Великий канцлер ( китайский :宰相; пиньинь : Цзысян , среди других титулов), также переводится как главный советник , канцлер , главный советник , главный министр , имперский канцлер , вице-канцлер и премьер-министр , был высшим должностным лицом исполнительной власти. в императорском китайском правительстве . Этот термин был известен под многими разными именами на протяжении всей китайской истории, и точная степень полномочий, связанных с этим положением, сильно колебалась даже во время конкретной династии .
Профессор Чжу Цзунбинь из Пекинского университета обозначил роль «великого канцлера» как человека, наделенного полномочиями контролировать все вопросы юрисдикции , правом принимать решения и составлять указы вместе с другими министрами, а также занимать должность главного советника императора . Это распространялось даже на возможность критиковать указы и решения императора. [2] [3] Таким образом, великий канцлер служил главой администрации императора и главным политическим советником, часто осуществляя власть, уступающую только императору. На практике великий канцлер часто был доверенным исполнительным помощником императора, но во время политических беспорядков или борьбы за власть между двумя ролями великий канцлер также мог быть основным политическим конкурентом и оппонентом императора. [4]
Такой баланс сил означает, что отношения между великим канцлером (и учеными-чиновниками , которых они представляют) и императором имеют большое значение в конфуцианской мысли об управлении и отношениях «господин и подданный» (君臣). [5] [6]
«Великий канцлер» может обозначать несколько должностей. В период Шести династий этот термин обозначал ряд обладателей власти, выполнявших функции главных администраторов, в том числе Чжуншунь Цзянь (Генеральный инспектор Секретариата), Чжуншу Лин (Президент Секретариата), Шичжун ( Служитель дворца ), Шаншу Лин и Пуйе. (президент и вице-президент Государственного департамента). [7]
В период весны и осени Гуань Чжун был первым канцлером Китая, [8] ставшим канцлером государства Ци в 685 г. до н.э.В Цинь , в период Воюющих царств , канцлер был официально установлен как «глава всех чиновников государственной службы». Иногда было два канцлера, которых различали как «левых» (старших) и «правых» (младших).После того, как император Цинь Шихуан завершил период Воюющих царств, основав династию Цинь (221–206 до н.э.), канцлер вместе с имперским секретарем и великим комендантом были наиболее важными должностными лицами в имперском правительстве, которых обычно называли Три Лорда . [9] [10]
В 1 г. до н. э., во время правления императора Ая , титул был изменен на да си ту (大司徒). [11] В династии Восточная Хань пост канцлера был заменен тремя превосходительствами : великим комендантом (太尉), министром масс (司徒) и министром труда (司空). [12] В 190 году Дун Чжо претендовал на титул «Государственного канцлера» (相國) при бессильном императоре Хань Сянь , [13] ставя себя выше Трех Величества.После смерти Дун Чжо в 192 году этот пост оставался вакантным до тех пор, пока Цао Цао не восстановил должность «имперского канцлера» (丞相) и не упразднил «Три превосходительства» в 208 году. [14] С тех пор и до 15 марта 220 года власть канцлера была больше. чем у императора. Позже это часто случалось, когда династия становилась слабой, обычно за несколько десятилетий до падения династии.
Во времена династии Суй исполнительные чиновники трёх высших департаментов империи вместе назывались «канцлерами» (真宰相). [15] Во времена династии Тан правительство было разделено на три департамента : Государственный департамент (尚書省), Секретариат (中書省) и Канцелярию (門下省). Главу каждого департамента обычно называли канцлером . [16]
В династии Сун должность канцлера была также известна как «Тунпинчжанши» (同平章事), [17] в соответствии с терминологией позднего Тан, тогда как вице-канцлер был известен как цзицзюньси . Несколько лет спустя пост канцлера был изменен на «премьер-министра» (首相shou xiang ), а пост вице-канцлера — на «второго министра» (次相ci xiang ). [18] В конце династии Южная Сун система вернулась к соглашениям об именах Тан.
Во времена основанной монголами династии Юань канцлер не был главой Секретариата, а наследный принц (皇太子).После установления династии Мин этот пост вновь стал главой Чжуншу Шэна. Должность была упразднена после казни Ху Вэйюна , обвиненного в государственной измене (хотя его осуждение до сих пор сильно оспаривается из-за отсутствия доказательств его вины). [19] Тем не менее, назначения людей, занимавших высшие посты в правительстве, до 1644 года назывались «назначениями премьер-министра» (拜相).
Во время и после династии Юань, возглавляемой монголами, монголы продолжали использовать титул Чингсан от Чэнсян (丞相) для различных высших руководителей, таких как Пулад, юаньский посол в Ильхане [20] и заместитель Западного Монгольский вождь тайши . [21] Этот титул также использовался в Ильханстве для визиря Буги . [22]
Примечание: после смерти Ху Вэйюна титул великого канцлера был упразднен. Канцелярия Великого Секретариата приняла на себя де-факто полномочия канцелярии после правления императора Хунву .
В бюрократической иерархии династии Цин не было должности канцлера. Вместо этого обязанности, которые обычно выполнял канцлер, были возложены на ряд формальных и неформальных институтов, наиболее известным из которых был Большой совет . Иногда один министр может обладать достаточной властью в правительстве, чтобы его образно называли «канцлером».
В 1911 году цинский суд принял реформы, которые, среди других изменений, установили должность премьер-министра . Эта должность просуществовала менее года, прежде чем правительство Цин было свергнуто.