы, положения и практику; он предоставил ветеранам боевых действий некоторую защиту от мобилизации раньше других, кто не служил; и он устранил несколько несправедливостей в отношении резервистов. Это был первый принятый закон, который касался исключительно резервных сил. [7]
В основе закона лежало установление категорий «Готов к службе», «Резерв в ожидании» и «Отставной резерв» в рамках каждого компонента резерва для определения ответственности за призыв на действительную военную службу. [7]
Под влиянием трудностей, создаваемых одновременной мобилизацией, политика требовала, чтобы каждая служба публиковала приоритеты для отзыва. Поскольку военные условия позволяли, резервисту, призванному на действительную федеральную службу, предоставлялось не менее тридцати дней с момента его вызова до того, как он должен был явиться на службу. [7]
Когда подразделения или лица из резервных сил получали приказ о прохождении действительной военной службы во время частичной мобилизации, военные ведомства должны были обеспечить непрерывную организацию и подготовку резервных сил, которые еще не были мобилизованы. [7]
4 июня 1951 года помощник секретаря ВВС Юджин М. Цукерт сформировал комитет под председательством генерала Смита из Резерва ВВС для изучения программ Резерва ВВС. Генерал Смит был резервистом, который был связан с Командованием по подготовке ВВС во время Первой мировой войны, служил в нескольких ранних резервных советах Командования ПВО и был первым председателем Комитета по Резерву ВВС. Представив долгосрочный план для Резервных сил ВВС США 27 июля, генерал Смит утверждал, что его принятие обеспечит сбалансированные резервные силы к 1958 году. [7]
План предусматривал 27 тактических крыльев Национальной гвардии ВВС и 24 тактических крыла Резерва ВВС, 6 учебных крыльев Резерва ВВС и почти 1300 нелетающих подразделений Резерва ВВС. Эта структура должна была разместить 250 000 членов и обеспечить летную и боевую подготовку экипажей для 38 000 в самолетах крыла и эскадрильи. План был одобрен 9 августа. Однако из-за отзывов, вызванных Кореей, у Резерва ВВС не было самолетов, и ни один из них не был доступен до июля 1952 года. После мобилизации в 1950 и 1951 годах, подразделения Резерва ВВС, оставшиеся нетронутыми, сохранили свои самолеты, в то время как самолеты, принадлежавшие мобилизованным «заполняющим» подразделениям, были перераспределены. [7]
С расширением ВВС после Корейской войны, 24 ноября 1954 года, Совместный план войны на среднем уровне определил потребность в пятидесяти одном крыле резервных сил ВВС на день Д. Это было одобрено 4 января 1955 года генералом Натаном Фаррагутом Твинингом , начальником штаба ВВС США. Современный резерв ВВС сегодня начался с итогового заявления генерала Твининга: [7]
Новое мобилизационное требование было для двадцати семи ВВС Национальной гвардии и двадцати четырех тактических крыльев Резерва ВВС. Последние включали девять истребительно-бомбардировочных, два тактических бомбардировочных и тринадцать подразделений транспортеров. [7]
В дополнение к предоставлению подразделений для усиления активных сил для ограниченной или полномасштабной войны, к середине 1955 года Резерв ВВС имел требование предоставлять ВВС обученных людей в военное время для усиления и замены истощения активных сил. Этот персонал должен был быть набран, сопоставлен с конкретными требованиями военного времени и обучен определенным навыкам. [7]
Таким образом, имея в своем распоряжении адекватную структуру национальной политики и руководящие указания Министерства обороны, ConAC и основные авиационные командования, которые должны были получить подразделения и отдельных лиц Резервных ВВС после мобилизации, начали превращать силы в боеспособный мобилизационный актив. [7]
Впервые в резерве ВВС не было ни одного учебно-тренировочного самолета, и все полеты подразделения выполняли на тактических самолетах: B-26 Invader , F-80 Shooting Star , F-84 Thunderjet , C-46 Commando и C-119 Flying Boxcar . Крылья истребителей-бомбардировщиков были подчинены Командованию ПВО . Крылья тактических бомбардировщиков и транспортников были подчинены Тактическому авиационному командованию . [7] [8]
Начиная с 1956 года программа летных подразделений резерва ВВС была расширена и включила в себя воздушные спасательные эскадрильи, оснащенные самолетами-амфибиями Grumman HU-16 Albatross . ConAC активировал следующие эскадрильи между 1956 и 1958 годами. [8]
301-я воздушная спасательная эскадрилья в Майами провела первую резервную спасательную операцию в январе 1957 года, вытащив из моря трех летчиков, когда два B-47 Stratojet столкнулись у берегов Кубы . [8]
Деятельность по подготовке летного состава резерва ВВС расширилась, когда штаб-квартира ВВС США определила необходимость подготовки штурманов для удовлетворения не только повседневных нужд ВВС, но и нужд гражданского резервного воздушного флота. Начиная с января 1955 года программа ConAC предлагала обновление и продолжение академической и летной подготовки штурманам. Поскольку набор в программу достигал 5000 человек в год, ConAC создала эскадрильи по замене штурманов на месте каждого крыла резерва ВВС. Резервисты проходили ежемесячную подготовку в неактивной службе на этих местах. Первоначально программа использовала самолеты TC-45 Expeditor и TC-47 Skytrain, пока не стали доступны летные классы T-29 . [8]
Программа резервных подразделений ВВС никогда не ограничивалась летательными подразделениями, и в середине 1950-х годов нелетающие вспомогательные подразделения получили распространение. В июле 1956 года существовало девять эскадрилий воздушных портовых операций. В октябре 1956 года ConAC активировал тринадцать эскадрилий аэровокзалов и организовал десять госпиталей ВВС в апреле 1957 года. [8]
Континентальное авиационное командование отвечало за проведение активной службы, а также неактивной подготовки подразделений резервных ВВС. Тем не менее, набирающие команды предоставляли тактическую доктрину и оперативные процедуры, а также помощь в подготовке учебных целей и планов. Действующие учебные цели, которые направляли летнюю подготовку резервных крыльев ВВС в 1955, 1956 и 1957 годах, отражали желания набирающих команд. [8]
Тактическое авиационное командование хотело иметь подразделения авианосцев, способные участвовать в массовых маневрах и совместных учениях с участием двух или более авиакрыльев авианосцев для поддержки других подразделений ВВС и армии. [8]
По мере того, как подразделения авиатранспорта резерва ВВС приобретали опыт, они начали участвовать в оказании помощи в чрезвычайных ситуациях внутри страны. В августе 1955 года резервные летчики доставили хлорированную известь в Новую Англию для очистки питьевой воды после вспышки брюшного тифа, а в октябре резервисты доставили тонны продовольствия и одежды в пострадавший от наводнения Тампико, Мексика , после урагана Джанис . [8]
Летом 1956 года, когда он провел независимую крупную воздушную перевозку. В операции SIXTEEN TON двенадцать крыльев авианосцев резерва ВВС использовали свое ежегодное время активной военной подготовки для перевозки оборудования береговой охраны США в Карибское море. Резервные экипажи совершили 164 миссии, в ходе которых они перевезли 856 715 фунтов груза. Никаких существенных задержек не было, за исключением четырех дней, потерянных из-за урагана Бетси , и не было никаких инцидентов, связанных с безопасностью полетов. [8]
В апреле 1957 года резервные подразделения авиатранспорта операции SWIFT LIFT использовали периоды неактивной подготовки для переброски по воздуху личного состава и грузов для тактического авиационного командования. Каждая эскадрилья авиатранспорта резерва ВВС предоставляла один самолет с экипажем для постоянной поддержки требований. Помимо предоставления обучения для резервных экипажей, SWIFT LIFT перевозила значительные высокоприоритетные грузы для ВВС, экономя значительные суммы на транспортировке и закупках. [8]
Летом 1958 года резервные подразделения начали операцию READY SWAP — открытый воздушный мост, в ходе которого они перевозили авиационные двигатели между складами командования по материально-техническому обеспечению ВВС . [8]
В августе 1954 года 514-е транспортное крыло C-119 Flying Boxcars высадило войска во время совместных маневров с 82-й воздушно-десантной дивизией в Форт-Брэгге , Северная Каролина, в первом резервном парашютном десантировании во время совместных учений армии и ВВС. Затем, по предложению Тактического авиационного командования, пять транспортных крыльев резерва ВВС завершили свою учебную подготовку 1956 года, приняв участие в совместных учениях Operation PINE CONE. Это были первые крупномасштабные учения, объединившие резерв ВВС и действующие силы. [8]
Командованию ПВО требовались истребительно-бомбардировочные крылья, способные поддерживать усиленные тактические эскадрильи, действующие независимо от основного крыла после мобилизации, и тактические эскадрильи, способные выполнять непрерывные операции по ПВО в течение неопределенного периода времени. Командованию также пришлось бы усовершенствовать свои методы перехвата и проводить реалистичные учения по перехвату.
1 июля 1956 года 319-е истребительно-бомбардировочное крыло в муниципальном аэропорту Мемфиса начало нести боевое дежурство на взлетно-посадочной полосе F-84E под оперативным управлением 20-й воздушной дивизии , присоединившись к подразделениям ВВС Национальной гвардии в качестве части оборонительной сети Командования противовоздушной обороны. [8]
В первой половине 1955 года ВВС начали отделять резервные эскадрильи ВВС от их основных мест дислокации крыльев на отдельные объекты. Концепция давала несколько преимуществ: сообщества были более склонны принимать меньшие эскадрильи, чем большие крылья; отдельные операции эскадрилий обеспечивали подготовку эскадрильи как основного подразделения ВВС, без путаницы группы и крыла, накладываемой на эскадрильи; и расположение отдельных эскадрилий в меньших населенных пунктах облегчало набор и комплектование. [8]
Большинство крыльев резерва Континентального командования ВВС контролировали две или три эскадрильи самолетов. ConAC начал переводить отдельные эскадрильи на объекты, расположенные по всем Соединенным Штатам. Первоначально командование отделяло эскадрильи транспортеров с авиабазы Эндрюс , штат Мэриленд, на авиабазу Берд-Филд , штат Вирджиния; с авиабазы Портленд , штат Орегон, на авиабазу Пейн, штат Вашингтон; и с авиабазы Майами на авиабазу Орландо , штат Флорида. Со временем программа отделенных эскадрилий оказалась успешной в привлечении дополнительных участников в резерв ВВС и создании боеспособных подразделений. [8]
К августу 1957 года Министерство обороны поручило Военно-воздушным силам сократить свой бюджет на 1958 финансовый год до 17,9 млрд долларов, что почти на миллиард меньше, чем запросила служба в апреле. 24 крыла резерва ВВС США так и не получили 72 санкционированных эскадрилий. В июле 1957 года они включали 55 тактических эскадрилий и еще 17 должны были быть активированы в отдельных местах в течение следующих 4 лет. В условиях сокращенных бюджетов руководство Министерства обороны ясно дало понять, что они никогда не будут доступны, и объединенные силы резерва ВВС из 96 подразделений будут сокращены. [8]
Секретарь ВВС одобрил программу резервного летающего крыла на 1957–1961 годы 20 сентября 1957 года. Самолеты времен Второй мировой войны B-26 Invader и C-46 Commando должны были быть сняты с вооружения. Летная программа должна была состоять из 15 крыльев транспортной авиации, включающих 45 эскадрилий, все из которых были оснащены самолетами C-119 Flying Boxcars, полученными от действующих подразделений, и 5 спасательных эскадрилий, оснащенных самолетами SA-16. В конце финансового года 1959 года резервные летные силы ВВС состояли из сорока пяти транспортной авиации и пяти спасательных эскадрилий. [8]
Командование ПВО пришло к выводу, что количество истребительно-бомбардировочных подразделений Воздушных резервных сил, имевшихся в наличии, значительно превышало требования командования по усилению ПВО. Было рекомендовано передать всю программу истребителей ПВО Воздушных резервных сил Национальной гвардии, а программу авианосцев — Резерву ВВС. Программа Резерва ВВС превратилась в концепцию и форму, которые пронесут ее через следующие десять лет. [8]
Несколько крупных реорганизаций произошли в Континентальном авиационном командовании в начале 1960-х годов. Первая произошла 1 сентября 1960 года с созданием Воздушных резервных регионов для замены номерных воздушных сил . Резервные регионы были географически основаны, каждый с региональным командующим, контролирующим подразделения в своей зоне операций. [9]
Вторая мировая война оставила город Берлин на 100 миль в глубине территории Восточной Германии , контролируемой Советским Союзом и разделенной на советскую , британскую, французскую и американскую зоны оккупации, управляемые в соответствии с местными соглашениями, которые не гарантировали западному доступу к городу. В ответ на ряд советских действий в 1948 году три западных союзника объединили свои зоны и образовали город Западный Берлин . В течение пятнадцати лет западные державы сохраняли цепкий контроль над Западным Берлином, подвергаясь периодическим преследованиям со стороны Советов. [9]
6 января 1961 года советский премьер Никита Хрущев поклялся «искоренить осколок из сердца Европы», но он также согласился встретиться с новым президентом США Джоном Ф. Кеннеди в Вене, Австрия , в июне, подразумевая, что он не предпримет никаких действий по статусу Берлина до окончания их встречи. Июньская встреча президента Кеннеди и премьера Хрущева прошла не очень хорошо и усилила напряженность вокруг Западного Берлина. 25 июля президент Кеннеди отправился к нации со своей программой по берлинскому кризису. Он сказал людям, что право США находиться в Западном Берлине и их приверженность городу должны быть защищены, если Советы попытаются сократить их в одностороннем порядке. Среди других объявленных действий Кеннеди заявил, что изначально он намеревался отозвать ряд эскадрилий воздушных транспортных сил резерва ВВС и эскадрилий тактических истребителей ВВС Национальной гвардии, но что он призовет и другие, если это будет необходимо. 1 августа 1961 года Конгресс предоставил президенту запрошенные полномочия, уполномочив его отдавать приказы резервным подразделениям и отдельным резервистам недобровольно отправляться на действительную военную службу на срок не более двенадцати месяцев подряд. [9]
Вскоре после этого кризис в Западном Берлине обострился. Несмотря на юридические и психологические препятствия, тысячи жителей Восточного Берлина ежедневно устремлялись в Западный Берлин, ища свободы на Западе и, в процессе, истощая депрессивную экономику Восточной Германии. Коммунисты ответили 13 августа, перекрыв границу между Восточным и Западным Берлином, сначала забором, а затем бетонной стеной с колючей проволокой наверху. Здания вдоль границы также были включены в барьер, закрыв их отверстия кирпичами. [9]
25 августа, когда Стена с каждым днем становилась все более устойчивой, а также на фоне слухов о том, что Советы собираются возобновить испытания ядерного оружия в атмосфере, которые были остановлены в 1958 году, президент Кеннеди одобрил планы Министерства обороны по приказу армейским, военно-морским, военно-воздушным резервным и национальным гвардейским подразделениям на действительную службу численностью 76 542 человека. В их число входили пять эскадрилий резерва ВВС C-124 Globemaster II . 1 октября 1961 года, в качестве своего командования, тактическое авиационное командование мобилизовало подразделения C-124, которые были приведены в готовность 1 сентября, а Центр учета резерва ВВС отозвал 2666 человек личного состава для мобилизованных резервных и гвардейских подразделений. В общей сложности 5613 резервистов ВВС прибыли на расширенную действительную службу во время Берлинского кризиса. [9]
Из всех подразделений авиатранспорта резерва ВВС, пять групп, активированных и приписанных к мобилизованным 435-му и 442-му авиатранспортным крылам, были наименее подготовлены к активной службе, поскольку они только что начали переходить с C-119 на C-124. 77-я авиатранспортная эскадрилья резерва ВВС получила свой первый C-124A на авиабазе Дональдсон , Южная Каролина, примерно в то время, когда президент Кеннеди вступил в должность в январе 1961 года. Пять ее эскадрилий C-124 были организованы 8 мая, не за месяц до встречи президента с Хрущевым в Вене. Независимо от того, были ли подразделения готовы или нет, президенту нужны были подразделения авиатранспорта C-124 для трансатлантической переброски личного состава и оборудования в Европу для подкрепления НАТО в случае необходимости, и резервные подразделения были единственным доступным пополнением. [9]
442- е транспортно-десантное крыло достигло боевой готовности 1 марта 1962 года. После этого крыло принимало участие в самых разных миссиях и учениях под руководством Тактического авиационного командования, а также проводило обширные надводные учения во время полетов на Гавайи, Ньюфаундленд , Бермуды и Азорские острова . [9]
435- е транспортное крыло стало боеготовым в январе 1962 года. Его экипажи совершали миссии в Англии, Южной Америке, Исландии, Калифорнии и точках между ними. [9]
В декабре 1961 года президент Кеннеди хотел вернуть всех отозванных резервистов в неактивный статус как можно скорее, не вызывая других, чтобы заменить их. В то же время он считал целесообразным сохранить численность армии США в Европе на существующем уровне в течение некоторого времени. Он также хотел сохранить сильные армейские силы в стратегическом резерве в Соединенных Штатах, готовые к развертыванию в Европе или любом другом угрожаемом районе. Военно-воздушные силы освободили 435-е и 442-е транспортные крыла от активной военной службы 27 августа 1962 года. Президент Кеннеди, который так срочно нуждался в их численности и присутствии годом ранее, отдал им честь: [9]
Хотя их не отозвали на расширенную действительную службу, около ста резервистов из пяти эскадрилий аэрокосмического спасения и восстановления резерва ВВС добровольно отправились на действительную службу, чтобы обеспечить спасательное прикрытие для развертывания реактивных истребителей из мобилизованных подразделений Национальной гвардии ВВС в Европе. Четыре экипажа и самолеты SA-16 были размещены на авиабазе Гус , Лабрадор, и четыре в аэропорту Прествик , Шотландия, для усиления прикрытия северного маршрута; кроме того, два экипажа были развернуты со своими самолетами на авиабазе Эглин , Флорида, чтобы обеспечить непредвиденные обстоятельства, когда плохая погода может потребовать перелета на юг. [9]
.jpg/1280px-Fairchild_C-119B_of_the_314th_Troop_Carrier_Group_in_flight,_1952_(021001-O-9999G-016).jpg)
К 22 августа 1962 года, когда ВВС отпустили резервистов, мобилизованных в октябре 1961 года, возник второй кризис, охвативший другие резервные подразделения ВВС. В центре внимания новой проблемы оказалась Куба , где революция в 1959 году поставила Фиделя Кастро на пост президента. Правительство Кастро вскоре примкнуло к коммунистической группе стран, проводило социально-экономическую политику и вступило в союз с Советским Союзом . Отношения между новой республикой и Соединенными Штатами ухудшились из-за того, что Куба «национализировала» американские и иностранные предприятия и конфисковала их собственность без компенсации владельцам. 3 января 1961 года президент Дуайт Д. Эйзенхауэр разорвал дипломатические отношения с правительством Кастро на Кубе, протестуя против «длительной серии преследований, беспочвенных обвинений и клеветы». Ночью 17 апреля отряд из примерно 1500 кубинских эмигрантов при поддержке США высадился в заливе Свиней на южном побережье Кубы в тщетной надежде поднять восстание против Кастро. [9]
1 сентября 1962 года Советский Союз объявил о новом договоре о дружбе с Кубой, в соответствии с которым островное государство должно было получить советское оружие и технических специалистов «для сопротивления угрозам империалистов». Под давлением значительной части американской прессы и многих конгрессменов, призывавших администрацию действовать, президент Джон Ф. Кеннеди принял от Конгресса возобновленные полномочия по мобилизации в режиме ожидания. Вторая совместная резолюция за четырнадцать месяцев уполномочила президента мобилизовать любое подразделение или члена резерва готовности на срок не более двенадцати месяцев подряд. Резолюция предоставила администрации те же возможности, что и резолюция 1961 года, по усилению действующих сил путем продления сроков службы. [9]
Штаб-квартира Континентального воздушного командования и его резервные авианосные крылья были вовлечены в кубинский кризис в 17:42 12 октября, в типичную пятницу, примерно через час после окончания работы штаб-квартиры. Штаб-квартире Тактического воздушного командования требовалась помощь резерва ВВС для переброски грузов по воздуху из пока еще не определенных точек по всем Соединенным Штатам. Операция должна была начаться следующим утром, когда будут предоставлены конкретные требования и пункты назначения, и завершиться к понедельнику, 15 октября. Обсуждение секретной темы по открытой телефонной линии ограничивало поток информации, но, заверив штаб-квартиру TAC в том, что миссия обоснована и жизненно важна, подполковник У. Л. Спенсер, начальник отдела текущих операций ConAC, задействовал резервные авианосные силы ВВС. [9]
В конце концов, 80 самолетов C-119 Flying Boxcar налетали 1232 часа в те выходные, перевозя материалы со всех концов Соединенных Штатов на военно-морскую авиабазу Ки-Уэст и авиабазу Хоумстед , Флорида. Наращивание военных сил на юго-востоке Соединенных Штатов началось. Большая часть наращивания проводилась тайно под прикрытием PHIBRIGLE6X2, крупных учений по высадке десанта, проводившихся на юго-востоке Соединенных Штатов и в Карибском море. Учения скрыли первоначальные военные приготовления, связанные с кубинским кризисом. [9]
16 октября президент Кеннеди просмотрел аэрофотоснимки, показывающие, что Советский Союз устанавливает наступательные баллистические ракеты средней дальности на Кубе. Приказав совершать ежедневные разведывательные полеты над островом, президент Кеннеди и его советники регулярно встречались для рассмотрения военных вариантов, в то время как он мобилизовал дипломатическую поддержку по всему миру. Вечером 22 октября Кеннеди выступил по телевидению, объяснив стране и миру, что политика США требует вывода ракет, президент заявил, что он поместит на карантин все наступательное военное оборудование, отправляемое на Кубу. Он приказал вооруженным силам быть готовыми к любой возможности и укрепил военно-морскую базу США в заливе Гуантанамо на южной оконечности Кубы. [9]
Воздушная поддержка резерва ВВС тактического авиационного командования продолжалась исключительно высокими темпами. ConAC увеличил свою обычную ежедневную поддержку самолетов TAC с десяти до двадцати пяти. Между 20 и 28 октября самолеты резерва ВВС C-l19, C-l23 и C-124 доставляли грузы и военный персонал на юго-восток и выполняли приоритетные миссии для Командования логистики ВВС , Командования систем ВВС и Командования противовоздушной обороны . Посмотрев телепередачу президента накануне вечером, должностные лица резервного авиатранспортного крыла не были удивлены в 16:00 23 октября, когда штаб-квартира ConAC приказала им активировать свои командные пункты и управлять ими круглосуточно, семь дней в неделю. Командные пункты не должны были быть сложными, но кто-то должен был быть на дежурстве все время, кто был в непосредственном контакте с ключевым персоналом крыла. [9]
27 октября Советский Союз заявил, что уберет свои ракеты с Кубы и предложит Турции обещание ненападения, если Соединенные Штаты уберут свои ракеты PGM-19 Jupiter IRBM с Турции и предложат Кубе обещание ненападения. Поскольку планы вторжения на Кубу уже находились на завершающей стадии планирования, министр обороны Роберт Макнамара заявил в Исполнительном комитете Белого дома, что для выполнения планов вторжения необходимы дополнительные резервные подразделения, и что это также окажет некоторое давление на Советы. Президент Кеннеди одобрил рекомендацию Макнамары мобилизовать 24 эскадрилий авианосцев резерва ВВС — около 14 000 резервистов и 300 самолетов. [9]
Это был пик кризиса. В Белом доме президент Кеннеди приказал двадцати четырем эскадрильям транспортеров резерва ВВС перейти на действительную службу. Они были бы необходимы для вторжения на остров, которое находилось на продвинутых стадиях планирования. Кеннеди не оставил надежду, но надежда теперь зависела от того, что Хрущев пересмотрит свой курс в течение следующих нескольких часов. Официальное сообщение об отзыве пришло из штаб-квартиры ВВС США в 02:23 28 октября. В сообщении было приказано продлить действительную службу одному крылу транспортеров C-123 Provider и семи C-119 Flying Boxcar вместе с шестью авиапортовыми эскадрильями в 09:00 28 октября 1962 года не более чем на двенадцать месяцев подряд. Мобилизованные подразделения резерва ВВС привели на действительную службу 14 220 человек и 422 самолета 28 октября. [9]
Примерно в то время, когда мобилизованные авианосные части прибыли на действительную военную службу в 09:00, Белый дом получил новое сообщение от премьера Хрущева. Примирительный тон и принятие условий президента Кеннеди, в нем обещали убрать ракеты и подтвердить этот факт Организацией Объединенных Наций. Хотя это определенно сняло кризис, президент решил, что корабли Соединенных Штатов останутся на станции в «карантинной зоне», а отозванные резервные подразделения ВВС останутся на действительной службе в ожидании удовлетворительных соглашений с Организацией Объединенных Наций. Поэтому только 20 ноября президент Кеннеди объявил, что он снимает карантин и что мобилизованные резервные подразделения ВВС будут освобождены до Рождества. 22 ноября ВВС приказали TAC освободить резервные подразделения в полночь 28 ноября. Часть личного состава добровольно осталась на действительной службе еще 30 дней, и последние резервисты были освобождены от действительной службы 29 декабря. [9]
Мобилизация подразделений ВВС, занимающихся перевозкой войск, сыграла свою роль в убеждении премьер-министра Хрущева в том, что Соединенные Штаты серьезно настроены убрать эти ракеты с Кубы. В редакционной статье London Times от 23 декабря говорилось:
Резерв ВВС сделал абсолютно все, что от него требовалось, в период с 13 октября по 29 декабря 1962 года. Он увеличил действующие силы по сбору материальных средств в юго-восточном углу страны. Когда президент подумал, что ему могут понадобиться силы вторжения, и Министерство обороны мобилизовало подразделения транспортеров ВВС резерва как необходимые для выполнения задачи, они быстро отреагировали и были готовы выполнить свою часть работы. Затем отдельные члены экипажа остались, чтобы помочь перебросить собранные силы. Были задействованы семь крыльев транспортеров C-119 Flying Boxcar (944-е, 302-е, 349-е, 403-е, 434-е, 440-е и 512-е), состоящие из 20 эскадрилий, а во время кризиса было задействовано 445-е крыло транспортеров из трех штурмовых эскадрилий C-123 Provider . [9]
Первоначальная таблица организации для каждого крыла включала штаб крыла, группу транспортировки войск, группу авиабазы, группу технического обслуживания и снабжения и медицинскую группу. В 1957 году группа транспортировки войск и группы технического обслуживания и снабжения были расформированы, а их эскадрильи были переподчинены непосредственно штабу крыла — несмотря на то, что во многих крыльях эскадрильи были разбросаны по нескольким базам из-за концепции отдельных эскадрильь, распределявшей резервные подразделения по населенным пунктам. После мобилизаций в 1961 и 1962 годах для Берлинского кризиса и Карибского кризиса Континентальное командование ВВС осознало, что мобилизовать целое крыло без крайней необходимости было бы неуклюже. [9]
Чтобы решить эту проблему, в конце 1962 и начале 1963 года ConAC реорганизовал структуру своих резервных крыльев транспортеров, создав полностью развертываемые группы транспортеров и включив их в цепочку командования между крылом и его эскадрильями на каждой базе, где находилась эскадрилья транспортеров ConAC. На каждой базе группа состояла из материальной эскадрильи, эскадрильи транспортеров, тактического госпиталя или амбулатории и эскадрильи боевой поддержки. Каждое крыло транспортеров состояло из 3 или 4 таких групп. Таким образом, ConAC мог облегчить мобилизацию либо только самолетов и экипажей, либо самолетов и минимального вспомогательного персонала (одна группа транспортеров), либо всего крыла транспортеров. Это также дало ConAC гибкость в расширении каждого крыла путем присоединения дополнительных эскадрилий, при необходимости из других резервных крыльев, к развертываемым группам для развертывания. Некоторые базы состояли из двух или, возможно, трех групп из-за того, что дополнительные базы для этих групп не были обнаружены, поэтому они были размещены на одной базе до тех пор, пока в будущем ConAC не сможет получить отдельную базу. [9]
Эти группы авианосцев несколько раз переименовывались с момента их создания в связи с изменениями в задачах и самолетах ( Командование резерва ВВС теперь эксплуатирует несколько различных типов самолетов, не все из которых являются транспортными). Многие из этих подразделений существуют до сих пор и сегодня называются крыльями.
Ссылки на таблицу выше: [1] [9] [10] [11] [12] [13]
Когда в июле 1963 года Военно-воздушная транспортная служба (MATS) заменила Тактическое авиационное командование в качестве получающего командования для подразделений C-124 резерва ВВС, ее командующий сообщил ConAC, что планирует использовать резервные подразделения для проведения миссий по воздушным перевозкам по всему миру. Вторая половина 1963 года стала периодом незапланированного участия в учениях для MATS, поскольку все оборонное ведомство отреагировало на директиву министра обороны провести серию учений по стратегической мобильности. Чтобы поддерживать некоторую степень своей обычной транстихоокеанской грузовой возможности, пока она была задействована, MATS организовала через ConAC, чтобы подразделения C-124 Globemaster II резерва ВВС начали летать на межконтинентальных транстихоокеанских транспортных маршрутах в сентябре 1963 года. [9]
В процессе обучения до полной боевой готовности в своем оборудовании подразделения C-124 производили побочный продукт доступного пространства для самолетов. Военно-воздушные силы обычно извлекали выгоду из этого потенциала, организуя через ConAC перевозку пассажиров и грузов резервными подразделениями во время их учебных полетов. В период с сентября 1963 года по апрель 1964 года резервисты летали на задания в Тихом океане на нерегулярной основе, что диктовалось меняющимися требованиями MATS. Поскольку каждое подразделение совершало около одного рейса в месяц, к апрелю 1964 года пять резервных групп выполнили 22 задания на авиабазу Тачикава , Япония, и 19 на авиабазу Хикам , Гавайи, для командования воздушными перевозками. Эти задания или задания длились около 8 дней, от пункта базирования до пункта базирования, в течение которых самолеты находились в воздухе чуть более 75 часов и на земле 13 часов . [9]
1 января 1966 года MATS стало Военным командованием воздушных перевозок .
Начиная с 1966 года, когда действующие эскадрильи получили реактивные самолеты C-141A Starlifter , дополнительные самолеты C-124 Globemaster II были переданы восьми эскадрильям ConAC, заменив тактические транспортные самолеты C-123 Provider и C-119 Flying Boxcar. Это обеспечило командованию дополнительные возможности межконтинентальных воздушных перевозок.
К тому времени, как в январе 1961 года Джон Ф. Кеннеди вступил в должность, Соединенные Штаты были глубоко вовлечены в дела Юго-Восточной Азии. В Южном Вьетнаме и Лаосе Соединенные Штаты пытались стабилизировать существующие правительства и обучить свои военные силы, чтобы подавить внутреннюю партизанскую деятельность коммунистических сил, борющихся за их свержение и замену. [14]
Соединенные Штаты не мобилизовали резервистов для использования в Юго-Восточной Азии до 1968 года, а затем мобилизовали относительно немного, потому что Линдон Б. Джонсон, тогдашний президент Соединенных Штатов, не хотел этого делать. У него было много причин не мобилизовать резервные силы. Прежде всего, он не верил, что война во Вьетнаме, в которой Соединенные Штаты просто стремились стабилизировать политическое разделение Северного и Южного Вьетнама, существовавшее в 1962 году, оправдывала драматический акт мобилизации резервных сил. Он признал необходимость вести войну, но хотел вести ее как можно тише, не привлекая слишком много внимания дома и не рискуя поставить под угрозу свои внутренние программы. Он также хотел избежать вовлечения коммунистических китайцев в войну. Более того, вспоминая жалобы резервистов на бездеятельность после берлинской мобилизации 1961 года, он не хотел отзывать резервистов без гарантий того, что их занятость существенно повлияет на ход войны, гарантий, которые ни один чиновник в его администрации не мог дать. [14]
К концу 1964 года численность вооруженных сил США в Юго-Восточной Азии увеличилась примерно до 23 000 человек. По мере увеличения численности боевых сил США в Юго-Восточной Азии росли и их логистические потребности, и именно это привлекло подразделения резерва ВВС C-124. До января 1965 года резервисты, как правило, не выезжали за пределы Японии для выполнения транспортных миссий для MATS, но в том месяце их призвали отправиться дальше. Поздно вечером 23 января 1965 года MATS запросил, могут ли силы резерва ВВС C-124 обеспечить срочно необходимую переброску по воздуху в Южный Вьетнам . Было определено, что подразделения резерва могут выполнить тринадцать рейсов на авиабазу Таншоннят , недалеко от Сайгона . Двадцать дней спустя самолет C-124 из 935-й транспортной группы направлялся на авиабазу Таншоннят с авиабазы Ричардс-Гебаур , штат Миссури, положив начало операции резерва ВВС в Юго-Восточной Азии. [14]
Тринадцать рейсов были выполнены в феврале и марте. В середине апреля 1965 года MATS снова запросила помощь, на этот раз для всех C-124, которые мог предложить резерв ВВС, и резервные экипажи совершили еще тридцать рейсов в Таншоннят AB к концу июня 1965 года. Хотя это и не казалось большим количеством, предоставление тридцати рейсов за два месяца было значительным, поскольку объединенная сила пяти задействованных групп C-124 резерва ВВС составляла всего двадцать самолетов. [14]
В течение первых шести месяцев 1965 финансового года, поскольку MATS продолжала нуждаться в увеличении резерва, группы C-124 резерва ВВС совершили еще сорок одну миссию в Тачикава AB и Таншоннят AB, в основном в Таншоннят AB. После этого, с января 1966 года по ноябрь 1972 года, когда последний C-124 покинул резервный инвентарь, экипажи C-124 резерва ВВС, находящиеся на неактивной службе, совершили 1252 миссии в Юго-Восточную Азию для Военно-транспортной службы и Военного командования по воздушным перевозкам (MAC), поскольку командование было переименовано в январе 1966 года. Это были миссии по воздушным перевозкам, которые MATS/MAC не могли бы выполнить в противном случае; поэтому они составили значительный вклад Резерва ВВС в миссию ВВС. [14]
Из-за нехватки специалистов по разведке в мае 1966 года ВВС использовали резервистов для длительных активных или неактивных военных командировок, чтобы на постоянной основе усилить разведывательную функцию Национального центра военной разведки и Центра индикации и оповещения MAC. [14]
В апреле 1965 года, когда политический кризис в Доминиканской Республике перерос в революцию, президент Линдон Б. Джонсон отправил на остров морских пехотинцев и солдат армии США для защиты американских граждан. Чтобы поддержать эти силы, а также предоставить жителям острова чрезвычайную помощь, Соединенные Штаты провели экстренную воздушную переброску на остров. Добровольно участвуя в операции POWER PACK, как называли экстренную воздушную переброску, экипажи резерва ВВС совершили около 1850 вылетов и налетали 16 900 часов. Около 185 вылетов были выполнены на самом острове. Поскольку подразделения резерва ВВС C-124 уже были задействованы в поддержке операций в Юго-Восточной Азии, подразделения C-119 несли основную нагрузку участия резерва ВВС в операции POWER PACK, хотя также было несколько миссий C-123 и C-124. [9]
После того, как операции POWER PACK подтвердили возможности подразделений резерва ВВС C-119, MATS немедленно запросили их использование в миссиях вдоль побережья Северной и Центральной Америки. Это освободило собственные четырехмоторные самолеты MATS для прямой поддержки потребностей Юго-Восточной Азии. В пиковые периоды в 1966 и 1967 годах резервные C-119 совершали 16 морских миссий еженедельно — с авиабазы Дувр , Делавэр, на авиабазу Гус-Бей и Арджентию, Ньюфаундленд ; с авиабазы Патрик , Флорида, на Гранд-Терк и Антигуа , Вест-Индия; и с военно-морской базы Норфолк , Вирджиния, на авиабазу Рэми , Пуэрто-Рико и залив Гуантанамо , Куба, среди других мест. Поддержка этой миссии с помощью C-119 закончилась только тогда, когда самолет покинул инвентарь резерва ВВС в марте 1973 года. [9]
В течение примерно года, начиная с января 1964 года, штаб ВВС обсуждал вопрос слияния двух резервных компонентов ВВС. Его соображения были отчасти стимулированы его собственным начальником штаба и отчасти связанными с этим событиями в армии США. Во-первых, генерал Кертис Лемей , который в качестве заместителя начальника штаба в 1959 году выступал за ликвидацию одного из двух резервных воздушных сил, а в качестве начальника штаба он возродил этот вопрос. [15]
Ему не казалось разумным иметь две разные резервные системы, дублирующие набор, оплату, обучение и другие виды деятельности. Он хотел изменить систему, но из-за политического шума, который вспыхивал каждый раз, когда действующие силы говорили о слиянии, Лемей попросил Комитет по политике резервных ВВС рассмотреть это, поскольку он не верил, что слияние может произойти, если только сами резервисты не выступят за него. Таким образом, все еще не приняв нецелесообразность поднятия вопроса об объединении двух резервных компонентов ВВС, генерал Лемей, по крайней мере, стал достаточно мудрым, чтобы понять, что не может быть никакого слияния без сотрудничества лидеров резерва. [15]
Утром 28 октября 1964 года министр обороны Роберт Макнамара попросил министра ВВС Юджина М. Цукерта разработать план поэтапного преобразования резерва ВВС в Воздушную национальную гвардию. Одним из критериев, предложенных для изучения вариантов создания единого резерва ВВС, было то, что окончательная структура управления должна была предоставить начальнику штаба ВВС бесспорный контроль над всеми резервными силами ВВС. Однако это было невозможно, поскольку силы ВВС Национальной гвардии в мирное время находились под контролем губернаторов пятидесяти штатов. Слушания в Конгрессе в течение 1960-х годов по вопросу слияния Национальной гвардии и резервных сил армии выдвинули этот вопрос на политическое обозрение, и началась битва между Макнамарой и лидерами Конгресса, которые выступали против необходимого законодательства. [15]
В 1967 году 20 февраля Конгресс принял Государственный закон 90-168. Целью этого законодательства было гарантировать в законе структуру для каждого из резервных компонентов. Что касается Военно-воздушных сил (и содержащего сопоставимые положения, применимые к армии), закон предусматривал, что будет четвертый помощник министра обороны, по вопросам личного состава и резерва; что роль Комитета по политике ВВС резерва будет расширена, чтобы позволить ему комментировать основные политические вопросы, напрямую влияющие на резервные компоненты ВВС; что будет создано Управление резерва ВВС во главе с начальником резерва ВВС, резервистом, назначенным президентом и утвержденным Сенатом; что Министр ВВС несет ответственность за предоставление персонала, оборудования, объектов и другой общей логистической поддержки, необходимой для того, чтобы подразделения и отдельные лица резерва ВВС могли удовлетворять свои потребности в обучении и мобилизации; и что будет Избранный резерв, то есть Резерв готовности, состоящий из подразделений и отдельных лиц, численность которых будет ежегодно утверждаться Конгрессом. Решая проблему, с которой все началось, закон предписывал наличие подразделений в обоих компонентах, тем самым исключая любое слияние Резерва ВВС и Воздушной национальной гвардии. [15]
Бригадный генерал Томас Э. Марчбэнкс-младший стал первым начальником резерва ВВС. Сенат утвердил его назначение на должность начальника и повышение до генерал-майора 16 февраля 1968 года. 23 февраля Марчбэнкс проинформировал начальника штаба ВВС генерала Джона П. Макконнелла и нескольких должностных лиц штаба ВВС и кадровых работников о своем предложении по организации своего офиса и резерва ВВС. Существенными особенностями предложенного им варианта были то, что штаб-квартира континентального авиационного командования будет заменена на авиабазе Робинс, штат Джорджия, штаб-квартирой резерва ВВС (AFRES). Новая организация будет отдельным операционным агентством, созданным как полевое расширение Управления резерва ВВС, и будет находиться под командованием другого генерал-майора запаса, призванного на действительную военную службу для этой цели. Генерал Марчбэнкс и его советники по резерву не хотели сохранять большое регулярное континентальное авиационное командование ВВС в качестве звена в новой цепочке командования резерва ВВС. Макконнелл принял рекомендацию, и предложение было одобрено Комитетом по политике резервных ВВС 18 марта и вскоре после этого одобрено министром ВВС Гарольдом Брауном . [15]
1 августа 1968 года вступила в силу реорганизация полевой структуры управления резерва ВВС. Штаб-квартира Континентального авиационного командования была упразднена на авиабазе Робинс, штат Джорджия. На смену ей пришла штаб-квартира AFRES, созданная и активизированная как отдельное действующее агентство с процедурными функциями и обязанностями главного командования. Центр кадрового обеспечения резерва ВВС прекратил функционировать как организационный элемент Континентального авиационного командования и стал отдельным действующим агентством. [15]
Юрисдикция Национальной гвардии ВВС была передана 10 мая 1979 года Центру поддержки Национальной гвардии ВВС , который был создан как подразделение прямого подчинения и начал работу 1 июня 1979 года на авиабазе Эндрюс , штат Мэриленд, с назначением непосредственно на ВВС США. [16]
Континентальное авиационное командование было позднее упразднено 21 сентября 1984 года. Позднее, 17 февраля 1997 года, AFRES было переименовано в Резервное командование ВВС , а его статус изменился с полевого оперативного агентства на главное командование ВВС США. [1] [17]
Сегодня резерв ВВС США продолжает оказывать поддержку Командованию воздушной мобильности (преемнику Командования военных воздушных перевозок), при этом личный состав и самолеты регулярно выполняют трансконтинентальные воздушные перевозки в качестве вспомогательных подразделений, использующих транспортные самолеты C-17 Globemaster III и C-5 Galaxy по всему миру для поддержки действующих ВВС.
Агентства [17]
Военно-воздушные силы [17]
* Тактическое авиационное командование ВВС Нидерландов
Регионы [17]
В статье использованы общедоступные материалы Агентства исторических исследований ВВС США.